Юридическая техника
Содержание
Введение
Понятие юридической техники
Применение юридической техники
Виды юридической техники
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Идея о том, что существует специальная «законодательная техника» не нова. Конечно, законодатели всегда обращали внимание на форму создаваемого акта, выбор слов, которыми они хотели бы выразить существо акта, одним словом, все средства и процедуры, которые помогут оформить законодательный акт в соответствующей форме.
Кроме того, мы можем обнаружить во всех актах и кодексах, но чем ближе акт к современности, тем это сильнее выражено, наличие некоторых специальных техник.
Использование специальных приемов написания и оформления акта необходимо для обеспечения практической эффективности, что является обязательным для всех писаных законов. Если в течение долгого времени все были удовлетворены бессознательным подходом к юридической технике, чисто инстинктивной, то сейчас, со всех точек зрения, недостаточно, если мы хотим иметь действительно стабильную основу для всеобъемлющего законодательства.
Понятие юридической техники
Авторство термина
принадлежит немецкому
Начиная с конца
XIX -- начала XX столетий исследования по
юридической технике бурно
Юридическая техника имеет три основных проявления:
1. Юридическая
техника выступает как
Средства и
приемы здесь технические, потому что
являются внешними инструментами и
способами организации
В то же время эти средства и приемы имеют нематериальный характер. Они выражены в определенных идеологических явлениях и категориях (юридических конструкциях, приемах изложения норм и др.).
2. Юридическая
техника выражается в правилах
(нормах), в соответствии с которыми
она используется. Ее средства
и приемы действуют не сами
по себе. Правильное и целесообразное
использование технических
Использование средств и приемов юридической техники внешне выражается главным образом в применении соответствующих правил. Правила юридической техники вырабатываются, прежде всего, в практической работе по подготовке и оформлению правовых актов. Высокий технический уровень законодательства и индивидуальных актов может быть достигнут только на основе проверенных и теоретически отработанных научных рекомендаций. Уровень юридической техники зависит и от данных неюридических наук (в частности, приемы изложения нормативных актов в письменных документах построены в значительной мере на данных наук, занимающихся законами языка).
3. Юридическая
техника внешне
Юридическая техника -- это совокупность средств и приемов, используемых в соответствии с принятыми правилами при выработке и систематизации правовых (нормативных) актов для обеспечения их совершенства. Важнейшая ее разновидность - законодательная (правотворческая), в частности кодификационная, техника. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. 2. -- М.: «Юридическая литература», 1982.
Можно сделать неопровержимый вывод: все попытки кодификации, даже во фрагментарной форме, имеет элемент, который можно назвать юридической техникой, и который относится к плану и решению поставленной задачи кодификации.
Юрист, дело которого -- научить нас высокой оценке всех отношениях права в общественной жизни, обязательно должен быть заинтересован и в этом элементе.
Наряду с термином «юридическая техника» в близком значении используются и другие понятия: законодательная, законотворческая, правотворческая, нормотворческая техника. Чуковенков А.Ю. Юридическая техника и правила оформления документов. // Секретарь-референт. -- 2009. -- № 3. -- С. 1-3
Определение понятия «юридическая техника» приводится и в законах субъектов Российской Федерации, например в законе Орловской области от 15.04.2003 № 319-ОЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области» (в ред. от 07.11.2008): юридическая техника - средства и приемы, при помощи которых обеспечиваются юридическое содержание правового акта и его словесно-документальное изложение.
Правила юридической техники могут фиксироваться в нормативных правовых актах (в законах субъектов Российской Федерации о нормотворчестве, положениях и правилах, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления), излагаться в форме рекомендаций или существовать в виде обычаев.
Федеральный законодатель уделяет повышенное внимание технико-юридическому совершенствованию законов. Государственной Думой Федерального Собрания РФ выработаны Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов.
Федеральные органы исполнительной власти и федеральные структуры, не относящиеся к системе органов исполнительной власти (Банк России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации и др.), принимают свои положения и правила по оформлению нормативных правовых актов. Например, Приказ ЦБ РФ от 15.09.1997 N 02-395 (ред. от 24.06.1998, с изм. от 18.04.2002) "О Положении Банка России "О порядке подготовки и вступления в силу нормативных актов Банка России" (вместе с Положением от 15.09.1997 N 519).
