Уплата и взыскание алиментов по семейному праву

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ (Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) ФИЛИАЛ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ

 МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

КАФЕДРА

УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По  предмету: Семейное право 

На  тему: «Уплата и взыскание алиментов по семейному праву »

Работу выполнил студент

 группы  курса

                  Проверил:              

               ______________________

______________________

    ______________________

Дата предоставления                                                 Оценка________________

работы на кафедру                                                     ______________________

«___»_________2012 г.                                              ______________________

___________________                                               (подпись преподавателя)

(подпись студента)                                                     «____»__________2012 г.

Санкт-Петербург

2012

СОДЕРЖАНИЕ:

1. Понятие и виды алиментов.......................................................................3

2. Соглашение об уплате алиментов............................................................4

3. Порядок взыскания и уплаты алиментов.................................................7

4. Прекращение алиментных обязательств...............................................16

5. Список используемой литературы.........................................................20

1. Понятие  и виды алиментов.

Слово алименты происходит от латинского alimentum - питание, содержание. Под алиментами в Семейном кодексе РФ¹ (далее СК РФ) понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов.

Средства на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, а также супругов, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, должны предоставлять:

• родители – своим несовершеннолетним детям (на детей, оставшихся без попечения родителей, алименты выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям);
• трудоспособные совершеннолетние дети – своим нетрудоспособным нуждающимся в помощи родителям;
• трудоспособные супруги – нетрудоспособному нуждающемуся супругу; жене в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающемуся супругу, осуществляющему уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

      Семейное законодательство выделяет также средства на содержание своих нетрудоспособных бывших супругов и (или) близких родственников, которые должны предоставлять обладающие необходимыми для этого средствами:

-бывший супруг – бывшей жене в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающемуся бывшему супругу, осуществляющему уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы; нетрудоспособному нуждающемуся бывшему супругу, ставшему нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака; нуждающемуся супругу, достигшему пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время ;

-трудоспособные совершеннолетние братья и сестры – своим несовершеннолетним, а также нетрудоспособным совершеннолетним братьям и сестрам;

-дедушки и бабушки – несовершеннолетним, а также совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся в помощи внукам в случае невозможности получения ими содержания от родителей;

-трудоспособные совершеннолетние внуки – своим нетрудоспособным нуждающимся в помощи дедушкам и бабушкам, в случае невозможности получения ими содержания от совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга);

-трудоспособные воспитанники, достигшие совершеннолетия – своим фактическим воспитателям, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет и если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов);

-трудоспособные совершеннолетние пасынки или падчерицы – нетрудоспособным нуждающимся в помощи отчиму и мачехе, их воспитавших и содержавших, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

П. 1 ст. 80 СК РФ   возлагает на родителей  обязанность содержать своих  детей, не достигших 18 лет. Таким образом, при достижении ребенком совершеннолетия, обязанность уплачивать алименты прекращается. Алиментная обязанность может прекратиться и до достижения совершеннолетия в случае эмансипации ребенка (ст.  27 Гражданского кодекса РФ) либо вступления в брак.

Порядок взыскания алиментов различается  в зависимости от того, будет ли это добровольное соглашение родителей  либо придется в судебном порядке  отстаивать интересы ребенка.

В добровольном исполнении алиментной обязанности  родители должны заключить соглашение об уплате алиментов на ребенка. Данное соглашение в соответствии со ст. 100 СК РФ должно быть обязательно удостоверено у нотариуса, в противном случае оно является недействительным. Соглашением можно установить способ и порядок уплаты алиментов на ребенка (например, единовременно в твердой сумме или периодическими платежами, путем предоставления денег или иного имущества и т. д.). 

2. Соглашение  об уплате алиментов.

Лучшим  решением вопроса об алиментах является соглашение между двумя лицами.

Ст. 99 СК РФ определяет круг лиц, между которыми может быть заключено соглашение об уплате алиментов. «Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей».

