Трудовые споры: понятие, причины возникновения, виды, классификация

Псковский кооперативный техникум

Заочное отделение

Трудовое  право

Контрольная работа №1

Вариант №47

Васильева Яна Алексеевна

Шифр Ю-2-847-2013

Адрес: ул.Народная 23/17,кв. 11

Результаты проверки работы

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ «__»______________2013 год 

Оценка _______________________________

______________________________________________________________________________   

Содержание

19.Особая охрана труда женщин и молодежи.

27.Трудовые споры: понятие, причины возникновения, виды, классификация.

38.В результате неправильного хранения мяса, предназначенного для приготовления мясных блюд и полуфабрикатов, ПО «Общепит» был причинен ущерб.

Председатель ПО предложил кладовщику Голубеву возместить стоимость мясных блюди полуфабрикатов, которые должны быть изготовлены из мяса.

Голубев не согласился с руководителем и заявил, что он действительно виновен в порче мяса и должен отвечать в пределах его стоимости.

Учитывая, что предъявленная Голубеву денежная сумма превышает его средний заработок, а так же его отказ от добровольного возмещения ущерба «Общепитом» был предъявлен иск в суд.

1)За что должен отвечать  Голубев?

2)Какой порядок возмещения ущерба  установлен в законе?

3)Какое решение по данному  спору вынесет суд?

19.Особая  охрана труда женщин и молодежи.

Охрана труда – это система  сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Это широкое понятие охраны труда как обеспечение безопасных и здоровых условий труда всеми средствами, т.е. правовыми, экономическими, медицинскими, организационно-техническими и другими закреплено в ст. 1 Федерального закона «Об основах охраны труда в РФ» от 17 июля 1999 года. [2, стр.59] Поэтому охрану труда изучают в различных вузах: правовую – в юридических, социально-экономическую – в экономических, санитарно-гигиеническую, лечебно-профилактическую и реабилитационные меры – в медицинских, организационно-технические меры, т.е. соблюдение правил охраны труда при строительстве машин, оборудования, создании технологических процессов, промышленных зданий, сооружений – в технических вузах.

Охрана труда имеет большое  социальное, экономическое и правовое значение. Социальное значение охраны труда в том, что она:

• сохраняет здоровье работника от возможных производственных вредностей;
• направлена на сохранение работоспособности и трудового долголетия человека;
• способствует его культурно-техническому росту, так как лишь не чрезмерно усталый от работы работник способен вечерами учиться, повышать свою квалификацию, читать, заниматься спортом, развивать свою личность;
• способствует гуманизации труда, его облегчению.

Правовое значение охраны труда  в том, что:

• она способствует работе по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, его материнской функции и психофизиологических особенностей организма подростков, уровня трудоспособности инвалидов;
• правовой статус гражданина включает основное его право на охрану труда и юридические статусные гарантии этого права не только в процессе трудовой деятельности, но и при приеме на работу лиц, требующих особой защиты. Так, нельзя принимать женщин, подростков на противопоказанные для них по медицинским основаниям работы;
• вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива и профкома с администрацией, работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном, профессиональном и территориальном уровнях;
• она является важнейшим элементом трудового правоотношения работника с работодателем, по которому работодатель (администрация) обязан обеспечить охрану труда на рабочем месте работника.

В Конституции РФ провозглашено: «Каждый  имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации  и не ниже установленного федеральным  законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы» (ч. 3 ст. 37). В развитие этого конституционного положения, в ст. 220 нового Трудового кодекса РФ указано, что «государство гарантирует работникам защиту на права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда». К сожалению, приходится констатировать то, что применительно к охране трудовых прав граждан. У нас существует большой разрыв между конституционными гарантиями прав человека и реальными возможностями граждан по их реализации».

В результате общее состояние с  охраной труда на предприятиях и  в организациях Российской Федерации  продолжает оставаться крайне тревожным. Статистика числа погибших работников на производстве просто удручает. Только за последние 3 года в результате несчастных случаев на производстве лишились жизни 17 637 человек трудоспособного возраста, в том числе 1 275 женщин и около 100 (98) несовершеннолетних.

Законодательством  Российской Федерации  установлены некоторые ограничения  на труд женщин. Данные ограничения  не являются дискриминацией женщин, а  имеют целью оградить женщину  от неблагоприятных воздействий  на ее организм, что должно максимально  способствовать сохранению репродуктивной функции. Видимо, именно поэтому в  Кодексе законов о труде предусмотрены  льготы и гарантии труда беременных женщин, а также женщин имеющих  детей.

Данные нормы отражают государственную  политику в сфере охраны материнства  и детства, которые являются частью системы нормативных гарантий прав ребенка и матери.

