Трудовые ресурсы. 9

Введение

Рынок труда  представляет собой систему общественных отношений в  согласовании интересов  работодателей и наемной рабочей  силы.  Рынок труда как экономическая  категория долгое время рассматривался  как явление, присущее лишь капиталистическим  странам, а безработица –  как  следствие господствующих отношений  на рынке труда, возникающих в  результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом. Современный  этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики.

В эпоху  высокоразвитой рыночной цивилизации  роль рынка труда в эволюции экономики  непрерывно возрастает. Связано это  с тем, что по мере расширения и  углубления, особенно в последние  два десятилетия, научно - технологической  революции, освоения высоких технологий и распространения ЭВМ народное хозяйство уже не может обходиться без массовой творческой деятельности.

В новых, более эффективных организационных  условиях происходит соединение рабочей  силы и рабочих мест, включение  в инновационно - производственный процесс творческого потенциала трудящихся, подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся и т.п.

Интенсивная экономика, живущая в режиме периодического технологического и организационного обновления, постепенно превращается в экономику непрерывного развития, для которой характерно практически  постоянное совершенствование методов  производства, принципов управления, эксплуатационных характеристик товаров и форм обслуживания населения.

Рынок труда  становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы  творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества.

Понятие трудовых ресурсов, их классификация и характеристика

Понятие «трудовые ресурсы» широко применяется  в экономической литературе. Требования рыночной экономики делают необходимым  переход нашей статистики к принятому  в международной практике учету  рабочей силы, рекомендованному Международной  организацией труда (МОТ).

Под трудовыми  ресурсами понимают часть населения, обладающую физическим развитием, умственными  способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности.

Возрастные  границы и социально-демографический  состав трудовых ресурсов определяются системой законодательных актов. Они (границы и состав) менялись в  разные периоды истории нашей  страны.

Так, в  первой пятилетке (1929-1932 гг.) нижняя граница  трудоспособного возраста была установлена  в 14 лет. К. концу второй пятилетки (1935- 1937 гг.) эта граница была повышена до 16 лет. В годы Великой Отечественной  войны она вновь опустилась до 14 лет. В настоящее время граница  трудоспособного возраста - 16 лет.

Для уяснения понятия «трудовые ресурсы» необходимо знать, что, во-первых, в зависимости  от возраста все население может  быть разделено на три группы:

- лица  моложе трудоспособного возраста (в данное время - от рождения  до 15 лет включительно);

- лица  в трудоспособном (рабочем) возрасте: в России женщины от 16 да 54 лет,  мужчины от 16 до 59 лет включительно;

- лица  старше трудоспособного, т.е. пенсионного  возраста, по достижении которого  устанавливается пенсия по старости: в России женщины с 55, а мужчины  с 60 лет.

Во-вторых, в зависимости от способности  к труду различают трудоспособных и нетрудоспособных. Иначе говоря, люди могут быть нетрудоспособны  в трудоспособном возрасте (например, инвалиды I и II групп допенсионного  возраста) и трудоспособны в нетрудоспособном возрасте (например, работающие подростки  и работающие пенсионеры по старости).

Исходя  из сказанного, к трудовым ресурсам относятся:

1) население  в трудоспособном возрасте за  исключением инвалидов войны  и труда I и II групп и неработающих  лиц, получающих пенсии на льготных  условиях;

2) работающие  лица пенсионного возраста;

3) работающие  подростки в возрасте до 16 лет.  По российскому законодательству  подростки до 16 лет принимаются  на работу по достижении ими  15-летнего возраста в исключительных  случаях. Допускается также, в  целях подготовки молодежи к  труду, прием на работу учащихся  общеобразовательных школ, профессионально-технических  и средних специальных учебных  заведений по достижении ими  14-летнего возраста с согласия  одного из родителей или заменяющего  его лица при условии предоставления  им легкого труда. Не причиняющего  вреда здоровью и не мешающего  процессу обучения.

Экономически  активное население (рабочая сила) - это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для  производства товаров и услуг.

Численность этой группы населения включает занятых  и безработных.

