Условия назначения и размер трудовой пенсии по инвалидности

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

1. Общая характеристика  пенсий по инвалидности………………………….4

1.1 Понятие трудовой пенсии  по инвалидности………………………………4

1.2 Структура трудовых  пенсий по инвалидности……………………………6

2. Условия назначения  и размер трудовой пенсии по  инвалидности……….9

2.1 Условия назначения  трудовой пенсии по инвалидности…………………9

2.2 Размер трудовой пенсии  по инвалидности………………………………...10

2.3 Порядок перерасчета  трудовой пенсии по инвалидности……………..….14

Заключение………………………………………………………………….……16

Список использованной литературы…………………………………...………18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Пенсия по инвалидности — наиболее «ранний» вид пенсионного обеспечения как в нашей стране, так и в других странах. Пенсии по инвалидности подразделяются, также как и пенсии по старости, на те, которые устанавливаются в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью и вне связи с такой деятельностью. Первые именуются трудовыми пенсиями, а вторые — социальными.

Пенсионное обеспечение, является одним из видов социального  страхования. Задачами социального  страхования  является гарантия материального  и  социального благополучия каждого  человека независимо от его индивидуальных возможностей участвовать в общественном производстве. Пенсионное обеспечение  населения является частью системы  социального страхования.

Законодательным основанием к пенсионному  обеспечению на территории Российской Федерации является федеральный  закон «О Государственных  пенсиях  в Российской Федерации». В соответствии с этим законом  все пенсии, назначаемые  на территории Российской Федерации, подразделяются на трудовые и социальные.

Уровень пенсионного обеспечения  в значительной мере определяет продолжительность  и образ жизни малозащищенных категорий граждан, пожилых людей, инвалидов их участие в социальной – политической и экономической деятельности, что повышает ответственность государственных, в том числе и законодательных, органов за принимаемые в пенсионной сфере решения и требует учета всех обстоятельств жизни лиц пожилого возраста.

Трудовой пенсией по инвалидности принято называть пенсию, которая  устанавливается в связи с  наступлением инвалидности и в то же время с наличием соответствующего общего трудового стажа либо выполнением  определенной деятельности, независимо от ее срока (факта работы, службы и т. д.). 

1.Общая характеристика  пенсий по инвалидности

1.1 Понятие трудовой  пенсии по инвалидности

Основанием для получения  пенсии по инвалидности является наличие  самой инвалидности.

Инвалид – лицо, которое  имеет нарушение здоровья со стойким  расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями  травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности  и вызывающее необходимость его  социальной защиты.[1]

Ограничение жизнедеятельности  – полная или частичная утрата лицом способности или возможности  осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться  и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени  расстройства функций организма  и ограничения жизнедеятельности  лицам, признанным инвалидами, устанавливается  группа инвалидности, а лицам в  возрасте до 18 лет устанавливается  категория «ребенок – инвалид».

Выделяют три группы инвалидности.

К I группе инвалидности относят  граждан, полностью утративших способность  к регулярному профессиональному  труду в обычных условиях и  нуждающихся в постоянном постороннем  уходе.

Ко II группе инвалидности относят  тех, кто потерял способность  к регулярному, профессиональному  труду, но, в отличие от инвалидности I группы не имеет необходимости  в постоянном надзоре и уходе.

Если утрата способности  к регулярному профессиональному  труду произошла частично, то таких  граждан относят к III группе инвалидности.

Признание лица инвалидом  осуществляется Государственной службой  медико-социальной экспертизы. Порядок  и условия признания лица инвалидом  устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

Медико-социальная экспертиза это определение в установленном  порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной  оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических  данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На Государственную службу медико-социальной экспертизы возлагаются:

1) определение группы  инвалидности, ее причин, сроков, времени  наступления инвалидности, потребности  инвалида в различных видах  социальной защиты;

2) разработка индивидуальных  программ реабилитации инвалидов;

3) изучение уровня и  причин инвалидности населения;

4) участие в разработке  комплексных программ профилактики  инвалидности, медико-социальной реабилитации  и социальной защиты инвалидов;

5) определение степени  утраты профессиональной трудоспособности  лиц, получивших трудовое увечье  или профессиональное заболевание;

6) определение причины  смерти инвалида в случаях,  когда законодательством Российской  Федерации предусматривается предоставление  льгот семье умершего.

Решение органа Государственной  службы медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной  власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины  инвалидности (за исключением случаев, рассмотренных в параграфе 1.2), продолжительности  страхового стажа застрахованного  лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила  ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после  прекращения работы.

Страховым стажем является учитываемая при определении  права на трудовую пенсию суммарная  продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение  которых уплачивались страховые  взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

1.2 Структура трудовых  пенсий по инвалидности

Трудовая пенсия по инвалидности включает:

  • базовую часть;
  • страховую часть;
  • накопительную часть.

