Верховный суд

Содержание  

     Введение

1. Место Верховного Суда Российской Федерации в системе судов общей юрисдикции и его задачи…………………………………………………3
2. Состав и структура Верховного Суда РФ……………………………….4
3. Компетенция Верховного Суда РФ……………………………………..8
4. Председатель Верховного Суда РФ. Организация работы в Верховном Суде………………………………………………………………………11
5. Аппарат Верховного Суда РФ………………………………………….12
6. Научно-консультационный совет………………………………………14
7. Судебный департамент при Верховном Суде РФ……………………..15

Заключение

Список использованной литературы ……………………………………...16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Место Верховного Суда Российской Федерации в системе  судов общей юрисдикции и его задачи

      В соответствии со ст. 126 Конституции  Российской федерации Верховный  Суд РФ является высшим судебным органом  по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Согласно со ст. 104 Конституции РФ Верховный Суд имеет право  законодательный инициативы. Конституция, таким образом. Определяет место Верховного Суда среди других государственных органов, устанавливает его место в системе судов общей юрисдикции, отграничивает его компетенцию от других высших органов судебной власти – Конституционного Суда и Высшего Арбитражного Суда, и определяет его задачи и полномочия.

      В соответствии со ст. 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ» Верховный  Суд РФ:

      - является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции;

      - осуществляет в предусмотренных федеральными законами процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды;

      - в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - также и в качестве суда первой инстанции;

  - является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению в верховным судам республик, краевым (областным)  судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, военным судам военных округов, флотов, видов и групп войск;

      - дает разъяснения по вопросам судебной практики.

      Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда РФ устанавливаются  федеральным конституционным законом.

      Конституция РФ позволяет сделать ряд важных выводов относительно общей характеристики роли Верховного Суда РФ как высшей судебной инстанции в системе общих судов, в частности, о том, что: а) Верховный Суд обладает юрисдикцией на всей территории России; б) решения, приговоры, определения и постановления о назначении судебного заседания, вынесенные судебными коллегиями Верховного Суда, могут быть обжалованы в Кассационную коллегию Верховного Суда; в) Верховный Суд вправе пересмотреть в установленном порядке решение, приговор, определение и постановление любого нижестоящего суда общей юрисдикции по любому делу; г) Верховный Суд обладает правом законодательной инициативы.

      Верховный Суд РФ является окончательной судебной инстанцией по всем делам, отнесенным законом к компетенции судов  общей юрисдикции.

      Выполняя  функцию судебного надзора за деятельностью судов общей юрисдикции, Верховный Суд РФ призван обеспечить отправление правосудия на всей территории РФ в точном соответствии с Конституцией РФ. Всей своей деятельностью он обязан способствовать защите прав и свобод граждан, усилению борьбы с преступностью и иными правонарушениями. 

2. Состав  и структура Верховного Суда РФ

      Верховный Суд РФ состоит из судей и народных заседателей. В соответствии со ст. 128 конституции РФ и ст. 13 Закона о  судебной системе судьи верховного суда назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и заключении квалификационной коллегии этого суда. Верховный Суд РФ состоит из Председателя, его заместителе, судей и народных заседателей. Закон о статусе судей в российской Федерации не ограничивает сроком полномочия судей Верховного Суда РФ. Срок полномочий народных заседателей – пять лет. По первой инстанции гражданские и уголовные дела по общему правилу рассматриваются в составе Председателя Верховного Суда или его заместителя либо судьи Верховного Суда – председательствующего в судебном заседании – и двух народных заседателей. Допускается и состав суда из трех профессиональных судей.

      В кассационном порядке дела по жалобам  и протестам рассматриваются  в составе трех профессиональных судей Верховного Суда в судебной коллегии по гражданским делам, в  судебной коллегии по уголовным делам, в Военной коллегии, а также  в Кассационной коллегии. В порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам в судебных коллегиях дела рассматриваются в составе трех профессиональных судей Верховного Суда РФ, в Президиуме Верховного Суда РФ  - при наличии большинства членов его полного состава.

      Верховный Суд действует в составе: пленума  Верховного Суда РФ; Президиума Верховного Суда РФ; судебной коллегии по гражданским  делам; Судебно коллегии по уголовным  делам; Военной коллегии; Кассационной коллегии.