Соглашения  об уплате алиментов могут быть заключены  между лицами как имеющими право  на взыскание алиментов в судебном порядке, так и не обладающими таким правом.

В семейном праве соглашения об уплате алиментов являются разновидностью гражданско-правовых соглашений и регулируются семейным и гражданским законодательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Следовательно, стороны вправе заключить соглашение о предоставлении содержания, даже если заключение такого соглашения данными лицами не предусмотрено семейным законодательством. В случае заключения такого соглашения отношения, возникающие в связи с его заключением и исполнением, оказываются неурегулированными законом. В этом случае их регулирование осуществляется методом аналогии закона. Наиболее близким законом, регулирующим сходные отношения, в данной ситуации являются нормы гл. 16 СК РФ, регулирующие соглашения об уплате алиментов.

Соглашение  об уплате алиментов не требует обязательного  наличия дееспособности. Соглашения от имени несовершеннолетних до 14 лет  и лиц, признанных недееспособными в судебном порядке, заключаются их законными представителями (родителями несовершеннолетних, опекунами).

Ст. 101 СК РФ устанавливает порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения  и признания недействительным соглашения об уплате алиментов.

Заключение, исполнение, расторжение и признание                                     

недействительными соглашений об уплате алиментов регулируются общим гражданским законодательством. Семейное законодательство регулирует специфические особенности, связанные с заключением, исполнением, расторжением и признанием недействительными таких соглашений.

Недействительным  соглашение об уплате алиментов может  быть признано по всем основаниям, предусмотренным  для признания недействительными  гражданских сделок. Так же, как и иные гражданские сделки, соглашения об уплате алиментов могут быть как ничтожными, так и оспоримыми.

Расторжение или изменение соглашения об уплате алиментов, произведенное по взаимному  согласию сторон, должно быть совершено  в письменной форме и удостоверено в нотариальном порядке. Несоблюдение нотариальной формы соглашения об изменении или прекращении соглашения об уплате алиментов влечет за собой его ничтожность.

Одной из сторон алиментного соглашения, как правило, является нетрудоспособное нуждающееся лицо, интересы которого требуют повышенной защиты. В связи с этим семейное законодательство предусматривает более гибкий порядок изменения соглашений об уплате алиментов под контролем суда, чем общий порядок изменения соглашений, установленный ст. 451 ГК РФ.

При недостижении соглашения об изменении или расторжении  соглашения об уплате алиментов в  добровольном порядке заинтересованная сторона вправе обратиться в суд  с иском об изменении или расторжении  соглашения в судебном порядке. Основанием для вынесения судом решения об изменении или расторжении соглашения является существенное изменение материального или семейного положения сторон. При изменении или расторжении соглашения об алиментах в судебном порядке правила ст. 451 ГК РФ не применяются. Причины, по которым произошло изменение материального или семейного положения сторон, значения не имеют.

       Не принимается во внимание также возможность сторон предвидеть данные изменения в момент заключения соглашения. Существенным признается такое изменение, при котором исполнение соглашения в прежнем виде приведет к значительному нарушению интересов одной из сторон. При решении вопроса об изменении или прекращении соглашения в судебном порядке суд вправе также принять во внимание любой иной заслуживающий внимания интерес сторон, например возникшую после заключения соглашения нетрудоспособность плательщика алиментов, вступление получателя алиментов, получающего алименты от бывшего супруга, в фактические брачные отношения и т. д.                                       

Если  предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку  или совершеннолетнему недееспособному  члену семьи существенно нарушают их интересы, в частности в случае несоблюдения требований п. 2 ст. 103 СК РФ, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора (ст. 102 СК РФ).

Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами  в этом соглашении.

Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (ст. 81 СК РФ).

Способы и  порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов определяются этим соглашением.

Алименты могут  уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение (ст. 104 СК РФ).

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено  сочетание различных способов уплаты алиментов.

