Условия и порядок заключения брака. 3

СОДЕРЖАНИЕ

1.Условия и порядок заключения брака…………………………………………….3

2.Установление  происхождения детей ………………………………………………6

3. Выявление и  устройство детей, оставшихся  без попечения родителей……....8

Список источников и литературы.…………………………………………………11

Практические  задания ……………………………………………………………….12

1. Условия и порядок заключения брака

Право мужчины и женщины  без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии  вступать в брак и основывать семью  в соответствии с внутренним законодательством, регулирующим осуществление этого  права, является общепризнанным принципом. Основные международно-правовые документы  в области прав человека, включая  Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г.¹, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.² и Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.³ признают право за мужчинами и женщинами, достигшими брачного возраста, на вступление в брак и право на основание семьи при условии свободного и полного согласия вступающих в брак.

Данные требования закреплены и в ст. 12 СК, устанавливающей условия  заключения брака в РФ. Условия  заключения брака — это обстоятельства, необходимые для государственной  регистрации заключения брака и  для признания брака действительным, то есть имеющим правовую силу.

Условиями заключения брака  являются:

1. наличие добровольного согласия лиц, вступающих в брак;
2. возможность заключения брака только о между мужчиной и женщиной;
3. достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста;
4. отсутствие препятствий к заключению брака, предусмотренных действующим законодательством.

Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в  брак, должно быть высказано ими  свободно и независимо. Их обоюдная воля на заключение брака должна быть выражена лично, то есть исходить непосредственно  от лиц, сочетающихся браком. Соблюдение данного требования немаловажно, поскольку  дает возможность должностным лицам  органа загса убедиться в добровольности желания мужчины и женщины  вступить в брак. В связи с тем, что воля на вступление в брак должна быть выражена лично, не допускается  заключение брака через представителя  по доверенности либо заочно. Представительство  исключено законом даже в тех  случаях, когда лицо, подавшее заявление  о заключении брака, в силу уважительных причин (болезни его самого или  близких родственников, отъезд в  командировку) не может явиться в  орган загса для государственной  регистрации заключения брака в назначенный день. В такой ситуации лица, вступающие в брак, могут лишь просить руководителя органа загса о сокращении или увеличении установленного срока государственной регистрации заключения брака. В современной юридической литературе взаимное согласие на вступление в брак рассматривается как "согласованное встречное волеизьявление будущих супругов, направленное на возникновение брачного правоотношения"⁴, или как "свободное, осознанное волеизъявление заключить союз с конкретным человеком, намерение создать с ним семью, приобрести права и обязанности супругов"⁵, что в целом согласуется с традиционным взглядом на данное условие вступления в брак, как свидетельство брачующихся об обоюдной готовности создать семью.

На территории России признается и охраняется государством только союз мужчины и женщины. Другим обязательным условием заключения брака закон  определяет достижение лицами, вступающими  в брак, брачного возpacтa. В статье 13 СК брачный возраст, как и ранее, устанавливается в восемнадцать лет и совпадает с возрастом  наступления гражданской  способности  гражданина в полном объеме, как  это предусмотрено ст. 21 ГК. В этой связи также важно иметь в  виду, что лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, считается несовершеннолетним ребенком со всеми вытекающими отсюда последствиями (п. 1 ст. 54 СК).

