Виды и источники финансирования инновационной деятельности

Контрольная работа по дисциплине

«Экономика и организация инновационной  деятельности»

«Виды и источники финансирования инновационной деятельности»

Выполнил: студент гр. 4-7/1 Кривенко Е.

Преподаватель: Данилова Т.В.

Днепропетровск-2009

План

1. Введение

2. Понятие и значение инновационной деятельности

3. Необходимость системы финансирования  инноваций и классификация его  источников

4. Соотношение источников инновационного  финансирования

5. Бюджетные ассигнования

6. Собственные средства инновационных  предприятий

7. Банковский кредит

8. Иностранный венчурный капитал

9. Заключение

10. Список использованной литературы

1.Введение

Современные тенденции мирового развития связаны с переходом общества к более высокой - постиндустриальной - стадии. Человеческая цивилизация вступила в новый этап своего развития - информационное общество, основу жизнедеятельности которого составляют процессы производства, распространения и использования информации. Причём речь идёт не об информации вообще, а, прежде всего, о знании, т.е. информации, воплощённой в фактах, сведениях о законах природы и общества и принципах их практического применения, навыках и способностях людей, а так же социальных отношений.

В этих условиях радикальным образом  изменились механизмы функционирования украинской экономики. Создание, распространение и внедрение новых продуктов, услуг, технологических процессов выступают как составная часть экономической деятельности и реализуются посредством различных форм передачи (приобретения) технологий - овеществленных (в виде машин и оборудования) и невещественных (патенты, лицензии, ноу-хау и т.п.).

В то же время, инновационная активность предприятий сдерживается многочисленными  причинами объективного и субъективного  характера (недостаточным финансовыми  возможностями, высокой степенью риска, отсутствием собственной научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы, кадров требуемой квалификации, необходимой научно-исследовательской и маркетинговой информации).

Таким образом, анализ и прогнозирование  развития экономики становятся невозможными без изучения целей и источников инноваций, форм внутреннего и внешнего технологического обмена, оценки текущих и капитальных затрат на инновационную деятельность по её видам и источникам финансирования, объёма инновационной продукции.

В связи с этим целью контрольной  работы является - изучить виды и  источники финансирования инновационной  деятельности.

В соответствии с целью определены следующие задачи:

1. Изучить сущность инновационной  деятельности;

2. Обосновать необходимость финансирования инновационной деятельности;

3. Рассмотреть способы финансирования 

Предметом исследования является понятие  инновационной деятельности и значение финансирования инноваций и инновационной  деятельности в условиях рыночной экономики.

2.Понятие и значение инновационной деятельности

Тенденция развития ведущих индустриальных стран последнего десятилетия всё  нагляднее демонстрирует непосредственное влияние научно-технического процесса на экономический рост и повышение  благосостояния населения. Достижения науки и техники выступают ключевым фактором улучшения качества продукции и услуг, экономии трудовых и материальных затрат, роста производительности труда, совершенствования организации производства и повышение его эффективности. Всё это, в конечном счёте, определяет конкурентоспособность предприятий и выпускаемой ими продукции на внутреннем и внешнем рынке.

Основоположником учения об инновациях считается Й. Шумпетер, его подход к определению инноваций считается  классическим. По мнению Шумпетера, инновации - это технологически новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности.

Следует отметить, что в настоящее  время отсутствует общепринятое понимание и терминология инноваций. Так, например, Р.А. Фатхутдинов считает целесообразно разграничить понятия «новшество» и «инновация». Новшество он понимает как результат фундаментальных прикладных исследований и разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повешению её эффективности, а инновации - это конечный результат внедрения новшества, с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, научно-технического или другого вида эффекта.

Под инновационной деятельностью  понимается вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в инновации.

В статистике выделяют несколько видов  инновационной деятельности:

1. Научные исследования и разработки, которые определяются как творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе с целью увеличения объёма знаний, а также поиска новых областей применения этих знаний.

2. Приобретение овеществленных  технологий - машин и оборудования, прочих основных средств, необходимых для внедрения инноваций.

3. Приобретение неовеществленных  технологий со стороны в форме  патентов и бесплатных лицензий, ноу-хау, новых технологий в  разукомплектованном виде, не защищённых  охранными документами, а также  товарных знаков и других услуг технологического содержания.

