Участники арбитражного процесса. 4
Федеральная служба исполнения наказаний
Академия права и управления ФСИН России
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине: Арбитражный процесс
На тему: Участники арбитражного процесса
Рязань 2013г.
СОДЕРЖАНИЕ
I. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Введение 3
1. Общая характеристика участников арбитражного процесса. Классификация участников арбитражного процесса. Суд как участник процесса. 5
2. Лица, участвующие в деле, их процессуальные права и обязанности. 10
3. Стороны и третьи лица в арбитражном процессе. 17
4. Участие прокурора в арбитражном процессе. Участие государственных и иных органов, выступающих в защиту прав других лиц. 22
Заключение 27
Список используемой литературы 28
II. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Введение
Совокупность правовых норм,
регулирующих процессуальное положение
организаций, граждан-предпринимателей
и их представителей в процессе рассмотрения
дел в арбитражном суде, представляет
собой самостоятельный
Для осуществления подлинного
правосудия в экономических отношениях
очень важно четкое определение
процессуального положения, т. е. объема
прав и обязанностей всех лиц, связанных
с разрешением дел в
Именно исходя из правового статуса всех участников арбитражного процесса, можно разделить их на несколько групп. Первую группу составляют суды (судьи), непосредственно разрешающие конкретное дело. Вторую группу составляют лица, участвующие в деле. Именно так называются в ст.40 АПК РФ стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В третью группу входят лица, содействующие осуществлению правосудия, нормальному ходу разрешения спора. Они не являются лицами, участвующими в деле. Закон их называет иными участниками арбитражного процесса. Это эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания.
Среди всех участников арбитражного процесса выделяются такие, без которых невозможен процесс по конкретному спору. Обязательными участниками процесса являются арбитражный суд (судья) и стороны или заявитель. Участие в процессе остальных лиц не всегда обязательно, а состав их зависит от обстоятельств каждого дела. Круг прав, присущих всем лицам, участвующим в деле, весьма широк. В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, за давать вопросы, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, представлять свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты и пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
- Общая характеристика участников арбитражного процесса. Классификация участников арбитражного процесса. Суд как участник процесса.
Все участники арбитражного процесса в зависимости от выполняемой роли могут быть подразделены на следующие группы:
- субъекты, осуществляющие правосудие (арбитражные суды всех уровней);
- субъекты, имеющие юридическую заинтересованность в исходе дела (к ним относятся лица, участвующие в деле, перечисленные в ст.40 АПК а именно: стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях; третьи лица; - прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ.
- субъекты, содействующие
осуществлению правосудия (свидетели,
эксперты, переводчики, помощник
судьи, секретарь судебного
Основным, главным и обязательным участником арбитражного процесса является арбитражный суд, осуществляющий судебную власть. Только арбитражный суд может рассмотреть и разрешить спор о праве, подведомственный арбитражному суду, и только решение арбитражного суда является обязательным для исполнения всеми организациями, гражданами-предпринимателями и должностными лицами на территории Российской Федерации.
Арбитражный суд является
обязательным участником любого арбитражного
процессуального
В арбитражном законодательстве
нет специальных норм, определяющих
правовое положение, права и обязанности
арбитражного суда в арбитражном
процессе. Его положение в арбитражном
процессе определяется задачами арбитражного
судопроизводства: защита нарушенных
или оспариваемых прав предпринимателей
и содействие укреплению законности
и предупреждению правонарушений в
предпринимательской, экономической
деятельности. Из всех участников арбитражного
процесса только арбитражный суд
наделен правом и обязан вынести
законное и обоснованное судебное решение.
Права и обязанности суда не противостоят
правам и обязанностям других участников
процесса. Он лишь обязан обеспечить реализацию
прав и обязанностей всеми остальными
участниками арбитражного процесса.
Судьями арбитражных судов в
Российской Федерации являются Председатель
Высшего Арбитражного Суда РФ, его
заместители судьи Высшего
Требования судьи обязательны для всех организации, предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления и иных органов, к которым они обращены.