Индексация  размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со ст. 117 СК РФ (ст. 105 СК РФ).

Если алиментнообязанный добросовестно не исполняет нотариально  удостоверенное соглашение об уплате алиментов, то взыскатель может подать данное соглашение для принудительного взыскания алиментов в Федеральную Службу Судебных приставов.

Нотариально удостоверенное соглашение имеет силу исполнительного документа.

3. Порядок  уплаты и взыскания алиментов.

1. Сроки обращения за алиментами

При отсутствии соглашения об уплате алиментов лицо, имеющее право на алименты, может обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты (ст. 106 и п. I ст. 107 СК РФ).

Алименты присуждаются с момента обращения в суд  на будущее время. За прошедший период алименты могут быть взысканы в пределах трех лет с момента обращения в суд, если суд установит, что до обращения в суд принимались меры к взысканию алиментов, но они не были получены вследствие уклонения алиментнообязанного лица от их уплаты (п. 2 ст. 107 СК РФ).

При взыскании  алиментов на несовершеннолетних детей  суд вправе вынести постановление  о взыскании алиментов до вынесения  судом решения о взыскании  алиментов, их размер определяется в  соответствии со ст. 81 СК РФ (1/4 дохода - на одного ребенка, 1/3 - на двоих, 1/2 -на троих и более детей).

Если  предъявлен иск о взыскании алиментов  на содержании совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) и других членов семьи, суд вправе вынести  постановление о взыскании алиментов  до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, исходя из семейного положения сторон.

 2.Основания удержания алиментов

Специфическая черта алиментных обязательств состоит  в том, что помимо плательщика  и получателя алиментов, определенные обязанности несут третьи лица. Администрация организации, где работает плательщик алиментов, обязана ежемесячно удерживать алименты из его доходов и уплачивать или переводить их получателю алиментов не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и иного дохода. Расходы по переводу алиментов получателю несет плательщик алиментов (ст. 109 СК РФ).

      Основанием для удержания алиментов является исполнительный лист, судебный приказ или нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.                                                                                            

Порядок удержания алиментов по указанным  документам одинаков, так как все  они относятся к исполнительным документам (п. 1 ст. 7 Закона об исполнительном производстве)¹. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов может быть представлено администрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, любой стороной (взыскателем алиментов или плательщиком алиментов). Исполнительный лист представляет собой предписание суда органам исполнения (а это судебные приставы-исполнители) принудительно осуществить судебное решение. Исполнительный лист выписывается судом на основании решения о взыскании алиментов немедленно, то есть до вступления решения суда в законную силу. Обжалование решения суда в кассационном порядке не приостанавливает выдачу исполнительного листа (ст. 340 ГПК РФ). Судебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание по нему производится по истечении 10-дневного срока после выдачи приказа (ст. 125 ГПК РФ).

        По делам о взыскании алиментов суд по своей инициативе направляет исполнительный лист для исполнения организации (ч. 3 ст. 340, ч 1 ст. 388 ГПК РФ). О направлении исполнительного листа уведомляется взыскатель (ст. 340 ГПК РФ). В исполнительном листе обязательно должны быть указаны следующие данные фамилия, имя, отчество взыскателя и должника, их место жительства, дата и место рождения должника и место его работы, резолютивная часть судебного акта, дата вступления в силу судебного акта; дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда (п. 1-2 ст. 8 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительный  лист по просьбе взыскателя алиментов  может быть выдан ему на руки. В таком случае он лично предъявляет  исполнительный лист для исполнения администрации организации, где  работает лицо, обязанное уплачивать алименты. Если взыскателю не известно место работы исполнительный лист, судебный приказ или нотариально удостоверенное соглашение подается в службу судебных приставов для принудительного взыскания алиментов по месту регистрации или фактического проживание  (если оно иное от места регистрации).

Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов может быть направлено для исполнения администрации организации  получателем алиментов, лицом, уплачивающим алименты, или судебным приставом-исполнителем.

