Условия отбывания наказания в исправительных колониях строгого режима

Содержание 
 

Введение

1. Отбывание наказания в колониях строго режима

2. Условия отбывания наказания в колониях строгого режима

Заключение

Список  литературы 

      Введение 

     Под исправительным учреждением понимается место отбывания наказания лицами, осужденными к лишению свободы. В соответствии со ст. 15 УК РФ наказание  в виде лишения свободы может  быть назначено за совершение разных по тяжести преступлений: за преступления небольшой тяжести, преступления средней  тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Преступления, входящие в перечисленные  категории, отличаются друг от друга  по характеру и степени общественной опасности. Осужденные к лишению  свободы также различаются по своим социальным, моральным, психологическим  и криминальным качествам. Поэтому  возникает потребность дифференцировать осужденных, совершивших преступления, отличающиеся друг от друга по объекту  посягательства, целям, мотивам, содержанию субъективной стороны преступления, способам его совершения и многим другим признакам, отражающим характер и глубину антиобщественной установки  личности преступника. Данный тезис, а также количество лиц, отбывающих наказание в колония строгого режима, делают выбранную тему актуальной.

     Исправительными учреждениями являются: исправительные колонии общего, строгого и особого  режима; колонии-поселения; воспитательные колонии для несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы; тюрьмы; лечебные исправительные учреждения, лечебно-профилактические учреждения, а также следственные изоляторы (СИЗО) при выполнении функций исправительных учреждений.

     Исправительные  колонии предназначены для отбывания  осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. По строгости условий  отбывания уголовного наказания  в виде лишения свободы исправительные колонии подразделяются на: колонии-поселения; исправительные колонии общего режима; исправительные колонии строгого режима; исправительные колонии особого режима. В одной исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима. 

1. Отбывание наказания в исправительных колониях строгого

     режима 

     В исправительных колониях строгого режима предусмотрено три вида условий  отбывания наказания: обычные, облегченные  и строгие.

     В обычных условиях в исправительных колониях строгого режима отбывают лишение  свободы следующие категории  осужденных мужского пола:

     - впервые осужденные к лишению  свободы за совершение особо  тяжких преступлений; при рецидиве  преступлений и опасном рецидиве  преступлений, если осужденный ранее  отбывал лишение свободы, за  исключением осужденных за умышленные  преступления, совершенные в период  отбывания лишения свободы (п. "в" ч. 1 ст. 58 УК РФ, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 122 УИК РФ);

     - переведенные из колоний-поселений  за злостное нарушение установленного  порядка отбывания наказания  (п. "а" ч. 4 ст. 78 УИК РФ);

     - переведенные из тюрьмы по  отбытии в тюрьме не менее  половины срока, назначенного  по приговору суда (п. "а"  ч. 2 ст. 78 УИК РФ);

     - возвращенные из тюрьмы по  истечении срока, на который  они были переведены в тюрьму  за злостное нарушение установленного  порядка отбывания наказания  в исправительной колонии строгого  режима (п. "в" ч. 4 ст. 78 УИК РФ);

     - переведенные из облегченных  условий отбывания наказания  (ч. 4 ст. 124 УИК РФ);

     - переведенные из строгих условий  отбывания наказания (ч. 6 ст. 124 УИК РФ)¹.

     Из  обычных условий отбывания наказания  возможен перевод в облегченные  условия отбывания наказания, но только при наличии совокупности требований, предусмотренных в части 2 статьи 122 УИК РФ.

     Одним из обязательных требований для перевода является отсутствие у осужденного  взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания  и его добросовестное отношение  к труду. При этом под добросовестным отношением к труду понимается выполнение и перевыполнение производственных заданий, обеспечение высокого качества производимой продукции.

     Вторым  обязательным условием для перевода является фактическое отбытие не менее девяти месяцев срока наказания  в обычных условиях отбывания  наказания.

     При этом срок нахождения осужденного в  обычных условиях исчисляется со дня заключения его под стражу, если он в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений  установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в  виде водворения в карцер.

