Уложение о наказниях уголовных и исправительных 1845 года
1 вопрос: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года.
- Общее понятие преступления и проступка.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года проводит грань между преступлениями и проступками. В соответствии со ст.1 и 2 отделения первого главы первой, преступлением является всякое нарушение закона, через которое производится посягательство на неприкосновенность прав Верховной Власти и установленных ею властей, или же на права или безопасность общества или частных лиц, проступком же является нарушение правил, предписанных для охраны определенных законом прав и общественной или личной безопасности или пользы. При этом, ст.4 указывает на то, что преступлением является как действие, так и бездействие.
Уложение делит преступления и проступки на умышленны и неумышленные (ст.5). При этом, умышленные преступления и проступки делятся на 2 степени (ст.6): 1 – противозаконные деяния совершенные по заранее обдуманному намерению или умыслы; 2 – действия совершенные с намерением, но по внезапному побуждению без преднамеренного умысла. В соответствии со ст.7, противоправные действия сделанные случайно, без намерения и не по неосторожности не считались противозаконными.
Уложение достаточно определенно формирует стадии совершения преступления. Ст.8 выделяет 4 стадии преступления: обнаружение умысла, приготовление к приведению умысла в действие, покушение на совершение преступление и непосредственно само свершение преступления. Ст.9-12 определяются границы между этими стадиями. Так, например, изъявление на словах, или письменно, или же иным каким-либо действием намерение совершить преступление считается признаком умысла (ст.9).
Ст.97 устанавливает что наказание за преступление или проступок, а также и за любую из стадий преступления может быть назначено при наличии двух условия: 1 – когда противоправное действие несомненно доказано; 2 – содеянное или умышленное должно быть вменено подсудимому в вину.
- Состав преступления.
Признаки состава преступления можно разделить на четыре подсистемы: признаки субъекта, объекта, объективной и субъективной стороны преступления.
Как следует из определения преступления данному в ст.1 Уложения, объектом преступления является права Верховной Власти и установленных Ею властей, или же права или безопасность общества или частных лиц.
Содержание субъекта преступления как элемента состава преступления раскрывается через содержание его признаков. К числу обязательных признаков субъекта относятся: характеристика лица, возраст, вменяемость.
Уложение достаточно подробно характеризует различные виды субъектов преступления. В соответствии со ст.13 принимается во внимание учинено ли преступление по предварительному согласию или без него.
В преступлениях, учиненных несколькими лицами без их предварительного согласия разделяются следующие субъекты (ст.14):
- главные виновные, которые распоряжались или управляли действиями других или приступившие к действиям прежде других;
- участники – лица, которые непосредственно помогали главным виновным в совершении преступления, а также лица, которые доставляли средства для совершения преступления или старались устранить препятствия для совершения преступного деяния;
В преступлениях, учиненных несколькими лицами по их предварительному согласию выделяются следующие разновидности субъектов (ст.15):
- зачинщики, замыслившие преступление, побудили на преступление других и управляли действиями или же первые к ним приступили;
- сообщники, согласившиеся с зачинщиками совершить преступление;
- подговорщики или подстрекатели, которые сами непосредственно не участвовали в преступлении но оказывали воздействие на других, чтобы склонить их к совершению преступления;
- пособники, которые не принимали прямого участия в преступлении, но помогали или обязывались помогать участникам преступления.
Кроме того, к субъектам преступления также относились попустители – лица, имеющие возможность предупредить преступление, заведомо допустили его, укрыватели – лица, не имевшие непосредственного участия в совершении преступления, но участвующие в сокрытии преступников или следов преступления. Также, субъектом являлись лица, которые знали о замысле или о свершившемся преступлении, но не донесли сведения до правительства (ст.17).
Что касается возраста субъекта преступления, то в соответствии со ст.100 Уложения, дети не достигшие семилетнего возраста не подлежали наказаниям за преступления и проступки. Также, не привлекались к уголовной ответственности дети от семи до десяти лет и не имеющие надлежащих знаний о своих обязанностях (ст.143). Аналогично, освобождались от ответственности дети в возрасте от десяти до четырнадцати лет, при условии установления, что преступление совершено ими без разумения.
