Уголовный закон

Содержание:

Введение……………………………………………………………………….….3

1.1. Понятие, значение, система Российского уголовного закона и структура его норм ………………………………………………………………………..4-11

1.2. Толкование уголовного закона…………………………........................12-13

2. Действие уголовного  закона…………………………………………….….13

2.1. Действие уголовного закона во времени……………………………..13-15

2.2. Действие уголовного закона в пространстве………………………….15-19

2.3. Обратная сила закона…………………………………………………...19-22

Заключение…………………………………………………………………...23-24

Список источников и литературы…………………………………………......25

Введение

Уголовный закон — это  принятый высшими органами государственной  власти нормативно-правовой акт, нормы  которого устанавливают основание  и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для  личности, общества или государства  деяния признаются преступлениями, и  какие виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за них следуют либо указывают условия  освобождения от уголовной ответственности  или наказания.

         Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного Кодекса РФ. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ (ч.1 ст.1 УК РФ).

Преступность деяния, а  также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом (ч.1 ст.3 УК РФ).¹

         Структурно УК РФ делится на Общую и Особенную части, которые, в свою очередь, состоят из разделов и глав, последовательно нумеруемых римскими и арабскими цифрами начиная с «I» и «1» соответственно. Низшей структурной единицей Кодекса являются статьи, последовательно нумеруемые арабскими цифрами начиная с «1».

         УК является единственным источником российского уголовного права в том смысле, что только в нем могут содержаться формальные запреты совершать какие-либо деяния и предусматриваться наказания за нарушение этих запретов (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3, ст. 8, ч. 1 ст. 14).

        Целью  данной работы является изучение  понятия уголовный закон.

1.1. Понятие, значение, система Российского уголовного закона и структура его норм

Уголовный закон - это обладающий высшей юридической силой нормативный  правовой акт, принятый высшими органами государственной власти РФ либо всенародным  голосованием (референдумом), состоящий  из норм, определяющих преступность и  наказуемость деяний.

Уголовный закон является формой выражения уголовно-правовых норм, совокупность которых образует уголовное право.

Уголовный закон основывается на Конституции (Основном Законе) Российской Федерации и общепризнанных принципах  и нормах международного права. Он является орудием осуществления уголовной  политики, выполняет охранительную, предупредительную и воспитательную роль. Уголовный закон является главным (но не единственным) источником уголовного права.

Действующее уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ, УК), принятого в 1996 г. и вступившего в силу с 1 января 1997 г. УК - единый кодифицированный нормативный правовой акт, имеющий силу федерального закона. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК.

Задачами УК, согласно ч. 1 ст. 2 УК, являются:

1) охрана от преступных  посягательств:

а) прав и свобод человека и гражданина;

б) собственности;

в) общественного порядка  и общественной безопасности;

г) окружающей среды;

д) конституционного строя  РФ;

2) обеспечение мира и  безопасности человечества;

3) предупреждение преступлений.

Для осуществления перечисленных  выше задач Уголовный кодекс:

1) устанавливает основание  и принципы уголовной ответственности;

2) определяет, какие опасные  для личности, общества или государства  деяния признаются преступлениями;

3) устанавливает виды  наказаний и иные меры уголовно-правового  характера за совершение преступлений.².

Задачи уголовного права  формируются исходя из необходимости  повышения эффективности охраны уголовно-правовыми средствами жизни, здоровья, чести и достоинства  личности и иных ее законных интересов, решения социально-экономических  проблем, стоящих перед обществом  и государством на современном этапе  своего развития. Они теснейшим образом  связаны с состоянием криминальной ситуации, с потребностями в обеспечении  правопорядка и законности в Российской Федерации.