Закон предусматривает возможность отвода судьи по основаниям, предусмотренным в ст. 21 АПК РФ. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он: при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями настоящего Кодекса является недопустимым; при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля; при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража; является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя; лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности; находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя; делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.2
В состав арбитражного суда,
рассматривающего дело, не могут входить
лица, являющиеся родственниками. Вопрос
об отводе судьи, рассматривающего дело
единолично, разрешается председателем
арбитражного суда, заместителем председателя
арбитражного суда или председателем
судебного состава. Вопрос об отводе
судьи при рассмотрении дела в
коллегиальном составе
Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему рассматривающему дело составу суда, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.
- Лица, участвующие в деле, их процессуальные права и обязанности.
Права и обязанности участвующих в деле лиц регламентируются ст. 35 ГПК. Все процессуальные права и обязанности сторон условно можно разделить на общие, которые характерны для всех участников гражданского процессуального отношения, имеющих юридический интерес в деле (лиц, участвующих в деле), и специальные, которыми способны обладать только стороны гражданского судопроизводства.
К общим процессуальным правам сторон относятся:
- право знакомиться
с материалами дела и делать
из них выписки, а также
- вести дело
через представителя, заявлять
отводы судьям, прокурору, секретарю
судебного заседания, эксперту, специалисту,
переводчику, судебному
- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
- задавать вопросы участвующим в деле лицам, а также свидетелям, экспертам и специалистам;
- заявлять ходатайства;
- давать
устные и письменные
- представлять
суду свои доводы и
- возражать против ходатайств, доводов и соображений других участвующих в деле лиц;
- оспаривать судебные акты в установленном законом порядке. Сообразно правовому статусу лиц, участвующих в деле, с учетом их заинтересованности в исходе дела в гражданском процессуальном законодательстве закреплен широкий круг их правомочий. В соответствии со ст. 35 ГПК лица, участвующие в деле, имеют право:
- знакомиться
с материалами дела, делать выписки
из них, снимать копии,
- давать
объяснения суду в устной и
письменной форме; приводить
- обжаловать
судебные постановления и
В первую очередь отметим, что данный в ч. 1 ст. 35 ГПК перечень прав лиц, участвующих в деле, отражает принцип состязательности.
В статье 35 ГПК находит свое отражение и принцип диспозитивности, который проявляется в предоставлении законом права участвующим в деле лицам обжаловать решения, а в предусмотренных случаях, - и определения суда, что ставит в зависимость от воли участвующих в деле лиц переход процесса во вторую инстанцию.
Как уже говорилось, помимо общих процессуальных прав и обязанностей, которыми наделены все лица, участвующие в деле, некоторые из них - стороны, третьи лица, заявляющие либо не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, лица, участвующие в делах особого производства, и другие лица, участвующие в деле, - наделяются рядом специальных процессуальных прав и обязанностей, характерных только для них.
К числу процессуальных прав сторон специального характера относятся:
- право на обращение в суд с иском, жалобой или заявлением, на предъявление встречного иска;
- право на
объединение в одном исковом
заявлении нескольких
- на изменение иска, на заключение мирового соглашения;
- право на признание иска;
- на возбуждение
исполнительного производства, на
отсрочку и рассрочку
- право на
возвращение исполнительного
Рассмотрим некоторые из специальных прав сторон более подробно.
Под правом сторон на выбор суда, в котором дело подлежит рассмотрению, подразумевается их право определять подсудность конкретного юридического дела в случаях, предусмотренных гражданскими процессуальными нормами. По действующему ГПК РФ таким правом могут обладать:
- только
истец в случаях
- ответчик
в случаях, когда его место
жительства не было ранее
- истец и
ответчик совместно, когда по
соглашению между собой они
могут изменить
- обе стороны
в случае заявления
Отказ истца от иска представляет собой отказ от использования судебной формы защиты нарушенного или оспоренного права либо охраняемого законом интереса. Данное право носит распорядительный характер, потому что в случае его реализации истцом производство по делу подлежит прекращению при условии, что такой отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч. 2 ст. 39, ч. 4, 5 ст. 152, ч. 3 ст. 173, абз. 3 ст. 220 ГПК РФ).