4. Приобретение программных средств,  связанных с осуществлением инноваций.  Программные средства, помимо программ  для ЭВМ, могут включать офисные  приложения, языки программирования  и средства для разработки приложений, издательские системы, коллекции изображений и т.п.

5. Производственное проектирование, включая подготовку планов и  чертежей, предусмотренных для определения  производственных процедур, технических  спецификаций, эксплуатационных характеристик, необходимых для создания концепции, разработки, производства и маркетинга новых продуктов.

6. Технологическая подготовка и  организация производства, охватывающие  приобретение средств технологической  оснастки, дополняющей производственное  оборудование для выполнения определённой части технологического процесса (инструмента, приспособлений и т.п.).

7. Обучение, подготовка и переподготовка  персонала, обусловленные внедрением  технологических инноваций.

8. Маркетинг, предусматривающий  виды деятельности, связанные с выпуском на рынок технологически новых или усовершенствованных продуктов, работ, услуг к различным рынкам и рекламную компанию .

Научные исследования и разработки охватывают три вида работ (деятельности):

1. Фундаментальные (понимают экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний, без какой-либо конкретной цели). Их результат - информация об открытых законах, новых теориях, гипотезах, методах.

2. Прикладные исследования представляют  собой оригинальные работы, направленные на получение новых знаний с целью решения практических задач, определяют возможные пути использования результатов фундаментальных исследований.

3. Разработки (понимаются систематические  работы, которые основаны на существующих  знаниях, полученных в результате научных исследований и (или) практического опыта, направлены на создание новых либо значительное усовершенствование существующих материалов, продуктов или устройств, процессов, услуг систем или методов)

В промышленности рассматриваются два типа технологических инноваций:

А) Продуктовые инновации охватывают внедрение технологически новых  или усовершенствованных продуктов. К технологически новому продукту можно  отнести микропроцессоры и кассетные  видеомагнитофоны.

Процессные инновации включают разработку и внедрение технологически новых или значительно усовершенствованных производственных методов, в том числе методов передачи продукции. Такие инновации могут быть основаны на использовании нового производственного оборудования, новых методов организации производственного процесса или их совокупности, а также на применении результатов исследований и разработок.

Классификация инноваций по степени  новизны осуществляется по технологическим  параметрам, а также с рыночных позиций. С точки зрения технологических параметров инновации подразделяются на: продуктовые инновации (применение новых материалов, новых полуфабрикатов и комплектующих); получение принципиально новых функций (принципиально новые продукты); процессные инновации (новая технология производства); более высокий уровень автоматизации; новые методы организации производства (применительно к новым технологиям). С позиции новизны для рынка различают инновации: новые для отрасли в мире; новые для отрасли в стране; новые для данного предприятия (группы предприятий).

3.Необходимость системы финансирования  инноваций и классификация его  источников

Важным элементом инновационного механизма, обеспечивающим эффективность  управления и в конечном счете  успех инновационной деятельности, является финансирование. Различают две формы финансирования инноваций - прямое и косвенное. Первое состоит из непосредственных прямых источников, второе - из косвенных. К прямым источникам финансирования относятся:

· бюджетные средства;

· внебюджетные фонды;

· собственные средства предприятий;

· кредиты;

· инновационные инвестиции;

· специальные фонды;

· инновационные иностранные кредиты;

· гранты.

Сюда можно отнести и другие источники (страховые фонды, целевые  благотворительные поступления  и др.)

К косвенным источникам финансовой поддержки инноваций относятся:

· налоговые льготы и скидки;

· налоговые кредиты;

· кредитные льготы;

· лизинг специального научного оборудования;

· таможенные льготы;

· амортизационные льготы.

По уровню управления источники  финансирования инноваций подразделяются на:

· федеральные (государственный бюджет, внебюджетные фонды, специальные фонды, кредиты);

· отраслевые (отраслевые и межотраслевые  внебюджетные фонды, привлеченные средства, бюджетные и банковские кредиты, финансовые ресурсы от международного сотрудничества);

· региональные (региональный бюджет, региональные внебюджетные фонды);

· институциональные (собственные  средства, бюджетные средства, внебюджетные фонды, кредиты, средства ФПГ).

