Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ (Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) ФИЛИАЛ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

КАФЕДРА

Уголовно-правовых дисциплин

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

По уголовному праву

На тему: Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Работу выполнил студент

182   учебной группы    III  курса

Паснова Анастасия Владимировна

Проверил  _______________________

  ________________________________

(должность, ученая степень, ученое  звание)

                                                                       _______________________________

(фамилия, имя, отчество)

Санкт-Петербург 

2012

Содержание

Введение

1.Историческая справка

2.Основные положения

3.Перечень наркотических  средств и ответственность

Заключение

Список использованной литературы

Введение.

Наркотики – одна из самых серьёзных проблем современности. К сожалению, в нашей стране наркобизнес отлажен на высочайшем уровне и с каждым годом приносит всё более и более баснословные доходы преступным организациям, вовлекая в себя всё чаще простых граждан. Прибыль, полученная от продажи наркотиков, в основном идёт на поддержку террористических группировок. Другая веская проблема - недоработки в работе правоохранительных органов и несовершенство Уголовного Кодекса Российской Федерации, всё это в совокупности позволяет торговцам наркотиками прекрасно существовать и мы видим, что происходит в нашей стране сегодня. Этот незаконный бизнес проникает всё глубже во все сферы нашей жизни, утягивая за собой всё большее количество населения. А там где есть спрос, соответственно будет предложение! Вот и получается, что в геометрической прогрессии растёт сбыт и потребление наркотиков. Последствия потребления наркотиков нам известны даже из выпусков новостей. Львиная доля преступлений различного рода совершаются в состоянии наркотического опьянения. Это и кражи, с целью сбыта краденого, получения денег для приобретения очередной дозы, и убийства, совершающиеся всё с той же целью, отобрать ценности у жертвы, продать, купить дозу. Так же в последнее время участились случаи вождения автомобиля в состоянии наркотического опьянения, а по мне так это страшнее, ведь если мы привыкли, что наркозависимый это человек из неблагоприятной среды, то теперь можно сказать, что наркотики пробираются вверх к более состоятельным прослойкам общества, так называемому среднему классу. А что дальше?

В нашей стране самой  главной бедой было пьянство, о  том, что надо бороться с наркоманией  никто не задумывался почти вплоть до 20 века. Тогда начал приобретать  популярность кокаин, основной из причин его широкого распространения можно назвать то, что его зачастую использовали в военных госпиталях во время первой мировой войны. Даже при условии того, что запасы опия были переданы народному комиссариату, преступность на почве наркомании в стране набирала обороты. Добавим к этому запрет алкоголя и поставки наркотика на чёрный рынок. Конечно, власти всячески боролись с этой проблемой, об этом говорит сокращение разрешённых посевов опийного мака и наказ правоохранительным органам бороться с наркопреступностью.

1.Историческая  справка.

О наказе правоохранительным органам бороться с наркопреступностью говорится в предписании «О борьбе со спекуляцией кокаином» от 31.06.1918 года. 22 декабря 1924 года был издан Декрет ВЦИК и СНК СССР, он устанавливал уголовную ответственность за изготовление и хранение с целью сбыта кокаин, опий, морфий, эфир. Наказание: лишение свободы до трёх лет с конфискацией части имущества или без неё, запрет на проживание в Москве, Ленинграде, пограничной полосе, в портовых городах на срок, не превышающий трёх лет. Во второй части этого документа предусматривалась ответственность за промысел наркотиков и содержание притонов, в которых производился, сбыт всего продукта. Наказание: лишение свободы со строгой изоляцией на срок не менее трёх лет, конфискация всего имущества, поражение в правах, запрет на проживание в пограничной полосе после отбытия наказания минимум три года.¹ Это первая уголовно-правовая норма в союзе, направлена она была не на конечного потребителя, а на сбытчиков и тех, кто содержал притоны. Все документы того времени в основном были направлены на профилактику распространения наркомании. Многие из них в дальнейшем были включены в УК РСФСР от 1926 года, в частности статья 104 предусматривала ответственность за изготовление и хранение с целью сбыта кокаина, опия, морфия, эфира и других одурманивающих средств без надлежащего разрешения и предусматривала наказание в виде лишения свободы или исправительно-трудовых работ на срок до одного года. Промысел наказывался лишением свободы со строгой изоляцией на срок не более трёх лет.