Исполнительный  лист, судебный приказ или нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов после поступления из

суда  или представления получателем  алиментов (соглашение об уплате алиментов  может быть представлено и плательщиком алиментов) регистрируются администрацией организации и не позднее следующего дня передаются в бухгалтерию (расчетный отдел) под расписку ответственному лицу, назначаемому приказом руководителя (начальника). Бухгалтерия регистрирует исполнительные документы в специальном журнале или карточке и хранит наравне с ценными бумагами.

В случаях, если удержание алиментов  будет производиться в различных  местах из каждого вида доходов лица, обязанного уплачивать алименты (например, из заработной платы и из получаемой должником пенсии, из заработной платы  по основной работе и за работу по совместительству, из заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, частной практики и т. п.), то суд по просьбе взыскателя в необходимых случаях выдает несколько исполнительных листов по одному делу с точным указанием места исполнения либо той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению (ст. 341 ГПК РФ)¹. Соответственно должно быть представлено необходимое количество экземпляров соглашения об уплате алиментов.

Удержание алиментов  производится по месту выдачи заработной платы и других платежей, с которых взыскиваются алименты, одновременно с их расчетом один раз в месяц в размерах, указанных в исполнительном листе, судебном приказе или соглашении об уплате алиментов.

Взыскание алиментов  производится с суммы, заработка и иного дохода, причитающегося лицу, уплачивающему алименты, после удержания из этого заработка и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством (ст. 65 Закона об исполнительном производстве).

При взыскании  алиментов по исполнительным листам может быть удержано только 50% заработной платы и (или) иных доходов лица, обязанного их уплачивать (ст. 383 ГПК РФ; п. 1-2 ст. 66 Закона об исполнительном производстве). На практике данное требование закона реализуется следующим образом. При предъявлении к лицу, обязанному уплачивать алименты, нескольких исполнительных листов на взыскание алиментов от разных взыскателей, общая сумма которых превышает 50% его заработка, судебный пристав-исполнитель обязан взыскать только 50% заработка должника и распределить взысканную сумму между взыскателями пропорционально долям (или сумме) каждого взыскания. Ограничения размера удержаний из заработной платы и иных доходов алиментнообязанного лица не распространяются на случаи взыскания алиментов по исполнительным листам на несовершеннолетних детей (ст. 383 ГПК РФ), когда размер удержаний может составлять до 70% заработка должника (п. 3 ст. 66 Закона об исполнительном производстве). Ограничения размера удержаний из заработной платы и иных доходов плательщика алиментов не действуют при уплате алиментов по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, так как в этом случае размер алиментов определяется соглашением сторон и может быть больше пятидесяти процентов (ст. 103, 110 СК РФ).

В ст. 109 СК РФ установлено, что алименты должны быть выданы их взыскателю лично (на основании предъявленного им паспорта или другого документа, удостоверяющего личность) или переведены ему (по почте или на счет в банке) не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и иного дохода (пенсии, пособия, стипендии и др.) лицу, обязанному уплачивать алименты. При переводе взыскателям сумм алиментных платежей по почте бухгалтерия организации обязана указать следующие данные: сумму заработка плательщика, за какой месяц взысканы алименты, количество фактически отработанных должником рабочих дней, сумму подоходного налога и налога в пенсионный фонд, процент и сумму удержания. Алименты могут быть перечислены на счет взыскателя по вкладам в банке на основании письменного заявления, поданного им в бухгалтерию организации. В том случае, если адрес лица, в пользу которого взыскиваются алименты, неизвестен, то об этом уведомляется суд по месту нахождения организации и алименты перечисляются на депозитный счет этого суда. Расходы по переводу сумм алиментов их получателю производятся за счет плательщика алиментов.

