Туристское предприятие как хозяйствующий субъкт

Туристское предприятие как  хозяйствующий субъект

Цель работы: изучить  процедуру создания туристского  предприятия; рассмотреть основные требования к офису туристского  предприятия и к работающим в  нём сотрудникам.

Туристское предприятие (фирма) — это самостоятельный хозяйствующий субъект, организующий свою деятельность в сфере туризма в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Оно имеет право заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законодательством, самостоятельно формировать ее программу, выбирать поставщиков услуг и потребителей своей продукции, свободно распоряжаться прибылью, остающейся после уплаты налогов и внесения других обязательных платежей.

Туристское предприятие, как и всякое другое, представляет собой относительно независимую  составную часть национальной экономики, что определяется следующими обстоятельствами:

  1. оно является формой организации жизнедеятельности каждого человека и общества в целом;
  2. изготавливает продукцию, выполняет работы, оказывает услуги, составляющие материальную основу жизнедеятельности человека и общества;
  3. выступает главным субъектом производственных отношений, которые складываются в процессе производства и реализации продукции;
  4. связывает интересы общества, собственника, коллектива, работника.

Главными задачами деятельности туристского предприятия являются создание привлекательных туристских продуктов, соответствующих потребностям туристов, поддержание предложения на уровне спроса, а также сохранение конкурентоспособности туристского продукта. Для решения этих и других задач вначале необходимо создать само туристское предприятие и организовать его деятельность, что предполагает определенную последовательность действий, включающую несколько этапов.

Преимущества малых предприятий  в сфере сервиса очевидны, поскольку:

  • не требуют больших капиталовложений;
  • способны более динамично развиваться, ориентируясь на инновации и быстро меняющиеся запросы потребителей;
  • выступают источниками новых рабочих мест;
  • позволяют работнику проявить свои способности, так как здесь весьма условно разделение труда, а сегментация и дифференциация трудовых операций минимальна.

Технологию создания туристского  предприятия можно рассмотреть  в следующей последовательности.

    1. Предварительный анализ. На данном этапе стоит определить целесообразность развития бизнеса в данном секторе, и в случае положительного решения выстроить концепцию деятельности компании. Положительное решение во многом определяется высотой «барьера входа в отрасль», которая зависит от ряда факторов:
  • общего состояния, тенденций и потенциальных возможностей рынка;
  • масштабов первичных затрат, необходимых для начала деятельности;
  • объема спроса на данные виды услуг;
  • возможности доступа к инфраструктуре отрасли;
  • силы позиций поставщиков услуг, входящих в турпродукт, - проживания,      

            проезда, питания;

  • силы позиций покупателей;
  • квалификации и опыта сотрудников фирмы;
  • сложившейся системы защиты интересов предприятиями отрасли,

            которая может включать: усложненные условия регистрации, политику

            налоговых льгот, политику бюджетных инвестиций, которая зависит от  

            лоббирования фирмами в местных структурах власти своих интересов.

Концепция деятельности фирмы  включает:

а) Целеполагание, т. е. изначально необходимо определить, чего желает достичь организация. Для этого уместно использовать программно-целевой подход, суть которого заключается в построении «дерева целей». Различают стратегические цели, например - завоевание туристским предприятием лидирующих позиций, и тактические, например - выход на международный уровень, дифференциация продуктового ряда и др. Необходимо уяснить, что стратегическая цель характеризует, чего желает достичь организация в перспективе, а тактическая цель, указывает за счет каких мер, мероприятий можно этого добиться.

Значение целеполагание обусловливается следующими факторами: выявлением необходимых функций управления; обоснованием состава и величины ресурсов; разработкой структуры предприятия и построением системы его управления; выработкой стратегии развития и составления текущих планов; проверкой исполнения, мотивирования и оценки персонала.

Целеполагание — не единовременная акция, не мгновенно реализуемый  акт. Оно предполагает последовательность этапов: определение области целеполагания; установление реальных целей; выбор одной цели и ее формулирование; выявление подцелей, их формулирование и постановка целевых задач.

Целеполагание начинается с  установления миссии предприятия, исходя из сферы его бизнеса.