Возрастом совершеннолетия считался 21 год. Для лиц, в возрасте от 14 до 21 лет, более мягкие виды наказания. По общему правилу наказание назначалось одною или двумя степенями ниже относительно соответствующих наказаний для взрослых (ст. 146).
Вменяемость субъекта также учитывалась, при определении наказания. Так, в соответствии с п.3 Ст.98, безумие, сумасшествие и припадки болезни, приводящие в состояние умоисступления или совершенное беспамятство. Критерии невменяемости были закреплены в ст.101-102 Уложения. Так, преступление не вменялось безумным, сумасшедшим или больным в вину, когда нет сомнения, что он не мог иметь понятия о противозаконности и о самом свойстве деяния или совершил в точно доказанном припадке умоисступления или совершенного беспамятства. Данное правило также распространялось на потерявших умственные способности и рассудок от старости и на так называемых «лунатиков (сонноходцев)».
К числу основных признаков объективной стороны преступления относятся:
- действие или бездействие, посягающее на тот или иной объект;
- общественно опасные последствия;
- причинная связь между действием (бездействием) и последствиями.
В ст.1 Уложения говорится, о том, что преступлением является всякое нарушение закона, через которое происходит посягательство на неприкосновенность прав Власти Верховной и установленных ею Властей, или же права и безопасность общества или частных лиц, при этом, в ст.4 закреплено, что преступлением признается как само противозаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания законом предписано.
Таким образом, устанавливаются признаки объективной стороны. Действием или бездействием является нарушение закона, а общественно опасным последствием является нарушение прав Власти или прав и безопасности общества или частных лиц.
Ст.12 Уложения устанавливает, что преступление считается совершившимся, если последовало преднамеренное виновным или же иное от его действий зло. Т.е. причинной связью между действиями и последствиями является наступление «зла» в результате действий виновного.
Субъективную сторону преступления образуют следующие признаки: вина, мотив, цель и эмоциональное состояние лица.
Уложение 1845 года устанавливало определенные обстоятельства, по которым содеянное не должно быть вменяемо в вину. К ним относились:
1)
"совершенная невинность того
деяния, коего случайным и
2)
малолетство в таком возрасте,
когда подсудимый не мог еще
иметь понятия о свойстве
3)
безумие, сумасшествие и
4)
ошибка случайная или
5) принуждение от превосходящей непреодолимой силы;
6) необходимость обороны" (ст. 98).
Таким образом, понятие вины в уголовном праве 1845 года ограничивается рядом норм.
Общий мотив преступления не закреплен в конкретных нормах документа. Намерение совершить «зло» по данному Уложению не требовало наличия мотива.
Эмоциональное
же состояние лица впервые было зафиксировано
в Уложение как обстоятельство влияющее
на степень вины. Так, в соответствии с
п.5 ст.140 если преступление было совершено
вследствие сильного раздражения, произведенными
обидами, оскорблениями или иными поступками
лица, которому он намеревался сделать
или сделал «зло», данный факт принимался
как обстоятельство уменьшающее вину.
- Система преступлений.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года состояло из 12 следующих разделов:
Раздел 1 – (стр.8) О преступлениях, проступках и наказаниях вообще;
Раздел 2 – (стр.69) О преступлении против веры и о нарушении ограждающих её постановлений;
Раздел 3 – (стр.105) О преступления государственных;
Раздел 4 – (стр.117) О преступления и проступках против порядка управления;
Раздел 5
– (стр.160) О преступлениях и проступках
по службе государственной и
Раздел 6 – (стр.237) О преступлениях и проступках против постановлений о повинностях государственных и земских;
Раздел 7 – (стр.257) О преступлениях и проступках против имущества и доходов казны;
Раздел 8 – (стр.418) О преступлениях и проступках против общественного благоустройства и благочиния;
Раздел 9 – (стр.720) О преступлениях и проступках против законов о состояниях;
Раздел 10 – (стр.748) О преступлениях против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц;
Раздел 11 – (стр.806) О преступлениях против прав семейственных;
Раздел 12 – (стр.829) О преступлениях и проступках против собственности частных лиц.