Установленные в Трудовом законодательстве льготы и гарантии, прежде всего, касаются труда женщин в ограничениях его  применения, предоставления женщинам дополнительных отпусков, а также выплат. Однако создание оптимальных условий для нормального воспитания детей в дошкольном возрасте, что, на наш взгляд, является немаловажным, новой редакцией КЗоТ РФ передано на усмотрение работодателя. Отмечая немаловажную роль профсоюзных органов и частный характер трудового права, мы можем заметить, что данный вопрос, как и некоторые другие, в соответствии с ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях» могут устанавливаться коллективными договорами и межотраслевыми соглашениями, исходя из конкретных условий, существующих на том или ином предприятии (в той или иной отрасли).

 Проведение социально-экономических  реформ в нашей стране привело  к активному развитию различных  форм собственности хозяйствующих  субъектов, что в свою очередь  сказалось на трудовых отношениях  между работниками и работодателями.

До 1 февраля 2002 года регулирование  трудовых отношений между работодателями и работниками на предприятиях, в  учреждениях и организациях (в  дальнейшем организации) всех форм собственности (частной, государственной, муниципальной  и собственности общественных организаций) осуществлялось на основе безнадежно устаревшего Кодекса законов  о труде РФ (КЗоТ РФ), утвержденного  Верховным Советом РСФСР 9 декабря 1971 года.

С 1 февраля 2002 года введен в действие новый Трудовой кодекс РФ от 30.12.01 № 197-Ф3. Одновременно с этим утратил  силу КЗоТ РФ с его многочисленными  поправками. Среди прочих вопросов в Трудовом кодексе РФ рассматривается  охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в  процессе трудовой деятельности.

Следует подчеркнуть, что в ходе экономических преобразований последнего десятилетия охране труда не было уделено должного внимания. Это не замедлило проявиться высоким уровням  производственного травматизма  и аварийности, причем зачастую со смертельным  исходом.

Известно, что охрана труда тесно  связана с состоянием экономики, техническим состоянием производства и сферой социальной поддержки в  государстве. На их неблагоприятном  фоне проблемы, связанные с охраной  труда решаются медленно. Охрана труда  женщин и молодежи требует должного внимания со стороны законодателей.

Россиянкам и ранее было не привыкать  везти на себе всю черновую работу. Кого чаще всего можно было встретить  в оранжевых жилетах с киркой на железнодорожных путях или с метлой и лопатой во дворах и на улицах? Конечно же, представительниц слабого пола.

На рынке труда молодежь –  категория многочисленная. Ее готовность к производительному труду является жизненно важной составляющей успешного  экономического развития общества в  будущем.

Значимость этого ресурса неуклонно  возрастает. В то же время те, кому кроме молодости и амбициозности зачастую нечего предложить работодателю, испытывают острую потребность в особом внимании со стороны общественных и государственных структур.

Успех в решении проблем охраны труда в большой степени зависит  от качества подготовки специалистов в этой области, от их умения принимать  правильные решения в сложных  и изменчивых условиях современного производства.

Охрана  труда молодежи.

Ситуация  на молодежном рынке труда довольно сложная. Заметно повысился интерес  к работе в свободное от учебы  время у молодежи, в том числе  и у несовершеннолетних подростков.

Переход к рыночным отношениям в сфере  труда и занятости в условиях структурной перестройки экономики  привел к возникновению принципиально  новой ситуации в социально-трудовых отношениях. Особенно тяжелой и болезненной  данная ситуация оказалась для молодежи, которая в силу специфики социально-психологических  характеристик оказывается недостаточно подготовленной к современным реалиям  рынка труда. Это требует от государства  разработки и реализации особой системы  мер, обеспечивающих не только представление  тех или иных гарантий занятости  для молодежи, но и оказание поддержки  в адаптации данной группы населения  к современной экономической  системе общества. Государство и  общество не должны пассивно ожидать  самонастройки молодежного рынка  труда: требуется научно обоснованная политика регулирования молодежной занятости и достижения ее эффективного уровня.

Участие в труде 14 – 15-летних подростков является результатом снижения уровня жизни  населения. Чем ниже семейный доход, тем в большей степени семья  заинтересована в трудовой деятельности подростка. Именно семья в данном случае может стимулировать прекращение образования и выход на рынок труда неквалифицированного работника. Трудовые перспективы молодого человека в данном случае неблагоприятны: существует реальная опасность навсегда закрепиться в сфере неквалифицированного, как правило, физического труда. Эпизодическое участие 14-15-летних подростков в трудовой деятельности может оцениваться как положительное явление, отвечающее интересам подростка и общества. В данном случае речь идет о начальных этапах адаптации к трудовой деятельности, о выработке стереотипа трудового поведения в рыночной среде. Поэтому федеральные и региональные программы занятости должны предусматривать проведение специальных мероприятий, направленных на привлечение подростков к трудовой деятельности без ущерба в получении образования. Осознанное формирование материальных стимулов к труду отличается у 16 – 17-летних молодых людей. Это связано с расширением объема их материальных и духовных потребностей, а также продолжающимся процессом социализации. В этом же возрасте происходит активный поиск и выбор вида будущей профессиональной деятельности. Успешность этого выбора зависит от того, насколько широко может ознакомиться подросток с миром профессий и специальностей, насколько реальны его представления о будущей собственной трудовой деятельности. На первый план по отношению к данной группе молодежи выходят работа по профессиональной ориентации и консультированию, а результатом становится выбор профессии.