     Следует отметить, что перевод на более  мягкие условия отбывания наказания  является не обязанностью, а правом администрации исправительной колонии.²

     В облегченных условиях отбывают наказание  осужденные, переведенные туда из обычных  условий. Если переведенный в облегченные  условия отбывания наказания  осужденный не будет в последующем  признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания  за совершение предусмотренных статьей 116 УИК РФ нарушений, то он будет находиться в указанных условиях до момента  освобождения по отбытии срока наказания, а при положительной характеристике - до перевода его в колонию-поселение.³

     Части 3 и 4 ст. 122 УИК РФ предусматривают  перевод злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания  из:

     - обычных условий отбывания наказания  - в строгие условия;

     - облегченных условий отбывания  наказания в зависимости от  тяжести и числа совершенных  нарушений и характеристики его  личности, - в обычные или строгие  условия.

     Таким образом, в строгих условиях отбывают наказание осужденные, признанные злостными  нарушителями установленного порядка  отбывания наказания во время  отбывания наказания в обычных  и облегченных условиях.

     Помимо  этого, согласно части 5 статьи 122 УИК  РФ в строгие условия отбывания  наказания по прибытии в исправительную колонию строгого режима помещаются также осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания  лишения свободы.

     Перевод осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания  лишения свободы, из строгих в  обычные условия допускается  частью 6 ст. 122 УИК РФ не ранее чем  через девять месяцев и только при отсутствии взысканий за нарушение  установленного порядка отбывания  наказания.⁴

     Перевод осужденных за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания  в обычные или строгие условия  отбывания наказания не препятствует возврату к отбыванию наказания  на прежних условиях.

     Осужденные, переведенные из обычных или облегченных  условий отбывания наказания  в строгие, по истечении не менее  девяти месяцев могут быть переведены в обычные условия, при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания (ч. 6 ст. 122 УИК РФ).

     Повторный перевод из обычных условий отбывания  наказания в облегченные осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных  частью 2 ст. 122 УИК РФ.

     При переводе осужденного из одной исправительной колонии строгого режима в другую он в соответствии с частью 8 статьи 122 УИК РФ продолжает отбывать наказание на тех же условиях, которые ему были определены до перевода. При этом предусмотренные частями 2, 6 ст. 122 УИК РФ сроки для перевода осужденного из обычных и строгих условий отбывания наказания не прерываются.

     По  отбытии осужденным, находящимся  в исправительной колонии строгого режима, установленного в пункте "г" ч. 2 ст. 78 УИК РФ срока наказания он может быть переведен в колонию-поселение.⁵

     Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания  наказания, могут быть переведены из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на срок не свыше трех лет  с отбыванием оставшегося срока  наказания в исправительной колонии  строгого режима.⁶ 

     2. Условия отбывания  наказания в исправительных  колониях

     строгого  режима 

     В исправительных колониях строгого режима лица мужского пола, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших наказание  этого вида (ч. 2 ст. 80 УИК РФ). Данное положение обеспечивает реализацию принципа уголовно - исполнительного законодательства - дифференциации и индивидуализации исполнения наказания. Раздельное содержание в рамках одного вида колоний позволяет обеспечивать изоляцию ранее отбывавших лишение свободы от впервые осужденных, что создает предпосылки для индивидуализации исправительного воздействия и исключения отрицательного воздействия лиц, ранее находившихся в местах лишения свободы. Однако практика свидетельствует, что органы, исполняющие наказания, по различным причинам не всегда могут реализовать данную норму, и вышеназванные категории осужденных содержатся совместно.⁷

     Последующая дифференциация осужденных в каждом учреждении строгого режима осуществляется посредством помещения, перевода в  различные условия содержания: обычные, облегченные, строгие.