Постановление ЦИК и  СНК СССР от 23 мая 1928 года «О мерах  по регулированию торговлей наркотическими веществами» устанавливало запрет на свободное обращение в пределах страны кокаина и его солей, гашиша, опия, морфия, героина, пантопона, дионина и его солей. Вводилось правило, согласно которому количество наркотических средств для медицинских учреждений в лечебных целях определялось наркомздравами союзных республик. Перечень предприятий-изготовителей и порядок торговли наркотическими средствами устанавливались законодательством союзных республик.²

Второй этап борьбы с  наркоманией на государственном  уровне начался с принятием Постановления  ВЦИК СНК СССР от 27 октября 1934 года. В связи с принятием данного  постановления вводился запрет на посев опийного мака и индийской конопли. Посев разрешался только на государственных полях для медицинских целей и научных исследований. Это постановление выступило основанием для полного запрета на территории СССР посевов растений содержащих наркотические вещества: опийный мак, масличный мак, индийская конопля, южно-маньчжурская конопля, южно-чуйская конопля, краснодарская конопля.

Когда СССР присоединился  к международной конвенции о  наркотических средствах 1925 года, определился  новый порядок ввоза, вывоза, продажи, применения и распределения наркотических средств. По этому порядку исходили из медицинских и научных потребностей каждой конкретной страны. Наши правовые нормы того времени уже соответствовали Конвенции, поэтому корректировать их не потребовалось. Единственное, что и в последующие двадцать лет никаких изменений в законодательстве по этому вопросу не производилось. Возможно, по этой причине сократить распространение и потребление наркотиков не получилось до желаемого, но удавалось сдерживать эти проблемы, характера, угрожающего стране они не несли. 23 мая 1928 года Постановление ВЦИК и СНК СССР «О мерах по регулированию торговли наркотическими веществами» устанавливало запрет на свободное обращение в пределах СССР кокаина и его солей, опия, героина, гашиша, морфия, дионина и его солей. Количество этих средств необходимых для медицинских целей должно было оговариваться соглашением. Был разработан перечень народными комиссариатами здравоохранения союзных республик, предприятий, которые имели право производить или передавать вышеизложенные вещества, и порядок торговли этими веществами на территории государства.

2.Основные  положения. 

Основные положения  деятельности, связанной с наркосодержащими веществами, регламентированы Федеральным законом от 8 января 1998 года. «О наркотических средствах и психотропных веществах». Данный документ состоит из семи глав, включающих в себя 61 статью. Упоминания о сильнодействующих или одурманивающих веществах в законопроекте не имеется. Этот пробел может привести к различным коллизиям, связанным с конкуренцией между федеральной властью и региональными властями, особенно в вопросах, сопряженных с производством, лицензированием, приватизацией и регистрацией предприятий, осуществляющих такое производство, хранением, реализацией и другими действиями с сильнодействующими веществами. В Федеральном законе (ч. 1 ст. 4) специально оговаривается направленность государственной политики «на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ». К сожалению, умолчание относительно государственного контроля в целях постепенного сокращения числа больных токсикоманией существенно снижает профилактический потенциал Федерального закона.