Процесс получения профессиональных знаний, умений и навыков наиболее интенсивно протекает в группе 18 – 20-летних. Конкретные сроки профессионального  обучения могут, безусловно, варьироваться  в зависимости от специфики жизненных  условий молодого человека, выбора им вида и формы получения образования. Поэтому по ряду поведенческих характеристик  эта группа примыкает к группе 21 – 24-летних. В этих рамках большинство  молодежи заканчивает профессиональное обучение и стремиться уже не к эпизодической, а к постоянной занятости. Среди характеристик трудовой деятельности на первый план выдвигаются гарантии занятости, возможности профессионального развития и должностного роста. Поэтому молодые люди стремятся и к получению дополнительных умений и навыков.

Именно  в возрасте 21 – 24 лет большинство  молодых людей испытывают так  называемый «шок от реальности», связанный  с тем, что их идеальное представление  о будущей трудовой деятельности вступают в противоречие с реальной обстановкой на рабочем месте. Специальные адаптационные молодежные программы призваны помочь молодым сотрудникам адекватно воспринять существующее в социально трудовой сфере положение вещей. На этот же возраст приходится и период начального этапа карьеры, характеризующийся вхождением в организацию, нахождением своего места в ней.

Для того, чтобы молодые специалисты не испытывали проблем, связанных с  их первым назначением, организация, по нашему мнению, может предпринять  следующие действия: предоставлять  претендентам еще на стадии найма  максимально реалистическую информацию о будущих условиях труда; поддерживать первоначальную инициативу новичков, давая им возможность проявить свои профессиональные способности в  полном объеме; обеспечить выбор руководителей-наставников, способных направить новичка  в его профессиональных устремлениях; увязать притязания новичка на высокую оценку его способности и возможности с реальными трудовыми достижениями.

К 29 годам  процесс социализации молодежи завершается, и общество вправе ожидать от полноценной  сформировавшейся личности самостоятельного и ответственного поведения в  сфере социально-трудовых отношений.

Законодатель  выделил специальные нормы, регулирующие охрану труда молодежи. Трудовое законодательство учитывает психофизиологические особенности  организма и характера несовершеннолетних. Система специальных норм (в дополнение к общим) представляет молодежи (особенно работникам до 18 лет) трудовые льготы по рабочему времени, режиму труда, что  позволяет безопасно для организма, психики трудиться и сочетать работу с продолжением образования, саморазвитием.

Запрещено применять труд молодежи в возрасте до 18 лет на тяжелых работах с  вредными или опасными условиями  труда. Перечень таких работ утвержден  правительством РФ от 25 февраля 2000 г. № 162. Нормы предельно допустимых нагрузок подъема и перемещения грузов на работе. [17, стр.60] Подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены для юношей предельно допустимая масса груза 14 лет – 3 кг; 15 лет – 3 кг; 16 лет – 4 кг. Для девушек 14 лет – 2 кг; 15 лет – 2 кг; 16 лет – 3 кг; 17 лет – 3 кг. Подъем и перемещение груза вручную в течение не более 1/3 рабочей смены: для юношей 1) постоянно более 2-х раз в час; 2) при чередовании с другой работой до 2-х раз в час.(Приложение №2) Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Например: игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсичными препаратами. Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижении возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Предусмотренные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя. Работникам в возрасте до 18 лет предоставляется  ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное  для них время. Запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочным работам, работе в  ночное время, в выходные и нерабочие  праздничные дни. За исключением творческих работников, средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, установленными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Расторжение договора с работниками по инициативе работодателя допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Нормы выработки устанавливаются пропорционально (для этих работников) сокращенной продолжительности рабочего времени.

Для работников в возрасте до 18 лет поступающих  на работу после окончания общеобразовательных  учреждений и общеобразовательных  учреждений начального профессионального  образования, а также прошедших  профессиональное обучение на производстве, в случаях и порядке, которые  установлены законами и иными  нормативными актами могут утверждаться простейшие нормы выработки.

При повышенной оплате труда заработная плата работникам выплачивается с учетом сокращенной  продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд несовершеннолетних допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время на которое сокращается производительность их ежегодной работы. Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяется Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.

