Трудовые ресурсы
Сфера труда — важная и многоплановая
область экономической и социальной жизни
общества. Она охватывает как рынок рабочей
силы, так и непосредственное использование
трудовых ресурсов в общественном производстве.
На рынке труда получает оценку стоимость
рабочей силы, определяются условия ее
найма, в том числе величина заработной
платы, условия труда, возможность получения
образования, профессионального роста,
гарантии занятости и т.д. Рынок труда
отражает основные тенденции в динамике
занятости, ее основных структурах (отраслевой,
профессионально - квалификационной, демографической),
т.е. в общественном разделении труда,
а также мобильность рабочей силы, масштабы
и динамику безработицы.
Не менее важным компонентом
сферы труда является кадровая работа
на предприятиях (фирмах), мотивация труда
и трудовые отношения. Именно на микроуровне
происходит непосредственное использование
трудовых ресурсов страны, осуществляется
их вклад в экономический рост в качестве
экономического ресурса и фактора производства.
Спрос, предложение и равновесие на рынке
труда
В экономической теории рынок
труда — это рынок, где реализуется лишь
один из прочих ресурсов. Здесь можно выделить
четыре основных концептуальных подхода
к анализу функционирования современного
рынка труда.
Неоклассический
подход
В основе первой концепции лежат
постулаты классической политэкономии.
Ее придерживались в основном неоклассики
(П. Самуэльсон, М. Фелдстайн, Р. Холл), а
в 80-х гг. ее поддерживали также сторонники
концепции экономики предложения (Д. Гилдер,
А. Лаффер и др.). Приверженцы этой концепции
полагают, что рынок труда, как и все прочие
рынки, действует на основе ценового равновесия,
т.е. основным рыночным регулятором служит
цена — в данном случае рабочей силы (заработная
плата). Именно с помощью заработной платы,
по их мнению, регулируется спрос и предложение
рабочей силы, поддерживается их равновесие.
Инвестиции в образование и квалификацию
(в человеческий капитал) — это аналоги
инвестиций в машины и оборудование, которые
осуществляются до тех пор, пока не понижается
норма прибыли на эти вложения. Из неоклассической
концепции следует, что цена рабочей силы
гибко реагирует на потребности рынка,
увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости
от спроса и предложения, а безработица
невозможна, если на рынке труда существует
равновесие (рис. 14.1).
Рис. 14.1. Спрос и предложение на рынке
труда: Wc — равновесная заработная плата:Lc
— численность нанимаемых работников;
S — кривая предложения; Q — кривая спроса
Равновесная ставка заработной
платы и равновесный уровень занятости
данного вида труда определяются на пересечении
кривых предложения и спроса на труд (в
точке С).
Экономисты-неоклассики обосновали
вывод о том, что полная занятость является
нормой для капитализма. Они объясняют
это тем, что в соответствии с классической
теорией совокупное предложение в экономике
определяет уровень реального объема
производства при полной занятости, а
совокупный спрос — уровень цен. Кроме
того, согласно неоклассическим представлениям
в рыночной экономике существует эластичность
соотношения цен и заработной платы. Даже
если и произойдет временное сокращение
общих расходов, то оно будет компенсировано
снижением цен и заработной платы и в результате
реальный объем производства, занятость
и реальный доход не снизятся (рис. 14.2).
Рис. 14.2. Спрос и предложение в классической
теории занятости: Sc— совокупное предложение;
Dc— совокупный спрос: Р — цена; Q — реальный
объем производства
Согласно классической теории
совокупный спрос обычно стабилен, но
если бы упал, как показано на рис. 14.2, с
Dc1 до Dc2 , то цена быстро
бы снизилась с Р1 до Р2 В результате
временное превышение предложения АВ
устраняется и восстанавливается полная
занятость в точке С.
Поскольку всерьез говорить
об изменении заработной платы в точном
соответствии с колебаниями спроса и предложения,
а тем более об отсутствии безработицы
не приходится, сторонники этой концепции
ссылаются на некие несовершенства рынка,
которые и приводят к несоответствию их
теории с жизнью. К ним относят влияние
профсоюзов, установление государством
минимальных ставок заработной платы,
отсутствие информации и т.п.
Выдвигается также тезис о якобы
добровольном характере безработицы.
Однако если безработица носит такой характер,
то почему она колеблется в зависимости
от фазы экономического цикла? Выдвигается
и тезис о «поиске» рабочего места как
явлении, вызывающем нестабильность рынка.
