Управление инновациями. 3
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
1. Национальная инновационная система России………………………….... 5
2. Управление инновационнами процессами в условия развития рыночных отношений на примере зарубежа…………………………………………….... 8
3. Опыт управления инновационных процессов на примере предприятия...15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………… 25
ВВЕДЕНИЕ
Современный этап мирового развития связан с процессами глобализации в самом широком смысле, поскольку характеризуется резким усилением и усложнением взаимосвязей и взаимозависимостей в основных областях экономической, политической и общественной жизни. Это выражается в формировании мировых рынков капиталов, финансов, производства, торговли, рабочей силы. Приспособление к новым условиям воспроизводства происходит в форме перестройки экономических процессов, суть которой заключена в переориентации с экстенсивных на интенсивные формы использования главных факторов экономического развития: основного капитала, рабочей силы, сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, новых знаний и технологий. Однако наибольшее воздействие оказывает построение глобальных информационных сетей, позволяющих интенсифицировать информационный обмен и сотрудничество в научно-технической сфере, культуре, бизнесе. Иными словами, происходит создание глобального информационного поля, генерирующего знания и оказывающего существенное влияние на появление экономики нового типа — инновационной, где сектор знаний играет решающую роль, а производство знаний представляет источник экономического роста.
В условиях глобализации и образования единого мирового рынка формирование инновационных систем приобрело характер центрального экономического процесса в индустриально развитых странах. Это означает, что доминантой экономического роста становится система научных знаний, новых технологий, инновационных процессов, продуктов и услуг.
Главными компонентами инновационных систем выступают научные, научно-технические, технологические, социально-организационные новшества, воплощенные как в различных материальных, так и в нематериальных носителях. Возникая на всех стадиях воспроизводственного цикла, нововведения различаются по типологии, происхождению, назначению, степени новизны, уровню распространения и пр. Инновационная деятельность может быть представлена как процесс творчества и создания новшества, реализуемый как максима инновационной альтернативы, инновационной потребности и предпринимательских усилий.
- Национальная инновационная система России
Современная российская политическая элита поставила задачу формирования международной конкурентоспособности России на первый план еще в 2004 году,[1] большое значение в современном политическом курсе занимает также проблема создания национальной инновационной системы.
В настоящее время в России основная масса исследований и разработок происходит в предпринимательском секторе, который включает в себя все организации и предприятия, чья основная деятельность связана с производством продукции или услуг с целью продажи, в том числе находящиеся в собственности государства, а также частные бесприбыльные предприятия, обслуживающие вышеназванные организации. На его долю приходится 65,5% всех проводимых исследований.
Во всех секторах экономики России наблюдается отрицательное сальдо в численности занятых в НИОКР. Только в секторе высшего образования сохраняется постоянное число ученых, но на него приходится всего 4,7% научных кадров. В государственных организациях занято 76% научного персонала (663 тыс. человек). На частные организации приходится всего 5%, а на иностранные всего 1% ученых [2].
В России насчитывается 420 тыс. исследователей – работники, занимающиеся исследовательской работой и непосредственно осуществляющие создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности. Все исследователи имеют высшее образование. Несмотря на значительное уменьшение численности кандидатов наук и незначительный рост числа докторов наук, их удельный вес в общей численности исследователей составил 25,1%.
Хотя 62% всех исследователей сосредоточены в предпринимательском секторе и только 31,2% в государственном, 69% докторов наук и 52,3% кандидатов наук заняты именно в государственном секторе. Большинство исследователей работают в области технических (63,8%), а затем в естественных наук (23,9%). И все же 47,3 % докторов наук занимаются естественными, 19, 7 % техническими и 14,8 %- медицинскими науками. [3]
Объемы финансовых ресурсов стабилизировались, но все равно их недостаточно для удовлетворения в спросе на инновации. Россия направляет в сферу инноваций около 1 % ВВП (см.рисунок 1). В абсолютных показателях это составляет 48 млрд.руб.