Задачи теснейшим образом  связаны с функциями уголовного права:

а) регулятивная, проявляющаяся в воздействии на поведение людей уголовно-правовых предписаний с целью формирования законопослушных форм поведения ("не убей", "не укради" и т.п.). Эта функция является как бы производной от конкретных запретов;

б) охранительная, связанная  с непосредственной охраной тех  объектов (общественных отношений), посягательство на которые влечет уголовную ответственность;

в) воспитательная, проявляющаяся  в формировании законопослушного поведения  людей как при реализации регулятивной функции через исполнение уголовно-правовых предписаний, так и через охранительную  функцию путем угрозы санкцией при  выходе за рамки законопослушного поведения. Для уголовного права при этом не важна мотивация законопослушного поведения, важно, чтобы гражданин  просто не нарушал уголовного закона;

г) предупредительная (ее называют еще превентивной), имеющая две  сферы воздействия. Во-первых, общее  предупреждение. Оно связано с  угрозой наказания для всех членов общества независимо от социальных, национальных, экономических, религиозных и иных обстоятельств, относящихся к личности и характеризующих ее, в случаях  совершения ими преступления. Речь при этом, конечно же, идет в первую очередь об удержании от совершения преступления так называемых лиц  зоны криминального риска, которые  при определенных условиях могут  совершить преступление (например, "семейные дебоширы", недисциплинированные водители автотранспорта и др.). Но это превентивное воздействие также обращено и к законопослушным гражданам, предостерегая их от легкомыслия и небрежности в поведении, могущих привести к преступным

последствиям. Во-вторых, специальное  предупреждение. Оно связано с  превентивным воздействием на лицо, которое  уже ранее совершило преступление и привлечено к уголовной ответственности  или наказанию. Ответственность  или наказание для таких лиц  является разновидностью социального  контроля государства за их поведением (осуждение к лишению свободы, исправительным работам и другим видам наказания), что существенно  влияет или сводит к минимуму саму возможность совершения в этих условиях нового преступления. В то же время  это не может служить гарантией  того, что это же лицо вновь не совершит преступление. Повторная уголовная  ответственность и наказание  могут назначаться судом в  гораздо более широких рамках, чем за первое преступление данного  вида. В то же время специальное  предупреждение связано с общим  предупреждением, так как показывает, к каким последствиям приводит совершение преступлений, это имеет важное значение прежде всего в отношении лиц, находящихся в "зоне криминального риска". В УК РФ специально выделена задача предупреждения преступлений (ст. 2), что придает большую значимость рассматриваемой функции;

д) стимулирующая (поощрительная), которая, несмотря на преимущественно "карательный" характер, выражающийся в наказании лиц, совершающих  преступления, свойственна уголовному праву. Данная функция предоставляет возможность активных действий по пресечению преступлений и устранению (смягчению) преступных последствий (нормы о необходимой обороне, причинении вреда или задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости и др.).³

Каждая статья Уголовного Кодекса имеет самостоятельное значение. В то же время она является составной частью норм, образующих кодекс.

Сосредоточение уголовно-правовых норм в УК позволяет наиболее полно, точно, доступно уяснять и применять  уголовный закон.

Структура УК состоит из Общей и Особенной частей. Законы, устанавливающие принципы и общие положения, относятся к общей части. Законы, устанавливающие конкретные составы преступлений и наказание за преступное деяние, относятся к особенной части. Общая и Особенная тесно взаимосвязаны, поскольку нельзя правильно применить норму Особенной части, не обратившись к Общей.

В действующем уголовном  кодексе Общая часть включает в себя 6 разделов,15 глав и 104 статьи, и  делятся на следующие разделы:

1.уголовный закон;  
2. преступление;  
3. наказание;  
4. освобождение от наказания и уголовной ответственности;  
5. уголовная ответственность несовершеннолетних;  
6. принудительные меры медицинского характера.

Особенная часть – содержит 6 разделов, 19 глав. Главы  делятся  на статьи, а статьи на разделы, в каждом из которых устанавливается уголовная ответственность за преступления определенного рода. Особенная часть УК содержит следующие разделы:

1. преступления против  личности;  
2. преступления в сфере экономики;  
3. преступления против общественной безопасности и общественного порядка;  
4. преступления против государственной власти;  
5. преступления против военной службы;  
6. преступления против мира и безопасности человечества.

