Частная собственность ее преимущества и недостатки,перспективы ее развития в России
Содержание
Введение
1. Сущность
частной собственности………………………
- Понятие и
виды частной собственности………………………
…………….4
2. Частная собственность в экономике…………………………………………..7
2.1 Преимущества
и недостатки частной
2.2 Функции частной
собственности………………………………………….
2.3 Частная собственность,
её место и роль в экономике………
3. Тенденции
и перспективы развития
3.1 Перспективы
развития частной
3.2. Роль частной собственности в современной российской экономике…....23
Заключение
Список использованной
литературы
Введение
Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем экономики и экономической теории. Экономика – это, прежде всего хозяйство. Но там, где есть хозяйство, должен быть и хозяин. Каждый экономический объект, каждый ресурс, каждый продукт должен иметь своего хозяина. С экономической точки зрения хозяин – лицо, вовлекающее объект в экономическиt процессы, стремящееся использовать его лучшим образом, извлечь из него больше пользы.
Собственность – закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за поставленными экономическими субъектами.
Вопрос
о частной собственности
Цель данной работы состоит в исследовании экономической сущности частной собственности, анализе тенденций и перспектив ее развития в России. Достижение поставленных целей предполагает решение следующих задач:
-
определить понятие частной
-
изучить преимущества и
- проанализировать тенденции и перспективы развития частной собственности в России.
Методологической
и теоретической основой
1.
Сущность частной
1.1 Понятие и виды частной собственности
Частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами. В каждом отношении собственности имеются две стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Это отношение можно отобразить в формуле «субъект (собственник) - имущество (совокупность вещей и материальных ценностей) - иные субъекты (другие владельцы или не собственники)». [1, 90]
Согласно
действующему законодательству, физическое
лицо в праве по своему усмотрению
совершать в отношении
Частное присвоение имеет два вида, которые существенно различаются между собой:
А) Собственность на средства производства человека, который сам трудится;
Б) Собственность на вещественные условия производства лица, применяющего чужой труд.
Первый
вид частной собственности
Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает большая материальная заинтересованность в том, чтобы лучше работать для личного блага. Не стоит удивляться тому, что единоличные крестьяне стремятся добиться устойчивости своего хозяйства, не жалея на то сил и средств. Второй вид частной собственности имеют лица, которые владеют сравнительно большими хозяйствами с применением труда многих работников. Если в первом виде частного присвоения вещественные и личный факторы производства естественно соединяются, поскольку они принадлежат одному лицу, то дело обстоит совершенно иначе во втором виде хозяйства. В нём средства производства попадают в руки немногих лиц, а значительная часть общества отчуждена от этих благ.
Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной экономической системы. Значительная часть капитала находится в частном владении. Частная собственность на капитал, произведенные товары, полученные доходы является важным условием поддержки системы свободного предпринимательства.
Частная
собственность имеет
а) индивидуальная или семейная собственность - право непосредственного контроля объекта собственности находится у одного человека или семьи. На этой форме собственности могут, например, строиться фермерские хозяйства, небольшие магазины, мастерские, кафе. Ее еще можно назвать необъединенной частной собственностью;
б) паевая собственность - объединенная частная собственность, где право непосредственного контроля объекта принадлежит группе субъектов, которые договариваются о способе управления им. Эти субъекты называются совладельцами, или пайщиками - каждому из них причитается определенная доля (пай) объекта собственности. Обычно величина этого пая устанавливается в денежном выражении. На этой форме собственности строится множество современных предприятий, так как она имеет финансовые и некоторые другие преимущества;
в) акционерная собственность - является также паевой собственностью. Однако имеет важные отличия, поэтому ее можно рассматривать отдельно от паевой. Акционер - это тот, кто внес определенный пай в капитал предприятия и взамен получил титул собственности: ценную бумагу -акцию. Акционерная собственность никогда, если предприятие действует, не может быть физически разделена, избавление или приобретение части собственности может происходить только путем отчуждения соответствующих акций.
г)
собственность общественных организаций
- это собственность групп людей, объединенных
в какие-то общественные организации:
политические партии, профессиональные
союзы, союзы воинов-интернационалистов
и т. д. Это неперсонифицированная частная
собственность, т. е. здесь не устанавливаются
индивидуальные доли в объекте собственности,
которые могли бы принадлежать членам
этих организаций. Например, если авторы
этого пособия являются членами отраслевого
профсоюза работников образования, которому
принадлежит санаторий или пансионат
на Черноморском побережье, то это отнюдь
не означает, что каждый из нас может претендовать
на свою долю в этом обольстительном объекте.
Объект подобной формы собственности
не делится на индивидуальные доли.