К занятым  в составе экономически активного  населения относят лиц обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лиц моложе 16 лет, которые  в рассматриваемый период:

а) выполняли  работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного  рабочего времени, а также иную приносящую доход работу;

б) временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска, выходных дней, забастовки или  других подобных причин;

в) выполняли  работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработным  относят лиц в возрасте 16 лет  и старше, которые в рассматриваемый  период:

а) не имели  работы и заработка;

б) зарегистрированы в органах службы занятости в  целях поиска подходящей работы;

в) занимались поиском работы, т.е. обращались в  государственную или коммерческие службы занятости, к администрации  предприятий, помещали объявления в  печати или предпринимали шаги к  организации собственного дела;

г) были готовы приступить к работе;

д) проходили  обучение или переподготовку по направлению  службы занятости;

Для отнесения  лица к категории «безработный»  необходимо одновременное наличие  у него четырех первых условий.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются  в качестве безработных, если они  занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Экономически  неактивное население - это та часть  населения, которая не входит в состав рабочей силы. К ней относятся:

а) учащиеся, студенты, слушатели, курсанты, обучающиеся  в дневных учебных заведениях;

б) лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях;

в) лица, получающие пенсии по инвалидности;

г) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;

д) отчаявшиеся  найти работу, т.е. прекратившие ее поиск, исчерпав все возможности, но которые  могут и готовы работать;

е) другие лица, которым нет необходимости  работать, независимо от источника  дохода.

Сравнение категорий «трудовые ресурсы» и  «экономически активное население» показывает, что они не совпадают.

Поворот нашей страны от тоталитарного строя  и командно-административной экономики  к экономике рыночной, к свободному труду и запрету труда принудительного, провозглашенных Конституцией Российской Федерации, делает бессмысленным использование  понятия «трудовые ресурсы» в  его прежнем содержании. Не могут  относиться к трудовым ресурсам, т.е. к потенциально возможным источникам удовлетворения потребностей общества в рабочей силе, категории лиц, которых иначе как принудительно  к труду не привлечешь.

Поэтому в условиях рыночных отношений и  свободного труда реальное значение для экономики имеет численность  экономически активного населения - рабочей силы как фактора, образующего  рынок труда.

Роль  и значение трудовых ресурсов

Важнейшими  социально-трудовыми показателями на отечественных предприятиях в  условиях рыночных отношений являются обеспечение полной занятости трудовых ресурсов и высокой продуктивности труда, создание нормальных условий  для работы персонала и повышение  уровня оплаты труда, достижение надлежащего  экономического роста и качества жизни работников. В осуществлении  данных экономических целей главную  роль призваны играть трудовые ресурсы.

К трудовым ресурсам относится та часть населения, которая обладает необходимыми физическими  данными, знаниями и навыками труда  в соответствующей отрасли. Достаточная  обеспеченность предприятий нужными  трудовыми ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень  производительности труда имеют  большое значение для увеличения объемов продукции и повышения  эффективности производства. В частности, от обеспеченности предприятия трудовыми  ресурсами и эффективности их использования зависят объем  и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования  оборудования, машин, механизмов и как  результат объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд  других экономических показателей.

Экономический потенциал страны, национальное богатство  и качество жизни определяются главным  образом состоянием трудовых ресурсов, уровнем развития трудового или  человеческого потенциала.

Под эффективной  занятостью в условиях рыночных трудовых отношений понимают такую степень  использования рабочей силы, при  которой достигается соответствие или превышение результатов над  затратами. При этом для восстановления используемой рабочей силы уровень оплаты труда каждого работника должен быть не ниже фактически существующего прожиточного минимума.

В рыночных отношениях потребность персонала  на различных предприятиях или фирмах определяется величиной спроса на изготовляемую  ими продукцию, производимые работы и оказываемые услуги. Спрос на трудовые ресурсы является в условиях рынка производным от готовых  товаров и услуг, которые выполняются  с помощью данных человеческих ресурсов. Как на действующих предприятиях, так и на проектируемых и вновь  создаваемых фирмах годовые объемы спроса на производство продукции должны служить основой расчета потребности  всех категорий работников.

Персонал  предприятия представляет собой  совокупность работников определенных категорий и профессий, занятых  единой производственной деятельностью, направленной на получение прибыли  или дохода и удовлетворение своих  материальных потребностей. В условиях рынка необходимый профессионально-квалификационный состав работников каждого предприятия  формируется с учетом действующих  на рынке труда и производства законов спроса и предложения.

На отечественных  предприятиях, организациях и фирмах различных форм собственности принято  всех работников подразделять на две  группы: промышленно-производственный и непромышленный персонал. В состав промышленно-производственного персонала  входят рабочие, инженерно-технические  работники и служащие, а также  ученики. Предусматривается также  подразделение работников этой категории  на административно-управленческий и  производственный персонал. К непромышленному  персоналу обычно относят работников, занятых в транспортном хозяйстве, жилищно-коммунальном обслуживании, сфере социального обеспечения и других непроизводственных подразделениях.

В последние  годы все большее распространение  получила практика подразделения персонала  предприятия в зависимости от выполняемых функций на три основные категории: руководители, специалисты  и служащие.

Руководители  распределяются по структурам управления и звеньям управления.

По структурам управления руководители подразделяются на:

- линейных (возглавляющие коллективы производственных  подразделений, предприятий, отраслей, а также их заместители);

- функциональных (возглавляющие коллективы функциональных  служб).

