Уголовная и административная ответственность в предпринимательстве

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 

1. Уголовная и административная  ответственность в сфере предпринимательской  деятельности.

2. Правовое положение индивидуального  предпринимателя.

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время все большую  актуальность в РФ приобретает предпринимательская  деятельность, как граждан-предпринимателей, так и организаций. Чем больше лиц, занятых предпринимательской  деятельностью (во всех ее проявлениях - торговля, производство товаров народного  потребления, сфера обслуживания), тем  больше налогов поступает в бюджет государства, тем сильнее государство  и государственная власть, тем  проще финансировать социальную сферу.

Соблюдение законности и правопорядка в экономике служит одним из важных условий, определяющих развитие страны. Современная ситуация в области  обеспечения законности и правопорядка в экономике остается весьма сложной. Совершаемые правонарушения отличаются особой спецификой. В значительной мере они продиктованы корыстными мотивами.

Появились новые, ранее нехарактерные  для нашей страны правонарушения: фиктивное банкротство, уклонение  от погашения кредиторской задолженности, незаконная банковская деятельность, уклонение от уплаты налогов и  др. Новые правонарушения - закономерное следствие кардинальных экономических, политических и правовых изменений, происшедших за последние годы в России. Как правило, данные правонарушения происходят в деятельности юридических лиц и, менее всего, граждан. Соответственно возникает проблема административной ответственности юридических лиц.

Для комфортного ведения бизнеса  в России уже созданы многие институциональные  условия, однако говорить о полном устранении препятствий, сдерживающих предпринимательскую  активность, пока еще нельзя. Так, по-прежнему остаются довольно широкими полномочия государственных органов в перераспределении  экономических ресурсов, отмечается недостаточная эффективность судебной и правоохранительной системы, лишь незначительно снижаются административные барьеры и неоправданно высокая налоговая нагрузка на предпринимательскую деятельность. Не подлежит сомнению, что все это способно оказать и зачастую оказывает отрицательное влияние на легальное ведение бизнеса, делает его малопривлекательным и неконкурентоспособным.

1. Уголовная и  административная ответственность  в сфере предпринимательской   деятельности.

Предпринимательская деятельность - по гражданскому законодательству РФ самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ).

Административная  ответственность предпринимателей и должностных лиц предпринимательских  организаций установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской  деятельности. Для предпринимателей основной формой административного  наказания (ответственности) является штраф - денежное взыскание, установленное  в пределах от одной десятой до 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, до 5 000 МРОТ - в соответствии с федеральными законами.

Административные правонарушения в области предпринимательской  деятельности регулируются главой12 КоАП и предусматривает ответственность, которая может самым серьезным образом отразиться на деятельности субъекта хозяйствования, привлекаемого к ответственности, вплоть до разорения (банкротства).

Примеры административных правонарушений и ответственности за них: 

• Предпринимательская деятельность, осуществляемая без гос.регистрации или без специального разрешения (лицензии), либо с нарушением правил лицензионной деятельности влечет:
• Наложение штрафа в размере от 10 до 50 базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате этой деятельности  
• На ИП – от 10 до 200 базовых, с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности или лишения права заниматься определенной деятельностью
• На юридическое лицо – до 500 базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности  или лишения права заниматься такой деятельностью

 Административная ответственность  наступает также за административные правонарушения против:

• Порядка налогообложения
• Порядка таможенного регулирования
• Экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования
• Безопасности движения и эксплуатации транспорта
• Порядка использования топливно-энергетических ресурсов
• Порядка архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства
• Порядка управления
• Собственности

 Административная ответственность  наступает и за административные правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности, связи и информации и т.д.

Уголовная ответственность - это (в соответствии с положениями  Уголовного кодекса РФ) один из видов  юридической ответственности предпринимателей, возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской  деятельности. Основанием уголовной  ответственности предпринимателей является совершение действия, содержащего  все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, в первую очередь, в гл. 22 "Преступления в сфере  экономической деятельности". Виновным в преступлении признается лицо, совершившее  противоправное деяние умышленно или  по неосторожности. Видами уголовного оказания за противоправные действия при осуществлении предпринимательской  деятельности являются: штраф; лишение  права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение  свободы; арест; лишение свободы  на определенный срок. Штраф устанавливается  судом в пределах от 25 до 1 000 МРОТ или в размере заработной платы  или иного дохода осужденного  за период от 2 недель до одного года. Размер штрафа устанавливается судом в  зависимости от тяжести и вида совершенного преступления в сфере  экономической деятельности. 