Размер базовой части  трудовой пенсии по инвалидности в  зависимости от степени ограничения  способности к трудовой деятельности устанавливается в следующих  суммах:

при III степени – 1800 руб. в месяц;

при II степени – 900 руб. в месяц;

при I степени – 450 руб. в месяц.

Лицам, на иждивении которых  находятся нетрудоспособные члены  семьи, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности определяется в следующих суммах:

при III степени: при наличии одного такого члена семьи – 2100 руб. в месяц; при наличии двух таких членов семьи – 2400 руб. в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи – 2700 руб. в месяц;

при II степени: при наличии одного такого члена семьи – 1200 руб. в месяц; при наличии двух таких членов семьи – 1500 руб. в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи – 1800 руб. в месяц;

при I степени: при наличии одного такого члена семьи – 750 руб. в месяц; при наличии двух таких членов семьи – 1050 руб. в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи – 1350 руб. в месяц.

Размер базовой части  трудовой пенсии по инвалидности лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий  районный коэффициент в зависимости  от района(местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц  в указанных районах(местностях).

Размер страховой части  трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: СЧ = ПК / (Т X К), где СЧ – страховая часть трудовой пенсии; ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости; К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.

Сумма базовой части и  страховой части трудовой пенсии по инвалидности при I степени ограничения способности к трудовой деятельности не может быть менее 660 руб. в месяц.

Размер накопительной  части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: НЧ = ПН / Т,

где НЧ – накопительная  часть трудовой пенсии; ПН – сумма  пенсионных накоплений застрахованного  лица, учтенных в специальной части  его индивидуального лицевого счета  по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

П = БЧ + СЧ + НЧ, где П –  размер трудовой пенсии по инвалидности; БЧ – базовая часть трудовой пенсии по инвалидности; СЧ – страховая  часть трудовой пенсии по инвалидности; НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Условия назначения  и состав трудовой пенсии по  инвалидности

2.1 Условия назначения  трудовой пенсии по инвалидности

1. Право на трудовую  пенсию по инвалидности имеют  граждане, признанные в установленном  порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом  и установление группы инвалидности  производятся федеральными учреждениями  медико-социальной экспертизы в  порядке, предусмотренном Федеральным  законом "О социальной защите  инвалидов в Российской Федерации".

(п. 1 в ред. Федерального  закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

2. Порядок установления  причинно-следственной связи инвалидности  или смерти кормильца с совершением  гражданином уголовно наказуемого  деяния либо умышленным нанесением  им ущерба своему здоровью, которые  установлены в судебном порядке,  утверждается Правительством Российской  Федерации.

(п. 2 в ред. Федерального  закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

3. Трудовая пенсия по  инвалидности устанавливается независимо  от причины инвалидности (за исключением  случаев, предусмотренных пунктом  4 настоящей статьи), продолжительности  страхового стажа застрахованного  лица, продолжения инвалидом трудовой  деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в  период работы, до поступления  на работу или после прекращения  работы.

4. При полном отсутствии  у инвалида страхового стажа,  а также в случае наступления  инвалидности вследствие совершения  им умышленного уголовно наказуемого  деяния или умышленного нанесения  ущерба своему здоровью, которые  установлены в судебном порядке,  устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

(в ред. Федерального  закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

 

 

5. Утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ.

2.2 Размер трудовой  пенсии по инвалидности

Размеры трудовых пенсий по инвалидности устанавливаются в  соответствии со ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях»:

1) 975 руб. в месяц для  инвалидов, имеющих I степень ограничения  трудоспособности;

2) 1950 руб. в месяц для  инвалидов, имеющих II степень  ограничения трудоспособности;

3) 3900 руб. в месяц для  инвалидов с III степенью ограничения  трудоспособности.

Часть 2 ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях» устанавливает повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по инвалидности для инвалидов, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных лиц. Нетрудоспособными членами  семьи признаются лица, состоящие  в родственных отношениях с инвалидом  и не имеющие самостоятельного заработка. Это в первую очередь дети, братья, сестры, внуки, не достигшие возраста 18 лет либо до достижения ими возраста 23 лет, если они обучаются в образовательных  учреждениях по очной форме (за исключением  образовательных учреждений дополнительного  образования), но не дольше, чем до окончания  ими такого обучения. По достижении членами семьи инвалида возраста 18 или 23 лет соответственно выплата  базовой части трудовой пенсии по инвалидности в повышенном размере  прекращается, и устанавливается  общий размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности. Если же указанные  иждивенцы стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, то повышенный размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности инвалиду-кормильцу устанавливается на постоянной основе. Братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи, если они не имеют трудоспособных родителей. Далее, нетрудоспособными членами семьи инвалида признаются: родители и супруг, если они достигли возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины либо если они являются инвалидами; дедушка и бабушка, также если они достигли возраста 60 и 55 лет либо являются инвалидами и не имеют лиц, которые обязаны их содержать в соответствии с законодательством РФ; иные члены семьи, находящиеся на полном содержании инвалида или получающие от него помощь, которая является для них основным и постоянным источником средств к существованию.