В соответствии с п. 1 ст. 10 СК брак должен заключаться в органах  загса. Данная форма заключения брака (то есть гражданская форма брака) вытекает из содержания п. 2 ст. 1 СК, устанавливающего, что в РФ признается брак, заключенный  только в органах загса. Отсюда следует, что брак, заключенный на территории РФ любым иным способом и в другом учреждении, помимо органа загса, не признается и не порождает никаких правовых последствий. Таким образом, брак, совершенный  по религиозным обрядам (например, венчание в церкви) или по национальным обычаям, не является браком с юридической  точки зрения, а значит, и не порождает  прав и обязанностей супругов. Гражданская (то есть светская) форма брака, заключаемого посредством его регистрации  в государственных органах, была введена в России согласно Декрету  ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. "О гражданском браке, о  детях и о ведении книг актов  гражданского состояния"⁶. Этим же декретом отменялась церковная форма брака и ее признавали впредь частным делом брачующихся. Исключение декретом и другими нормативными актами делалось только для религиозных браков, совершенных до образования или восстановления государственных органов записи актов гражданского состояния. Эти браки приравнивались к зарегистрированным и не нуждались в последующей регистрации в органах загса. СК делает единственное исключение (п. 7 ст. 169) для браков граждан РФ, совершенных по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны до восстановления на этих территориях государственных органов загса, — признает их действительными и имеющими правовую силу. Такие браки не нуждались в последующей государственной регистрации в органах загса.

Согласно ст. 25 Закона об актах гражданского состояния государственная  регистрация заключения брака производится в любом органе загса на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак, и состоит в том, что орган  загса составляет запись акта о заключении брака между конкретными лицами и выдает им свидетельство о заключении брака. С момента государственной  регистрации заключения брака в  органах загса, как установлено  п. 2 ст. 10 СК, возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности  супругов. Подтверждением данного юридического факта является составляемая органом  загса запись акта о заключении брака  и выдаваемое органом загса свидетельство  о заключении брака. В записи акта о заключении брака и в свидетельстве  о заключении брака содержатся следующие  сведения о лицах, вступающих в брак:

1. фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст,
2. гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак;
3. сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака (если лицо (лица),
4. заключившие брак, состояли ранее в браке);
5. реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;
6. дата заключения брака, дата составления и номер записи акта о заключении брака, место
7. государственной регистрации заключения брака (наименование органа загса);
8. серия и номер выданного свидетельства о браке, дата выдачи свидетельства о браке

2.Установление  происхождения детей

Основанием для  государственной регистрации рождения является документ, подтверждающий происхождение ребенка от матери. В большинстве случаев в качестве такового выступает документ о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды. Это может быть не только государственное учреждение, а любая медицинская организация независимо от организационно-правовой формы.

Если роды ребенка  проходили вне медицинского учреждения, то основанием для регистрации может быть документ, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой. При родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи регистрация производится на основании заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка. В случае рождения ребенка на морском, речном, воздушном судне, в поезде капитан судна (начальник поезда) может составить акт о рождении ребенка. При отсутствии оснований регистрация производится в соответствии с решением суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной. В этом случае установление происхождения ребенка от матери может быть основано на других доказательствах. Происхождение ребенка от матери и отца устанавливается в порядке, предусмотренном ст. 48-50 СК РФ. Материнство может быть оспорено в судебном порядке. Исключение составляют случаи, когда ребенок был рожден в результате применения метода имплантации эмбриона, и женщина, родившая ребенка (суррогатная мать), дала согласие на запись в качестве матери ребенка другой женщине в порядке, предусмотренном абз. 2 п. 4 ст. 51 СК РФ. Отцом ребенка, рожденного в браке, является муж матери.

Это положение, сформулированное еще в римском праве, известно как презумпция отцовства⁷. Отцовство мужа матери подтверждается фактом регистрации брака, что в свою очередь доказывается свидетельством о заключении брака. Запись об отце ребенка может быть оспорена в судебном порядке (п. 1 ст. 52 СК РФ). Только в том случае, если муж матери был записан отцом ребенка, рожденного в результате применения метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 51 СК РФ, он не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства (п. 3 ст. 52 СК РФ). Презумпция отцовства действует не только в период брака, но и в течение 300 дней после его прекращения или признания недействительным. Порядок государственной регистрации рождений урегулирован нормами главы II «Государственная регистрация рождения» ФЗ «Об актах гражданского состояния». Только при наличии государственной регистрации происхождение ребенка является юридическим фактом, порождающим правовые последствия. В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация рождения производится органом ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей).