б) Определение миссии. Миссия - это формулировка основного социально значимого функционального предназначения организации в долгосрочном периоде. Это высшая цель, которая определяется ожиданиями действий, реакций или результатов деятельности данного субъекта стороны его потребителей, партнеров, контрагентов.

Значение миссии для деятельности предприятия заключается в следующем:

    • она задает основное направление движения предприятия, его отношение к протекающим процессам и явлениям;
    • определяет место, роль и положение предприятия в обществе, его общественный статус (дает субъектам внешней среды представление о том, что собой представляет предприятие, к чему оно стремится, какие средства готово использовать в своей деятельности, какова его философия и т.п., способствует формированию имиджа предприятия);
    • в качестве связующего культурного элемента позволяет предприятию функционировать как единое целое (отражает философию бизнеса, мировоззренческую позицию, объединяет мир бизнеса с миром индивидуума, помогает сотрудникам однозначно воспринимать события и находить общий язык);
    • способствует единению внутри предприятия и созданию корпоративного духа (делает для сотрудников ясными общую цель и предназначение предприятия, что позволяет им ориентировать свои действия в одном направлении; формирует определенный климат в коллективе);
    • создает возможность для более действенного управления предприятием (является базой для установления целей предприятия; обеспечивает непротиворечивость набора целей; служит основой выработки стратегии предприятия; обеспечивает стандарты для распределения ресурсов и формирует базу для оценки их использования и др.);
    • позволяет рядовым сотрудникам и руководителям оценивать деятельность предприятия в перспективе, что необходимо для обеспечения его долгосрочной конкурентоспособности, и помогает каждому оценить перспективы и возможности своей работы.

Формулировка миссии должна отличаться простотой и предельной ясностью, чтобы быть понятной всем субъектам, взаимодействующим с предприятием, в особенности его членам, исключать возможность разнотолкования, но в то же время создавать простор для творческого и гибкого развития предприятия. Она должна отражать:

    1. общий характер потребностей, удовлетворяемых предприятием;
    2. общую характеристику потребителей;
    3. характер продукции предприятия;
    4. основные конкурентные преимущества предприятия.

в) Выбор организационно-правовой формы. Организационно-экономические формы предприятия - система норм, определяющих отношения между партнерами по предприятию, а также предприятия с государством, физическими лицами. Принимая решение о выборе организационно-правовой формы, необходимо основываться на хозяйственном, трудовом, гражданском праве. В туристском бизнесе действуют частные, государственные и иностранные предприятия. Субъектом хозяйствования могут выступать как физические, так и юридические лица. Рыночная экономика предполагает деятельность субъектов хозяйствования различных организационно-правовых форм. Различают:

  • унитарное государственное или муниципальное предприятие. Государственная собственность принадлежит предприятию на праве оперативного управления (собственность федеральная, краевая, муниципальная);
  • полное товарищество. Любой из участников отвечает своим имуществом (или доверяет деятельность или имущественные отношения другим лицам). Распространена форма семейного предприятия;
  • товарищество на вере (коммандитное). Состоит из двух групп участников, одна ведет коммерческую деятельность и несет имущественную ответственность, другая - рискует утратой своих вкладов;
  • общество с ограниченной ответственностью. Члены общества не отвечают по обязательствам и несут риск в пределах внесенных вкладов;
  • акционерное общество (зарытое, открытое). Уставный капитал делится на множество одинаковых частей (акций);
  • производственный кооператив. Добровольное объединение граждан на основе собственного труда (остаток средств распределяется не по паевым взносам, а по трудовому участию);
  • предприниматель без образования юридического лица. Собственность одного человека, который несет полную ответственность своим имуществом;
  • объединения предприятий. Холдинги, тресты, финансово-промышленные группы.

На выбор организационной  формы влияют ряд факторов: общие (масштабы деятельности, капиталоемкость вида деятельности, особенность налогообложения, размер уставного фонда) и индивидуальные (размер стартового капитала, индивидуальные особенности предпринимателя, отношение к коммерческим рискам) и ряд других.