Суть его заключается в том, что наемные
работники очень разборчивы и стремятся
к максимально выгодной работе. Однако
и в этом случае не ясно, почему таких работников
бывает то 4—5%, то все 15%? Но главный вопрос,
на который не могут ответить сторонники
неоклассического подхода, — почему все
наемные работники в случае превышения
их предложения над спросом не предлагают
свою рабочую силу по более низкой цене?
Кейнсианский подход
Иного подхода к объяснению
функционирования рынка труда придерживаются
кейнсианцы и монетаристы. В отличие от
неоклассиков они рассматривают рынок
труда как явление постоянного и фундаментального
неравновесия. Именно Дж. Кейнс является
родоначальником современной теории занятости.
Главный вывод этой теории состоит
в том, что при капитализме не существует
механизма, гарантирующего полную занятость.
Причины безработицы кроются в значительной
мере в отсутствии полной синхронности
в принятии основных экономических решений,
в частности решений о сбережениях и инвестициях.
Кроме того, кейнсианцы ставят под сомнение
положение об эластичности цен заработной
платы. При этом и цены на продукцию, и
заработная плата устойчивы к понижению
вследствие наличия целого ряда факторов,
например влияния профсоюзов, монополий,
законодательства о минимальной заработной
плате (рис. 14.3).
Рис. 14.3. Спрос и предложение в кейнсианской
теории занятости: Sc1, Sc2— совокупное предложение; — совокупный
спрос; Р— цена; Q — реальный объем производства
Вследствие неэластичности
цен и заработной платы в
направлении понижения кривая
совокупного предложения имеет
горизонтальное расположение (Sc2 ). Поэтому
снижение объема производства не окажет
влияния на цену. При достижении уровня
полной занятости (уровня потенциального
производства) — точка С — кривая совокупного
предложения занимает вертикальное
положение (Sc1).
Поскольку цена (заработная
плата) согласно данной концепции не является
регулятором рынка, он (регулятор) должен
быть привнесен извне. Его роль отводится
государству, которое, уменьшая или увеличивая
совокупный спрос, может ликвидировать
данное неравновесие. Так, снижая налоги,
государство стимулирует рост спроса
и потребления. Это, в свою очередь, приводит
к росту производства и занятости. Таким
образом, спрос на рабочую силу по этой
модели регулируется не колебаниями рыночных
цен на труд, а совокупным спросом, иначе—
объемом производства.
Монетаристская модель
Как и сторонники кейнсианского
подхода, представители школы монетаристов
(прежде всего М. Фридмен) исходят из жесткой
структуры цен на рабочую силу и, более
того, из предпосылки их однонаправленного,
повышательного движения.
По мнению представителей данной
школы, для рынка труда негативными факторами,
усиливающими рыночное неравновесие,
являются установление государством минимального
уровня заработной платы, сильные позиции
профсоюзов, отсутствие всей необходимой
информации о наличии вакансий и резервной
рабочей силы. Для уравновешивания рынка
монетаристы предлагают использовать
инструменты денежно-кредитной политики.
Речь, в частности, идет о необходимости
использовать такие рычаги, как учетная
ставка центрального банка, размеры обязательных
резервов коммерческих банков на счетах
центрального банка, что позволит, в частности,
стимулировать инвестиционную и деловую
активность и таким образом увеличить
занятость в стране. По мнению монетаристов,
денежная политика в конечном счете должна
быть направлена на достижение естественного
уровня безработицы, отражающего структурные
диспропорции на рынке труда и не связанного
с циклической конъюнктурой в экономике.
Институционалисты
на рынке труда
Еще один распространенный
теоретический подход к механизму функционирования
рынка труда представлен школой институционалистов
(Дж. Данлоп, Л. Ульман и др.). Основное внимание
в ней уделяется анализу профессиональных
и отраслевых различий в структуре рабочей
силы и соответствующих уровней заработной
платы. Здесь прослеживается отход от
макроэкономического анализа и попытка
объяснить характер рынка особенностями
динамики отдельных отраслей, профессиональных
демографических групп.
Специфика рынка
труда
Представляется, что рассматриваемые
концепции, дополняя друг друга, дают общую
картину функционирования рынка труда.