Законодательство предусматривает  следующие размеры базовой части  трудовой пенсии по инвалидности для  лиц, на иждивении которых находятся  нетрудоспособные члены семьи: если лицу установлено ограничение трудоспособности III степени и на его иждивении  находится один нетрудоспособный член семьи – 4550 руб. в месяц, если два  нетрудоспособных члена семьи – 5200 руб. в месяц, если три или более  – 5850 руб. в месяц.

Лицу, имеющему ограничение  способности к труду II степени, при  наличии на его иждивении одного нетрудоспособного члена семьи  базовая часть трудовой пенсии устанавливается: при наличии одного нетрудоспособного  члена семьи – в размере 2600 руб. в месяц, при наличии двух таких членов семьи – 3250 руб. в  месяц, при наличии на иждивении  трех и более членов семьи – 3900 руб.

Лицу, имеющему ограничение  трудоспособности I степени, базовая  часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих  размерах: при наличии на его иждивении  одного нетрудоспособного члена  семьи – 1625 рублей в месяц, при  наличии двух таких членов семьи  – 2275 руб. в месяц, при наличии трех и более таких членов семьи – 2925 руб. в месяц.

Для лиц, проживающих в  районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, законодательство предусматривает увеличение размера  базовой части трудовой пенсии на соответствующий районный коэффициент. Перечень районов Крайнего Севера и  местностей, приравненных к районам  Крайнего Севера, установлен и утвержден  постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года „О расширении льгот для лиц, работающих в районах  Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера“». Размеры коэффициентов, действующих  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены  постановлением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 216 «О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями».

С 1 марта 2009 г. вступили в  силу Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 269-ФЗ в котором пункт 2.2 статьи 15 указанного Федерального закона изложен  в новой редакции. Повышенный размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается лицам, имеющим стаж работы продолжительностью не менее 15 календарных лет в районах  Крайнего Севера при наличии страхового стажа не менее 20 лет у женщин и не менее 25 лет у мужчин. Этой категории лиц базовая часть  трудовой пенсии по инвалидности устанавливается  в размере 5850 руб. в месяц при  наличии ограничения способности  к трудовой деятельности III степени, 2925 руб. в месяц – при наличии  ограничения способности к трудовой деятельности II степени и 1463 руб. в  месяц при наличии ограничения  способности к трудовой деятельности I степени. При этом законодательство устанавливает правило, в соответствии с которым лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Если те же самые лица имеют своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, то размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается еще более повышенный. Если при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III степени на иждивении такого лица находится один нетрудоспособный член семьи, то ему назначается базовая часть трудовой пенсии по инвалидности в размере 6825 руб. в месяц, если два – 7800 руб. в месяц, если три и более – 8775 руб. в месяц. Лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени при наличии одного иждивенца базовая часть трудовой пенсии составляет 3900 руб. в месяц, при наличии двух иждивенцев – 4875 руб. в месяц, при наличии трех и более иждивенцев – 5850 руб. в месяц. Лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, устанавливается следующий размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности: при наличии одного иждивенца – 2438 руб. в месяц, при наличии двух иждивенцев – 3413 руб. в месяц, при наличии трех и более иждивенцев – 4388 руб. в месяц.

Повышенные размеры базовой  части трудовой пенсии по инвалидности устанавливаются лицам, проработавшим  в местностях, приравненных к районам  Крайнего Севера, 20 лет и более, при  наличии общего страхового стажа  не менее 25 лет у мужчин и 20 лет  у женщин. Этой категории лиц размер базовой части трудовой пенсии устанавливается  в суммах: при наличии ограничения  трудоспособности III степени – 5070 руб. в месяц, при наличии ограничения  трудоспособности II степени – 2535 руб. в месяц, при наличии ограничения способности к трудовой деятельности I степени – 1268 руб. в месяц.

Лицам той же категории, имеющим  на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, размеры базовой части  трудовой пенсии по инвалидности устанавливаются  в следующих суммах: лицам, имеющим  ограничение способности к трудовой деятельности III степени: при наличии  одного иждивенца – 5915 руб. в месяц, при наличии двух иждивенцев – 6760 руб. в месяц, при наличии трех иждивенцев – 7605 руб. в месяц.