Рис. 1. Внутренние затраты на разработки и исследования в 2000-2006 г., % от ВВП
В основном финансирование инновационных проектов идет за счет государственного финансирования. Так например, в 2006 году в рамках программы "Исследования и разработки" государство вложило 2,8 млрд. рублей, частный бизнес — 3,6 млрд. Созданная на эти деньги высокотехнологичная продукция уже продана на 12 млрд. В 2007 году затраты государства и бизнеса сравнялись и составили по 6 млрд.
Бюджетные вложения на укрепление инновационной экономики существенно выросли: с двух миллиардов рублей в 2002 году до 11 миллиардов — в 2008 году. Полный объём программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007—2012 годы" составляет 130 миллиардов рублей и столько же планируется привлечь внебюджетных средств. В настоящее время реализуется более десятка проектов по производству и продвижению на внешние рынки российской высокотехнологичной продукции.
По секторам деятельности существует четкая дифференциация в структуре затрат на различные стадии НИОКР. Так, в государственном секторе основную долю составляют разработки и фундаментальные исследования (43,8% и 39,8% соответственно), в предпринимательском секторе 80,4% приходится на разработки конечного продукта, в секторе высшего образования фундаментальные и прикладные исследования составляют по 37,5%, частный бесприбыльный сектор характеризуется высокой долей прикладных исследований - 67,3%. По структуре внутренних текущих затрат на исследования и разработки 76,4% составляют технические науки (35,5 млрд. руб.). После них следуют естественные науки (16,6%), медицинские науки (2,2%), сельскохозяйственные науки (2,0%), общественные (1,7%) и гуманитарные науки (1,0%).
Устойчивой гарантией динамичного развития научно-технической сферы в условиях рынка является только активное освоение разрабатываемых инновационных технологий в промышленности и других отраслях экономики. Сегодня внедрение технологических инноваций осуществляют 5-6% предприятий, которые тратят на эти цели менее 1% объема продукции (в Германии - 4%, Швеции - 7%). В расчете на рубль затрат инновационные предприятия обеспечивают объемы выпуска продукции в 7,4 раза большие, чем при ее производстве по традиционным технологиям. [8]
К сожалению, инновационная активность отечественных предприятий остается низкой. Незначительные масштабы инноваций характерны для всех отраслей промышленности и предприятий, независимо от численности и формы собственности. Основная часть инновационно - активных предприятий сосредоточена в машиностроении, металлургии, химической и нефтехимической промышленности.
- Управление инновационными процессами в условия развития рыночных отношений на примере зарубежа
Развитые страны мира уже во второй половине ХХ века начали переводить на инновационный путь развития свои национальные экономики. Вклад факторов научно-технического прогресса (НТП) в приросте валового внутреннего продукта (ВВП) в США еще в прошлом веке превышал 50-60%. Даже в бывшем СССР за счет указанных факторов обеспечивался прирост национального дохода около 40%. Сегодня на долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании и организации производства, в промышленно развитых странах уже приходится до 80-95% прироста ВВП.
Институциональные структуры, заложенные в основу НИС промышленно-развитых стран, имеют как общие черты, так и существенные различия.
Институциональные профили систем, определяющих инновационную политику таких государств, объединяет, прежде всего, наличие нескольких уровней организации и управления. Так, НИС Норвегии и Австралии состоит из шести уровней, Германии и Великобритании — из четырех, Бельгии, Швейцарии, Австрии — из трех, имеющих разные функции и объединяющие различные институты.
В Норвегии верхний уровень НИС включает структуры, разрабатывающие государственную экономическую политику в целом, второй — структуры, формирующие политику в области технологий и инноваций. Третий функциональный уровень обеспечивает процесс реализации инновационной политики и задает направления исследованиям и разработкам. На четвертом уровне объединены институты, выполняющие НИОКР, на пятом – институты, облегчающие диффузию технологий. Шестой уровень представляет собой деловую предпринимательскую среду в частном и государственном секторах.3 Особенностью НИС Австралии является наличие специальных юридических организаций, занимающихся правовым обеспечением инновационной деятельности и законодательной поддержкой предпринимателей, включенных в инновационный процесс.
