Влияние экологического фактора на экономический рост

Содержание

1. Влияние экологического фактора  на экономический рост

В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста или три вида капитала: трудовые ресурсы (человеческий капитал), искусственно созданные средства производства (капитал, в литературе также используются понятия физический, искусственный, произведенный капитал), природные ресурсы (природный капитал). В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие. Возрастает осознание того, что экономика должна жить не только по экономическим законам, но и учитывать экологические. И  все дальнейшее развитие возможно только в достаточно узких рамках экологического «коридора».

В связи с этим все больше осознается ограниченность интерпретации природного капитала только как природных ресурсов. Для успешного экономического роста  необходим учет и других экологических функций. Это привело к попытке учесть в теории экономическую значимость всех его составляющих, их способность приносить доходы и выгоды, как это и положено любому капиталу. Экономическая интерпретация экологических услуг - как экосистемных, так и «духовных» - еще только начинается. Но то, что эти услуги надо включать в экономический оборот в последние годы становится все яснее. И связано такое понимание, к сожалению, с теми огромными негативными экономическими последствиями, вызываемых игнорированием экономики экоуслуг. Необходимо осознать, что «бесплатная» природа оказывается очень дорогой для человека, если адекватно не учитывать ее услуги и функции. И примеров тому в России и мире становится все больше.

Факторы производства и природный капитал

В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста или три вида капитала: трудовые ресурсы (человеческий капитал - прим), искусственно созданные средства производства (капитал, в литературе также используются понятия физический, искусственный, произведенный капитал), природные ресурсы (природный капитал).

В последнее время экологический  фактор стал все более лимитировать экономическое развитие. Возрастает осознание того, что экономика должна жить не только по экономическим законам, но и учитывать экологические. Дальнейшее развитие возможно только в достаточно узких рамках экологического «коридора».

Примечание. Известный американский ученый Барри Коммонер ярко сформулировалчетыре основных закона экологии:

1 закон: все связано со всем. Экосистема состоит из множества взаимосвязанных частей, где одна воздействует на другую. Она стабилизируется благодаря своим динамическим самокомпенсирующим свойствам. Эти свойства под влиянием внешних перегрузок могут быть нарушены.

2 закон: все должно куда-то деваться. Это неформальная перефразировка фундаментального физического закона - материя не исчезает. В природе не существует такой вещи, как «мусор», отходы одних организмов служат пищей для других. Одна из главных причин современного экологического кризиса состоит в том, что огромные количества веществ извлечены из земли, преобразованы в новые соединения и рассеяны в окружающей среде без учета того факта, что «все куда-то девается». И эти соединения накапливаются в тех местах, где их быть не должно.

3 закон: природа знает лучше. Одной из наиболее характерных особенностей современных технологий является представление, что они призваны «улучшить природу» - обеспечить такие товары и услуги, какие природа не может предоставить. Между тем крупное антропогенное изменение экологической системы вредно для нее.

4 закон: ничто не дается даром. В экологии, так же как и в экономике, всякая вещь чего-то стоит. Глобальная экосистема представляет собой единое целое, в рамках которого ничего не может быть выиграно или потеряно и которая не может являться объектом всеобщего улучшения. Все, что было извлечено из нее человеческим трудом, должно быть возмещено.¹

В связи с этим все больше осознается ограниченность интерпретации природного капитала только как природных ресурсов. Для успешного экономического роста необходим учет и других экологических функций. Это привело к попытке учесть в теории экономическую значимость всех его составляющих, их способность приносить доходы и выгоды, как это и положено любому капиталу. В самом общем виде можно выделить три функции природного капитала:

1. ресурсная – обеспечение природными ресурсами производства товаров и услуг;

2. экосистемные/экологические услуги – обеспечение природой различного рода регулирующих функций: ассимиляция загрязнений и отходов, регулирование климата и водного режима, озоновый слой и т.д.;

3. услуги природы, связанные  с эстетическими, этическими, моральными, культурными, историческими аспектами. Это своего рода «духовные» экологические услуги.