Заметна в Федеральном  законе терминологическая несогласованность  с уже действующими законами. Так, в ст. 5 Федерального закона перечисляются основные виды деятельности, на которые распространяется монополия государства, например, культивирование растений. Между тем в ч. 1 ст. 231 УК РФ «Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений», помимо слова «культивирование» упоминается также посев или выращивание наркотикосодержащих культур. Получается, что посев или выращивание, не оговоренные ни в ст. 5 законопроекта, ни в ст. 1, где приводятся основные понятия, не подпадают под государственную монополию и находятся в сфере иного, законодательно не очерченного круга деятельности. С начала 70-х годов в законодательстве СССР и Российской Федерации наблюдается усиление ответственности за незаконные действия с наркотиками, Основными документами принятыми в пот период были:

— Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с наркоманией»;

— Постановление Пленума  Верховного Суда РСФСР «О судебной практике по применению к осужденным алкоголикам и наркоманам предупредительных мер медицинского характера» от 20 декабря 1973 года с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 24 декабря 1985 года № 10 (в редакции постановления Пленума от 21 декабря 1993 года

— Постановление Пленума  Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о хищениях наркотических средств, незаконном изготовлении и распространении наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ» от 26 сентября 1975 года.;

— Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР «О практике расследования судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами» от 04 мая 1990 года (в редакции постановления Пленума от 21 декабря 1993 года).

— Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными сильно действующими и ядовитыми веществами» от 27 мая 1998 года.

24 мая 1996 года был  принят новый уголовный Кодекс, который вступил в действие  с 1 января 1997 года. В нём уголовная  ответственность за незаконный  оборот наркотиков и другие преступления. С принятием указанных законов и иных наркотических актов действующее законодательство приведено в соответствие с международно-правовыми актами и играет положительную роль в предупреждении, пресечении, раскрытии, расследовании и разрешении преступлений, предметом которых являются наркотики и психотропные вещества.

Здоровье, как и жизнь, есть высшее неотчуждаемое первостепенное благо, без которого утрачивают значение в различной степени многие иные социальные блага, охрана и укрепление здоровья граждан является неотъемлемым условием жизни общества. Статья 41 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь». Охрана здоровья осуществляется совокупностью мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера и направлена на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Важное место в правовом обеспечении гарантий охраны здоровья, соблюдения прав человека и его социальной защищенности в числе других имеют уголовно-пpавовые меры. Уголовно-пpавовая охрана здоровья и нравственности осуществляется нормами различных разделов и глав Особенной части Уголовного кодекса - о преступлениях против личности, общественной безопасности, экологических преступлениях и т.д. Однако задачей этих норм является обеспечение неприкосновенности здоровья и нравственности отдельной (персонифицированной) личности. В отличие от соответствующих преступлений такие преступления, как незаконный оборот наркотических средств, сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья населения, вовлечение в занятие проституцией, незаконное распространение порнографических материалов или предметов, посягают на жизнь и здоровье многих лиц или части населения в определенной местности либо на нравственное здоровье населения. Поэтому особенностью преступлений против здоровья населения и общественной нравственности является неопределенно широкий круг возможных потерпевших. Специфика объекта охраны, характер применяемых предметов, широкая сфера применения, способы совершения позволяют объединить вышеуказанные нормы в одну группу, а здоровье населения и общественную нравственность рассматривать как самостоятельную социальную ценность, нуждающуюся в комплексной уголовно-пpавовой защите. Ответственность за преступления против здоровья населения и общественной нравственности традиционно регламентировалась уголовным законодательством нашего государства. Однако большая часть норм об этих преступлениях находилась в главе о преступлениях против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. В Уголовном Кодексе 1996 года законодатель, учитывая конституционную ценность охраны здоровья, предусмотрел ответственность за посягательства на эту социальную ценность и близкую к ней общественную нравственность в самостоятельной гл. 25 Особенной части. Такое решение соответствует социально-пpавовой политике государства на современном этапе. Некоторые составы преступлений из данной главы, например, незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, и сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья населения, ранее вообще не были известны уголовному законодательству.