     Статья 123 УИК РФ (ч. 1) устанавливает, что  осужденные, отбывающие наказание в  обычных условиях исправительных колоний  строгого режима, проживают в общежитиях. Особенности оборудования, перечень инвентаря и других предметов  в общежитии определяются Министерством  юстиции РФ с соблюдением правил санитарии и гигиены и норм положенности, установленных ст. 99 УИК РФ. Согласно общим требованиям к оборудованию исправительных колоний в зданиях общежитий, помимо спальных комнат, из расчета на каждый отряд и кабинет начальника отряда оборудуются: комната для воспитательной работы, раздевалки, туалетные комнаты; комнаты для хранения и приема пищи; комнаты (уголки) быта; сушилки одежды и обуви. В учреждениях, где содержатся женщины, предусматриваются еще и комнаты личной гигиены.⁸

     Осужденные, содержащиеся в обычных условиях, могут расходовать на приобретение продуктов питания и предметов  первой необходимости, кроме заработанных денег, пенсий и пособий, еще и  средства, имеющиеся на их лицевых  счетах, в размере двух минимальных  размеров месячной оплаты труда. Реализация этого права обеспечивается администрацией учреждения посредством оборудования на территории колонии магазинов (ларьков), работа которых определяется распорядком дня, утвержденным начальником учреждения.⁹

     Ассортимент продуктов питания и предметов  первой необходимости, разрешаемых  к продаже, определяется нормативными актами Министерства юстиции РФ. Он состоит из продовольственных и  промышленных товаров, имеющихся в  местной торговой сети.

     Положения статьи 123 (ч. 1) предоставляют осужденному, отбывающему наказание в обычных  условиях, право на три краткосрочных  и три длительных свидания в течение  года. Порядок их проведения и продолжительность  определены в ст. 89 УИК РФ. Помещения  для свиданий оборудуются в соответствии с общими требованиями, единообразными для всех видов исправительных учреждений; различия состоят лишь в количестве комнат. Так, в колониях строгого режима оно определяется следующим образом: в расчете на 1000 осужденных необходимо иметь 16 комнат в пределах охраняемой территории и одну - за пределами  этой территории.

     Осужденному, отбывающему наказание в обычных  условиях, предоставляется право  на получение четырех посылок  или передач и четырех бандеролей в год. Порядок вручения, ассортимент  вложений, периодичность получения  определяются Правилами внутреннего  распорядка и Инструкцией о надзоре  за осужденными, содержащимися в исправительных колониях.

     В статье 123 УИК (ч. 2) установлено правовое положение лиц, отбывающих наказание в облегченных условиях. Этот институт призван изменить правовой статус осужденных, ослабив правоограничения. Им разрешается проживать в общежитиях и ежемесячно расходовать на продукты питания и предметы первой необходимости деньги, имеющиеся на их лицевых счетах (помимо заработанных в период отбывания наказания, получаемых пенсий и социальных пособий), в размере трех минимальных размеров ежемесячной оплаты труда.¹⁰

     Им  также увеличивается количество разрешенных свиданий - четыре длительных и четыре краткосрочных в течение  года. Осужденные могут получать за тот же период шесть посылок или  передач и шесть бандеролей.

     Строгие условия содержания предусматривают  существенные правоограничения. Наиболее жесткое из них - содержание в запираемых помещениях, что влечет повышенный контроль и надзор за поведением осужденных. Строгие условия содержания значительно ограничивают право осужденных на передвижение в пределах колонии, что повышает степень их внутренней изоляции, лишает возможности общения с другими осужденными. Они не выводятся на занятия в общеобразовательные школы и профессионально - технические училища, пользование магазином и библиотекой осуществляется в условиях изоляции от других осужденных. Трудоиспользование, прием пищи, медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение проводятся отдельно от осужденных, отбывающих наказание в других условиях содержания (§ 22 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).¹¹ Эти мероприятия проводятся под руководством инспектора - дежурного по жилой зоне или должностного лица, ответственного за состояние режима в запираемых помещениях, с участием младшего инспектора, сотрудника колонии.

     Существенным  ограничением материального характера  является норма, определяющая, что осужденные, содержащиеся в строгих условиях, вправе приобретать продукты питания  и предметы первой необходимости  только на деньги, заработанные в период отбывания наказания. Тем самым  материальное благополучие таких лиц  ставится в прямую зависимость от общественно полезного труда, в  котором они заняты.¹²

     Перевод в строгие условия одновременно ограничивает получение осужденными  передач и бандеролей: они могут  получать лишь две посылки или  передачи и две бандероли в  течение года.