4.Соотношение источников инновационного  финансирования

Главной проблемой поддержки и  развития научно-технического потенциала остается проблема инвестирования средств  в НИОКР. Система финансирования научно-технического развития представляет собой весьма сложный и постоянно  развивающийся механизм. До 1991 г. он в основном базировался на бюджетных ассигнованиях, а также децентрализованных источниках целевого назначения, которые образовывались в структурах управления по соответствующим жестким нормативам. В 1990-1991 гг. в нашей стране начались реорганизационные мероприятия, связанные с финансированием НТП. Было отменено регламентированное распределение прибыли по фондам экономического стимулирования, ликвидировано большинство отраслевых централизованных фондов, заметно упрощена система контроля за оплатой труда, либерализованы цены. Естественно, что все эти перемены имели весьма важное значение. В настоящее время в качестве основных источников средств, используемых для финансирования инновационной деятельности выступают:

бюджетные ассигнования, выделяемые на государственном и региональном уровнях;

средства специальных внебюджетных фондов финансирования НИОКР, которые  образуются ИП, региональными органами управления;

собственные средства предприятий (промышленные инвестиции из прибыли и в составе  издержек производства);

финансовые ресурсы различных  типов коммерческих структур (инвестиционных компаний, коммерческих банков, страховых  обществ и т.п.);

кредитные ресурсы специально уполномоченных правительством инвестиционных банков;

иностранные инвестиции промышленных и коммерческих фирм и компаний;

средства национальных и зарубежных научных фондов;

частные накопления физических лиц.

В последние годы наметилась тенденция  уменьшения доли бюджетных ассигнований в структуре источников инновационного финансирования при одновременном увеличении нагрузки на собственные средства предприятий, что показывает рис. 1.

Рис. 1. Структура внутренних затрат на исследования и разработки по источникам финансирования

Как видно из графиков, положительным  направлением является также увеличение доли внешних источников инновационного инвестирования в российскую инновационную сферу. Таким образом прямое бюджетное финансирование научно-технического потенциала теряет свое первостепенное значение в связи с организацией в стране достаточного числа крупных внебюджетных фондов и привлечением новых источников инвестиций. Чтобы осмыслить значение этого важного процесса, рассмотрим подробнее некоторые формы финансирования.

5.Бюджетные  ассигнования

Важнейшим финансовым источником, обеспечивающим решение крупномасштабных научно-технических проблем, являются средства государственного бюджета. За счет бюджетных средств выполняются целевые комплексные программы, финансируется деятельность ГНЦ, формируется Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Фонд  содействия развитию малых форм предприятий  в научно-технической сфере призван  оказывать финансовую поддержку  и способствовать созданию малых  наукоемких фирм, инкубаторов бизнеса, инновационных инжиниринговых центров  и других аналогичных ИП. Средства фонда могут расходоваться и на поощрение конкуренции в научно-технической сфере путем оказания финансовой поддержки высокоэффективным наукоемким проектам, которые разрабатываются малыми ИП. Основными источниками формирования средств этого фонда являются бюджетные ассигнования, добровольные взносы организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц, иные поступления от деятельности фонда.

В августе 1995 г. приступила к своей  деятельности еще одна государственная  структура - Государствьнный фонд производственных инноваций. Этот фонд был создан в целях государственной поддержки важнейших инновационных проектов по приоритетным направлениям НТП, освоения конкурентоспособных технологий и производств, а также мероприятий по освоению новых видов продукции. Основными задачами данного фонда являются:

содействие  государственной структурной, научно-технической  и промышленной политике на основе поддержки инновационных проектов по приоритетным направлениям НТП;

отбор и реализация инновационных проектов, направленных на структурную перестройку экономики Украины;

поддержка инновационной деятельности, подготовки и освоения производства принципиально  новых видов продукции и технологий путем финансирования строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов, создания уникальных научно-исследовательских и испытательных установок;

содействие  строительству и реконструкции  наукоемких производств.

Дефицит государственного бюджета не позволяет  рассчитывать на решение инвестиционных проблем за счет централизованных источников финансирования. При ограниченности бюджетных ресурсов как потенциального источника инвестиций государство будет вынуждено перейти от безвозвратного бюджетного финансирования к кредитованию. Уже сейчас ужесточился контроль за целевым использованием льготных кредитов. Для обеспечения гарантий возврата кредита внедряется система залога имущества в недвижимости, в частности земли.