Этот рынок, подчиняясь в целом
законам спроса и предложения, по многим
принципам своего функционирования представляет
собой специфический рынок, имеющий ряд
существенных отличий от других товарных
рынков. Здесь регуляторами являются факторы
не только макро- и микроэкономические,
но и социальные и социально-психологические,
отнюдь не всегда имеющие отношение к
цене рабочей силы — заработной плате.
В реальной экономической жизни
на динамику рынка труда оказывает влияние
целый ряд факторов. Так, предложение рабочей
силы определяется в первую очередь демографическими
факторами: уровнем рождаемости, темпами
роста численности трудоспособного населения,
его половозрастной структурой. В России
среднегодовые темпы прироста численности
населения резко сократились: примерно
с 1% в 70—80-х гг. до минусовых значений в
90-х гг.
Помимо демографического важным
фактором динамики рынка труда является
степень экономической активности различных
демографических и этнических групп трудоспособного
населения, рассчитываемая как отношение
численности занятых и безработных к общей
численности трудоспособного населения
в данной группе. В России, например, за
период реформ 1993— 1998 гг. уровень экономической
активности женщин снизился во всех возрастных
группах (следует иметь в виду, что он был
практически максимально возможным), в
том числе в группе 25— 49 лет-с 90 до 84%.
Серьезное влияние на динамику
рабочей силы оказывают процессы иммиграции.
Влияние иммиграции на рынок труда России
растет: только за 1990—1997 гг. из бывших
советских республик в Россию въехало
более 6,5 млн человек.
Со стороны спроса главным фактором,
оказывающим влияние на динамику занятости,
является состояние экономической конъюнктуры,
фаза экономического цикла. Помимо этого
серьезное влияние на потребность в рабочей
силе оказывает научно-технический прогресс.
Особенности
российского рынка труда
Еще совсем недавно рабочая
сила в нашей стране не рассматривалась
в качестве товара. Несомненно, однако,
что в реальной жизни, не очень сопряженной
с политэкономическими представлениями,
миллионы людей вступали и вступают в
отношения найма. Но несомненно и то, что
рынок труда в нашей стране отягощен многочисленными
диспропорциями, придающими ему большое
своеобразие.
Прежде всего это наличие административных,
правовых и экономических ограничений,
все еще препятствующих свободной продаже
рабочей силы на наиболее выгодных условиях
для большинства работников. Это и наличие
регистрации, формально заменившей прописку,
и отсутствие реального рынка жилья при
его огромном дефиците, и неразвитость
механизмов государственного регулирования
и социальной поддержки в сфере занятости.
Другой особенностью российского
рынка труда является высокая доля работников,
совмещающих работу в нескольких местах.
Данные, существующие на сей счет, противоречивы,
однако, по оценкам, доля таких работников
в совокупной занятости в конце 90-х гг.
была не менее 15% (в США в 1997 г.— 6%). Подобная
ситуация нередка для небогатых стран
с относительно образованной рабочей
силой.
Главной особенностью российского
рынка труда является то, что, как и в советские
времена, в стране по-прежнему существует
в больших масштабах скрытая безработица,
т.е. большой избыток на предприятиях работников,
которые используются крайне нерационально,
но уволить их сложно по различным социальным
причинам. Определенное представление
о масштабах этого явления дают сведения
о численности работников, переведенных
на неполный рабочий день и отправленных
в отпуска (часто неоплачиваемые) по инициативе
администрации. Так, только в декабре 1997
г. число таких работников составляло
4,1 млн человек, или 9,2% от среднесписочной
численности занятых.
Наконец, рынок труда в России
несбалансирован. Большинство регионов
страны за 90-е гг. стали трудоизбыточными.
Так, в целом ряде областей и республик
России в 1997 г. предложение рабочей силы
в десятки, а то и в сотни раз превышало
спрос на нее (в Эвенкийском автономном
округе — в 636 раз, в Республике Тыва —
в 352, в Ингушетии — в 278, в Калмыкии — в
- 106, в Архангельской области —в 85, в Республике
Алтай — в 65). В то же время в Москве ощущается
нехватка рабочей силы, особенно квалифицированных
рабочих некоторых специальностей.
Несмотря на все эти трудности,
можно надеяться, что с нынешним квазирынком
достаточно скоро будет покончено. В 1997
г. на долю негосударственного сектора
экономики уже приходилось 72,6% общей численности
занятых. В обстановке конкуренции предприятия
будут стремиться к оптимизации состава
и численности работников в свою очередь,
работники получат возможность поиска
работы на наиболее выгодных условиях.