      Пленум  Верховного Суда РФ включает в свой состав всех судей Верховного Суда. Пленум созывается не реже одного раза в четыре месяца, его заседание правомерно при наличии не менее двух третей полного состава. В заседаниях пленума принимают участие Генеральный прокурор и министр юстиции РФ. На Пленум могут приглашаться и другие лица, например, судьи нижестоящих судов, члены научно-консультативного совета при Ве6рховном Суде РФ, работники прокуратуры. Они вправе принимать участие в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания Пленума. Решение принимаются Пленумом открытым голосованием простым большинством голосов. Перед голосованием по всем вопросам, внесенным на рассмотрение Пленума Председателем Верховного Суда РФ либо министром юстиции, Генеральный прокурор дает заключение. Постановление Пленума подписывает Председатель Верховного Суда РФ и секретарь пленума - судья Верховного Суда РФ. Заметим, что секретарь пленума, наряду с осуществлением полномочий судьи Верховного Суда, проводит организационную работу по подготовке заседаний Пленума, обеспечивает ведение протокола и принимает меры для исполнения принятых Пленумом постановлений.

      Президиум верховного Суда является высшей судебной инстанцией в Российской Федерации по делам, отнесенным законом к ведению судов общей юрисдикции. Президиум в пределах своих полномочий: рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; заслушивает доклады о результатах изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики; обсуждает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда; оказывает помощь нижестоящим судам в целях правильного применения законодательства, координируя эту работу с Министерством юстиции; осуществляет некоторые другие полномочия, предоставленные ему законом. Президиум верховного Суда РФ состоит из 13 судей и утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению президента РФ, основанному на рекомендации Председателя Верховного Суда РФ. В состав Президиума Верховного Суда РФ входят Председатель Верховного Суда РФ, его заместители (по должности), а также несколько наиболее опытных судей Верховного Суда. Утверждение Президиума Верховного Суда РФ производится при наличии заключения квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ.

      Заседания Президиума Верховного Суда РФ созываются не реже одного раза в месяц. Конкретные деле на заседаниях докладываются членами Президиума Верховного Суда РФ принимает участие Генеральный прокурор РФ или его заместитель, который либо поддерживает протест прокурора, либо дает заключение по протестам Председателя Верховного Суда или его заместителей. Постановление Президиума принимается простым большинством голосов при открытом голосовании. Постановление подписывает Председатель Верховного Суда РФ.

      Судебные  коллегии по гражданским и уголовным делам по выполняемым задачам и объему судебной работы являются основными подразделениями Верховного Суда РФ. На заседаниях судебных коллегий рассматриваются дела по первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам в пределах их компетенции.

        Судебные коллегии по гражданским  и уголовным делам Верховного  Суда РФ подразделяются на  судебные составы по 6-8 судей Верховного  Суда. Один из судей Верховного  Суда, входящий в судебный состав, является председателем состава, который чаще других судей председательствует в судебных заседаниях, а также обеспечивает подготовку рассмотрения дел в кассационном порядке и в порядке надзора. В каждом судебном составе рассматриваются дела, поступающие из республик, краев, областей и других административно-территориальных образований, закрепленных за данным судебным составом. Такой порядок подготовки и рассмотрения гражданских и уголовных дел в судебных коллегиях позволяет более эффективно осуществлять надзор за судебной деятельностью нижестоящих судей. Судья Верховного Суда РФ, изучающие дела из определенных нижестоящих судов и участвующие в их рассмотрении, имеют возможность знакомиться с обстановкой области, крае, республике, условиями работы этих судов, с наиболее распространенными в этих регионах преступлениями и иными правонарушениями, а также с деловыми качествами судей, участвовавших в рассмотрении дел, которые поступили с жалобами и протестами в Верховный Суд. Это позволяет выявлять типичные ошибки, допущенные в решениях и приговорах, устранять их и оказывать более эффективную помощь нижестоящим судам.

      Кассационная  коллегия Верховного Суда РФ образована в 1998 г. для рассмотрения жалоб и  протестов на решения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда, на приговоры Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии Верховного суда, а также для рассмотрения жалоб и протестов на определения этих коллегий и на постановления судей этих же коллегий. Кассационная коллегия состоит из ее председателя и двенадцати судей Верховного Суда и действует двумя судебными составами (по гражданским делам и уголовным делам). Судья, являющиеся членами Кассационной коллегии Верховного Суда в период между ее заседаниями участвуют в рассмотрении дел в составе соответствующей судебной коллегии либо Президиума Верховного Суда с соблюдением требования о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении одного и того же дела. 