Основанием уголовной ответственности предпринимателей является совершение деяний, содержащих все признаки состава преступлений, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Под составом преступления понимается совокупность признаков, указанных в уголовном законодательстве, характеризующих конкретное общественно опасное деяние в качестве преступления, которым признается виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные УК РФ под угрозой наказания. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.

Видами наказания предпринимателей, совершивших преступления в сфере экономической деятельности, являются назначаемые по приговору суда: – штраф;

– лишение права заниматься определенной деятельностью;

– обязательные работы;

– исправительные работы;

– конфискация имущества;

– ограничение свободы;

– арест;

– лишение свободы на определенный срок.

Под штрафом понимается денежное взыскание, назначаемое в пределах УК РФ. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и с учетом имущественного положения осужденного.

Обязательные  работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления.

Исправительные  работы устанавливаются и отбываются по месту работы осужденного, из заработка которого производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда.

Конфискация имущества – это принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.

Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества.

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима, либо в тюрьму.

В сфере экономической  деятельности уголовное наказание  установлено УК РФ за совершение следующих  преступлений:

– воспрепятствование законной предпринимательской деятельности;

– регистрация незаконных сделок с землей;

– незаконное предпринимательство;

– лжепредпринимательство, незаконная банковская деятельность;

– легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем;

– приобретение или сбыт имущества, заведомо добытых преступным путем;

– незаконное получение  кредита;

– злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности;

– монополистические действия и ограничение конкуренции;

– принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения;

– незаконное использование  товарного знака;

– нарушение правил изготовления и использования государственных  пробирных клейм;

– заведомо ложная реклама;

– злоупотребление при  выпуске ценных бумаг (эмиссии);

– изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов;

–контрабанда;

– незаконный оборот драгоценных  металлов, природных драгоценных  камней или жемчуга;

– нарушение правил сдачи  государству драгоценных металлов и драгоценных камней;

– невозвращение из-за границы  средств в иностранной валюте;

– уклонение от уплаты таможенных платежей;

– неправомерные действия при банкротстве;

– преднамеренное банкротство;

– фиктивное банкротство;

– уклонение гражданина от уплаты налога;

– уклонение от уплаты налогов  с организаций;

– обман потребителей.

Установлена уголовная ответственность  за совершение следующих деяний: коммерческий подкуп, злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами; кража; мошенничество; присвоение или растрата; вымогательство и др.

Размер уголовного наказания  возрастает, если преступления в сфере  экономики совершены неоднократно, с применением насилия, а также  организованной группой.

Уголовным кодексом РФ установлены  различные формы уголовного наказания  за совершение предпринимателями различных  видов экологических преступлений, например, за загрязнение вод, атмосферного воздуха, морской среды, порчу земли  и др.

2. Правовое положение  индивидуального предпринимателя

Согласно Гражданскому кодексу  существует общее правило, в соответствии с которым к предпринимательской  деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Таким  образом индивидуальный предприниматель выступает на равных правах с юридическими лицами (с точки зрения юридической).

После регистрации в качестве ИП, предприниматель не утрачивает всех тех прав и обязанностей, которые  присущи физическому лицу, а именно он может наследовать и завещать свое имущество, работать в государственных  и частных организациях, заниматься любой законной деятельностью, если только эту должность или работу разрешено совмещать с предпринимательством.

Предприниматель может иметь  права как имущественные, так  и неимущественные: права автора научного, литературного или художественного  произведения, изобретения, открытия либо иного охраняемого законом результата творческой деятельности. Ему принадлежат  права на защиту, неприкосновенности личной жизни, другие имущественные  и личные неимущественные права, которыми наделены физические лица. В  частности, гражданин-предприниматель  способен приобретать права и  обязанности, связанные с брачно-семейными  отношениями. Семейное законодательство распространяется на граждан, являющихся предпринимателями, так же как и  на других граждан.