Таким образом, уложение было систематизировано по следующим объектам правонарушений: вера, государство, порядок управления, государственная и общественная служба, воинская и земская повинность, казна, общественное благоустройство, сословный строй, жизнь, здоровье, свобода и честь частных лиц, семейные отношения, частная собственность.
Как следует из названий Разделов, все нарушения против веры, государства, жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц, семейных прав являлись преступлениями (отсутствовала возможность классификации нарушений как проступков).
К преступлениям против веры относились богохульство (гл.1), отступление от веры и порицание церкви (гл.2), оскорбление святынь и нарушение церковного благочиния (гл.3), святотатство, разграбление церковных могил и мертвых тел (гл.4). Примечательно, что отдельной главой в разделе о нарушениях против веры выделена глава о лжеприсяге, что в настоящее время известно как дача ложных показаний.
Первым
среди государственных
Раздел четвертый регламентировал нарушения в области неповиновения властям (гл.1), неуважения к должностным лицам (гл.2), самовольного присвоения власти (гл.3), похищения или уничтожения документов (гл.4), взлома тюрем, освобождении лиц, находящихся под стражей (гл.5), создание и участие в тайных и запрещенных обществах (гл.6) и дезертирства (недозволенное оставление отечества) (гл.7).
Пятый раздел устанавливал наказания за различного рода должностные нарушения (невыполнение служебных требований, превышение полномочий, распоряжение вверенным имуществом, подлог, неправомерные отношения между начальниками и подчиненными и др.) Отдельного внимания заслуживала, актуальная в настоящее время тема коррупции. Получение и вымогание взяток регулировалось главой шесть четвертого раздела Уложения «о мздоимстве и лихоимстве», при этом, ответственность устанавливалась не только тех лиц, которые получали взятку, но также и те лица, которые давали её (ст.412).
Шестой раздел регулировал правонарушения в области уклонения от рекрутской службы, укрывательстве дезертиров и связанных с ними нарушений, а также нарушения в области сбора налогов (земских повинностей).
Седьмой раздел Уложения имел сложную многоступенчатую структуру и регулировал множество нарушений, в том числе подделку денежных знаков и государственных ценных бумаг, добычу и обработку золота, серебра, платины, соли, производства и продажи алкогольной и табачной продукции, нарушение таможенных уставов и др.
Самым объемным являлся восьмой раздел. Данный раздел был направлен на защиту общественных интересов в области здравоохранения, обеспечения народного продовольствия, общественного спокойствия, нравственности, воспитания детей, благоустройства в городах и селах, сохранения путей сообщения, почтовой связи, кредитования населения, торговли и др. Ответственность за нарушения в каждой области регламентировалась отдельной главой.
Девятый раздел призван был регулировать нарушения в области незаконного лишения или присвоения состояний, званий, титулов.
Десятый раздел устанавливал наказания за такие преступления как убийство, самоубийство, причинение вреда здоровью, поединки, неоказание помощи пострадавшему, оскорбление, незаконное лишение свободы, нападение и угрозы.
Раздел о преступлениях против прав семейных регулировал наказания за преступления против брачного союза, преступления в отношениях детей и родителей, кровосмешении, преступления опекунов и попечителей.
Последний раздел устанавливал наказания за насильственное завладение чужим имуществом, уничтожение, порчу и похищение чужого имущества (в том числе введены понятия разбоя, грабежа, кражи, мошенничества), за преступления и проступки по договорам и обязательствам.
- Система наказаний.
Система наказаний по Уложению 1845 года представляла собой так называемую лестницу наказаний. Ст.18 установлено, что все наказания принадлежали к двум разрядам: уголовным и исправительным. Каждый вид наказания подразделялся на несколько родов и степеней. Уголовные наказания, как указано в ст.19 Уложения были следующими:
- лишение всех прав и смертная казнь, вид смертной казни определялся судом;
- лишение всех прав, ссылка на каторжные работы и телесные наказания, род и продолжение каторжных работ, а также количество ударов плетьми определялись по роду преступлений и меры вины по семи ступеням;
- лишение всех прав, ссылка в Сибирь и телесные наказания, отдаленность ссылки также определялась по роду преступления и степени вины;
- лишение всех прав и ссылка за Кавказ, место ссылки за Кавказ определялось по усмотрению главного начальства Закавказского края.