2. Частная собственность в экономике
2.1 Преимущества
и недостатки частной
Определяя преимущества и недостатки частной собственности, представляется необходимым рассмотреть проблему многообразия форм собственности вообще. Выделяя формы собственности, можно заметить отсутствие единой терминологической базы и подходов в связи с путаницей в основных понятиях. В настоящее время отсутствует четкая субординация категорий отношений.
1.
Различным формам собственности нередко
отказывается в таком признаке, как "общественная".
Так, частная собственность не считается
разновидностью общественной собственности,
а рассматривается как противоположный
ей тип собственности Здраевская Т. Понятие
собственности. М.: Экономикс, 2004. С.33.
2.Такие формы собственности, как "общенародная", "государственная", "общественная", "коллективная" воспринимаются одними авторами как синонимы, другими - как разные понятия.
3. Нет ясности и единства мнений относительно проблемы соотношении понятий "индивидуальная", "частная", "личная" собственность там же С.33-34.
Прежде всего, определим, что такое "формы собственности" и критерии, по которым они выделяются.
Формой собственности называют ее вид, характеризуемый по признаку субъекта собственности, т.е. тем, кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность объектов собственности субъекту единой природы (скажем, человеку, семье, группе, коллективу, населению).
На первый взгляд, можно выделить столько форм собственности, сколько имеется в наличии субъектов собственности, т.е. различать личную, семейную, групповую, коллективную, территориальную, народную, управленческую собственность и т.д. В действительности часто выделяют более узкую их совокупность, иногда даже ограничивая ее двумя формами - частной и ее антиподом - общественной (в действительности - государственной).
В рамках анализа конкретно-исторических форм собственности необходимо четко различать категории "общественная", "общенародная", "государственная", "частная" собственность. Определяя соподчинение категорий, нужно учесть следующие обстоятельства:
Во-первых, категории "частная", "коллективная", "государственная" и "общенародная" - это признаки, вытекающие из характера присвоения условий и результатов производства, в то время как категория "общественная" носит обще-социальный, общечеловеческий характер. Таким образом, категория "общественная" является более широкой по масштабам и универсальной по значению. Она выражает фактическое существование человеческого общества. Поскольку отношения собственности не функционируют вне общества, то и любая форма собственности исходно должна считаться общественной (в том числе частная и все другие формы собственности).
Во-вторых, в системе общественного производства может доминировать одна из форм собственности, но это не исключает наличия (появления) всех других форм собственности, причем за каждой из них стоит определенный коллектив или отдельный работник, являющийся членом данного общества, и нет объективных оснований не считать их деятельность общественной, ограничивать общество какой-то определенной его частью.
В-третьих, любая форма собственности по существу решает одни и те же общественные задачи, хотя и разными способами, а именно: организация и повышение эффективности общественного производства с целью получения благ и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей людей, то есть любая из форм собственности изначально несет общественную нагрузку.
В-четвертых, в любом обществе развитие форм собственности происходит в определенных конкретно-исторических условиях, т.е. оно обусловливается уровнем реального обобществления производства, что приводит к сосуществованию различных форм собственности, их взаимопроникновению, интеграции.
Таким образом, категория "общественная собственность" является универсальной и подразумевает все многообразие форм собственности, функционирующих в данной экономической системе. В исключительных случаях возможна такая ситуация, когда категория "общественная собственность" оказывается равной по содержанию с какой-либо другой из указанных категорий (например, "общенародная собственность"), но это происходит только тогда, когда в конкретном обществе существует единственная форма собственности.
Рассматривая многообразные формы собственности, характерные для развитой экономики, прежде всего, остановимся на определении и обосновании необходимости государственной собственности.
Государственная собственность - является неотъемлемым элементом экономических систем промышленно развитых стран и кардинально отличается целью, функциями и ролью от всех других форм. С теоретической точки зрения "государственная собственность" является условным и собирательным понятием. Так, в ее состав принято включать федеральную, региональную и муниципальную собственность. При этом считается, что субъектом собственности выступает государство, хотя не совсем ясно, какой смысл должен вкладываться в это понятие. Роль государственной собственности в экономической системе прослеживается по нескольким направлениям.
Во-первых, она необходима в тех сферах и отраслях, которые остаются вне сферы деятельности частного бизнеса, приложения частного капитала. Обычно это те отрасли и производства, в которых сложно или невозможно получить среднюю норму прибыли, где низка отдача от вложений или положительный эффект наступает через продолжительный промежуток времени. В качестве примеров можно назвать, прежде всего, такие капиталоемкие отрасли, как энергетика, связь, транспорт, а также малопривлекательные для частных инвесторов спорт, медицина, образование, культура и др.