Во многих субъектах
Российской Федерации требования юридической
техники урегулированы в
Применение юридической техники
Во-первых, техника входит в игру с самого начала самого закона (акта). Создание государства, различных групп, их организация, способ функционирования, законотворчество для обеспечения организованного проведения общественной жизни, эффективного и точного, - все это является предметом правовой техники.
Таким образом, предмет юридической техники -- это
писаный закон, с его жесткими предписаниями с целью сделать его более эффективным и привести в определенную форму, которая первоначально казалась чуждой характеру простого обычая;
акты комментаторов и судов, где научные исследования, традиции, решения, ежедневная практика и наука находятся в контакте с живой реальностью;
и, наконец, кодификация, которая готовит цельный и прочный фундамент, на котором строиться новая правовая доктрина.
На более высоком
уровне юридическая техника играет
свою роль в применении закона на самом
деле в реальной жизни. Эти вопросы
включают процесс в его разнообразных
формах, с помощью которых
Соблюдение правил
юридической техники при
Виды юридической техники
Юридическую технику можно классифицировать:
а) по видам правовых
актов, которые обслуживаются данной
совокупностью технических
1) законодательная (правотворческая)
2) техника индивидуальных актов.
б) по содержанию приемов и средств.
1) средства и приемы юридического выражения воли законодателя (или воли субъекта индивидуального акта)
2) средства и
приемы словесно-
Проводя строгое
различие между рассматриваемыми разновидностями
юридической техники, следует учитывать
их взаимосвязь. Весьма важно то, что
юридическое выражение
Заключение
Юридическая техника относится к одной из наиболее фундаментальных идей всех юридических наук. Кроме того, она содержит в действительности все юридические науки в себе.
В юридической
технике наиболее четко представлены
сокровенные цели науки права, которые
есть ни что иное, как наполнение
правовых норм реальной жизнью, чтобы
они начали подходить к регулированию
явлений реальной жизни граждан
-- физических, психологических, моральных,
политических, экономических, -- то есть
правовых норм, в которых проявляются
природа, тенденции, потребности, а
также конфликты интересов
Можно считать юридическую технику молодой наукой и учебной дисциплиной. Тем не менее, фактически, исследования по юридической технике, то есть искусству применения права, в том числе написания законов и иных правовых документов, восходят ещё к античным авторам, в частности, Платону. Примечательно, что на самом деле юридическая техника, существующая сейчас среди современных стран, скорее всего, потребует использование техник написания и построения кодекса Юстиниана.
Сократ говорил, что до тех пор, пока философы не стали царями, а цари философами, государства никогда не добьется успеха в устранении недостатков. Кондрашова Г.А. Теория и практика античной демократии: методические указания. - Новосибирск.:1994. Если бы мы пытались применить его слова в нашей области жизни государства, и утверждать, что философы должны стать адвокатами или юристами философов, то наши права когда-нибудь были бы действительно важнейшей ценностью.
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
1. Закон Орловской
области от 15.04.2003 N 319-ОЗ (ред. от 30.05.2006)
"О правотворчестве и
2. Приказ ЦБ
РФ от 15.09.1997 N 02-395 (ред. от 24.06.1998, с
изм. от 18.04.2002) "О Положении
Банка России "О порядке подготовки
и вступления в силу
3. Закон г. Москвы от 14.12.2001 N 70 (ред. от 13.12.2006) "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы" // "Вестник Мэрии Москвы", N 3, январь, 2002 г.
4. "Методические
рекомендации по юридико-
Научная и учебная литература
1. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. 2. -- М.: «Юридическая литература», 1981.
2. Покровский
И. А. История римского права.
М.: -- Классика российской
3. Брюнхен Эрнст. Наука правового метода. 1917 г. The Boston Book Company. Modern Legal Philosophy Series: Vol. IX
4. Законодательная техника / Под ред. Ю. А. Тихомирова. М.: Городец, 2000
5. Иеринг Р. Дух римского права на различных ступенях его развития. Т. 1. СПб., 1875.
6. Иеринг Р. Юридическая техника. М.: -- Статут, 2008.
7. Кашанина Т. В. Юридическая техника: учебник. -- М.: Эксмо, 2007.
8. Кондрашова
Г.А. Теория и практика
9. Чуковенков А.Ю. Юридическая техника и правила оформления документов. // Секретарь-референт. -- 2009. -- № 3.