Каждая статья имеет свой порядковый номер в УК РФ. 
Многие статьи делятся на части и обозначаются порядковым номером в тексте статьи. Чаще всего в частях развивается данная норма, либо определяется особенность ее применения при определенных обстоятельствах или устанавливаются случаи неприменения данной нормы или изъятия из нее. Так, ч. 1 ст. 15 определяет категории преступлений, а последующие ее части 2, 3, 4, 5 дают характеристику каждой из этих категорий. Некоторые части статей подразделяются на пункты, которые обозначаются буквами в алфавитном порядке.

Статьи Особенной части  по своей структуре отличаются от статей Общей части, так как последние  не содержат конкретных мер наказания. Статьи, их части состоят из диспозиции и санкции.

Диспозицией называется часть  статьи, содержащая определения вида конкретного преступления. Диспозиция статьи указывает конкретные признаки преступления, а элемент, в котором  устанавливается наказание, называется – санкция.

      Диспозиции  бывают четырех видов: простая,  описательная, бланкетная и ссылочная. 

Простой называется такая  диспозиция, которая лишь называет преступление, но не раскрывает его  признаков. Примером простой диспозиции может служить диспозиция ч. 1 ст. 126 УК РФ, предусматривающая ответственность  за похищение человека. В названной  статье законодатель лишь называет преступление общепонятным словосочетанием, но не указывает  признаков, характеризующих это  понятие.

Описательной называется такая диспозиция, в которой дается описание основных признаков преступления. Подавляющее большинство норм уголовного законодательства содержит именно описательные диспозиции,

которые облегчают возможность  точного уяснения признаков преступления и, следовательно, способствует наиболее правильному применению закона.

Ссылочной называется такая  диспозиция, в которой законодатель для установления признаков описываемого преступления отсылает к другой статье уголовного закона. Так, для признания  наличия состава преступления умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью, предусмотренного ст. 112 УК РФ, необходимо установить отсутствие последствий, указанных в ст. 111 УК РФ.

Бланкетной называется диспозиция, которая для установления признаков  уголовно-наказуемого деяния отсылает к другим законам или нормативным  актам, не содержащимся в уголовном  законодательстве. Так, например, ст. 263 УК РФ устанавливает ответственность  за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным  соблюдать эти правила, если это  деяние по неосторожности повлекло причинение тяжкого или средней тяжести  вреда здоровью человека. Диспозиция указанной статьи является бланкетной, так как для установления предусмотренного ею состава преступления необходимо обратиться к ведомственным нормативным  актам, в которых дается описание правил безопасности движения и эксплуатации соответствующих видов транспорта (железнодорожного, воздушного и т.д.)⁴.

Санкцией называется часть  статьи Особенной части УК РФ, которая  определяет вид и размер наказания  за данное преступление. Различаются  абсолютно определенные и относительно определенные санкции.

Абсолютно определенная санкция  указывает вид и точно определенный размер наказания. Такая санкция, по существу, лишает суд возможности  индивидуализировать наказание  и поэтому в законодательстве встречается весьма редко. При этом следует иметь в виду, что суд, руководствуясь ст. 64 УК РФ, может назначить  более мягкое наказание, чем предусмотрено  законом.

Относительно определенная санкция указывает вид наказания  и его низший и высший пределы. Такая санкция предоставляет  суду возможность индивидуализировать  наказание, поэтому она весьма часто  встречается в статьях Особенной  части УК РФ. При этом в законе может быть указан как низший, так  и высший пределы наказаний (ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 111 УК РФ и др.). Иногда законодатель ограничивается указанием лишь на высший предел наказания (ч. 2 ст. 167 УК РФ). В  таком случае низшим пределом в отношении  лишения свободы, например, является срок в два месяца, поскольку согласно ст. 56 УК РФ данный вид наказания  устанавливается на срок от двух месяцев  до двадцати лет.