В процессе
реализации истцом права на отказ
от иска законодатель акцентирует внимание
не на мотивах, а на последствиях такого
отказа. Поскольку, отказавшись от иска,
истец теряет право на повторное
обращение в суд с
Следующим специальным
правом стороны является право ответчика
признать иск. Признание иска ответчиком
представляет собой признание своей
обязанности или
Мировое соглашение
представляет собой договор, в силу
которого стороны определяют свои права
и обязанности в спорном
Реализация сторонами процессуальных прав общего и специального характера возможна в зависимости от их содержания как на одной, так и на нескольких стадиях гражданского судопроизводства. Например, общее процессуальное право знакомиться с материалами дела реализуется (осуществляется) на любой стадии процесса. Право на предъявление иска по делам искового производства, а также на подачу заявления по делам, возникающим из публичных правоотношений, и особого производства, реализуется истцом или заявителем лишь на первой стадии гражданского судопроизводства - стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции. Отказ истца от иска возможен в суде первой и второй инстанций. Отказ взыскателя-истца от взыскания, представляющий собой трансформацию его права на отказ от иска, реализуется на заключительной стадии гражданского судопроизводства - стадии исполнения судебных актов. Заключение сторонами мирового соглашения допускается законом не только на первой, но и на второй, а также заключительной стадиях гражданского судопроизводства.
Гражданский процессуальный закон возлагает на участвующих в деле лиц общую процессуальную обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ).
Судебная практика свидетельствует о том, что стороны зачастую злоупотребляют своими процессуальными правами.
Так Г., реализуя предоставленную ей законом возможность выбора суда делу о защите прав потребителей, предъявила против одного и того же ответчика одинаковые по предмету и основанию иски в три суда одновременно: по месту своего жительства, по месту нахождения ответчика - юридического лица и по месту нахождения его филиала. В связи с обнаружением этого факта было прекращено производство по делу двумя судами, затратившими время, силы и средства на возбуждение одинаковых дел, подготовку их к судебному разбирательству, направление извещений и вызовов участникам процесса, проведение судебных заседаний4.
Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом и другими федеральными законами. К общим процессуальным обязанностям относятся:
- обязанность
сторон мотивировать свои
- ходатайство
о вызове дополнительного
- сообщать
суду о перемене места
- извещать
суд о невозможности явки в
судебное заседание с
- обязанность по доказыванию фактов, обосновывающих требования и возражения сторон (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ);
- соблюдать порядок в судебном заседании (ч. 5 ст. 158 ГПК РФ) и т.д.
К специальным процессуальным обязанностям сторон относятся:
- обязанность
соблюдения требований, предъявляемых
к форме и содержанию
- обязанность
по уплате государственной
- обязанность
представления в суд по его
требованию копий документов, приложенных
к исковому заявлению (
В случаях обеспечения иска на ответчика возлагается обязанность воздерживаться от определенных действий. За нарушение указанной обязанности на виновного ответчика по определению суда может быть наложен штраф. Кроме этого, по иску истца с ответчика могут быть взысканы убытки (ст. 140 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГК РФ при неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Одно из таких последствий за нарушение общей процессуальной обязанности (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ) добросовестно пользоваться процессуальными правами предусмотрено в ст. 99 ГПК РФ: со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор против иска, либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.
- Стороны и третьи лица в арбитражном процессе.
Стороны - необходимые субъекты
искового судопроизводства, спор которых
суд должен рассмотреть и разрешить.
Сторонами в арбитражном
Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов, ответчиками - организации и граждане, к которым предъявлен иск (ст.41 АПК РФ)
Стороны пользуются равными процессуальными правами.
Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.
Лица, участвующие в деле,
несут процессуальную ответственность,
предусмотренные настоящим
Неисполнение процессуальных
обязанностей лицами, участвующими в
деле, влечет за собой для этих лиц
предусмотренные настоящим
Для участия в процессе стороны должны обладать арбитражной процессуальной правосубъектностью, которая включает в себя правоспособность и дееспособность. Процессуальная правоспособность - это способность иметь процессуальные права и нести процессуальную ответственность. Процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов. Способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности (процессуальная дееспособность) принадлежит в арбитражном суде организациям и гражданам (ст.43 АПК РФ).
Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. Иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников. При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика. Кроме того, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика.
После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала. Замена ненадлежащего ответчика. В случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.