При выборе организационно-правовой формы деятельности предприятия  нужно определить требуемый уровень  и объем его возможных прав и обязательств, что зависит от профиля и содержания будущей деятельности, возможного круга партнеров, существующего в стране законодательства. Принимая решение о выборе организационно-правовой деятельности, необходимо основываться на хозяйственном, предпринимательском и трудовом праве. Хозяйственное и предпринимательское право каждой страны содержит лишь определенные организационно-правовые формы деятельности.

В соответствии с национальным законодательством предприятия могут быть основаны на частной, коллективной, государственной и смешанных формах собственности. В связи с этим в туристском бизнесе могут действовать частные, коллективные, государственные, совместные и иностранные предприятия.

г) Обоснование организационной структуры предприятия. Организационная структура предприятия - это упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функциональное развитие как единого целого. Создание организационной структуры предприятия направлено на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями, распределение между ними прав и ответственности. Элементы структуры: звенья (подразделение); уровни (ступени управления). Отношения между ними поддерживаются горизонтальными связями (согласование) и вертикальными (подчинения). В зависимости от характера связей между различными подразделениями предприятия различают следующие типы ОСУ: линейную, функциональную, линейно-функциональную (штабную) и матричную.

Линейная ОСУ предусматривает иерархичность управления, при которой нижестоящий уровень подчиняется и контролируется вышестоящим, а также наличие формальных правил и норм при выполнении менеджерами своих задач и обязанностей. Данная структура характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями, осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все функции управления. Поскольку в линейной структуре управления решения передаются по цепочке «сверху вниз», а руководитель нижнего звена управления подчинен руководителю более высокого уровня, формируется своего рода иерархия управления предприятием.

Линейная ОСУ является логически стройной и формально  определенной (единство и простота управления, согласованность действий исполнителей, четко выраженная ответственность), но отличается недостаточной гибкостью.

Функциональная ОСУ предполагает, что выполнение определенных функций возлагается на подразделения (отделы), например отдел продаж, плановый, маркетинга, бухгалтерию и т.п. Таким образом, общая задача управления предприятием делится на частные и функциональные признаки. Функциональное управление существует наряду с линейным, что создает двойное подчинение для исполнителей. Функциональная специализация аппарата управления значительно повышает эффективность деятельности предприятия. В то же время для функциональной ОСУ характерны: сложность координации различных функциональных подразделений; возникновение конкуренции и конфликтов между подразделениями; узкофункциональная недальновидность, препятствующая инновационной деятельности.

Линейно-функциональная (штабная) ОСУ предполагает специализацию управленческого процесса по функциональным подсистемам (маркетинг, производство, финансы, персонал и т.д.) предприятия. По каждой из них формируется иерархия служб, пронизывающая предприятие снизу доверху. Подобные структуры наиболее эффективны там, где аппарат управления выполняет повторяющиеся и редко меняющиеся задачи и функции. Недостатками же данного типа ОСУ являются: отсутствие гибкости во взаимоотношениях между подразделениями; невозможность быстрого реагирования на изменение условий внешней среды; недостаточная оперативность принятия управленческих решений.

Матричная ОСУ использует принцип двойного подчинения исполнителя: с одной стороны — непосредственному руководителю функционального подразделения, с другой — руководителю проекта, направленного на решение конкретной задачи (например, разработка и внедрение на рынок нового туристского продукта). Как правило, проектная группа работает на временной основе и включает в свой состав специалистов различных подразделений.

Выбор того или иного типа ОСУ туристского предприятия  определяется, прежде всего, ее способностью обеспечить достижение поставленных целей. С одной стороны, речь идет о том, чтобы оптимально применить имеющиеся в наличии средства, создать необходимый для эффективной деятельности порядок и стабильность, с другой — ОСУ должна быть достаточно гибкой для своевременного реагирования на изменения внешней среды. Кроме того, необходимо учитывать такие факторы, как планируемые масштабы деятельности предприятия, разнообразие предлагаемых на рынок услуг, производственные технологии, предполагаемые рынки сбыта и т.д.

д) Выбор фирменного наименования. Общие требования к названию: индивидуальность, броскость, благозвучие на различных языках, содержательный смысл. Необходимо проверить название на неповторяемость.