В большинстве статей гл. 25 Кодекса законодатель, формулируя признаки составов преступлений, не раскрывает, в чем конкретно состоит нарушение  соответствующих правил (оборот наркотических  средств, психотропных веществ, сильнодействующих или ядовитых веществ, занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, нарушение санитарно-эпидемиологических правил и т.д.), либо не дает конкретного перечня предметов преступлений (наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих или ядовитых веществ, и т.д.). Вследствие этого уяснение признаков предмета и характера объективной стороны соответствующих преступлений невозможно без обращения к нормативным актам иных отраслей права. Учитывая степень общественной опасности pассматpиваемых пpеступлений и хаpактеp действий, законодатель большинство статей констpуиpует по пpинципу фоpмальных составов, пpизнавая пpеступления оконченными с момента совеpшения действий (склонение к потpеблению наpкотических сpедств или психотpопных веществ, незаконный обоpот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта и т.д.). Для дpугих преступлений обязательным условием ответственности за оконченное пpеступление является наступление последствий (наpушение санитаpно-эпидемиологических пpавил, выпуск или пpодажа товаpов, выполнение pабот либо оказание услуг, не отвечающих тpебованиям безопасности, и дp.). С субъективной стоpоны пpеступления пpотив здоpовья населения и общественной нpавственности могут совеpшаться умышленно (таких пpеступлений большинство) и по неостоpожности. В соответствии с тpебованием ч. 2 ст. 24 УК деяние, совершенное только по неосторожности, признается пpеступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Кодекса. На неосторожный характер вины прямо указывается в диспозициях ст. 235, 236 и 238 УК. В остальных случаях преступления совершаются с прямым и косвенным умыслом (ст. 243 и 245 УК) либо только с прямым умыслом - все иные преступления. Диспозиции ряда статей (ст. 228, 230, 232, 234, 240, 242 УК) в качестве обязательного условия ответственности субъективного хаpактеpа указывают или подразумевают наличие специальной цели. Кроме того, в ст. 245 УК содержится прямое указание на характер мотивов - из хулиганских или корыстных побуждений.

Субъектом pассматpиваемого пpеступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возpаста. Исключение составляют ст. 226 и 229 УК, котоpые пpедусматpивают ответственность с 14 лет. Для некотоpых пpеступлений, напpимеp, пpедусмотpенных ч. 5 ст. 228, ст. 233, ч. 4 ст. 234 УК, тpебуется специальный субъект. Таким обpазом, пpеступления пpотив здоpовья населения и общественной нpавственности можно опpеделить как умышленные или неостоpожные общественно опасные деяния, пpичиняющие вpед или ставящие под угpозу пpичинения такого вpеда здоpовье населения или общественную нpавственность. Изучение всех признаков предмета преступлений данной группы позволяет правильно определить объект преступных посягательств, выяснить сущность и направленность преступлений. Объективное установление медицинских и социальных аспектов средств и веществ позволяет выделить те их них, употребление которых способно вызвать наркоманию и токсикоманию с одновременной постановкой под уголовно-правовую охрану, тем самым определяя юридический признак наркотиков. Правильное установление физических свойств наркотических средств и психотропных веществ позволяет точно квалифицировать преступные деяния исходя из установленных количественных и качественных критериев этих средств и веществ, поскольку действующее законодательство дифференцирует юридическую (уголовную и административную) ответственность в зависимости от количества изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ а также в зависимости от степени опасности того или иного средства или вещества в случае его употребления. Особенностью предмета данной группы преступлений является такое их свойство, как наличие аналогов. Речь идет о возможности создания таких средств и веществ, которые формально не находятся под уголовно-правовой охраной, но потребление которых влечет отрицательные последствия как для человека, так и для общества, в связи с чем ставится цель ограничить к ним доступ потенциальных потребителей, в том числе и методом уголовно-правового запрета. Таким образом, правильное определение предмета преступления, связанного с наркотическими средствами и психотропными веществами, позволяет при наличии иных условий достаточно объективно квалифицировать преступные деяния.

Злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами — тяжелое прогрессирующее заболевание, разрушающее волю и деформирующее чувства. Первые приемы наркотиков и психотропных веществ вызывают эйфорическое, успокаивающее, снотворное, болеутоляющее или возбуждающее действие, вследствие чего возникает желание получить субъективно приятно переживаемое чувство, которое вызывается введением этих веществ. Первоначально приём вызывает защитную реакцию, объясняемую его токсичным действием. Однако при повторном употреблении наркотика защитная реакция постепенно слабеет. Появляется не только психическая зависимость от принимаемого яда, но и физическая. Возникает так называемый «синдром зависимости». По определению, сформулированному Комитетом экспертов Всемирной организации здравоохранения, под синдромом зависимости понимается психическое и физическое состояние, характеризующееся определенными поведенческими реакциями, которые всегда включают настоятельную потребность в постоянном или периодическом приеме определенного средства для того, чтобы избежать неприятных симптомов, обусловленных прекращением приема этих средств. Необходимо различать психическую и физическую зависимость. Под психической зависимостью понимается состояние, при котором лекарственное средство вызывает чувство удовлетворения и психический подъем и которое требует периодически возобновляемого или постоянного введения средства для того, чтобы испытать удовольствие или избежать дискомфорта. Под физической зависимостью понимается такое состояние, которое проявляется в физических расстройствах, возникающих вследствие прекращения введения соответствующего лекарственного средства. Эти расстройства носят название синдрома абстиненции, специфичного для каждого вида наркотика.

3. Перечень наркотических средств и ответственность

Согласно действующему законодательству наркотическим средством  признаются вещество природного или  синтетического происхождения, препараты, растения, которые представляют опасность для здоровья населения в случае злоупотребления ими и включенные в Постоянный Комитет по контролю наркотиков в список наркотических и психотропных веществ. Перечень наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю на территории Российской Федерации, разрабатывается Министерством здравоохранения РФ совместно с Министерством внутренних дел РФ и утверждается Правительством РФ.

Наркотические средства и психотропные вещества классифицируют с учетом двух критериев:

1) степень опасности  растений и веществ, для здоровья  населения, которую может повлечь  злоупотребление ими;

2) представляют ли  растения и вещества интерес  для использования в медицинских  целях.

В соответствии с этими критериями наркотические средства и психотропные вещества подразделяются на три группы:

1) растения и вещества, представляющие особую опасность  и не представляющие интереса  для использования в медицинских  целях (каннабис, героин, производные  фентанила, псилоцин, псилоцибин, ЛСД, мескалин, ДМА и его аналоги и др.);

2) растения и вещества, представляющие особую опасность  и представляющие интерес для  использования в медицинских  целях (морфин, кокаин, опий, оксикодон,  фентанил, метадон, кодеин, фенциклидин, фенметразин и др.);

3) растения и вещества, представляющие определенную опасность  и представляющие интерес в  медицинских целях (амобарбитал,  бунре-нофин, барбитал, феназепам,  фенобарбитал, мезиндол и др.).

В то же время наркотики  как объект преступной деятельности — незаконного оборота — могут характеризоваться несколькими существенными признаками, наиболее важными из которых являются признаки, характеризующие их происхождение и воздействие на человека.

Часть 2 ст. 228 предусматривает  ответственность за квалифицированные виды посягательства:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в крупном размере;

в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего  возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего.

Преступления, совершаемые группой лиц по предварительному сговору, имеют значительную распространенность и представляют повышенную общественную опасность. Обязательными признаками группового посягательства являются: наличие двух или более исполнителей (соисполнителей), непосредственное участие каждого из них в выполнении хотя бы части действий, охватываемых признаками объективной стороны состава, осуществление посягательства совместными усилиями.

Крупным размером признается количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз. Совершение преступления лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего предполагает, что виновный при совершении действий, перечисленных в ч. 1 ст. 228, точно знал, что наркотики, психотропные вещества или их аналоги предназначены для использования лицами в возрасте от 14 до 18 лет.

Часть 3 ст. 228' предусматривает  совершение преступления при особо квалифицирующих обстоятельствах:

а) организованной группой;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста;

г) в особо крупном  размере.