В действующем законодательстве также часто встречаются и  альтернативные санкции, в которых  содержатся указания на два или несколько  наказаний, из которых суд может  выбрать только одно. Так, согласно ч. 1 ст. 161 УК РФ за грабеж без отягчающих обстоятельств может быть назначено  наказание в виде исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо арест на срок от четырех  до шести месяцев, либо лишение свободы  на срок до четырех лет.⁵

1.2. Толкование уголовного закона

        Необходимым условием правильного применения любого уголовного закона является установление его подлинного содержания и смысла, выявление юридически значимых признаков и уяснение терминов, указанных в уголовно-правовой норме. Науке уголовного права известны несколько видов и способов (приемов) толкования закона.

Толкование уголовного закона - это уяснение содержания закона с целью его правильного применения.

• В зависимости от субъекта, разъясняющего уголовный закон, различают: легальное толкование (включая аутентическое толкование); научное (доктринальное) толкование; судебное (казуальное) толкование.

Легальное толкование дается законодателем (так называемое аутентическое толкование) или уполномоченным на то органом (легальное толкование в узком смысле), научное толкование - профессионалами в области уголовного права, а судебное - судом, применяющим норму УК при рассмотрении конкретного уголовного дела (так называемое казуальное толкование). Постановления Пленума Верховного Суда РФ содержат разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 126 Конституции РФ). Разъяснения Верховного Суда не являются руководящими (обязательными) для правоприменителей, однако фактически они остаются таковыми.

• По приемам (способам) толкование бывает: грамматическим; систематическим; историческим.

При грамматическом толковании для уяснения смысла нормы закона используются правила лексики, орфографии, морфологии, синтаксиса и пунктуации русского языка.

Систематическое толкование предполагает сопоставление между собой норм уголовного права или других отраслей права.

Историческое  толкование преследует цель выяснения причин принятия нормы, поэтому предполагает обращение к социальным, экономическим, политическим и правовым условиям принятия данной нормы.

• По объему толкование бывает: буквальным; расширительным; ограничительным.

Буквальным называется толкование закона в точном соответствии с его текстом (буквой). При расширительном толковании норме придается более широкий смысл, а при ограничительном - более узкий, чем это следует из буквального текста закона.⁶.

         Толкование, понимаемое как сама по себе мыслительная деятельность, имеет, во-первых, свой источник и, во-вторых, свои приемы.

2.Действие уголовного закона

2.1.Действие уголовного закона во времени

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления  последствий (ст.9 УК РФ).⁷

Уголовный закон вступает в силу одновременно на всей территории РФ по общему правилу по истечении 10 дней после официального опубликования. Действие уголовного закона прекращается в результате его отмены или замены другим законом⁸.   

В соответствии с Конституцией РФ и российским уголовным законом  применяется закон, действовавший  во время совершения преступления.

В следственно-прокурорской и судебной практике возникают сложные  проблемы, связанные с коллизиями ранее действовавшего и нового уголовного законодательства. Нередки ситуации, когда преступление было совершено  во время действия одного закона, а  расследование и рассмотрение дела об этом преступлении производятся после  того, как вступил в силу другой закон. В таких случаях перед  правоприменителями встает вопрос, по какому закону должно быть квалифицировано преступление и назначено наказание - по старому или новому.

По общему правилу, сформулированному  в ч. 1 ст. 9 УК РФ, должен применяться  тот уголовный закон, который  действовал во время совершения преступления. Это означает, что, как правило, уголовный  закон обратной силы не имеет, т.е. не распространяется на преступления, совершенные  до вступления данного закона в силу. По новому закону можно квалифицировать  только те преступления, которые были совершены после вступления в  силу этого закона. Преступления же, совершенные до вступления в силу нового закона, должны квалифицироваться  по старому закону, хотя бы расследование  или рассмотрение в суде и производилось  уже во время действия нового закона. Указанное правило распространяется как на оконченное, так и на неоконченное преступление.