В структуре НИС Бельгии выделяется зона финансирования исследований и разработок, которая аккумулирует все финансовые потоки, направляемые на инновации, включая средства бюджета, государственных и негосударственных венчурных фондов, международных организаций.
В Германии особую роль играет система технического образования, сложившаяся еще во второй половине XIX века. Ее уникальность в том, что помимо собственно педагогической деятельности она ведет переподготовку и консультирование инженеров и техников в технических академиях, музеях, на регулярных выставках технических достижений и тем самым распространяет среди населения новые технологии. В первой половине XX века государственное финансирование научных исследований и разработок превышало затраты частного сектора, но в послевоенный период бизнес стал ускоренно развивать собственные исследования и разработки. К концу XX века доля государства снизилась до одной трети общих расходов на инновационные разработки. При этом Федеральное министерство исследований и технологии выступает как менеджер НИС, разрабатывая программы для укрепления кооперации, стимулирования кадровых и информационных потоков между различными организациями системы.
В настоящее время финансирование инновационной системы Германии может быть охарактеризовано как смешанное: хозяйственные структуры через фонды и общества частично финансируют государственные научные учреждения, а государство предоставляет средства для частных исследований. Федеральная система позволяет участвовать в финансировании науки и центральной, и региональным властям. Только Союз фондов содействия немецкой науке включает 307 фондов, финансируемых бизнесом. Государство стимулирует их деятельность с помощью налоговых льгот. [4] Швеция имеет самые высокие показатели наукоемкости валового внутреннего продукта и уровня жизни населения. Обеспечение всеобщего благосостояния и полной занятости трудоспособных на основе технического прогресса составило суть "шведской модели". Технические достижения воплощаются преимущественно в нескольких крупных транснациональных корпорациях, действующих в уже сложившихся отраслях промышленности и составляющих основу шведской экономики: автомобилестроение, электротехника и т.п. Но не наблюдается прорывов в новых отраслях: электронике, информатике, связи. Сравнительно невысока наукоемкость производства в средних и мелких фирмах.
В реализации научно-технической политики остаются традиционно сильны позиции частных корпораций. Государство видит свою задачу в наведении мостов, обеспечивающих сотрудничество корпораций с мелким и средним бизнесом и университетами. Национальный совет по реализации технической политики (NUTEK) осуществляет мониторинг технического развития, содействует адаптации и диффузии новых технологий, предоставляет контракты на исследования и разработки. [5]
В его рабочих группах
представлены чиновники, бизнесмены
и ученые. NUTEK тесно взаимодействует
с частными отраслевыми
Изучение мирового опыта по формированию институциональных и политических рамок для поддержки инноваций позволяет говорить, что подходы отдельных стран, имея некоторые общие черты, вместе с тем нацелены на удовлетворение особых национальных потребностей (Финляндии — на диверсификацию экономики, Франции — на создание сети мелких технологических фирм, США — на поддержку реструктуризации местной экономики). Поэтому они отличаются по своей направленности и роли правительства в данной сфере.
США, где политике стимулирования инноваций уделяется большое внимание, занимают лидирующую позицию в рейтинге технологической конкурентоспособности. За последние годы федеральным правительством и правительствами отдельных штатов разработаны специальные программы поддержки инноваций, которые позволили смягчить удары, испытываемые экономикой при переходе производства к новым технологиям и информационным услугам.
Инновационная стратегия страны предусматривает значительные инвестиции в высшее образование, формирование центров исследований и разработок, создание различных технологических инкубаторов. Примерами успешных программ могут служить Мичиганский коридор исследований в области наук о жизни, Фонд исследований и разработок технологий XXI столетия Индианы, Пенсильванское инвестиционное управление по развитию технологий. Правительства штатов активно поддерживают партнерство бизнеса местными вузами и университетами, что, с одной стороны, способствует повышению научного потенциала студентов, с другой, создает новые рабочие места в стремительно меняющихся экономических условиях. [6] Южнокорейская модель НИС характеризуется активным участием 30 многоотраслевых финансово-промышленных групп (ФПГ) в реализации государственной инновационной политики. На долю крупнейших ФПГ приходится более 45% объема промышленного производства и 58% общегосударственных затрат на НИОКР.