3. Компетенция Верховного Суда РФ

      Компетенция Верховного Суда РФ ( его полномочия) при обобщенной характеристике определяется прежде всего тем, что Верховный Суд, осуществляя судебный надзор в соответствии с номами действующих УПК и ГПК, рассматривает протесты в порядке надзора на вступившим в законную силу решения, приговоры, определения и постановления судебных коллегий Верховного Суда РФ;  рассматривает представления (заключения) Генерального прокурора РФ и его заместителей о возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Он рассматривает в пределах своей компетенции как суд второй инстанции кассационные  и частные жалобы, кассационные и частные протесты прокурора на решения, приговоры, определения и постановления, которые не вступили в законную силу и вынесения верховными судами республик, краевыми, областными и равными им судами, а также судебными коллегиями Верховного Суда РФ. Верховный Суд РФ является судом первой инстанции по отнесенным к его подсудности гражданским и уголовным делам, а также иным делам. В число последних входят, например, дела по жалобам кандидатов в депутаты Госдумы на решение

Центральной избирательной комиссии РФ об отказе в регистрации; по жалобам кандидатов в Президенты, которым отказано Центральной  избирательной комиссии РФ в регистрации, по жалобам на действие должностных  лиц и органов федеральной  законодательной и исполнительной власти, нарушающие права и свободы граждан.

      Судебный надзор, о котором говориться в законе, Верховный Суд РФ осуществляет прежде всего путем рассмотрения в порядке надзора гражданских, уголовных дел и иных дел в судебных коллегиях по гражданским делам и по уголовным делам, в Военной коллегии, а также Президиумом Верховного Суда РФ.

      Судебные  Коллегии по гражданским и уголовным  делам Верховного Суда РФ рассматривают  в порядке надзора дела по протестам  на вступившие в законную силу соответственно решения и приговоры нижестоящих судов при условии, что они не рассматривались в этих коллегиях в кассационном порядке. Судебные коллегии рассматривают также протесты на вступившие в законную силу определения нижестоящих судов, если они не рассматривались в этих коллегиях по частной жалобе или по частному протесту, и постановления судей нижестоящих судов о назначении судебного заседания по уголовным делам.

      По  вновь открывшимся обстоятельствам  уголовные дела рассматриваются  судебными коллегиями и Президиумом  Верховного Суда.

      Судебная  коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ решает вопрос о возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам приговоров, определений и постановлений, вынесенных областными и равными им по компетенции судами в качестве суда первой инстанции.

      Что касается возобновлении по вновь  открывшимся обстоятельствам гражданских  дел, то они пересматриваются тем же судом, который вынес решение, определение, постановление по заявлению лиц, участвовавших в деле, или прокурора. Из этого следует, институт пересмотра гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам в Верховном Суде РФ может относиться к тем делам, которые рассмотрены им по первой инстанции, в кассационном порядке или в порядке надзора. Пересматриваться гражданские дела п вновь открывшимся обстоятельствам могут только Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ.

      Судебный  надзор осуществляется Верховным Судом  РФ и путем рассмотрения жалоб  и протесов на приговоры и иные решения нижестоящих судов, не вступившие в законную силу. Судебные коллегии Верховного Суда РФ в этих случаях  выступают  в качестве суда второй инстанции, рассматривая дела по кассационным жалобам и протестам соответственно на решение и приговоры, вынесенные верховными судами республик, областными и другими судами равной им компетенции, а также – частные жалобы и протесты на определения (постановления) таких судов. Кроме того, Кассационная коллегия Верховного Суда является судом второй инстанции при обжаловании решений и приговоров, вынесенных судебными коллегиями Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции.

      При отклонении в Верховном Суде кассационной жалобы ил протеста обжалованные или опротестованные решения, приговор, определение или постановление подлежат исполнению. Определение соответствующей судебной коллегии может быть опротестовано в порядке надзора в Президиуме Верховного Суда РФ.

      Гражданские и уголовные дела рассматриваются  Верховным Судом РФ по первой инстанции  по правилам соответственно гражданского и уголовного судопроизводства. Решения  и приговоры Верховного Суда могут  быть обжалованы сторонами в кассационном порядке в Кассационную коллегию этого суда. Они могут быть и опротестованы в порядке надзора в Президиум Верховного Суда РФ.