6.Собственные  средства инновационных предприятий

Опора на государственные источники имеет некоторые преимущества: возможность экономии затрат на НИОКР, особенно на начальных этапах, уменьшение степени риска и сокращение времени на освоение производства новых продуктов и технологических процессов и т.д. Но, несмотря на большое значение для инновационных процессов внешних источников, решающую роль и на уровне предприятий, и на национальном уровне играют собственные ресурсы.

При формировании ресурсов внебюджетного  финансирования инноваций используются следующие первичные источники:

средства износа нематериальных активов, включаемых в себестоимость продукции, которые отражают перенос стоимости НИОКР и научно-технических новшеств на стоимость продукции;

средства  амортизационных отчислении на реновацию  в той их части, в которой в  стоимости основных производственных фондов в неявном виде учтены предпроизводственные затраты, включая затраты на НИОКР и инновации;

доходы  от продажи (передачи) научно-технической  продукции, имущественных прав на объекты  интеллектуальной и промышленной собственности, а также доходы от продажи объектов материально-технической инфраструктуры науки и прав пользования ими;

доходы  по прямым и портфельным инвестициям  в НИОКР и технологическое  развитие, получаемые в виде дивидендов и отчислений от прибыли (роялти);

средства  выкупа объектов приватизации научно-технической сферы и эмиссионного дохода, поступающие в результате институциональных преобразований в порядке возврата государству инвестированного им капитала в НИОКР и технологическое развитие;

компенсации за несанкционированное (безлицензионное) использование научно-технических новшеств как объектов интеллектуальной и промышленной собственности.

Эти средства могут использоваться на обновление и расширение производства, осуществление  научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических проектов и программ освоения новых видов конкурентоспособной продукции, увеличение собственных оборотных средств, а также на другие цели, содействующие укреплению материально-технической базы предприятия.

Для практического использования перечисленных источников представляется необходимым установить обязательный для всех организаций и предприятий порядок выделения и обособления в бухгалтерском учете средств по вышеупомянутым источникам инвестиционных средств и их перечисление на отдельный банковский субсчет «Фонды финансирования НИОКР и инноваций». Предусмотреть расходование этих фондов по строго целевому назначению. Если собственных средств недостаточно, а в потенциале инновационное предприятие имеется солидный научно-технический задел, можно прибегнуть к дополнительной эмиссии ценных бумаг (вторичному выпуску акций). Естественно, что этот путь доступен лишь предприятиям, которые организованы в форме закрытых или открытых акционерных обществ.

7.Банковский  кредит

Долгосрочное  кредитование, особенно в условиях зарождающегося предпринимательства, могло бы стать одним из важных источников инвестиций. Нет необходимости говорить о важности долгосрочных кредитов для развития производства в Украине, которое находится в катастрофическом состоянии. Долгосрочные банковские кредиты в первую очередь направлены на решение стратегических целей в экономике.

Коммерческому кредиту отводится сегодня весьма важное место в финансовом обеспечении работы инновационного предприятия. Этот вид экономических отношений постоянно развивается и все шире использует новые, нетрадиционные формы. Речь в данном случае идет о порядке выдачи кредита, способах его погашения, организации банковского контроля за соблюдением договорных условий.

Организация долгосрочного кредитования, как правило, базируется на трех основополагающих принципах: обеспеченности, срочности, платности. Сегодня предприятию-клиенту  предоставлено право открывать ссудные счета не в одном, а в нескольких банках. Важным признаком современной системы кредитования деятельности инновационного предприятия является ее договорная основа. Все вопросы, возникающие по поводу кредитования, решаются непосредственно между банком и предприятием-заемщиком (субъектом кредитования). При решении вопроса о выдаче долгосрочного инновационного кредита банк анализирует перспективы экономического роста кредитуемого инновационного предприятия, возможности реализации продукции и ожидаемый рост доходов. Эта информация содержится в бизнес-планах, которые подготавливаются по каждому инновационному проекту. Как правило, коммерческий банк кредитует только такие мероприятия, которые имеют реальные сроки окупаемости и наличие источников возврата кредита, обеспечивают окупаемость финансируемых вложений в более короткие сроки, чем среднеотраслевые сроки окупаемости. Практика показывает, что банковский кредит в отличие от бюджетного финансирования позволяет повысить эффективность инвестиционных мероприятий и в целом ряде случаев может оказаться более приемлемым и удобным методом мобилизации денежных средств на длительные сроки, чем выпуск корпоративных акций или размещение облигационных займов.