Заявление о рождении ребенка в орган ЗАГС совершается устно или письменно родителями (одним из родителей). Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка (п. 6 ст. 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Студенты должны знать, как происходит государственная регистрация рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более (ст. 21 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Если родители не состоят  между собой в зарегистрированном браке, они вправе подать совместное заявление в ЗАГС о записи их в качестве родителей ребенка. Без согласия матери отцовство мужчины может быть установлено добровольно в случаях: смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления ее местонахождения, лишения ее родительских прав. В перечисленных случаях установление отцовства допускается только с согласия органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия - по решению суда⁸. Следует обратить внимание на новеллу: абз. 2 п. 3 ст. 48 СК РФ предусматривает возможность подачи родителями совместного заявления еще до рождения ребенка. Запись о родителях ребенка в книге регистрации актов о рождении производится только после рождения ребенка. Согласно ст. 49 СК РФ в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена только в судебном порядке в соответствии со ст.52 СК РФ. Установленный ранее п. 5 ст. 49 КоБС РСФСР годичный срок для оспаривания отцовства (материнства) отменен⁹.

3. Выявление и  устройство детей, оставшихся  без попечения родителей

Своевременное выявление  и учет детей, утративших по тем или  иным причинам родительское попечение, является необходимой предпосылкой оказания им соответствующей помощи. В соответствии со статьей 122 СК РФ решение  этих вопросов входит в компетенцию  органов опеки и попечительства по фактическому месту нахождения детей. Для выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей, органы опеки и попечительства должны располагать полной и достоверной  информацией, которая, в свою очередь, может быть в самых разных учреждениях  и организациях¹⁰. Главным образом такие сведения имеются в образовательных учреждениях (дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях и т.п.) по месту обучения несовершеннолетних, в учреждениях здравоохранения по месту лечения (смерти) их родителей, в жилищных органах (КЭУ, ЖЭК, ЖКО, ДЭЗ и др.) по месту проживания несовершеннолетних детей и их родителей, в органах предварительного следствия и прокуратуры в связи с заключением под стражу родителей, а также в органах загса по месту государственной регистрации смерти родителей несовершеннолетних или рождения детей.

Проведение мероприятий  по выявлению детей, оставшихся без  попечения родителей, входит также  в компетенцию центров помощи детям, оставшимся без попечения  родителей, Примерное положение  о которых в соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об основах  системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3177; 2001. N 3. Ст. 216; 2003. N 28. Ст. 2880; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607; N 49. Ст. 4849; 2005. N 1. Ст. 25; N 17. Ст. 1485) утверждено постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. N 896 (СЗ РФ. 2000. N 49. Ст. 4822).

Органы опеки и попечительства, получив сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны  в течение трех дней провести обследование условий жизни таких детей  с целью, в частности, проверки достоверности  поступившей информации об утрате детьми попечения родителей (истребование и изучение соответствующих документов, беседы с окружающими ребенка  лицами и т.п.). Наряду с этим органом  опеки и попечительства принимаются  меры к выяснению возможного наличия  у детей родственников и установлению их местонахождения¹¹. При подтверждении факта отсутствия у детей попечения родителей или их родственников органы опеки и попечительства должны обеспечить защиту прав и интересов детей (включая охрану принадлежащего им имущества и закрепление за детьми занимаемой ими жилой площади), а также их временное устройство до решения вопроса о дальнейшем содержании и воспитании, что может выражаться не только в передаче детей их родственникам, но и в их помещении в воспитательное учреждение.