Все это, однако, может быть реализовано
только при создании подлинно конкурентной
среды на основе приватизации, при отмене
регистрации, препятствующей свободному
передвижению рабочей силы, при создании
рынка жилья и действенной системы содействия
найму.
Понятие
рабочей силы и занятых
По статистике к рабочей силе
в развитых странах, в том числе и в России,
относят всех занятых (включая военнослужащих)
и безработных. Синонимом понятия является
категория «экономически активное население».
В статистике под ней обычно подразумевается
гражданская рабочая сила, т.е. за исключением
военнослужащих.
Занятыми в России являются
лица обоего пола, которые в рассматриваемый
период:
• выполняли работу по найму
за вознаграждение на условиях полного
либо неполного рабочего времени, а также
приносящую доход работу не по найму самостоятельно
или с компаньонами как с привлечением,
так и без привлечения наемных работников;
• выполняли работу без
оплаты на семейном предприятии;
• временно отсутствовали
на работе из-за болезни, ухода за больными,
ежегодного отпуска или выходных дней,
обучения, учебного отпуска, отпуска без
сохранения или с частичным сохранением
содержания по инициативе администрации,
забастовки, других подобных причин.
Все занятые подразделяются
на работающих полную и неполную рабочую
неделю. В США, например, к первой категории
относятся лица, проработавшие 35 ч и более
в течение недели, а ко второй — проработавшие
от 1 до 34 ч в неделю. Исходя из этого применяются
различные показатели занятости: общая
численность занятых, численность занятых
в пересчете на полный рабочий день, отработанные
за определенный период человеко-часы.
В наиболее развитых странах
с рыночной экономикой наемные работники
составляют в среднем около 90% всей рабочей
силы. Такой же процент их и в России. Определенную
часть рабочей силы составляют так называемые
самостоятельные работники, являющиеся
в своей массе мелкими предпринимателями,
не использующими, как правило, наемный
труд, и многие лица свободных профессий
(адвокаты, журналисты, писатели, художники,
врачи и другие, не работающие по найму).
Отраслевая и профсссионально-квалификационная
структура
В изменениях, происходящих
в отраслевой структуре рабочей силы развитых
стран в последние десятилетия, прослеживаются
две важнейшие тенденции: резкое сокращение
численности занятых в сельском хозяйстве
и существенное увеличение их в сфере
услуг в связи с ее расширением и превращением
в ведущую сферу приложения общественного
труда. Так, занятость в сельском хозяйстве
США сократилась с 6,5 млн человек в 1955 г.
до 3,4 млн человек в 1997 г., а в сфере услуг
возросла с 30,1 млн человек в 1955 г. до 96,5
млн человек в 1997 г., составив 74,2% от общего
числа занятых. В 70-90-х гг. происходил также
ускоренный рост занятости в наукоемких
отраслях экономики. Здесь занятость растет
в два раза быстрее, чем в промышленности
в целом.
В России пока отраслевая структура
занятости заметно отличается от той,
которая сложилась в развитых странах:
в материальном производстве у нас занято
более 49% экономически активного населения,
а в сфере услуг — около 51 % (табл. 14.1).
Таблица 14.1. Отраслевая структура занятости
в России1
Заметна эволюция и в профессионально-квалификационном
составе рабочей силы. Само понятие «профессионально-квалификационная
структура рабочей силы» неоднозначно.
Оно включает три самостоятельных, хотя
и тесно связанных между собой понятия:
профессиональную структуру рабочей силы,
ее квалификационную структуру, содержание
квалификации. При этом под профессиональной
структурой понимается совокупность представителей
различных профессий и профессиональных
групп, под квалификационной структурой
— совокупность работников различных
уровней квалификации. Содержание квалификации
различных профессий представляет набор
требуемых для выполнения данной работы
навыков, знаний, опыта, других компонентов
квалификации.
В США, например, преобладающей
категорией в п р о ф е с с и о н а л ь
н о й с т
р у к т у р е р а б о ч е
й с и л ы стали
работники преимущественно умственного
труда, или так называемые белые воротнички.
Они составили в 1997 г. 58,7% всей занятой
рабочей силы. Сюда относятся инженеры,
техники, ученые, административно-управленческий
персонал, а также многочисленные группы
конторских и торговых служащих. В своей
массе это работники наемного труда.