8.Иностранный венчурный  капитал

В отдельном пункте правильнее было бы рассматривать не иностранный  венчурный капитал как одну из форм внешнего инновационного финансирования, а гораздо более широкую категорию, объединяющую как прямые, так и портфельные иностранные инвестиции в инновационную сферу. Выше было замечено, что доля внешних источников в структуре затрат на НТП неизменно растет. Этот рост объясняется в основном усилением роли крупных иностранных венчурных фондов и значительным увеличением с их стороны объемов капиталовложений, чем и объясняется мое предпочтение.

Сегодня трудно встретить предприятие, которое не пыталось бы найти источник внешнего финансирования. Вариантов  решения этой проблемы, мягко говоря, не много. Отечественная банковская система еще не скоро восстановится после финансового кризиса. Зарубежные банки очень осторожны и, как правило, не рискуют давать взаймы российским предприятиям. Если это и случается, то только при наличии первоклассных гарантий возврата кредита, получить которые весьма и весьма проблематично.

Международные финансовые организации, такие как Европейский банк реконструкции  и развития, Международная финансовая корпорация и другие если и принимают к рассмотрению тот или иной крупный инвестиционный проект, то в большинстве случаев речь идет о частичном его финансировании, которое редко превышает 30% общей суммы. В международные финансовые организации стоит обращаться только тогда, когда уже есть стратегический инвестор или партнер.

Многие страны, в том числе  развитые западноевропейские, в период промышленной стагнации сталкивались с аналогичными проблемами. Одним  из эффективных средств преодоления  дефицита или дороговизны инвестиционных ресурсов является развитие сети венчурных фондов. Своим появлением они обязаны США, где венчурные фонды создавались в основном для финансирования перспективных идей и начинаний.

В США существует несколько сотен  венчурных фондов разной величины, в совокупности они управляют финансовыми ресурсами, оцениваемыми в 10 млрд. долл. Раз в месяц венчурные капиталисты собираются в Силиконовой долине, где им представляют несколько новых перспективных фирм. Те фирмы, которым удалось попасть в Силиконовую долину, могут быть спокойны за свое финансовое благополучие.

Интерес венчурных капиталистов США  к новым компаниям основан  на их вечной мечте напасть на золотую  жилу. Наглядный пример -- удачные  венчурные инвестиции в молодую  фирму Apple Computer, котировки акций которой  всего за три года выросли более чем в 100 раз.

Зарубежный венчурный капитал  достаточно активен в Украине. В  настоящее время декларируют  свое присутствие в Украине более 30 венчурных фондов с суммарными активами не менее 1,3 млрд. долл. На территории России размещены представительства около 25 управляющих компаний венчурных фондов.

Все действующие в Украине зарубежные фонды можно условно разделить  на три группы:

фонды, капитал которых полностью  или частично сформирован Европейским  банком реконструкции и развития с участием других международных финансовых организаций (фонды ЕБРР);

активно действующие в Украине  фонды, в создании и деятельности которых наряду с корпоративными и частными инвесторами в той  или иной форме участвует государство («активные» фонды);

фонды, заявившие о своей заинтересованности в присутствии на украинском рынке, однако еще не проявившие значительной деловой активности («пассивные» фонды).

Деление фондов на «активные» и «пассивные»  весьма условно и основано на имеющихся  сведениях о количестве и объемах инвестиций, осуществленных в Украине.

ФОНДЫ ЕБРР. В настоящее время  в Украине действуют 10 региональных венчурных фондов, капитал которых  образован за счет средств ЕБРР, вложившего 308 млн. долл. Расходы на содержание и обеспечение деятельности фондов покрываются из средств технической поддержки (порядка 200 млн. долл.), безвозмездно выделяемых правительствами заинтересованных стран .

Отраслевые предпочтения в явном  виде не выражены. Проинвестированные компании специализируются в 32 видах  деятельности.