Лицам, имеющим ограничение  способности к трудовой деятельности II степени: при наличии одного иждивенца  – 3380 руб. в месяц, при наличии  двух иждивенцев – 4225 руб. в месяц, при  наличии трех и более иждивенцев – 5070 руб. в месяц.

При наличии ограничения  способности к трудовой деятельности I степени базовая часть трудовой пенсии по инвалидности назначается  в размере: при наличии одного иждивенца – 2113 руб. в месяц, при  наличии двух иждивенцев – 2 958 руб. в месяц, при наличии трех и  более иждивенцев – 3803 руб. в месяц.

Данные размеры трудовых пенсий по инвалидности устанавливаются  независимо от места проживания пенсионера. Если же пенсионер, имеющий соответствующий  стаж трудовой деятельности в районах  Крайнего Севера или приравненных к  ним местностях, проживает в районах  Крайнего Севера или приравненных к  ним местностях, то он имеет право  выбора пенсии. В этом случае можно  обратиться за назначением пенсии с  повышенным размером базовой части  либо за назначением пенсии с применением  соответствующего районного коэффициента.

2.3 Порядок перерасчета  трудовой пенсии по инвалидности

Перерасчет пенсий по инвалидности производится в следующем порядке:

- при установлении более  высокой степени ограничения  способности к трудовой деятельности  базовая часть пенсии пересматривается  со дня изменения группы (степени)  инвалидности,

- при установлении более  низкой степени ограничение способности  к трудовой деятельности базовая  часть пенсии пересматривается  с 1-го числа месяца, следующего  за месяцем, по который была  установлена предыдущая степень  ограничения способности к трудовой деятельности.

 

Закон не предусматривает  перерасчета страховой части  трудовой пенсии в случае изменения  степени ограничения способности к трудовой деятельности .

При неявке инвалида в назначенный  срок на переосвидетельствование в  орган медико-социальной экспертизы выплата пенсии по инвалидности приостанавливается на 3 месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором  истек указанный срок. В случае прохождения лицом переосвидетельствования  и подтверждения его инвалидности в течение трех месяцев (со дня  приостановки выплаты пенсии) выплата  пенсии возобновляется со дня, с которого лицо вновь признано инвалидом.

В случае признания инвалида трудоспособным выплата пенсии по инвалидности прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцев, в котором истек срок инвалидности либо наступила трудоспособность лица.

Восстановление пенсии в  этом случае производится с 1-го числа  месяца, следующего за месяцем, в котором  получено заявление о восстановлении выплаты пенсии со всеми необходимыми документами . При восстановлении выплаты пенсии право на пенсию не пересматривается. Однако размер ее определяется заново.

По желанию заявителя  пенсия может быть не восстановлена, а назначена вновь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Согласно статье Федерального закона трудовая пенсия - пенсия, устанавливаемая  в случае наступления инвалидности, при наличии ограничения способности  к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины  инвалидности (за исключением случая полного отсутствия у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления  инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого  деяния или умышленного нанесения  ущерба своему здоровью, которые установлены  в судебном порядке), продолжительности  страхового стажа застрахованного  лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила  ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после  прекращения работы.

При полном отсутствии у  инвалида страхового стажа, а также  в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного  уголовно наказуемого деяния или  умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в  судебном порядке, устанавливается  социальная пенсия по инвалидности.

Трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение  которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно.

Трудовая пенсия по инвалидности может состоять из следующих частей:

базовой части; страховой части; накопительной части.

В настоящее время в  России уже действует новое пенсионное законодательство, в соответствии с  которым будущий размер пенсии будет  зависеть от величины заработка и  накопительных взносов каждого  конкретного гражданина Российской Федерации.

 

 

Согласно действующему пенсионному  законодательству трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке  инвалидами I, II, III группы. Признание  гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Перерасчет размера трудовой пенсии по инвалидности осуществляется территориальным органом Пенсионного  фонда Российской Федерации без  дополнительного переосвидетельствования  и без истребования соответствующего заявления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. ст.3 Федерального закона  №173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» (ред. от 03.12.2012)

2. Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение: Учебник - Издательство: Дашков и К, 2009 г.

3. . Галаганов В.П. «Право социального обеспечения» учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений. - 3-е издание. - Гриф Минобразования РФ. - М.: ИЦ «Академия». – 2008 г.

4. Ершов В.А., Толмачев И.А. . «Право социального обеспечения» уч.пос.2009 г.

5. Лушникова М.В., Лушников  А.М. «Курс права социального  обеспечения» (2-е изд., доп.). - М.: "Юстицинформ", 2009.

6. Сизиков Р.С. Методическое пособие «Право социального обеспечения», Ангарск 2008

7. Кораблина Ю.В «Краткий курс лекций по праву социального обеспечения», 2010

8. Официальный сайт www.pfrf.ru/