Все дети, оставшиеся без  попечения родителей, после их выявления  должны быть учтены и зарегистрированы, а сведения о них внесены в  государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Порядок формирования и использования  этого банка данных установлен Федеральным  законом от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О  государственном банке данных о  детях, оставшихся без попечения  родителей" (СЗ РФ. 2001. N 17. Ст. 1643). Данный Федеральный закон вступил в  силу 20 октября 2001 г. - через шесть  месяцев с момента официального опубликования (РГ. 2001. 20 апр.). До его  вступления в силу централизованный учет детей, оставшихся без попечения  родителей, осуществлялся в соответствии с Порядком организации централизованного  учета детей, оставшихся без попечения  родителей, утв. постановлением Правительства  РФ от 3 августа 1996 г. N 919 (СЗ РФ. 1996. N 33. Ст. 3995).

Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения  родителей, - это совокупность информационных ресурсов, сформированных на уровне субъектов  РФ (региональный банк данных о детях) и на федеральном уровне (федеральный  банк данных о детях), а также информационные технологии, реализующие процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и предоставления гражданам, желающим принять детей на воспитание в  свои семьи, документированной информации о детях, оставшихся без попечения  родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи в соответствии с законодательством РФ¹².

Целями формирования и  использования государственного банка  данных о детях, оставшихся без попечения  родителей, являются: а) осуществление  учета детей, оставшихся без попечения  родителей; б) оказание содействия в  устройстве детей, оставшихся без попечения  родителей, на воспитание в семьи  граждан РФ, постоянно проживающих  на территории РФ; в) создание условий  для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в  свои семьи, на получение полной и  достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей. Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоит из региональных и федерального банков данных о детях.

Их формирование осуществляется следующим образом. В том случае, если ребенок, оставшийся без попечения  родителей, не был передан в течение  одного месяца со дня его первичной  регистрации органом опеки и  попечительства на воспитание в семью  по месту его фактического нахождения, орган опеки и попечительства направляет сведения о нем (в виде анкеты) региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ), который формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории соответствующего субъекта РФ (п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"; см. также: письмо Министерства образования РФ от 12 января 2000 г. N 1 "Об организации работы по устройству детей на воспитание в семьи"//Вестник образования. 2000. N 4.

За неисполнение обязанностей по выявлению и учету детей, оставшихся без попечения родителей, и их последующему устройству или за предоставление заведомо недостоверных сведений, а  также за иные действия, направленные на сокрытие ребенка от передачи в  семью, руководители воспитательных и  иных учреждений, в которых находятся  дети, а также должностные лица органов местного самоуправления и  органов исполнительной власти субъектов  РФ могут быть привлечены к ответственности  в порядке, установленном законом, в частности к административной ответственности.

Так, ст. 5.36 КоАП устанавливает, что нарушение руководителем  учреждения, в котором находятся  дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностным лицом органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в  приемную семью) либо в учреждение для  детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, а равно  предоставление заведомо недостоверных  сведений о таком несовершеннолетнем влечет наложение административного  штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда¹³. Совершение же указанными должностными лицами действий, направленных на укрытие несовершеннолетнего от передачи на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

Список источников и литературы

1. Абашин Э.А. Семейное право: Учеб. пособие. М., 2002.
2. Антокольская М.В. Семейное право.Учебник. - Изд-е 2-е, перераб.и доп.- М.: Юристъ, 1999.
3. Беспалов Ю. Разбирательство дел об установлении отцовства // Российская юстиция. 2006. № 6.
4. Гришаев СП. Семейное право в вопросах и ответах: Учеб. пособие. М.-2006.
5. Гуев А.Н. Комментарий к постановлениям Пленума ВС РФ по гражданским делам. М., 2001.
6. Действующее международное право/ Сост. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. – М., 1997.
7. Евдокимова Т.П. О некоторых вопросах применения СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства, оспаривании отцовства, (материнства) и о взыскании алиментов // БВС РФ. 1998. 1.
8. Егорчева Т.И. Установление отцовства в судебном порядке //Журн. российского права. 2007. № 1.
9. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М. 2006.
10. Королев Ю.А. Семейное право: Учеб. пособие. М., 2005.
11. Королев Ю.А. Семья как субъект права // Российскоеправа 2004.№ 10.
12. Королев Ю.А. Супруг, родители, дети. М., 2005.
13. Масевич М.Г. и др. Новый Семейный кодекс РФ.-ИНФРА-М.2007
14. Михайлов К.Е. Семейное право: Учеб. пособие. М., 2001.