Правительство предоставляет ФПГ мощную финансовую и налоговую поддержку, гарантирует поставку квалифицированных кадров. Однако НИС остается неустойчивым образованием из-за относительно слабого развития фундаментальной науки и договорного права.
Особый интерес для изучения опыта формирования НИС и применения в российской практике представляет инновационная политика Финляндии. Научно-техническая политика, проводимая в последние 10-15 лет правительством Финляндии, нацелена на укрепление сотрудничества между основными государственными структурами, заинтересованными в переориентации экономики с индустриального на инновационный путь развития. В стране с 1967 г. действует национальный фонд "Ситра", который является независимым общественным финансовым фондом и подчиняется Парламенту Финляндии. [13]
Цель фонда заключается в создании условий роста экономического благосостояния Финляндии. Вся деятельность "Ситра" направлена на развитие деятельного общества и создание условий для успешного развития Финляндии в будущем. Вот почему фонд сосредоточивает свои усилия (целевые программы) на определенных стратегических направлениях.
Программы "Ситра" позволяют быстро реагировать на факторы, отвечающие за конкурентоспособность и экономический рост Финляндии. Реализация программ осуществляется в тесном сотрудничестве с финскими и заинтересованными международными сторонами.
Во –первых, Ситра выполняет исследования и экспериментальные проекты по программным темам, в частности, в сфере поиска новых способов повышения инновативности участников социально-производственных отношений, коммерциализации знаний, новых видов хозяйственной деятельности, научному предвидению. Во-вторых, проводит программы тренингов и обучения. И, наконец, осуществляет венчурное инвестирование. В Финляндии есть институты и фонды, которые значительно сильнее "Ситры" в своих узких областях, но этот фонд призван объединять усилия всех ключевых национальных игроков из общественного и частного секторов, эффективно реагируя на потребности и запросы финского общества. Задача Фонда – оперативно решать вопросы обеспечения экономического роста и благосостояния Финляндии, выступать катализатором процессов преобразования финского общества.
Деятельность "Ситра" финансируется доходами от собственного уставного капитала и объектов венчурных капиталовложений. Бюджет фонда "Ситра" на 2007 г. составляет около 45 млн. евро, а общая сумма объектов (92 предприятия) венчурных капиталовложений "Ситра" (по состоянию на 31.12.2006) составляет 146,8 млн. евро. Численность персонала фонда насчитывает 85 человек. [7] В 2004 году прошла реорганизация Фонда, в ходе которой было решено сконцентрировать усилия в шести программных областях. Это реформирование национальной инновационной системы (Innovation Program), развитие системы здравоохранения (Healthcare Program), разработка концепций по технологиям охраны окружающей среды (Environmental Program), развития здорового образа и продуктов питания (Food & Nutrition Program). Указанные четыре программы выделены в силу их важности для развития финского общества. Есть еще две программы, сформированные уже по географическому признаку – программы по экономическому сотрудничеству с Россией и с Индией. [14]
Средняя продолжительность программ – от трех до пяти лет, после чего выстраиваются новые планы.
Экономическое сотрудничество с Россией разворачивается на трех уровнях. На первом, так называемом стратегическом, были собраны вместе ключевые людей финского общества и финской экономики. Эти люди выработали национальную торгово-экономическую стратегию Финляндии относительно сотрудничества с Россией. [10]
Второй уровень – то, что финны называют "Форумом". Здесь важна организация контактов российских и финских экспертов, игроков самого высшего уровня.
Наконец, третий уровень – "Интеграция" преследует своей целью налаживание взаимного сотрудничества. Сегодня крупные финские фирмы начинают инвестировать в российскую экономику – а не просто сбывать в России свою продукцию и услуги. Эти фирмы открывают офисы в Москве и регионах, переходят к разностороннему партнерству. На сегодняшний день отобрано 74 малых и средних предприятия, которые программа сотрудничества с Россией поддержит в начале их работы в России. Например, в формирующемся индустриальном парке в Санкт-Петербурге выразили готовность работать 20—25 финских компаний. [11]
Об успешности научно-технической политики свидетельствуют устойчивый рост доли высокотехнологичных продуктов в экспорте Финляндии, а также увеличение объемов государственного и частного финансирования развития науки и технологий. Общая сумма ассигнований в инновационный сектор составляет в настоящее время более 3,5% ВВП. Специалисты приписывают достижения в инновационном развитии страны "высокому уровню правительственных обязательств, атмосфере сотрудничества, тщательно продуманному международному элементу и созданию эффективной инновационной системы.