Лишение всех прав не распространялось на членов семей осужденного, даже если они сопровождали его в ссылке (ст.26). При определении меры наказания в виде каторжных работ или ссылке, осужденные терял все семейные права. Приговор к каторжным работам также сопровождался клеймением букв К.А.Т. на лбу и щеках осужденного. Наказание плетьми, а также клеймение всегда осуществлялось публично.
К исправительным наказаниям относились следующие (ст.34):
- потеря всех особенных прав и преимуществ и ссылка на житье в менее отдаленные места Сибири, а также телесные наказания;
- ссылка на житье в другие кроме Сибири, отдаленные губернии с потерей всех особенных прав и преимуществ;
-
временное заключение в
- временное заключение в смирительном доме с лишением лишь некоторых особенных прав и преимуществ;
- временное заключение в тюрьме;
- кратковременный арест;
- выговоры в присутствии суда, замечания и внушения.
Большинство из указанных видов наказаний делились на несколько степеней, в зависимости от меры вины.
Ст.62 Уложение устанавливалась обязанность виновных в преступлении лиц возмещать причиненные убытки сверх наказания. Данная обязанность также распространялась и на соучастников преступления (в случае несостоятельности главных винновых), а также на наследников (в случае гибели преступников), но только в той мере, в которой они получили в наследство от виновных.
Ст.98 описывает обстоятельства, по которым содеянное не вменялось в вину, к числу которых относятся:
- невинность деяния, которым случайным или непредвиденным последствием было совершено «зло»;
- малолетство;
- безумие, сумасшествие и припадки болезни (также, не привлекались к ответственности и глухонемые лица, когда нет сомнения что они не получили понятия об обязанностях и законах, в отдельных случаях делалось распоряжение о содержании таких лиц отдельно от других);
- случайная, или вследствие обмана ошибка;
- принуждение от превосходящей непреодолимой силы;
- необходимость
обороны.
Источники и литература:
-
Уложение о наказаниях
- Википедия. Электронный ресурс. http://ru.wikipedia.org;
- Крылова Н.Е. Уголовное право. Русский Гуманитарный Интернет-Университет. 2005
- Орчакова
Р.Г. История отечественного государства
и права. Часть 2. Центр дистанционных образовательных
технологий МИЭМП. 2010.
2 вопрос: Кодекс законов о труде 1918 г.
- Создание Кодекса
В октябре 1917 года был образован Наркомат РСФСР, летом 1918 г. в составе губернских и уездных исполкомов были созданы специальные отделы труда во главе с заведующими и коллегиями. Аппарат наркомата состоял из отделов: борьбы труда с капиталом, охраны труда, распределения рабочей силы, нормирования труда, социального страхования и др. Деятельность Наркомата труда и его местных подразделений распространялась как на государственные, так и на частные предприятия. В своей работе они опирались на профсоюзы, согласовывая с ними все принципиальные вопросы. Главным итогом работы Наркомата было принятие в декабре 1918 году первого в истории страны Кодекса законов о труде.
В первые месяцы существования советского государства были приняты сразу несколько нормативных актов, направленных на регламентацию общественных отношений, возникающих в сфере наемного труда: Декрет Совета народных комиссаров о восьмичасовом рабочем дне от 29 октября 1917 года, Постановление Совета народных комиссаров от 14 июня 1918 года "Об отпусках", Декрет ВЦИК от 22 декабря 1917 года об отпусках по беременности и родам, Положение о порядке утверждения коллективных договоров (тарифов), устанавливающих ставки заработной платы и условия труда, одобренное СНК 2 июля 1918 года. Эти и другие нормативные акты явились источником формирования Кодекса законов о труде РСФСР.
Следует отметить, что в условиях гражданской войны, нормы КЗОТа не выдерживались. Сверхурочные работы были нормой, уход с работы по собственному желанию был затруднен. Производились трудовые мобилизации, практиковался перевод рабочих на положение военнослужащих. Нормы КЗОТа не распространялись на существенную часть населения страны – крестьянство. В ст.VI Введения к КЗОТу указано, что условия труда земледельцев на землях, предоставляемых им в пользование, регламентируется Кодексом законов о земле.