Во-вторых, роль государственной собственности особенно отчетливо прослеживается в производстве так называемых общественных товаров. Здесь, в частности, относятся поддержание обороноспособности страны, содержание правоохранительных органов, дорожной сети и др. Все эти товары и услуги необходимы обществу в целом, предельные издержки на их производство не связаны с количеством потребителей, и государству целесообразнее взять на себя заботу об этом.
В-третьих, необходимость государственной собственности в экономике может быть продиктована не столько стремлением получить прибыль, сколько необходимостью решения задач по проведению структурной перестройки, санированию отраслей посредством национализации убыточных предприятий. Например, рыночный механизм стимулирует внедрение и эффективное использование уже имеющихся результатов научно-технического прогресса, но обычно слабо обеспечивает стратегические прорывы в науке и технике, развитие фундаментальных исследований в самых различных областях.
В-четвертых,
наличие государственной
В целом зарубежный опыт свидетельствует о том, что государственная собственность необходима и может быть эффективной. Ее наличие в экономике способствует проведению экономической политики государства, оптимизации структуры экономики и т.д. В условиях рыночной экономики государство заботится не о расширении собственного сектора, а о развитии всех производительных сил общества, стабильном экономическом росте, обеспечении максимальной эффективности хозяйствования и повышении жизненного уровня населения. Вместе с тем, нужно учесть, что государственная собственность далеко не всегда оказывается эффективнее, чем другие формы, т.е. ее роль не следует переоценивать.
Индивидуальная
(личная и частная) собственность - это
собственность, в пределах которой
субъект собственности
С теоретической точки зрения личную собственность можно отделить от частной собственности по двум основаниям.
1.Личная собственность охватывает объекты индивидуальной собственности, используемые, потребляемые только самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование. Соответственно частная собственность - это объекты индивидуальной собственности, предоставляемые в пользование и потребление за определенную плату другим лицам. Такое определение применимо к объектам в виде имущества и предметов потребления.
2.Еще один подход к частной собственности заключается в том, что это объекты индивидуальной собственности, используемые с применением чужого, наемного труда, тогда как личная собственность охватывает только объекты, используемые с применением личного труда собственника. Такое определение распространяется, естественно, в основном на средства производства.
Личная собственность на средства производства, основанная на использовании труда самого собственника, считается наиболее благоприятной, хотя и имеет законные права на существование в условиях рыночной экономики, представляет наиболее примитивную форму. Еще сам К. Маркс утверждал, что подобные формы первоначального единства между работником и условиями его труда "являются детскими формами, одинаково мало пригодными для того, чтобы развивать труд как общественный труд и повышать производительную силу общественного труда".
Это имеет особое значение для стран с низким уровнем экономического развития, в которых доходы, полученные в общественном производстве, не всегда обеспечивают человеку даже прожиточный минимум. В данном случае личная собственность выходит за сферу потребления и распространяется также на сферу производства. В силу этого она может быть представлена двумя разновидностями: личной собственностью на домашнее имущество и личной собственностью на средства производства.
Вторую разновидность отличают от трудовой частной собственности по следующему критерию: если средства производства, находящиеся в собственности граждан, служат для производственной деятельности, носящей вспомогательный для ее участников характер, то в данном случае это личная собственность. Иначе говоря, основные доходы они получают в системе общественного производства, осуществляют за счет этих средств воспроизводство условий жизни, и только часть потребностей удовлетворяют за счет производственного использования объектов личной собственности.
Таким образом, как можно заметить, на практике знание субъекта к объекту собственности сами по себе не дают возможности отличать личную собственность от частной. Один и тот же объект может быть как личной, так и частной собственностью в зависимости от характера его использования, применения, потребления. В то же время, используя одно из определений или оба вместе, невозможно четко определить грань, отделяющую личную собственность от частной и однозначно установить сам факт использования личной собственности как частной.
Следовательно, с чисто экономических позиций следует говорить о частной собственности как об одной из основных ее форм, оказывающих существенное воздействие на экономические процессы, в то время как личная собственность характеризует скорее личное потребление и относится больше к социологии, нежели к экономике.
Таким образом, частная собственность, как и любая другая форма, имеет свои особенности, преимущества и недостатки. Главными ее характерными чертами являются, во-первых, спонтанное развитие, во-вторых, более высокая эффективность (по сравнению с государственной собственностью). Частная собственность стимулирует инициативу, предприимчивость, ответственное отношение к труду. В то же время она имеет и отрицательные черты (стихийность, стремление к наживе любой ценой, эксплуатация).
Коллективная
(иначе - совместная или групповая) собственность
- занимает промежуточное место между
государственной и частной
Коллективная
форма собственности имеет
Первая ее, и основная черта является коллективно-групповой характер присвоения средств и результатов производства.