В итоге можно сделать следующий выводы:
- изучение институциональных профилей инновационных систем ряда стран Запада позволяет сделать вывод о фундаментальном значении инновационного развития. Несмотря на общность целей, способы их достижения имеют национальные особенности.
- при построении НИС в России целесообразно изучить опыт государств с высокой технологической конкурентоспособностью, однако его нельзя использовать механически, без учета российских условий. Необходимы корреляция структуры и механизмов поддержки НИС, формирование комплексной и системной инновационной политики, изменение роли государства в ее реализации. [12]
- Государство должно более активно инициировать и стимулировать инновационное развитие страны с целью достижения не просто экономического роста, а его нового качества, обеспечения национальной конкурентоспособности.
- Опыт управления инновационных процессов на примере предприятия
НПО «Мир» осуществляет активную инновационную деятельность не только в рамках своей организации, но и является активной движущей силой в этой области для партнеров по бизнесу, заказчиков.
Инновационная деятельность на данном предприятии играет первостепенную роль и не может быть обособленной от производства, поскольку «Мир» само по себе является научно-производственным объединением и осуществляет не только производство, но и разработку, внедрение нового высокотехнологичного энергосберегающего оборудования. Поэтому отельное структурное подразделение занимающееся инновациями на предприятии отсутствует, являясь частью всей оргструктуры. Структура предприятия включает:
управление НИОКР - Проведение научно-исследовательских и конструкторских разработок;
управление Упр - Предпроектное обследование, разработка инженерно-проектных решений, создание новых, реконсрукция и модернизация действующих автоматизированных систем;
управление по работе с Заказчиками: - Исследования рынка, определение потребностей Заказчика; проведение мероприятий по продвижению продукции на рынок, ведение преддоговорной деятельности; подготовка, заключение и сопровождение договоров, обеспечение корректности выполнения сроков и условий поставок;
Завод НПО «Мир» - Опытное и серийное производство, настройка и испытания оборудования и систем;
Отдел системы качества - Внедрение СК ИСО 9001:2000, Кристалл, по проведению работ согласно регламентов.
ООО НПО «Мир» создано в 1992 году, сегодня на предприятии работает около 500 человек. Основные направления деятельности предприятия:
-разработка аппаратно-
-производство
-управление проектами
по телемеханизации и
-высококвалифицированный сервис.
Продукция предприятия – это: автоматизированные системы диспетчерского управления объектами энергетики, наружным освещением, автоматизированные информационно-измерительные системы; радиоэлектронная аппаратура и приборы; электротехническое оборудование.
Кроме того, НПО является постоянным участником региональных и межрегиональных научно-практических конференций и инновационных выставок.
Экономический успех современного предприятия зависит не только от того, насколько предприятие сумело обогнать своих конкурентов по показателям выручки, производительности и себестоимости, и не только от того, насколько обширен и диверсифицирован портфель его инновационных идей, или «портфель новшеств». Для НПО «Мир», успешного по современным меркам предприятия, потребность в инновационной деятельности объясняется не только ростом конкуренции со стороны российских предприятий с их высоким интеллектуальным потенциалом; со стороны западных фирм с их высоким техническим уровнем и качеством продукции; со стороны фирм из стран Азии (Китай, Индия, Южная Корея) с их ценовой политикой, основанной на дешевой рабочей силе. Основополагающие элементы определяющие потребность НПО «Мир» в инновационной деятельности.
Продукция предприятия ориентирована на самые современные и актуальные требования заказчиков, а именно, на энергосбережение, на повышение стабильности энергообеспечения городов и промышленных предприятий, нефтяных компаний, на повышение качества жизни россиян. В продуктах используются последние достижения науки и техники, информационных технологий (современные SCADA- и SQL-серверные технологии, технологии QNX, современные технологии передачи данных (спутниковая связь, GSM-модемы сотовой связи, INTERNET, ЕTHERNET и т.д.).