Закрепленные в УК РФ правила  действия уголовного закона во времени  вытекают из содержания ч. 1 ст. 54 Конституции  РФ, которой декларируется, что "закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет". Они находятся также в полном соответствии со ст. 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1996 г., согласно которой "никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления вследствие какого-либо действия или упущения, которое, согласно действовавшему в момент его совершения внутригосударственному законодательству или международному праву, не являлось уголовным преступлением".

Таким образом, правила действия уголовных законов во времени  в современных условиях приобретают  значение основополагающих конституционных  установлений. В них находят конкретное выражение принципы гуманизма и  справедливости, реализация которых  на практике имеет исключительно  важное значение для охраны конституционных прав и свобод граждан, укрепления законности и правопорядка в стране.⁹

2.2.Действие уголовного закона в пространстве

Уголовный закон действует  на определенной территории и в отношении  определенного круга лиц.

Уголовное законодательство России исходит из территориального принципа уголовной ответственности  и принципа гражданства, каждый из которых  олицетворяет суверенитет Российского  государства.

Территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве. Этот принцип действия уголовного закона получил свое закрепление в виде общего правила, изложенного в ч. 1 ст. 11 УК РФ: "Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу". В соответствии с этим принципом решающее значение при выборе уголовного закона, подлежащего применению, имеет место совершения преступления. В уголовном праве местом совершения преступления считается территория государства, где действует уголовный закон.¹⁰

Согласно ст. 4 Конституции  РФ, суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Согласно ч.2 ст.4 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 УК РФ,  преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации. Действие настоящего Кодекса  распространяется также на преступления, совершенные на континентальном  шельфе и в исключительной экономической  зоне Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 11 УК РФ, лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. По настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо,

совершившее преступление на военном корабле или воздушном  судне РФ, независимо от места их нахождения.¹¹

       Принцип территориальности имеет исключение - Экстерриториальность. Это исключение называют дипломатическим или правовым иммунитетом. Ч. 4 ст. 11 УК РФ устанавливает, что вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, т.е. неприкосновенностью, основанной на международно-правовом принципе экстерриториальности, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ разрешается в соответствии с нормами международного права. ¹².

Принцип гражданства состоит в том, что граждане РФ и постоянно проживающие в ней лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по российскому уголовному закону, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении этих лиц в России назначенное наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление (ч. 1 ст. 12 УК РФ).

Принцип гражданства распространяется и на военнослужащих воинских частей Российской Федерации, совершивших  преступление за пределами России, например, в Таджикистане, Молдавии, Грузинской Республике, Армянской Республике, в которых на основе двухсторонних

договоров расквартированы  российские воинские подразделения, выполняющие  миротворческую миссию. Часть 2 ст. 12 УК РФ устанавливает, что указанные  лица в подобных случаях несут  ответственность по российским уголовным  законам, если иное не предусмотрено  международным договором РФ.

Уголовная ответственность  иностранных граждан и лиц  без гражданства, не проживающих  постоянно в Российской Федерации, за преступления, совершенные ими  вне пределов России, определяется в соответствии с реальным и универсальным  принципами действия уголовного закона в пространстве.

Согласно ч. 3 ст. 12 УК РФ в  указанных случаях иностранные  граждане и лица без гражданства  подлежат уголовной ответственности  по российским уголовным законам, если их преступления направлены против интересов  Российской Федерации (реальный принцип), например, приготовление к вооруженному мятежу (ст. 279), проведению диверсионных актов (ст. 281 УК РФ) на территории РФ, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ (универсальный принцип), в частности, по борьбе с фальшивомонетничеством, угоном воздушного судна, различными злоупотреблениями с наркотическими средствами и др.

Разумеется, соответствующие  составы преступлений предусматриваются  УК РФ, статьи которого применяются  при привлечении указанных выше лиц к уголовной ответственности  на территории РФ за совершение ими так называемых международных преступлений за ее пределами, если они не были осуждены в любом другом иностранном государстве. Последнее условие — императивное требование ч. 3 ст. 12 УК РФ, ибо в противном случае нарушался бы принцип справедливости и, в частности, его положение о том, что «никто не может нести уголовную