Во-вторых, в пределах совместной (коллективной) формы субъект собственности не персонифицирован как индивидуум, а представляет собой совокупность, сообщество, коллектив собственников. Субъект собственности может выступать в виде уполномоченного лица или группы лиц, выражающих собственнические интересы всего товарищества, но гораздо чаше выступает и официально оформляется правовым образом как единое юридическое лицо.
В-третьих, в коллективных формах может иметь место прямое непосредственное участие и контроль со стороны собственника за пользованием объекта собственности, но может быть так, что воздействие на направление пользования объектом собственности со стороны собственника (например, народа) оказывается значительно опосредованным.
В целом, говоря о совместной собственности, следует исходить из ее самого широкого понимания как многообразия форм собственности, охватывающих диапазон от семейной до общенародной. Это любая интегративная по своей сути форма. Ее разновидностями являются кооперативная и акционерная собственность. В акционерной собственности достигается наиболее рациональное сочетание индивидуальных и коллективных интересов, поэтому именно она стала одной из главных, ведущих в условиях рыночной экономики.
Нужно подчеркнуть, что не существует и не может существовать абсолютного разделения форм собственности, неизбежны производные и смешанные формы собственности, в том числе переходные от одной формы к другой. К примеру, если собственность на рабочую силу является индивидуальной, на средства производства - коллективной, на землю - государственной и все эти факторы производства соединены на одном предприятии, то собственность предприятия заведомо становится смешанной. Отсюда следует, что нужно признать взаимопроникновение и общее существование разных форм собственности. Все это дает основание говорить о существовании системы форм собственности.
2.2 Функции частной собственности
Тесная, необратимая связь собственника с принадлежащим ему имуществом создает эффект, благодаря которому личное благо приносит общую пользу. В самом деле, чем больше мы зарабатываем для себя, тем больше налогов и других обязательных отчислений с полученных денежных сумм отдаем государственному бюджету. Данные отчисления должны адекватно распределяться на решение актуальных вопросов внешней и внутренней политики страны: обеспечение национальной безопасности, реализацию социальных программ, включая строительство государственного жилищного фонда, выплату льгот и пособий, создание республиканского резерва на случай природных бедствий и техногенных катастроф, и т.д. Процесс превращения установленной законом доли частной собственности в национальное богатство является примером ее значимости в глобальном смысле.
Таким образом, забота каждой персоны о своих активах выгодна всем, если она проявляется в рамках закона, с учетом морально-нравственных критериев и установившихся обычаев поведения. В этом заключается созидательная функция частной собственности.
- Частная собственность создает вокруг себя атмосферу инициативы, предприимчивости, творчества и конкуренции, концентрирует мощь физических и интеллектуальных ресурсов человека. Лишь подлинный «частник» беспокоится о судьбе своего имущества, не испытывая при этом какого-либо побудительного административного давления.
Соотношение грубой силы и интеллекта в освоении потенциала частной собственности по ходу эволюции меняется. Изначально появление в обороте «собственных» вещей зависело от физических способностей индивида — умения добывать, выращивать, воевать, изготавливать своими руками и т.д. Со временем создание новых объектов стало главным образом определяться интеллектуальными достижениями человечества. При этом существенно расширился и состав результатов труда, и способы их изготовления. Сам термин «интеллект» теперь понимается двояко: как свойство субъектов права и — в смысле «искусственный интеллект» — технологическая особенность (возможность) некоторых наукоемких объектов промышленной собственности.
Так проявляется стимулирующая функция частной собственности.
- Конституция гарантирует возможность свободного использования имущества добросовестным обладателем. Общественная мораль одобряет рационализм, бережливость и аккуратность собственника, но превозносит в качестве образца, достойного подражания, искреннее стремление последнего жертвовать свои блага (их часть) в публичных целях.
За счет потенциала частной собственности ее обладатель имеет шанс стать правовой личностью. То есть не просто считаться фактическим и юридическим держателем вещи, не просто реализовывать свои права, а так владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, как это адекватно сочетается с интересами окружающих. Здесь наблюдается воспитательная (гуманистическая) функция частной собственности.
- Понятие собственности, изначально основанное на примитивных представлениях о присвоении и накоплении, возникло, как возможность человека воздействовать на конкретные материальные предметы.
С исторической точки зрения подобное толкование права собственности вполне объяснимо. Стремление физического лица индивидуально обладать чем-либо полезным для жизни, пристрастие к ценностям и богатству, заложенные в природе человека, проявились в его практической деятельности задолго до того, как на определенной территории возникла первая организация политической власти — государство.