Для обеспечения высокого уровня качества продукции и у слуг в НПО «Мир» функционируют несколько систем качества – система контрольных точек, система упорядочивания «Кристалл», основанная на принципах японской системы 5С, система фирменного стиля производственного поведения, а также СМК ИСО 9001:2000. Продукция НПО «Мир» работает почти на 3000 объектах энергетики и поставляется более чем в 100 городов России и ближнего зарубежья. Заказчики НПО «Мир»- это: предприятия нефтедобычи; предприятия ЖКХ; РАО ЕЭС; промышленности.
Инновационная модель предприятия образована 5-ю уровнями, отражающими этапы его развития.
1 уровень модели предприятия,
его фундамент, это уровень ценностей,
которые разделяются
2 уровень модели НПО
«Мир» - организационно-структурный, позволяющий
создавать инновационные
Сегодня НПО «Мир» - это инновационная структура, в состав которой входят подразделения, выполняющие функции НИИ (КБ), проектного института, монтажно-наладочного управления и производство. Такая структура благодаря принципу работы с заказчиками «под ключ» гарантирует им высочайший уровень ответственности за качество продукции и услуг, за новизну технических решений. Управление НИОКР НПО «Мир» – это, по сути, и форме НИИ или КБ. В состав Управления НИОКР входят 6 отделов, которые разрабатывает программно-аппаратные комплексы, включающие аппаратное и программное обеспечение, а также средства передачи и обработки данных.
Управление проектов – это маленький проектный институт плюс монтажно-наладочное управление. В Управлении проектов разрабатывается концепция сложного научно-технического продукта – программно-аппаратного комплекса управления объектами энергетики и/или учета энергоресурсов. Управление проектов осуществляет и предпроектное обследование объектов заказчика, и привязку системы к условиям заказчика. Здесь же, в Управлении проектов, готовится полный пакет проектной документации, на основании которой производятся в дальнейшем монтажно-наладочные и пуско-наладочные работы. Управление проектов обеспечивает также гарантийное и постгарантийное обслуживание поставляемых предприятием систем.
Управление по работе с заказчиками – это «геологоразведочное управление», которое ищет новые рынки, новых клиентов, новые заказы. Современный маркетинговый инструментарий, особая команда специалистов, нацеленных на результат, выражающийся не только в рублях для НПО «Мир», но и в удовлетворенности солидных заказчиков – это инновация в сфере продаж сложного научно-технического продукта. Завод НПО «Мир». Более 80 % комплектующих изделий, входящих в состав программно-аппартатных комплексов, изготавливается на заводе. В структуре завода 4 цеха: РМЦ, ЦНРЭА, СМЦ И ЦСИТМ, а также отделы жизнеобеспечения всего предприятия (ОГМ, ОГЭ, ОАСУиС) и отделы обеспечения работ (отдел снабжения, отдел подготовки производства, технологический отдел, отдел главного метролога и отдел сбыта, который занимается комплектацией готовых заказов и их отгрузкой.
3 уровень модели - это технологический уровень. Инновационная структура НПО поддерживается инновационными технологиями в НИОКР (CAD-технологии: A-Cad, P-Cad, Pro-Engineer, информационные технологии), в управлении сложными проектами (Технология управления проектами), в продвижении продукции и производстве (технология поверхностного монтажа, технология порошковой окраски и т.д.). Что касается информационных технологий, НПО «Мир» внедряет передовые технологии ведущих мировых фирм, а также создает собственные технологии, как для внутреннего пользования, так и для внешнего. Так, на предприятии создана корпоративная информационная система «Надежда», позволяющая контролировать все стадии жизненного цикла продукции, взаимодействия с клиентами, выполнения планов и поставленных задач. Технологический уровень инновационной модели предприятия предъявляет высокие требования к персоналу предприятия, т.к. поддержку передовых технологий способны обеспечивать только профессионалы высокого уровня.