Средний размер вложений -- около 2 млн. долл., интервал значений -- от 0,5 млн. долл. до 4,5 млн. долл. Существует практика совместного  финансирования несколькими фондами  одной компании (киевские компании по переработке мяса и торговле медицинскими препаратами, горловская компания по производству медицинских препаратов и др.). При этом суммарные инвестиции в одну компанию превышают 8 млн. долл.

У всех региональных фондов единственным акционером является ЕБРР, поэтому  на деятельность управляющих компаний этих фондов, несомненно, оказывает влияние определенная политическая сверхзадача: содействие становлению рыночной экономики в Украине. Поэтому не столь важен количественный результат деятельности в виде высокой прибыли, важнее избежать отрицательного эффекта при неудачах в реализации проектов. Отсюда единственно возможной стратегией является минимизация рисков, которая достигается внимательным и неторопливым выбором пусть низкодоходных, но достаточно надежных проектов.

Срок существования фондов -- 10 лет, что обеспечивает временной лаг для беспроигрышного выбора и реализации проектов. Кроме того, для снижения риска средства вкладываются только совместно со стратегическим зарубежным партнером либо российскими федеральными или региональными структурами. Также примечательны и предпочтения по стадиям инвестирования: «расширение» и более поздние стадии. Это предполагает инвестиции в стабильно действующие предприятия со сложившейся командой и достаточной историей, что в значительной степени снижает риск неудачи.

ЕБРР принимал долевое участие в формировании еще ряда фондов, обычно совместно с МФК. В тех фондах, где ЕБРР и МФК не являются акционерами, имеющими контрольный пакет, влияние политических факторов не становится определяющим при выборе стратегии деятельности управляющих компаний. Стратегия определяется менеджерами компаний и отражает их профессиональные предпочтения и оценку ими состояния рынка и бизнеса в Украине.

Суммарный капитал этих фондов составляет порядка 530 млн. долл. При этом надо отметить, что только 2 фонда из этой подгруппы ограничивают свою деятельность Украиной, все остальные действуют либо в СНГ, либо в странах Восточной Европы, включая Россию. По имеющимся данным, 4 фонда этой подгруппы осуществили инвестиции в 82 компании на общую сумму порядка 270 млн. долл., при этом в Украине -- не менее 200 млн. долл. в 69 компаний.

Судя даже по этим неполным данным, можно сделать вывод о высокой  активности профессиональных управляющих  компаний, обусловленной в первую очередь хорошими перспективами  для венчурных капиталистов на развивающемся рынке Украины. Например, созданный в 1994 г. First NIS Regional Fund с капиталом 160 млн. долл. уже в апреле 1998 г. выплатил акционерам в виде дивидендов 100 млн. долл., а в 1999 г., несмотря на августовский кризис 1998 г., -- 33,6 млн. долл. Причем в качестве меры противодействия повышению уровня риска, вызванного кризисом, руководством фонда избрано значительное увеличение объема прямых инвестиций в действующие предприятия реального сектора экономики.

Общей для фондов этой подгруппы является ориентация на предприятия среднего бизнеса, что подтверждается минимальным размером инвестиций от 1 млн. долл.

«АКТИВНЫЕ» ФОНДЫ. К этой группе можно отнести 6 фондов с суммарным  капиталом порядка 1,26 млрд. долл., осуществивших  до настоящего времени прямые инвестиции общим объемом не менее 430 млн. долл. в несколько десятков украинских компаний.

Состав группы весьма представителен:

фонд Defence Enterprise Fund -- образован из средств  департамента обороны США ;

деятельность Investment Fund for Central and Eastern Europe (Дания) поддерживается государством, состав совета директоров фонда утверждается министром иностранных дел Дании;

акционерный капитал Agribusiness Partners International гарантирован правительственным агентством США по сельскому хозяйству и Корпорацией частных внешних инвестиций (ОУ/С).

Эти фонды при осуществлении  деятельности в Украине в значительной степени руководствуются стратегией правительств своих стран (США и  Дании). Если американские фонды действуют  в рамках межправительственных соглашений, основной задачей которых является поддержка рыночных реформ в Украине, то руководство датского фонда не скрывает протекционистской направленности своей деятельности: наиболее значительным эффектом (деятельности фонда) является рост экспорта в страны Центральной и Восточной Европы в 2000-е годы. Многие датские предприятия включили инвестиции в стратегию проникновения на рынки, защищенные тарифными барьерами.