      Как следует из Конституции РФ, одной  из основных задач Пленума Верховного Суда РФ дача разъяснений по вопросам судебной практики. Выполняя эту задачу, Пленум обязан строго придерживаться своей компетенции, которая вытекает из принципа разделения властей. В данном случае имеется в виду разграничение компетенции судебной и законодательной власти.

      Пленум  Верховного Суда РФ дает разъяснения  по вопросам судебной практики, основываясь на ее изучение и анализе судебно статистики. Инициаторами таких разъяснений являются Председатель Верховного Суда РФ и его заместители. С предложением дать разъяснения по вопросам судебной практики на заседании Пленума может выступить любой судья Верховного Суда как член Пленума Верховного Суда

      Верховный Суд РФ решает в пределах своих  полномочий вопросы, втекающие из международных  договоров, например, договоров о  правовой помощи по гражданским , семейным  и уголовным делам, заключенных Россией с некоторыми зарубежными странами. 

4. Председатель Верховного Суда РФ.

Организация работы в Верховном  Суде

      Председатель  Верховного Суда РФ является ключевой фигурой в работе Верховного Суда. Председатель Верховного Суда наряду с Пленумом и Президиумом Верховного Суда РФ, где коллегиально обсуждаются и разрешаются многие организационные вопросы, наделен широкими полномочиями по направлению и организации работы этого суда.

      Прежде  всего он председательствует на заседаниях Президиума и Пленума Верховного Суда, а также в заседаниях судебной коллегий.

      Председатель  Верховного Суда РФ созывает Пленум и  Президиум Верховного Суда, вносит на их рассмотрение вопросы, требующие  разрешения. Он обеспечивает своевременную  подготовку материалов, подлежащих рассмотрению на Пленуме или на Президиуме, для чего дает соответствующее поручение своим заместителям, секретарям  Пленума и Президиума, судьям, работникам аппарата Верховного Суда, которые собирают, изучают, анализируют судебную практику, готовят проекты соответствующих постановлений. Он также организует работу по подбору и воспитанию кадров, оказанию практической помощи нижестоящим судам, установлению международных связей с судебными органами других стран, осуществляет личный прием граждан и представителей организаций.

      Заместители председателя Верховного Суда РФ председательствуют в заседаниях судебных коллегий при рассмотрении дел в кассационном порядке и в порядке надзора; приносят в пределах и в порядке, установленных законом, протесты на решения, приговоры, определений постановления по судебным делам ; в случаях и в порядке, установленных законом, вправе приостановить исполнение решений, приговоров, определений по судебным делам; осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и структурных подразделений аппарата Верховного Суда РФ.

      Два заместителя председателя Верховного Суда РФ, специализируются по опыту  работы на рассмотрение гражданских  или уголовных дел, являются соответственно председателями Судебной коллегии по гражданским делам и Судебной практики по уголовным делам. Каждый из них: организует работу возглавляемой им коллегии по рассмотрению дел по первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; вправе истребовать дела из нижестоящих судов для изучения и обобщения судебной практик; анализирует результаты обобщения судебной практики и судебной статистики; принимает меры для повышения квалификации и специализации судей; представляет отчеты Пленуму Верховного Суда РФ о деятельности коллегии; выполняет другую работу организационного характера. 

5. Аппарат Верховного Суда РФ

      В ст. 32  федерального конституционного закона «О судебной системе РФ» на аппарат Верховного Суда РФ возлагается  обязанность обеспечения работы суда. Работники аппарата этого суда являются государственными служащими, им присваиваются классовые чины и другие специальные звания.

      В аппарате Верховного Суда РФ имеются  следующие отделы: обобщение судебной практики, проверки судебных решений в порядке надзора, работы с законодательством и кодификации, приема граждан, контроля исполнения судебных решений, хранение судебных документов, кадров и некоторые другие. Их возглавляют сотрудники, имеющие опыт работы в судах и других правоохранительных органах. По должностному положению аппарат включает: (старших и главных), секретарей, инспекторов и некоторых других работников, выполняющих вспомогательную техническую работу. Основная задача аппарата состоит в создании условий осуществления правосудия по всем делам, отнесенным законом к подведомственности судов общей юрисдикции и подсудных Верховному Суду РФ.