Если первая функция  природного капитала хорошо знакома  и отражена в литературе учеными  на протяжении веков, то экономическая  интерпретация экологических услуг - как экосистемных, так и «духовных» - еще только начинается. Но то, что эти услуги надо включать в экономический оборот в последние годы становится все яснее. И связано такое понимание, к сожалению, с теми огромными негативными экономическими последствиями, вызываемых игнорированием экономики экоуслуг.

Необходимо осознать, что «бесплатная» природа оказывается  очень дорогой для человека, если адекватно не учитывать ее услуги и функции. И примеров тому в России и мире становится все больше.

Экономическая роль экосистемных экологических услуг

Рассмотрим подробно экономическую  роль экосистемных/экологических услуг. Это функции экосистем, обеспечивающие экономические выгоды для потребителей этих услуг, базирующихся на обеспечении природой различного рода регулирующих функций. Потребителями этих услуг могут находиться как на локальном уровне (например, отдельные предприятия), так и на региональном и глобальном уровнях - целые регионы и страны. В последнем случае можно говорить о глобальных экосистемных услугах.

Покажем на примере выгоды от экосистемных услуг и издержки/ущербы в случае потери их качества. Несколько лет  назад в Подмосковье горели болота, тяжелый смог висел над Москвой  и городами Московской области, часто видимость была минимальна. Для чего нужны болота и сколько они стоят? Если исходить из традиционных хозяйственных подходов, то гораздо полезнее осушить болота под сельскохозяйственные угодья, построить дачные поселки, дороги, использовать торф для топлива и удобрений и т.д., что и делалось все последние десятилетия.²

А то, что они играли важнейшую  водорегулирующую роль, аккумулировали воду, очищали ее, поддерживали водный баланс на огромных пространствах –  это не учитывалось и экономикой не измерялось, это бесплатные функции. В результате многолетней эксплуатации многие болота были утеряны, общий уровень воды в них значительно снизился. И вот пришли пожары и экономический ущерб был огромен: большие затраты на тушение горящего торфа; гибель имущества и домов в поселках и деревнях в районах пожаров; гигантские массивы сгоревшего леса; рост заболеваемости в Москве и Подмосковье в результате смога (отсюда и вполне оцениваемый рост расходов населения на лекарства, медицинскую помощь); очень плохие перспективы для беременных женщин и их будущих детей; недопроизводство продукции из-за заболеваемости и снижения производительности труда; временное снижение производства в результате решения московского правительства об ограничении деятельности особо загрязняющих предприятий; убытки из-за затруднений в работе транспорта, рост его аварийности и т.д. и т.п.

Экономические убытки колоссальны  даже без учета таких тонких категорий  как ущербы от заболеваемости и смертности.

«Бесплатные» болота, оказывается, играли важнейшую стабилизирующую роль в природе, а, значит, и предотвращали вполне зримые экономические потери.

Если изменение климата на планете  действительно происходит, то в будущем  засушливое лето для Подмосковья  станет рядовым явлением. Поэтому  вывод очевиден: болота надо сохранять, а где возможно и восстанавливать – дешевле обойдется. Таким путем в последнее время идут многие страны, ревностно охраняя свои сильно сократившиеся водно-болотные угодья. Многие европейские страны, в частности Голландия, успешно пытаются их восстановить.

Для экономиста причина деградации болот очевидна: это экономическая  недооценка их экологических услуг (экосистемных функций), что приводит к проигрышу варианта сохранения «бесплатной» природы по сравнению  с техногенными вариантами развития (сельское хозяйство, населенные пункты, промышленность и т.д.).

Недооценка и игнорирование экологического фактора

До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста - труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучались и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой», где имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д. Целевую функцию такой экономики можно определить словами И.Мичурина: «Нельзя ждать милостей от природы, взять их у нее - наша задача».

Недооценка и игнорирование  экологического фактора - это общемировая  болезнь. Гигантские наводнения прошлых  лет в Германии и Чехии, в Китае  в конце ХХ века, сопровождающиеся убытками на миллиарды евро, порождены, в частности, вырубкой леса в речных бассейнах.