По звеньям  управления руководители:

- высшего  (руководители финансово-промышленных  групп, генеральные директора  крупных объединений, руководители  функциональных отделов министерств,  ведомств);

- среднего (директора предприятий, генеральные  директора объединений, начальники  крупных цехов);

- низового (мастера, прорабы, начальники  небольших цехов).

Специалисты – это работники, занятые инженерно-техническими, экономическими работами (инженеры, экономисты, бухгалтеры, юрисконсульты и т.д.).

Служащие  – это работники, осуществляющие подготовку и оформление документации, учет и контроль, хозяйственное обслуживание (делопроизводители, кассиры, табельщики, учетчики и т.д.)

Создание  нормальных условий труда на всех рабочих местах служит основой высокой  трудовой отдачи персонала различных  категорий. Работоспособность человека и результаты его труда определяются множеством взаимосвязанных факторов, среди которых на одно их первых мест выступают условия труда, его  тяжесть и интенсивность, характеризующие  в конечном счете затраты и  результаты труда. Поэтому рациональное использование труда, управление персоналом должно предусматривать создание на всех предприятиях с различными формами  собственности, в каждом трудовом процессе соответствующих условий для  оптимального расходования рабочей  силы, то есть умственных, физических и  предпринимательских способностей работников.

Эффективность использования трудовых ресурсов

трудовой ресурс руководитель

Эффективность использования трудовых ресурсов –  важнейшее экономическое понятие, характеризующее результативность использования трудовых ресурсов; выражается в достижении наибольшего эффекта  при минимальных затратах трудовых ресурсов и измеряется как отношение  результата к затратам живого труда  во всех сферах деятельности: в сфере  материального производства, в непроизводственной сфере, в сфере общественного, коллективного  и частного производства.

Ведущее место среди показателей эффективности  использования труда занимают показатели производительности труда:

- по экономическому  содержанию – общественной, отраслевой  и локальной (на отдельных предприятиях);

- по масштабам  учета рабочего времени - измерители  среднегодовой, среднедневной и  среднечасовой производительности  труда; 

- по методам  измерениям - натуральные, трудовые, стоимостные показатели;

- по базе  расчета - измерители абсолютного  относительного уровня эффективности  труда и экономии трудовых  ресурсов.

Кроме того, выделяют частные показатели, характеризирующие  роль отдельных факторов (резервов) роста производительности труда; определяют показатель, обратный производительности труда, трудоемкость продукции (работ, услуг) и удельную трудоемкость; рассчитывают относительное высвобождение рабочей  силы в результате роста производительности труда.

Традиционная  мера производительности труда - количество произведенного продукта на единицу  труда. Говоря о способах повышения  производительности, следует различать  подходы к решению проблемы на макро- и микроуровне. Как в первом, так и во втором случае речь идет об эффективности использования  трудовых ресурсов: но в первом случае – на уровне экономики в целом, а во втором – на уровне фирмы.

Когда экономисты рассуждают о низкой производительности труда в российской экономике, речь идет именно о макроаспекте, в рамках которого указывается на низкое соотношение  добавленной стоимости, производимой экономикой в целом (или отдельными отраслями), к уровню задействованных  трудовых ресурсов. Такое положение  вещей в российской экономике  объясняется рядом объективных  причин.

Во-первых, в России велика доля государственного сектора экономики, для которого при действующей единой тарифной сетке основным мотивом служащих является минимизация трудовых усилий, а не максимизация производимого  продукта.

Во-вторых, российская экономика рентоориентирована, (значительная доля отечественного ВВП  приходится на сырьевой сектор), что  само по себе подразумевает условность связи между полученными результатами и осуществленными трудозатратами.

В-третьих, значительная часть ВВП приходится на естественно монопольный сектор, в котором пока слабо задействованы  мотивационные механизмы.

В-четвертых, для крупных российских предприятий  традиционно важной остается социальная функция. Характерная для таких  предприятий избыточная занятость автоматически означает низкую производительность труда.

В-пятых, слабо развит малый бизнес, по определению  более гибкий и более производительный по сравнению со сложно организованными  иерархическими образованиями. Весьма слабо представлен сектор высоких  технологий, для которого характерна наиболее высокая производительность труда.

В-шестых, существует заметная структурная диспропорция между спросом на труд со стороны  бизнеса и предложением со стороны  образовательной системы.

Из характеристики вышеуказанных проблем вытекают макроэкономические меры, способствующие повышению производительности труда  в российской экономике:

- снижение  доли государственного сектора  и повышение мотивации задействованного  в нем персонала, 

- устранение  структурных диспропорций в экономике, 

- внедрение  конкурентных схем в сфере  естественных монополий, 

- развитие  малого бизнеса, устранение структурных  сдвигов между спросом на труд  и предложением труда, в частности,  путем развития узкоспециализированного  бизнес-образования.