      Наиболее  многочисленная категория сотрудников  аппарата – консультанты, которые  занимаются изучением поступающих  в Верховной Суд жалоб но приговоры, определения и постановления, вступившие в законную силу. Как и судьи Верховного Суда, они занимаются изучением гражданских и уголовных дел, а также некоторых других дел, подведомственных судам, которые затребованы по жалобам, поступившим в порядке надзора. Изучая жалобы, консультанты готовят проекты протестов, заключения и справки. Жалобы и дела после подготовки проекты этих документов консультанты докладывают председателю Верховного Суда или его заместителям, имеющим по закону право принимать решения о принесении протестов в порядке надзора.

      Секретарь судебного заседания готовит  к рассмотрению гражданские и  уголовные дела, поступающие в Верховный Суд для рассмотрения их по первой инстанции (рассылка повесток свидетелям, вызов подсудимых, сторон по гражданским делам, извещение прокурора и адвоката, экспертов и других лиц). Основная задача секретаря судебного заседания – вести в протокол судебного заседания, правильно и полно излагая действия суда, других участников судебного заседания, весь ход судебного процесса.

      Структура аппарата соответствует задачам, которые  поставлены перед Верховным Судом  в пределах компетенции, определенный для него Конституцией РФ и другими законами. Так, в аппарате Верховного Суда имеются канцелярии, секретариат Судебной коллегии по гражданским делам, секретариат Судебной коллегии по уголовным делам, секретариат  Президиума, секретариат Пленума, редакционная коллегия «Бюллетеня Верховного Суда РФ», хозяйственно-финансовый отдел, другие отделы и архив.

6. Научно-консультационный совет

      Научно-консультационный совет – это совещательный орган, в задачи которого входит разработка научно обоснованных рекомендаций по принципиальным вопросам судебной практики. Научно-консультационный совет изучает вопросы, возникающие в судебной деятельности, и разрабатывает соответствующие рекомендации: а) по проектам разъяснений Пленума Верховного Суда о применении законодательства по материалам судебной практики и судебной статистики; б) по проектам представлений по вопросам, подлежащим разрешению в законодательном порядке или в порядке толковании законов; в) по проектам инструкции, методических писем и иных документов, разрабатываемых Верховным Судом РФ; г) по вопросам правового характера, возникающим в судебной практике. Кроме того, научно-консультационный совет призван оказывать методическую помощь в организации работы научно-консультационных советов при верховных судах республик, краевых и областных судах.

      Научно-консультационный совет утверждается Пленумом Верховного Суда РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ сроком на пять лет в составе: председателя, ученого секретаря и членов совета из числа ученых – юристов, судей, работников правоохранительных органов, адвокатов.

      В составе научно-консультационного  совета образуются и работают две секции: 1) по гражданско-правовым вопросам; 2) по уголовно-правовым вопросам. Заседания секций проводятся по мере необходимости, пленарные заседание научно-консультационного совета проводятся не реже одного раза в 4 месяца. 
 

7. Судебный департамент при Верховном Суде РФ

      Судебный  департамент является федеральным  государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых  и областных судов, судов городов  федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных, военных и специализированных судов, органов судебного сообщества, также финансирование мировых судей. Из этого следует, что Судебный департамент не имеет полномочий на организационные обеспечение деятельности Верховного Суда и мировых судей. Обеспечение деятельности Верховного Суда осуществляется его аппаратом, а в отношении мировых судей Судебный департамент обеспечивает лишь финансирование их деятельности.

      Судебный  департамент в пределах своей  компетенции вправе: запрашивать из государственных органов и иных учреждений и организаций необходимые документы и иные материалы; осуществлять финансовый контроль за расходованием бюджетных средств; привлекать специалистов для выполнения законопроектных, экспертных и исследовательских работ; вносить представления в Верховный Суд и Правительство РФ по проблемам улучшения организационной деятельности судов и судейского сообщества.

      Судебному департаменту и его органам в  субъектах Федерации запрещено  вмешательство в осуществление правосудия. В то же время на них возложена обязанность способствовать укреплению самостоятельности судов и независимости судей.

      В составе Судебного департамента функционируют: главное управление организационно-правового обеспечения  деятельности судов; главное управление обеспечения деятельности военных судов; управление государственной службы и кадрового обеспечения; контрольно-ревизионное управление; управление делами; управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений; отдел учебных и образовательных учреждений; отдел международно-правового сотрудничества. 

Список  использованной литературы

1. Правоохранительные органы РФ: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. 3-е., испр. и доп. – М.: Спарк, 1999г.
2. _

3. _

4. _