Кодекс содержал 137 статей, сведенных в девять разделов: о трудовой повинности, право на применение труда, порядок предоставления труда, о предварительном испытании, о переводе и увольнении, о вознаграждении за труд, о рабочем времени, об обеспечении производительности труда, об охране труда.
- Основные трудовые права и обязанности граждан
Кодексом устанавливалась всеобщая трудовая повинность дееспособных граждан РСФСР в возрасте от 16 до 50 лет (ст.1 КЗОТа). Примечательно то, что лица, обязанные трудовой повинностью и не занятые общественно-полезным трудом могли быть привлечены к таковому принудительно (Примечание II к ст.5). Условия труда регулировались тарифными положениями, которые вырабатывались профессиональными союзами по соглашению с руководителями или владельцами предприятий и утверждались Наркомом труда. При этом, Примечанием к ст.8 было установлено, что при невозможности достигнуть соглашения с руководителями и собственниками предприятий, тарифное положение поступает на утверждение Наркома труда без согласования.
За
всеми трудоспособными
- Условия трудового договора в условиях гражданской войны
Право на труд реализовывалось посредством распределения рабочих мест отделами распределения рабочей силы. Безработный, обратившийся в отдел распределения рабочей силы, не имел права отказаться от предлагаемой ему работы по специальности (ст.24). Аналогично, безработный не имел права отказаться от работы и не по специальности, однако в данном случае, он мог заявить о желании исполнять её временно, до получения работы по специальности (ст.29).
В общем случае, предприятия не могли сами выбирать себе сотрудников. Выборный характер применялся только при предоставлении работы, требующей политического доверия или редких, специальных знаний, связанных с личностью приглашаемого (ст.18).
За нарушение правил предоставления труда ст.31 КЗОТа были предусмотрены наказания: для частных лиц – штраф не менее 300 рублей или лишение свободы не менее одной недели. Должностные лица, отвечали за нарушения как за должностные преступления.
КЗОТом было предусмотрено предварительное испытание для работ имеющих длительный характер (ст.32). В зависимости от результатов испытания, производилось либо окончательное принятие трудящегося на работу, либо отчисление его уплатой вознаграждения. Не принятый окончательно на работу мог обжаловать решение работодателя в профессиональный союз.
Ст.84 КЗОТа был закреплена восьмичасовая продолжительность нормального рабочего времени каждого трудящегося в дневное время и семичасовая – в ночное время. При этом, трудящимся должны были предоставляться перерывы для отдыха и принятия пищи, не включаемые в счет рабочего времени (ст.86, 88).
Документ также, устанавливал возможность организации сменной работы. Сверхурочная работа допускалась только в исключительных случаях, установленных ст.94 Кодекса и только с согласия профессионального союза:
а) при производстве работ, необходимых для предотвращения общественных бедствий и опасностей, грозящих существованию Советского строя и жизни людей;
б) при производстве общественно-необходимых работ по водоснабжению, освещению, канализации и транспорту, для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушивших их правильное функционирование;
в) при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной и случайной задержки, по техническим условиям производства, не могла быть закончена в нормальное рабочее время если прекращение этой работы может повлечь за собой порчу материалов и машин;
г) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда расстройство таковых вызывает прекращение работы значительного количества трудящихся.
За работодателями была закреплена обязанность предоставить трудящимся еженедельный непрерывный отдых, продолжительностью не менее 42-х часов. Трудящимся предоставлялся ежегодный месячный отпуск (либо 2 раза в год – двухнедельный) (ст.106, 107).
Наркомом труда определялся обязательный еженедельный день отдыха (ст.1 Примечания к ст.104). Также, запрещалась работа в следующие праздничные дни, которые были закреплены в ст.7 Примечания к ст.104 КЗОТа:
а) 1 января — Новый год;
б) 22 января — день 9 января 1905 года;
в) 12 марта — день низвержения самодержавия;