На микроуровне  проблема производительности труда, как  правило, сводится к эффективности  организации менеджмента на предприятии. С этой точки зрения способы оценки и управления производительностью  производственных работников и управленческого  аппарата действительно отличаются.

Труд  производственных работников с точки  зрения экономической теории является ресурсом общего назначения. Относительно трудовых ресурсов такого типа сравнительно легко выстраиваются системы  мотивации (результаты труда привязываются  к уровню оплаты) и контроля (оценивается  норма выработки). Это становится возможным в силу того, что процесс  производства стандартизован, а результаты труда отдельных работников легко  идентифицируемы. Труд работников управленческого  звена - ресурс специфический. Уникальность системы знаний топ-менеджера, как  правило, специфичных по отношению  к предприятию, обусловливает сложность  построения системы контроля. В этом случае на первое место выходит система  мотивации, выстраиваемая с помощью  дополнительных мер неденежного  характера: участие в собственности  предприятия, предоставление социального  пакета и др.

Дополнительная  проблема обусловлена тем, что, как  правило, значительно проще оценить  результат работы команды менеджеров в целом, чем дать оценку каждому  топ-менеджеру в отдельности. С  учетом этого система стимулирования работников управленческого звена  должна быть построена таким образом, чтобы каждый из них был заинтересован  не только в результатах труда  собственной структурной единицы, но и в результатах компании в  целом, например за счет участия в  собственности. На технологическом  уровне решение проблемы оценки вклада отдельных менеджеров может упростить  построение системы качества на основе бизнес-процессов, устанавливающей  строгое соответствие между выполняемыми функциями и ответственными исполнителями.

В то же время, на наш взгляд, микроаспект  является вторичным по отношению  к макроаспекту: ведущие российские менеджеры давно и эффективно используют самые современные схемы  управления персоналом. Проблема заключается в том, что в описанных выше российских макроэкономических условиях эффективный менеджмент остается по-прежнему мало востребованным. До тех пор пока не будут устранены глобальные макроэкономические противоречия, в российской экономике сохранится низкая производительность труда.

Заключение

Одним из элементов производительных сил  являются трудовые ресурсы общества. Они выражают отношение человека к природе и в тоже время  наделены определенным общественным социально-экономическим  содержанием и могут рассматриваться  как самостоятельная категория, в которой производительные силы и производственные отношения взаимно  проникают и взаимно обуславливают  друг друга.

Распределение и использование трудовых ресурсов необходимо исследовать в достаточной  связи с техническим прогрессом. В настоящее время нет республики, где бы проблемами трудовых ресурсов не занимались крупные научные коллективы.

Интерес к этим проблемам не случаен. Он обусловлен тем, что в основе всех экономических  процессов, совершающихся в обществе, лежит труд. Труд и рабочее время, которыми располагает общество, в  конечном итоге являются регуляторами общественного производства.

Многочисленные  исследования проблемы трудовых ресурсов показывают, насколько мы еще далеки от того, чтобы полностью овладеть методами контроля за использованием ресурсов труда, которыми располагает  общество, насколько ложны задачи науки и практики, чтобы приблизить общество к идеалу – полному и  рациональному использованию трудовых ресурсов.

Список литературы

1. Аврашков Л.Я. Адамчук В.В., Антонова О.В. и др. Экономика предприятия. – М.: ЮНИТИ, 2004.
2. Володина Н.П. Оценка персонала - ресурс эффективного управления. – М.: ЭКО, 2003.
3. Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия. Учебное пособие. – М.: ИЭП, 2004.
4. Егорова Т.А. Организация производства на предприятиях машиностроения. – СПб.: Питер, 2004.
5. Калачева А.П.Организация работы предприятия. – М.: ПРИОР, 2006.
6. Новицкий Н.И. Организация производства на предприятиях. – М.: Финансы и статистика, 2003.
7. Радченко Л.А. Организация производства на предприятиях общественного питания. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.
8. Павлючук Е.Н. Проблемы определения относительной экономии персонала на промышленных предприятиях. – М.: Менеджмент, 2005.
9. Сергеев И.В. Экономика предприятия: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2004.
10. Туровец О.Г., Сербиновский Б.Ю. Организация производства на предприятии. – Ростов-на-Дону: Изд.дом МарТ, 2002.
11. Фатхутдинов Р.А. Организация производства. – М.: Инфра, 2003.
12. Харитонов С.А. Управление производственным предприятием. М.: Экономика и жизнь, 2004.
13. Чижов Н.А. Кадровый аудит: 4 шага к эффективному управлению компанией. М.: Человек и труд, 2005.

Размещено на Allbest.ru