Сколько стоит лес? Сейчас оценивается  только его ресурсные функции, произведенная  из него продукция - дома, мебель, бумага и пр. А лесные водорегулирующие функции не принимаются во внимание.³

Общий диагноз традиционных моделей экономики (рыночной, плановой, административно-командной и т.д.) - недооценка и игнорирование экологического фактора, всех функций природного капитала. Оцениваются только функции по обеспечению человека природными ресурсами, а экологические услуги как правило не имеют цены. Это положение явилось важной причиной порождения человечеством глобальных экологических проблем, экономический ущерб от которых сейчас огромен, а в будущем может принять угрожающие размеры, взять только проблему изменения климата.

Отдельные природные блага и  объекты могут обеспечивать реализацию как отдельных функций природного капитала, так и все их в комплексе. Примером собственно ресурсного обеспечения  являются нефть, газ, металлы и т.д.

Упомянутый выше лес является компонентом природного капитала, потенциально реализующий все три его функции:

1) лес обеспечивает ресурсами  древесины, недревесной продукцией (грибы, ягоды и т.д.);

2) предоставляет важные  экосистемные услуги - регулирование  климата через связывание парниковых газов, водного баланса, защита земель от эрозии, сохранение биологического разнообразия и т.д.;

3) дает удовольствие  от созерцания красивого лесного  ландшафта, наслаждение от туризма,  спорта и путешествий, от наблюдения  за флорой и фауной лесных экосистем и т.д.

Примером природного объекта, обеспечивающего  все три функции, может быть озеро  Байкал. Озеро содержит пятую часть  мировых ресурсов пресной воды, обеспечивает регулирование водного и климатического режима на огромных территориях, привлекает десятки тысяч туристов полюбоваться своими уникальными красотами.

Природный капитал играет заметную роль в экономике многих стран. Для  России, например, очевидно огромное значение ископаемых ресурсов в экономике. Использование  «духовных» функций природного капитала стало важной частью пополнения доходов ряда стран, обеспечивающих услуги для отдыха и экологического туризма за счет своей богатой природы.

В следующих разделах контрольной работы будут подробно рассмотрены методы экономической оценки, формирование цен на различные функции природного капитала.

Техногенный тип экономического развития

Концепция охраны окружающей среды, также  как и концепция фронтальной  экономики, основывается на антропоцентрическом подходе. Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реального разрешения противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.

Современные экологические  проблемы в определенной степени  порождены отставанием экономической  мысли. Ни классики экономической науки  А.Смит и К.Рикардо, ни последующие  экономические школы и ученые, включая К.Маркса, Д.Кейнса, А.Маршалла, не придавали должного значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь в 70-е гг. ХХ в. резко обострившиеся экологические проблемы поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций.

Современный тип развития экономики можно определить как  техногенный тип экономического развития. Этот тип можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий ) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития являются:

1. быстрое  и истощительное использование  невозобновимых видов природных  ресурсов (прежде всего полезных  ископаемых);

2. сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления;

3.объемы загрязнений  и отходов, превышающие ассимиляционные  возможности окружающей среды.

При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии или внешние эффекты. В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.

Существуют различные  модели техногенного типа развития. В  настоящее время в этой области имеется значительное число концепций и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальная экономика и концепция охраны окружающей среды.⁴

До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста - труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Это видно на примере широко распространенной в экономической теории и экономических исследованиях производственной функции

Y = f (K, L),

где K - капитал;

L - трудовые  ресурсы.

Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучались и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой» или, по известному определению американского ученого К.Боулдинга, «ковбойской экономикой», где имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д. Целевую функцию такой экономики можно определить словами И.Мичурина: «Нельзя ждать милостей от природы, взять их у нее - наша задача».

Фронтальная экономика и нарастание экологической напряженности

Безудержный рост производства и потребления в мире за последние 50 лет оказывает на окружающую среду беспрецедентное воздействие. Если сложившиеся тенденции сохранятся, то объемы использования природных ресурсов и загрязнений в ближайшие полвека увеличатся еще в несколько раз. Игнорирование этих ограничений и безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить следующие: глобальное изменение климата, опустынивание (аридизация), обезлесение, дефицит сырья, истощение озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового океана, исчезновение видов животных и растений (уменьшение биологического разнообразия) и др.