Практические  задания

Задание № 1

Супруги Фоменко, состоя в законном браке, перестали  вести совместное хозяйство. Муж является инвалидом I группы и не имеет средств к существованию, кроме маленькой пенсии. Супруга получает заработную плату в размере 15000 руб. Суд назначил выплаты, равные 2 минимальным заработным платам. Какую сумму получит муж?

Решение

Соответственно муж  ежемесячно будет получать 4600 рублей

Супруги Степановы  расторгли брак, жена, через 6 месяцев после расторжения брака заболела и стала нетрудоспособной. Муж получает заработную плату в размере 30000 руб. Суд назначил выплаты в размере 4 минимальных заработных плат. Какую сумму получит супруга?

Решение

Соответственно бывшая супруга  ежемесячно будет получать 9200 рублей

Задание № 2

После расторжения  брака между супругами Штыревыми  их несовершеннолетние дети, Миша и Маша, остались жить с мамой, которая подала заявление в суд о присуждении алиментов на содержание детей. Какую сумму назначит суд, если заработная плата бывшего супруга составляет 3000 рублей в месяц?

Решение

Таким образом, Штырев будет выплачивать на содержание детей 990 рублей

У супругов Мишиных  четверо детей. После расторжения  брака дети остались с мамой. К моменту расторжения брака старший ребенок достиг совершеннолетия. Какую сумму алиментов назначит суд, если известно, что зарплата отца равна 5000 рублей?

Решение

Таким образом, Мишин ежемесячно будет выплачивать на содержание детей 2500 рублей

Задание № 3

После смерти родителей  у инвалида с детства, несовершеннолетнего  Сережи Петрова, остались бабушка и дедушка, имеющие совокупный месячный доход 20000 рублей. Суд назначил ежемесячное содержание их внуку в размере 2-х минимальных заработных плат. Сколько будет получать Сережа ежемесячно?

Решение

Соответственно несовершеннолетний Сережа Петров  ежемесячно будет получать 4600 рублей

После смерти родителей  у Ирины Сергеевны остались два  брата-близнеца, которым исполнилось 17 лет. Ирина Сергеевна была продавцом и получала заработную плату в размере 30000 руб. ежемесячно. Суд назначил ежемесячные выплаты братьям в размере 8 минимальных заработных плат. Сколько получат братья-близнецы за время, оставшееся до совершеннолетия?

Решение

Соответственно двое семнадцатилетних брата за время, оставшееся до своего совершеннолетия получат 220 800 рублей

¹ Ст.16 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года//Действующее международное право/Сост. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. – М., 1997. – С.8.

² Ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года//Действующее международное право/Сост. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. – М., 1997. – С.14.

³ Ст.23 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года//Действующее международное право/Сост. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. – М., 1997. – С.29.

⁴ Антокольская М.В. Семейное право.Учебник. – Изд-е 2-е, перераб.и доп.- М.:Юристъ, 1999. – С.64.

⁵ Комментарий к Семейному кодексу РФ/Под общ.ред.Крашенинникова П.В. и Седугина П.И.- М.: Информ; Филин, 1997. – С.36.

⁶ СУ РСФСР. – 1917. - № 11. – Ст.160.

⁷ Беспалов Ю. Разбирательство дел об установлении отцовства // Российская юстиция. 2006. № 6.

⁸ Гуев А.Н. Комментарий к постановлениям Пленума ВС РФ по гражданским делам. М., 2001.

Евдокимова Т.П. О некоторых вопросах применения СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства, оспаривании отцовства, (материнства) и о взыскании алиментов // БВС РФ. 1998. 1.