Доля представителей рабочих
профессий составила в указанном году
около 25,1% рабочей силы. Еще одной укрупненной
профессиональной категорией рабочей
силы, выделяемой американской статистикой
и представляющей физический труд, являются
так называемые работники обслуживания.
В 1997 г. они составили около 13,5% рабочей
силы страны. В России доля работников
физического труда достигала в 1996 г. почти
60% рабочей силы.
Говоря о к в а л и ф и к а ц и
о н н о й с т р у к т у р е ,
необходимо отметить, что характерной
чертой качественной эволюции современной
рабочей силы является рост ее образовательного
уровня. Только за период с 1970 по 1997 г. в
США доля лиц, получивших среднее образование,
возросла в структуре рабочей силы с 52
до 89,1%, а получивших законченное и незаконченное
высшее образование —с 21 до 56,2%. Сходные
процессы характерны и для других развитых
стран.
По показателям образования
и квалификации рабочей силы Россия находится
на одном из ведущих мест в мире. Так, на
начало 1998 г. высшее образование в стране
имело более 19% всех занятых, а среднее
(общее и специальное) — около 69%. В том
же году государственными и негосударственными
высшими учебными заведениями было выпущено
около 460 тыс. специалистов. В 1997/1998 учебном
году в России насчитывалось более 3 млн
студентов вузов (207 студентов на 10 тыс.
населения). Уровень образования рабочей
силы и в целом населения является одним
из важных сравнительных конкурентных
преимуществ России в международном разделении
труда.
Основное направление развития
в с о д е р ж а н и и
к в а л и ф и к а ц и и — переход от преимущественно
физической работы, заключающейся в ручном
управлении станками и агрегатами, к преимущественно
нефизическому труду, выражающемуся в
анализе и контроле производственных
процессов. Разумеется, это лишь тенденция,
в таком положении находится все еще меньшинство
рабочих, поскольку новая технология не
является господствующей. Непременным
атрибутом рабочей квалификации нового
типа является ее способность быстро адаптироваться
к меняющейся технике, новым формам организации
труда и производства.
Использование ЭВМ существенно
меняет характер труда инженерно-технического
персонала. Особо в этом плане отметим
роль персональных компьютеров, а также
систем автоматизированного проектирования.
Пользование информационной техникой
требует от инженеров, помимо специальности,
знаний программирования. Коренным образом
изменяются содержание труда и функции
многих категорий конторских работников:
они становятся операторами ЭВМ, персональных
компьютеров или терминальных устройств.
Сущность
безработицы
Б е з р а б о т и ц а — это
социально-экономическое явление, при
котором часть рабочей силы (экономически
активного населения) не занята в производстве
товаров и услуг. Как уже отмечалось, безработные
наряду с занятыми формируют рабочую силу
страны. В реальной экономической жизни
безработица выступает как превышение
предложения рабочей силы над спросом
на нее.
К безработным в России относятся
лица, достигшие 16 лет и старше, которые
в рассматриваемый период:
• не имели работы (доходного
занятия);
• занимались поисками работы,
т.е. обращались в государственную или
коммерческую службу занятости, использовали
или помещали объявления в печати, непосредственно
обращались к администрации предприятия
(работодателю), использовали личные связи
и другие способы, предпринимали шаги
к организации собственного дела;
• были готовы приступить к
работе.
При отнесении к безработным
должны быть соблюдены все три перечисленных
критерия.
К безработным, зарегистрированным
в органах государственной службы занятости,
относятся лица, не имеющие работы, ищущие
работу и в установленном порядке получившие
официальный статус безработного.
Косвенное регулирование
рынка рабочей силы
Перечисленные направления
не исчерпывают всех мер воздействия государства
на рынок труда. Наряду с ними существует
комплекс мер косвенного регулирования
данного рынка: налоговая, денежно-кредитная
и амортизационная политика правительства.
Кроме того, немалое влияние на рынок труда
оказывает и законодательство в области
социального обеспечения, трудовых отношений,
гражданских прав и т.п. В США, например,
большая часть такого рода законов была
принята в 30-х гг.
Меры косвенного регулирования
рынка рабочей силы одновременно являются
мерами общеэкономического регулирования
и воздействия на динамику занятости и
безработицы через конъюнктуру в стране.
Таким образом, современное государственное
регулирование рынка труда представляет
собой комплекс экономических, административных,
законодательных, организационных и иных
мер.