Совершение посягательства организованной группой предполагает, что оно выполнено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или более преступлений. В данном составе признак устойчивости реализуется в длительной преступной деятельности объединения. На практике типично распространены группы, занимающиеся наркотическими средствами и психотропными веществами длительное время. Фактически это сфера криминального бизнеса, рассчитанного на постоянную работу для извлечения доходов и сверхприбылей. В рамках таких групп нередко наблюдается криминальная специализация (поставщики, сбытчики, курьеры и др.). Организованность может характеризоваться наличием лидера в группе, четким распределением обязанностей и т. п.

Выполнение преступления лицом с использованием своего служебного положения означает, что оно по характеру выполняемой работы, должностным функциям имеет доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам или их аналогам либо его должностные обязанности связаны с их сбытом или пересылкой. Это могут быть должностные лица фармацевтических предприятий, аптечных баз, аптек, лечебных и ветеринарных учреждений, почты и т.п. Что касается квалифицирующего признака совершения преступления в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста, то посягательство в отношении этой категории потерпевших создает особую угрозу для их здоровья, поскольку в этом возрасте подростки легче втягиваются в потребление наркотиков и пополняют ряды наркоманов. Совершение преступления в особо крупном размере связано с превышением размера средней разовой дозы потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в 50 и более раз.

Ответственность по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наступает в тех случаях, когда  такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого вида такого средства или вещества без их сложения составило крупный размер; по ч. 2 той же статьи - при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в особо крупном размере.

В случаях, когда лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает без  цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, размеры которых в отдельности не превышают указанный в списках крупный размер таких средств или веществ, содеянное при наличии к тому оснований может влечь административную ответственность. Согласно п. 6 Постановления № 14 под незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств и психотропных веществ (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки.

Заключение

И всё-таки наркотики  остаются одной из самых серьёзных  проблем современности. Либо в силу мягких законов, либо в силу неорганизованной работы правоохранительных органов наркобизнес продолжает свою работу. С каждым днём вовлекая всё больше и больше мирных граждан, с их помощью зарабатывая крупные суммы денег.

Самое главное в борьбе с наркобизнесом, как мне кажется, усовершенствование законодательства, ужесточение мер. Это притормозило бы рост преступности в области наркотиков, а в следствии рост наркозависимых во всех ячейках и слоях нашего общества. Сократилось бы количество преступлений совершаемых в наркотическом опьянении, краж, грабежей, убийств и т.д.

Конечно, недоработки  в законах, несомненно, сильно влияют на ситуацию, которая есть в настоящее  время, но без сознательности простых  граждан ни один закон не будет  работать. Часто мы знаем, кто употребляет, где употребляют, где торгуют, но мы боимся сказать об этом, боясь различного рода обстоятельств, которые с нами могут произойти.

Каждый человек должен понимать, зачем он живёт и существует, он должен понимать, что такое хорошо и что такое плохо. Без осознания этого факта наркомания будет расти и расти. Ведь известно, что наркозависимый, чаще всего человек без амбиций, с податливой, неустойчивой психикой. Давайте будем воспитывать наших детей так, чтобы в их жизни не было места для таких вещей как наркотики. Должна быть цель, мечта, к которой ты стремишься. Пример, на который можно посмотреть.

Бороться с наркотиками  необходимо всем миром, дружно, один тут  в поле не воин. Так давайте, хотя бы для себя определим, что такое  хорошо, а что такое плохо…

Список использованной литературы.

1. «УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996)

2. ФЗ №3 «О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ», принят ГД 10.12.1997 года, одобрен СФ 24.12.1997 года.

3. Уголовный кодекс РСФСР от 22.11.1926 года.

4. Постановление Правительства РФ N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» от 30 июня 1998 г.

5. Постановление Правительства РФ N 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» от 31 декабря 2009 г.

6. http://ru.wikipedia.org/wiki/%CD%E0%F0%EA%EE%F2%E8%EA

7. http://www.consultant.ru/

¹ «О борьбе со спекуляцией кокаином» от 31.06.1918 г.

² «О мерах по регулированию торговлей наркотическими веществами» от  23.05.1928 г.