В установленном законом  порядке индивидуальный предприниматель, как обычный гражданин, может  быть по решению суда ограничен в  правоспособности (например, когда  суд запрещает ему заниматься определенной деятельностью), дееспособности, признан недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим со всеми вытекающими из этого последствиями.

Все сделки индивидуального  предпринимателя, в основе которых  лежит его отказ либо ограничение  своей правоспособности или дееспособности, ничтожны. Так, данная кому-либо гражданином-предпринимателем расписка не заниматься каким-то видом  деятельности (за исключением случаев, когда это прямо установлено  законом, например, запрет самостоятельно осуществлять деятельность, аналогичную  деятельности полного товарищества, участником которого является предприниматель) либо завещать кому-нибудь (жене, детям, партнеру по бизнесу и другим лицам) свое имущество будет являться недействительной. В отличие от сделок предпринимателя, аналогичные действия юридического лица по ограничению собственной правосубъектности имеют силу.

Вместе с тем ведение  предпринимательской деятельности в качестве предпринимателя без  образования юридического лица значительно  проще в смысле финансового и  налогового учета - ее можно вести  и без специального бухгалтерского образования, не имея определенных навыков  в этом вопросе. Индивидуальный предприниматель  вправе иметь свою печать, свой товарный знак, расчетный счет в банке, заключать  сделки и подписывать договоры, получать банковский кредит.

Индивидуальный предприниматель  вправе использовать в своей деятельности труд других граждан, привлекая их на основе трудовых договоров и договоров  гражданско-правового характера (договоры подряда, поручения, комиссии и т.д.). Индивидуальным предпринимателям необходимо вести трудовые книги на всех наёмных  работников, которые проработали  у них более пяти дней. ИП должен ознакомиться со всеми Правилами  ведения и хранения трудовой книжки. Все эти правила прописаны в Постановлении Правительства Российской Федерации «О трудовых книжках».

Дополнительно при найме  на предпринимателя возлагается  обязанность встать на учет в некоторые  внебюджетные госфонды.

В отличие от юридических  лиц, индивидуальный предприниматель  имеет право на защиту не только деловой репутации, но и своей  чести и достоинства. Более того, индивидуальному предпринимателю (как  физическому лицу) может быть компенсирован  моральный вред (физические или нравственные страдания). Напомню, что моральный  вред юридическому лицу не возмещается, т.к. оно не может "страдать". Эти  специфические права дают дополнительную гарантию от недобросовестности коммерческих партнеров и конкурентов.

Занятие предпринимательской  деятельностью засчитывается в  общий трудовой стаж (при условии  уплаты соответствующих взносов), что  в последствии дает право гражданину на получение пенсии установленным порядком.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

В последнее время, в связи с  повышающимся ростом предпринимательской  деятельности, все более насущней становится потребность в регулировании  предпринимательства и предпринимательской  деятельности. Но данное регулирование  должно исходить из требований и потребностей предпринимателя, а не из «возможностей» государства. На данном этапе развития предпринимательства, у государства  существует огромное количество способов и методов воздействия на предпринимательскую  деятельность. И взаимодействие власти и предпринимательских структур приобретает все более важное значение, как в экономическом, так  и в политическом контексте.

Предпринимательство видит в устойчивости власти, в стабильности общества главную  гарантию своего развития. А государство  приобретает в их лице экономическую  поддержку и эффективное содействие государству в достижении им социальных задач. Но экономические проблемы, как  предпринимателей, так и государства  должны решаться не путем установления необдуманных и нерациональных «правил  игры» одной стороной для другой, а путем нахождения компромиссов.

Уже сейчас государство, в лице государственных  органов, осознает всю важность решения  различных проблем путем согласования интересов.

Сейчас необходимым является изменение  отношения власти к предпринимателю, нужно всеми силами осуществлять поддержку предпринимательства, ведь предприниматель является основой  продвижения общества к более  высокоразвитому, индустриальному  государству, которое является основой  благосостояния каждого гражданина страны.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гражданский кодекс Российской  Федерации (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, принят ГД ФС РФ 21.10.1994

2. Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях  (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ, принят ГД ФС РФ 20.12.2001

3. Уголовный кодекс Российской  Федерации (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ, принят ГД ФС РФ 24.05.1996

4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник.- М.,2009.