Регулирование
рынка труда в России
Законодательное регулирование
занятости и безработицы в России осуществляется
в соответствии с Законом РФ «О занятости
населения в Российской Федерации» от
19 апреля 1991 г., а также Положением о порядке
регистрации безработных граждан и условий
выплаты пособий по безработице, принятым
Правительством РФ 17 ноября 1992 г.
В соответствии с российским
законодательством центр занятости, где
зарегистрирован безработный, обязан
в течение 10 дней со дня обращения по возможности
предложить ему два варианта подходящей
работы, а впервые ищущему работу, не имеющему
профессии — два варианта получения профессиональной
подготовки или оплачиваемой работы в
пределах транспортной доступности.
В случае невозможности предоставления
указанным гражданам подходящей работы
из-за отсутствия необходимой профессиональной
квалификации им может быть предложено
пройти профессиональную подготовку или
повысить квалификацию по направлению
службы занятости. Кроме того, гражданам,
ищущим работу, может быть предложено
участие в общественных работах на добровольной
основе.
Решение о признании граждан
безработными принимается центром занятости
не позже 11 календарных дней со дня предъявления
всех необходимых документов. При этом
безработными не признаются те, кто отказался
от двух предложенных вариантов работы,
а также впервые ищущие работу, оказавшиеся
от двух вариантов профессиональной подготовки.
Решение о назначении пособия по безработице
принимается центром занятости одновременно
с решением о признании гражданина безработным.
Размеры пособий по безработице дифференцируются
в зависимости от категорий граждан, признанных
в установленном порядке безработными:
• уволенным с предприятий
по любым поводам, имевшим до увольнения
оплачиваемую работу не менее 12 календарных
недель на условиях полного рабочего дня
пособие выплачивается в течение первых
трех месяцев в размере 75% среднего заработка
за последние два месяца работы, в течение
следующих четырех месяцев — 60%, в дальнейшем
— 45%, но во всех случаях не ниже минимального
размера заработной платы, установленного
законодательством РФ, и не выше средней
заработной платы в данной республике,
крае или области;
• уволенным с предприятий
на любых основаниях, но не имевшим за
последний год 12 недель оплачиваемой работы
пособие выплачивается в размере минимальной
заработной платы;
• гражданам, ищущим работу
впервые, а также стремящимся возобновить
трудовую деятельность после длительного
(более одного года) перерыва, пособие
по безработице выплачивается только
в размере установленной законодательством
минимальной заработной платы.
Продолжительность периода
выплаты пособия по безработице не может
превышать двенадцати календарных месяцев
в суммарном исчислении. Выплата пособия
прекращается в случаях трудоустройства
безработного, прохождения профессиональной
подготовки, повышения квалификации или
переподготовки с выплатой стипендии,
назначения ему пенсии.
Государственное регулирование
проблем занятости и безработицы в Российской
Федерации осуществляет Министерство
труда и социального развития России,
а также его органы на местах — центры
и службы занятости (биржи труда). Это же
ведомство разрабатывает и реализует
общую государственную политику в области
труда, развития трудовых отношений на
основе социального партнерства, предотвращения
и разрешения трудовых конфликтов, охраны
труда, подготовки и переподготовки кадров.
Большинство экономистов полагают,
что проблема безработицы и других диспропорций
на рынке труда может быть смягчена только
с помощью комбинации различных средств:
стимулирования экономического роста,
сокращения рабочей недели, создания эффективной
системы переподготовки кадров.
Регулирование
трудовых отношений в России
В России трудовые отношения
призван регулировать Закон РФ «О коллективных
договорах и соглашениях» от 11 марта 1992
г. В нем регламентируются основные правила
ведения коллективных переговоров, порядок
заключения коллективных договоров и
соглашений, т.е. документов, регулирующих
отношения между работодателями и наемными
работниками. Закон впервые в России признал
право работодателя и работников самостоятельно
определять содержание коллективного
договора. Обычно коллективный договор
включает пять положений:
• нормы и обязательства, регулирующие
условия труда, в том числе его оплату,
продолжительность рабочего времени и
времени отдыха, условия и охрану труда,
трудовые льготы;
• нормы и обязательства, регулирующие
отношения, тесно связанные с трудовыми,
в первую очередь вопросы занятости и
предоставления льгот при высвобождении
с предприятия;