27.Трудовые  споры: понятие, причины возникновения,  виды, классификация.

              Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным  трудовым спором признается спор меду работодателем и лицом, ранее  состоявшим в трудовых отношениях с  этим работодателем, а также лицом, изъявшим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Индивидуальные  трудовые споры могут быть искового характера и неискового характера.

Индивидуальные  трудовые споры искового характера  возникают по вопросам нарушения  права.

Неискового  характера трудовые споры - это споры  об установлении новых или изменении  существующих условий труда.

Трудовые  споры, возникающие между работником и администрацией предприятия, учреждения, организации, по вопросам применения законодательных  и иных нормативных актов о  труде, коллективного договора и  других соглашений о труде, а также  условий трудового договора (контракта) рассматриваются: - комиссиями по трудовым спорам; - районными (городскими) народными  судами.

Трудовые  споры рассматривают также и  мировые судьи. К их компетенции  отнесены дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о  восстановлении на работе.

Комиссия  по трудовым спорам - первая инстанция  по рассмотрению трудовых споров.

Комиссия  по трудовым спорам является органом  по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих в организациях, за исключением споров, для которых  ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Комиссии  по трудовым спорам образуются по инициативе работников и работодателя. Представители  работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации  или делегируются представительным органом работников с последующим  утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Представители  работодателя назначаются в комиссию руководителем организации. Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя и секретаря  комиссии.

Работник  может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен быть узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации  указанной комиссией. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение 10 календарных  дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии  работника, подавшего заявление, или  уполномоченного им представителя.

Комиссия  по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руководитель организации обязан в  установленный срок представлять ей необходимые документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее  половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

На заседании  комиссии по трудовым спорам ведется  протокол, который подписывается  председателем комиссии или его  заместителем и заверяется печатью  комиссии.

В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный  срок, работник вправе перенести его  рассмотрение в суд.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику  выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился  в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора  в суд. Суд не является вышестоящей  инстанцией по отношению к КТС.

На основании  удостоверения, выданного комиссией  по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока  со дня его получения, судебный пристав  приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В судах рассматриваются  индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального  союза, защищающего интересы работника, если они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам, либо когда  работник обращается в суд, минуя  комиссию по трудовым спорам, а также  по заявлению прокурора, если решение  комиссии по трудовым спорам не соответствуют  законам или иным нормативным  актам.

В районных (городских) народных судах рассматриваются  споры:

• по заявлению работника, администрации или соответствующего профсоюза, когда они не согласны с решением КТС;
• по заявлению прокурора, если решение КТС противоречит законодательству.

Непосредственно в районных (городских) народных судах  рассматриваются трудовые споры  по заявлениям:

• работников предприятий, учреждений, организаций, где комиссии по трудовым спорам не избираются; - работников о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения ниже оплачиваемой работы;
• администрации о возмещении работниками материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации;
• работников по вопросу применения трудового законодательства, который в соответствии с действующим законодательством был решен администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации (подразделения) в пределах предоставленных им прав.

Непосредственно в районных (городских) народных судах  рассматриваются также споры  об отказе в приеме на работу:

• лиц, приглашенных на работу в порядке перевода с другого предприятия, из учреждения, организации;
• молодых специалистов, окончивших высшее или среднее специальное учебное заведение, а также лиц, окончивших профессионально-техническое учебное заведение и направленных в установленном порядке на работу на данное предприятие, в учреждение, организацию;
• других лиц, с которыми администрация предприятия, учреждения, организации в соответствии с законодательством обязана заключить трудовой договор.

Работник  имеет право обратиться в суд  за разрешением индивидуального  трудового спора в течение  трех месяцев со дня, когда он узнал  или должен был узнать о нарушении  своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа  об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Иски работников по делам о трудовых спорах предъявляются  по месту нахождения предприятия.

Остановимся подробнее на вопросе о незаконном увольнении: В случае увольнения без  законного основания или с  нарушением установленного порядка  увольнения либо незаконного перевода на другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор.

При вынесении  решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение  о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за один год.

По просьбе  работника орган, рассматривающий  трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании  в его пользу указанных выше компенсаций  и об изменении формулировки основания  увольнения на увольнение по собственному желанию.

Также к представителю  администрации вынесшее решение  об увольнение могут быть представлены санкции, регламентируемые в ст. 214 КЗОТ.

Статья 214: “Возложение  материальной ответственности на должностное  лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе.

Суд возлагает  на должностное лицо, виновное в  незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, обязанность  возместить ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации в связи  с оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы. Такая обязанность  возлагается, если увольнение или перевод  произведены с явным нарушением закона или если администрация задержала  исполнение решения суда о восстановлении работника на работе.