Сущность концепции  фронтальной экономики не вызывала возражений вплоть до самого последнего времени. И это вполне объяснимо, так как неограниченный экономический  рост в силу относительно низкого  уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции у биосферы не вызывал глобальных экологических изменений.

И только в последнее  время пришло осознание необходимости  коренного изменения экономических  воззрений в направлении учета  экологического фактора. Такое осознание  во многом было обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды в результате гигантского развития производительных сил, беспрецедентного роста населения, что привело к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистемы. Человечество должно вести себя с учетом многочисленных ограничений, живя в замкнутой и ресурсодефицитной системе, которую Боулдинг сравнил с «космическим кораблем Земля». Космический корабль является замкнутой системой, в которой усилия должны быть направлены на рециклирование материалов, сокращение отходов, охрану исчерпаемых источников энергии и переход на потенциально неограниченные источники энергии, такие, как солнечная энергия.

Нарастание экологической  напряженности, осознание опасности  дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической угрозы явилось создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. Еще в СССР в 1988 г. был создан Комитет по охране окружающей среды, который был потом преобразован в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ. С 1996 г. в экологической сфере в России действовали две структуры: Комитет по охране окружающей среды и Министерство природных ресурсов. В 2000 г. Комитет был упразднен, а его функции по охране среды были переданы в Министерство природных ресурсов.

В мире быстрое развитие получила законодательная деятельность, связанная с принятием законов  и актов, регламентирующих нормы, процедуры  природопользования, дающих методические рекомендации, декларирующих природоохранные принципы. В России комплексный закон «Об охране окружающей природной среды» был принят в 1991 г. С 70-х гг. началось и активное международное сотрудничество по охране окружающей среды. Были приняты сотни многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих и регламентирующих природопользование в международном масштабе.

В рамках концепции  охраны окружающей среды некоторым  странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Это во многом объясняется тем, что общая идеология данной концепции эколого-экономического развития не изменилась по сравнению с концепцией фронтальной экономики. Во главу угла все также ставятся интересы экономики, максимальное наращивание производства, широкое использование достижений научно-технического прогресса с целью более полного удовлетворения потребностей людей. В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Однако учет экологического фактора уже признается необходимым, хотя и сдерживающим экономическое развитие.

Концепция охраны окружающей среды, также как и концепция  фронтальной экономики, основывается на антропоцентрическом подходе. Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реального разрешения противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.⁵

Очевидно, что следствием сохранения тенденций экологической  деградации планеты в 21-м веке становятся необратимые изменения в окружающей среде и биосфере, что приведет к непредсказуемым последствиям и будет угрожать самому существованию человека как вида.

Крайне негативны экологические  последствия растущего потребления  развитых богатых стран и роста  разрыва в потреблении с развивающимися бедными странами. Очевидно, что потребление является одной из важных форм развития человека. Оно вносит свой вклад в развитие человеческого потенциала, если содействует расширению возможностей и обогащению жизни людей без каких-либо отрицательных последствий для благосостояния других. Сейчас это условие для богатых стран не соблюдается, так как их потребление часто идет за счет бедных стран, положение которых при этом ухудшается. Дальнейшее расширение масштабов потребления может стать деструктивным, усугублять нищету, неравенство, изоляцию.

С течением времени в  оценках и докладах специалистов начался прослеживаться отход от жестких пессимистических предвидений. На смену представлениям об абсолютной ограниченности природных ресурсов пришло понимание их неэффективного распределения и использования. Причем сама концепция эффективности также претерпела изменения. В целом ряде докладов ее трактовка выходит за рамки узкой экономической интерпретации. Важным выводом явилось положение о необходимости замедления роста и стабилизации численности населения планеты. Данный вывод отражает современные эколого-экономические реалии: при современном уровне технологического развития, ограниченности запасов природных ресурсов Земля не в состоянии прокормить и обеспечить нормальные потребности быстро растущего населения.