Следует иметь  в виду, что исчисление алиментов, подлежащих удержанию из заработной платы работников организаций (учреждений) и специалистов, работающих за границей, в пользу лиц, проживающих в РФ, производится со всех видов заработка (дохода), получаемого как в иностранной валюте, так и в рублях. Пересчет иностранной валюты в рубли производится бухгалтерией по биржевому курсу на день получения заработной платы в банковском учреждении. Исчисление алиментов с военнослужащих, рабочих и служащих воинских частей, предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны РФ, временно находящихся на иностранной территории, производится из денежного довольствия и заработной платы, выплачиваемых как в иностранной валюте, так и в рублях.

  Должностные лица организаций не вправе самостоятельно

приостанавливать, прекращать или изменять размер взыскания  алиментов. В случае затруднений, возникающих  при исполнении решений,                руководители организаций вправе обратиться за разъяснениями в суд по месту нахождения организации. Возврат исполнительного листа (судебного приказа) или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов по этой причине не допускается.

Контроль  за правильностью и своевременностью производимых удержаний алиментов  и их пересылкой осуществляется судебными  приставами-исполнителями. По требованию судебного пристава-исполнителя  администрация организации обязана  предъявлять для проверки все документы, связанные с удержанием алиментов.

Удержание алиментов  с пособия по безработице (стипендии), а также со стипендии на период профессиональной подготовки (переподготовки) осуществляется бухгалтериями районных, городских (районных в городе) центров занятости. Условия и порядок удержания алиментов в таких случаях в целом аналогичны вышеизложенным правилам и не имеют принципиальных особенностей.

В ст. 111 СК РФ предусмотрена обязанность администрации  организации, производившей удержание  алиментов, сообщить в трехдневный срок судебному приставу-исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов, а также получателю алиментов об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты; о новом месте работы или жительства лица, обязанного уплачивать алименты, если ей об этом известно.

Аналогичная обязанность лежит и на плательщике  алиментов: он обязан сообщить судебному  приставу-исполнителю и получателю алиментов о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов  несовершеннолетним детям и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

При невыполнении этой обязанности по неуважительной причине должностные лица и граждане привлекаются к ответственности  в виде штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Постановление о наложении штрафа выносится судебным приставом-исполнителем и утверждается старшим судебным приставом. При наличии в действиях должностного лица, умышленно не выполняющего законные требования судебного пристава-исполнителя или препятствующего их выполнению, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении виновного лица к уголовной ответственности (ст. 87 Закона об исполнительном производстве).

3. Источники взыскания алиментов (ст. 112 СК РФ):

1. Взыскание  алиментов производится, в первую  очередь, из заработка и иного  дохода плательщика, которые определены  Постановлением Правительства РФ  от 18 июля 1996 г. № 841 «О перечне  видов заработной платы и иного  дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».

2. При недостаточности  таких доходов удержание алиментов  производится из денежных средств  плательщика, находящихся на счетах  в кредитных организациях.

3. Взыскание  алиментов производится из денежных  средств, переданных по гражданско-правовым договорам коммерческим и некоммерческим организациям, если эти договора не влекут переход права собственности.

4. При недостаточности всех вышеперечисленных  средств взыскание алиментов  производится из любого имущества плательщика, на которое может быть обращено взыскание кредиторов в соответствии ГК и ст. 69 и ст. 79 Закона об исполнительном производстве.

4. Задолженность по алиментам

При определении  задолженности по алиментам (ст.113 СК РФ) имеет значение вина плательщика в образовании задолженности.

Если плательщик невиновен в образовании задолженности, она взыскивается в пределах трехлетнего  срока.

При наличии  вины плательщика задолженность  взыскивается за весь период, в течение  которого не уплачивались алименты.

Расчет задолженности  по алиментам производится судебными  приставами, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении  судебного пристава-исполнителя  на основании ст.113 СК РФ и ст. 102 Закона об исполнительном производстве.

5. Освобождение  от задолженности по алиментам

Законом предусмотрена  возможность полного или частичного освобождения от уплаты задолженности  по алиментам (ст. 114 СК РФ)