При выборе фирменного наименования туристского предприятия необходимо знать, что зрительный или звуковой образ выбывает массу ассоциаций, которые не всегда могут оставлять благоприятное впечатление. При подборе названия можно отметить следующие наиболее типичные недостатки:

  • применение всякого рода штампов типа «тур», «трэвел», «клаб» и т.д. Они обезличивают туристское предприятие и делают его похожим на многие другие;
  • использование непонятных сокращений, аббревиатур, шифров по начальным буквам слов типа «Светал», «Ванади», «Евгета» и т.д. Видя такого рода названия, многие не понимают, что они означают. Чаще всего желание увековечить в названии начальные буквы и слоги имен владельцев предприятий приводит к казусам из-за сложности и корявости их воспроизведения или возможных ошибок в сложно запоминаемых наборах букв;
  • нежелательная ассоциативность, когда в поисках нестандартных решений создатели предприятия не думают о впечатлениях и ассоциациях, которые его название может вызвать (например, «Лентяй», «Гуляка-тур» или «Эх, прокачу!» и пр.). Несмотря на то что, выбирая такие названия, сами туристские предприятия вкладывали в них хороший смысл, а у клиента не было какой-либо отрицательной информации о их деятельности, все же они могли неблагоприятно повлиять на исход встречи.

При выборе названия туристского  предприятия необходимо привлечь к  процессу его поиска творческих людей  или обратиться к услугам специалистов.

Общие требования к названию туристского предприятия  состоят в следующем: индивидуальность, броскость, легкость запоминания и воспроизведения, благозвучие на русском, английском и других основных языках, отсутствие отрицательных ассоциаций, узнаваемость, содержательный смысл. Кроме того, удачное название может стать одним из факторов привлечения туристов.

е) Определение местонахождения предприятия (подготовка, получение документов на помещение).

Поиск и выбор помещения  для туристской компании – один из важных вопросов становления бизнеса. В первую, очередь, необходимо определиться , какой офис нужен для вашего проекта, - его размер, местоположение, оборудование.

Офисы туристических компаний бывают:

    • однокомнатные, двухкомнатные, трёхкомнатные и более;
    • одноместные (одно рабочее место), двухместные, трёхместные и более;
    • 10-15 м², 20-25 м², 25-35 м², 35-50 м² и более;
    • первая линия домов, вторая линия домов, внутри жилого комплекса;
    • в бизнес-центре, административном или офисном здании;
    • в специализированном бизнес-центре по туризму;
    • в жилом доме;
    • в торговом центре, гипермаркете;
    • в холле гостиничного комплекса;
    • в холле метрополитена;
    • в здании авто-, ж/д, аэровокзалов;
    • в здании профессиональных учреждений: медицинских центров, фитнес-клубов, учебных заведений и др.

Для поиска офиса важны  следующие характеристики:

    • границы района поиска;
    • стоимость аренды в месяц;
    • метраж офиса и количество комнат;
    • тип здания;
    • возможное количество рабочих мест;
    • тип канала Интернета;
    • количество телефонных линий, возможность их увеличения;
    • наличие вентиляции;
    • тип охраны;
    • парковочные места;
    • оплата коммунальных платежей;
    • наличие санитарных и пожарных согласований;
    • допустимый режим работы офиса;
    • срок договора аренды и возможность его регистрации.

Для поиска подходящего офиса  можно обратиться к услугам риелторов, которые, как правило, берут в  качестве оплаты за свои услуги стоимость  одного месяца аренды офиса.

ж) Разработка учредительных документов. К учредительным документам относятся:

  • заявление учредителя или лица, уполномоченного учредителями для государственной регистрации;
  • решение учредителя о создании предприятия (если в качестве учредителя выступает одно лицо);
  • устав. Это свод правил, устанавливающих порядок и организацию деятельности предприятия. При разработке устава необходимо исходить из требований законодательных актов, действующих на территории государства регистрации предприятия. В уставе частного предприятия должна быть отражена следующая информация: наименование предприятия, с указанием названия, ОПФ (организационно-правовая форма), фамилии собственника имущества; данные об учредителях; адрес местонахождения предприятия; предмет, цели и виды деятельности; порядок образования имущества; порядок распределения прибыли и покрытия убытков; управление предприятием и компетенция органов управления; условия реорганизации и ликвидации; ответственность руководителя по обязательствам предприятия;
  • учредительный договор. Это документ, регламентирующий условия и порядок совместной деятельности учредителей и содержащий следующие сведения:
    1. размер и состав уставного фонда;
    1. порядок распределения прибыли;
    2. размер и порядок изменения долей, паев или акций каждого из участников в уставном фонде;
    3. размер, состав, сроки и порядок внесения участниками вкладов;
    4. ответственность участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов и т.д.

Учредительный договор заключается  в случае, если учредителей несколько.

Результат предварительного анализа целесообразно отразить в протоколе намерений (меморандуме). Он не входит в число обязательных документов и формально лица, его  подписавшие, не несут ответственности  за выполнение принятых обязательств. Тем не менее, протокол является основой  учредительного договора и единственным документом, связывающим учредителей  до момента государственной регистрации.

2. Вторым этапом является государственная регистрация. Регистрацией предприятий, независимо от того, в какой форме они создаются, занимаются территориальные органы Министерства по налогам и сборам. Именно туда и нужно представить весь необходимый пакет документов. Сделать это может либо учредитель фирмы, либо ее руководитель, либо иное лицо, которому выдана соответствующая доверенность. Перечень документов для государственной регистрации приведен в Федеральном законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и содержит:

  • заявление по форме № 311001, приведенной в приложении № 1 к постановлению правительства РФ от 19.06.02 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»;
  • решение о создании туристской фирмы (протокол, договор);
  • учредительные документы туристской фирмы (подлинники или нотариально заверенные копии);
  • документ об оплате государственной пошлины.

Следует быть внимательным при составлении документов, поскольку, если сведения окажутся неверными, то в государственной регистрации  будет отказано. Если ошибки будут  выявлены после регистрации, то должностные  лица понесут ответственность в  размере 50 минимальных размеров оплаты труда .

3. Постановка турфирмы на учет в налоговой инспекции. Одновременно с государственной регистрацией турфирму ставят на налоговый учет, используя данные, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц. При постановке на налоговый учет турфирме присваивается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП). После чего сведения о турфирме заносятся в Единый государственный реестр налогоплательщиков, причем не позднее пяти рабочих дней со дня, когда были представлены документы для государственной регистрации турфирмы. В эти же сроки заявителю выдается свидетельство о постановке турфирмы на учет в налоговом органе одновременно со свидетельством о ее государственной регистрации.

4. Постановка на учет во внебюджетных фондах и присвоение кодов статистики. Налоговая инспекция самостоятельно пересылает информацию о новом налогоплательщике в органы статистики и внебюджетные фонды, а затем направляет турфирме по почте документы, подтверждающие постановку на статистический учет с присвоением кодов и регистрацию в качестве страхователя.

5. Оформление договора ответственности туроператора либо банковской гарантии.

6. Сертификация реализуемого продукта или оказываемых услуг.

После прохождения вышеуказанных  этапов туристское предприятие осуществляет туристскую деятельность. Под туристской деятельностью следует понимать туоператорскую и турагентскую деятельность, а также иную деятельность по организации путешествий.

 

Офис туристского  предприятия

Рассмотрим основные требования к офису (помещению) туроператора/турагента, оказывающего туристские услуги:

  1. Внешний вид. На вывеске туристского предприятия должны содержаться следующие сведения: полное фирменное наименование туроператора/турагента, юридический адрес, график работы. Необходимы удобные подходы (подъездные пути) к офису.
  2. Наличие документа на право пользования офисом (помещением), подтверждающего право пользования служебным, т.е. располагающимся в административном здании, помещением (чаще всего — договор аренды помещения).
  3. Микроклимат. Поддержание оптимальных параметров температуры и влажности.
  4. Оформление помещений для посетителей и персонала. Наличие оборудованных рабочих мест и техническое обеспечение оперативной деятельности:
  • эффективная международная и междугородняя связь (телефакс, телефон, телекс);
Туристское предприятие как хозяйствующий субъкт