Впрочем, в  последние годы появились и, как  их можно назвать, экстремистские эколого-экономические  концепции. Неспособность добиться радикального изменения в отношениях между экономикой и окружающей средой привела к появлению концепций экотопии. Это в чистом виде теория всяческого ограничения экономического развития. Основные направления этой концепции: возврат к природе, биологическое и культурное разнообразие, простые технологии, отказ от научно-технического прогресса, который только разрушает окружающую среду.⁶

2. Тест

Центральный банк, продавая большее количество государственных  ценных бумаг на открытом рынке, ставит целью:

А) увеличить объем  инвестиций;

Б) снизить учетную  ставку;

В) сделать кредит более  доступным;

Г) уменьшить  объем денежной массы.

3. Задача

Прогнозируется, что темп прироста реального объема производства в экономике составит 6%, темп прироста денежной массы – 5%, а скорость обращения денег увеличится на 2%. Определите ожидаемый темп инфляции.

Решение:

Используем "уравнение обмена" И. Фишера M = PY/V, где M - денежная масса, P - уровень цен в экономике, Y - реальный ВВП, V - скорость денежного обращения в темповой записи, т.е. dM = dP*dY/dV (d - "дельта"). 

1,05 = dP*1,06 / 1,02;

dP = 1,01

Следовательно, темп прироста цен (темпы инфляции) составляет 1%. 

Список использованной литературы

1. Борисов Е.Ф. Экономика: учебник и практикум для вузов/Е. Ф. Борисов.-М.:Юрайт,2010.-596 с.
2. Розанова Н.М. Экономика отраслевых рынков: Учебное пособие/Н. М. Розанова.-М.:Юрайт,2010.-906 с.
3. Тарасевич Л.С. Макроэкономика: учебник/Л. С. Тарасевич, П. И. Гребенников, А. И. Леусский; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов.-8-е изд., перераб. и доп.-М.:Юрайт,2011.-688 с.
4. Шимко, Петр Дмитриевич. Международная экономика: Учебное пособие для студ. вузов/П. Д. Шимко, Н. И. Диденко; под ред. П. Д. Шимко.- М.: Юрайт,2010.-752 с.
5. Абель Э. Макроэкономика: учебник: пер. с англ. / Абель Э., Бернанке Б. - СПб.: Питер, 2008. - 762с. - (Классика МВА).
6. Бланшар О. Макроэкономика: учебник: пер. с англ. - М.: ГУ ВШЭ, 2010. - 653с. - (Приоритетные национальные проекты. Образование).
7. Васильева М.В. Макроуровневые параметры и ориентиры реализации социально-экономичекского развития России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - N 17.
8. Курнышева И.Р. Макроэкономическое развитие: Тенденции и перспективы. - М.: Наука, 2005. - 285с. - (Экономическая теория и стратегия развития).
9. Никифоров А.А. Макроэкономика: научные школы, концепции, экономическая политика: учеб. пособие / Никифоров А.А., Антипина О.Н., Миклашевская Н.А. - М.: Дело и сервис, 2008. - 533с. - (Учебники Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова).
10. Осадчая И. Эволюция современной макроэкономической теории // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2008. - N 2. - С.3-13.

¹ Борисов Е.Ф. Экономика: учебник и практикум для вузов/Е. Ф. Борисов.-М.:Юрайт,2010.-596 с.

Розанова Н.М. Экономика отраслевых рынков: Учебное пособие/Н. М. Розанова.-М.:Юрайт,2010.-906 с.

³ Курнышева И.Р. Макроэкономическое развитие: Тенденции и перспективы. - М.: Наука, 2005. - 285с. - (Экономическая теория и стратегия развития).

⁴ Абель Э. Макроэкономика: учебник: пер. с англ. / Абель Э., Бернанке Б. - СПб.: Питер, 2008. - 762с. - (Классика МВА).

⁵ Бланшар О. Макроэкономика: учебник: пер. с англ. - М.: ГУ ВШЭ, 2010. - 653с. - (Приоритетные национальные проекты. Образование).

⁶ Тарасевич Л.С. Макроэкономика: учебник/Л. С. Тарасевич, П. И. Гребенников, А. И. Леусский; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов.-8-е изд., перераб. и доп.-М.:Юрайт,2011.-688 с.