     В связи с проживанием таких  осужденных в запираемых помещениях им предоставлено право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. В этих целях администрации учреждения необходимо оборудовать прогулочные дворы, которые должны находиться в непосредственной близости с запираемыми помещениями. Время прогулки следует предусматривать в распорядке дня колонии, а ее проведение требует регламентации в ведомственных нормативных актах Министерства юстиции РФ.¹³

     Различие  режима в различных условиях отбывания  наказания в исправительной колонии  строгого режима можно представить  в виде таблицы. 

      Заключение 

     В настоящее время наказание в  виде лишения свободы в ИК строгого режима отбывают только мужчины; осужденные женщины отбывают наказание в  ИК общего режима (в тюрьмах они  также не содержатся). В ИК строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению  свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение  свободы.

     Кроме указанных лиц в ИК строгого режима могут также содержаться: 1) осужденные, переведенные из колоний-поселений, если они признаны в порядке ст. 116 УИК  злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания; 2) осужденные, переведенные из ИК особого режима по отбытии ими в ИК особого  режима не менее половины срока, назначенного по приговору суда (п. "б" ч. 2 ст. 78 УИК); 3) осужденные, переведенные из тюрьмы по отбытии ими в тюрьме не менее половины срока наказания, назначенного по приговору суда (п. "а" ч. 2 ст. 78 УИК); 4) осужденные, переведенные из тюрьмы по окончании трехлетнего срока, на который они переводились в тюрьму за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (п. "в" ч. 4 ст. 78 УИК).

     Переводы  подобного рода осуществляются в  порядке изменения вида ИУ на основании  судебного решения и являются одним из элементов прогрессивной  системы исполнения уголовных наказаний.

     В ИК строгого режима осужденные отбывают наказание в обычных, облегченных  и строгих условиях.

     В обычных условиях отбывают наказание  осужденные к лишению свободы, поступившие  в данное ИУ, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные  в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий  отбывания наказания. Если в период пребывания в СИЗО к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.

     Обычные условия отбывания наказания  обеспечивают осужденному нормальную жизнедеятельность. В этих условиях осужденный обязан находиться не менее  девяти месяцев, по истечении которых  при отсутствии взысканий за нарушения  установленного порядка отбывания  наказания и добросовестном отношении  к труду он может быть переведен  в облегченные условия отбывания  наказания. Если осужденный, находясь в облегченных условиях отбывания  наказания, совершает нарушение  и признается злостным нарушителем, он переводится в обычные или  строгие условия отбывания наказания.

     В строгие условия отбывания наказания  переводятся также осужденные, которые  совершили умышленные преступления в период отбывания наказания. Перевод осужденных из строгих условий отбывания наказания в обычные возможен после пребывания там не менее девяти месяцев и отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. 

      Список литературы 

Нормативно  – правовые акты

1. УИК РФ от 08.01.1997 №1-ФЗ ( в ред. от 04.10.2010г.). Издательство Омега-Л. Москва, 2010.

2. Приказ Минюста РФ от 03.11.2005 №205 ( в ред. от 12.02.2009) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. - №47.

Учебно–методическая литература

1.Зубков А. Комментарий к Уголовно – исполнительному кодексу РФ. – М., 2008.

2. Михлин А.С. Комментарий к УИК РФ. – М., 2008.

3. Селиверстов В.И. Уголовно – исполнительное право России / Под ред..– М., 2003.

4. Трунов И. Уголовно–исполнительное право. – М., 2005.

5. Филимонов. О.В. Уголовно–исполнительное право. – М., 2004.

Монографии

1. Курганов С.И. Наказание: уголовно – правовой, уголовно - исполнительный и криминологический аспекты. – М., 2008.

2. Рябов Т. Исправительные учреждения в России. – Самара, 2008.

3. Ткачевский Ю. Российская прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. – М., 2007.

Статьи

1. Стеничкин Г. Современные виды исправительных учреждений и их задачи // Уголовно – исполнительная система: право, экономика, управление. – 2009. - №3.