Частная собственность и свобода предпринимательства в рыночной и переходной экономике

                                       СОДЕРЖАНИЕ

Введение …………………………………………………………………………..3

1 Частная собственность,  её виды, место и роль в рыночной  и переходной экономике…………………………………………………………………………4

2 Содержание, признаки, виды  и цели предпринимательства……………….14

3 Перспективы развития  предпринимательства в Республике Беларусь в современных условиях….……………………………………………………...24

4 Государственная поддержка  предпринимательской деятельности  и её перспективы………………………………..…………………………………….27

Заключение …………………………………………………………...................31

Список использованных источников ………………………………………….33

Приложения ………………………………………………….………………….34

Введение

Собственность – это отношения  между людьми, выражающие определённую форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства. Они порождают  целую гамму отношений между  её участниками, а также между  ними и обществом в лице государства. Социальная сущность этих отношений  и есть выражение присущих данному  обществу экономических отношений  собственности. Для более полного  представления о собственности  следует определить то место, которое  принадлежит ей в системе общественных отношений.

Во-первых, собственность  – это основа, фундамент всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся форм собственности  зависят и формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная  собственность.

Во-вторых, от собственности  зависит положение определённых групп, классов, слоёв в обществе, возможности их доступа к использованию  всех факторов производства.

В третьих, собственность  есть результат исторического развития. Её формы меняются с изменением способов производства. Причём, главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил. Производство, олицетворяемое ветряной мельницей  писал Ф.Энгельс, даёт общество с  сюзереном во главе, паровая машина выдвигает на первый план промышленную буржуазию.

В четвёртых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для  неё форма собственности, это  не исключает существования и  других её форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков  перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности  оказывает положительное воздействие  на весь ход развития общества.

В пятых, переход от одних  форм собственности к другим может  идти эволюционным путём, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным  вытеснением всего того, что отмирает, и усилением того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих  условиях. В то же время имеют  место и революционные пути смены  форм собственности, когда новые  формы насильственно утверждают своё господство.

Актуальность данной темы очевидна, ибо рыночной экономики  без предпринимательства не бывает.

Цель работы – проанализировать место, роль и значение для рыночной экономики частной собственности  и предпринимательства, особенности  формирования и институционализации  этих феноменов и роль государства  в этом процессе.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- Изучить сущность частной  собственности.

- Исследовать особенности  формирования и эволюции предпринимательства,  а также современную роль государства  как в управлении рыночной  экономикой, так и в самом предпринимательстве.

_ Выявить основные проблемы  развития предпринимательства в  республике Беларусь.

- Определить характер  взаимоотношений между современным  предпринимательством, рыночной экономикой  и конкурентной средой, а также  условия повышения эффективности  и конкурентоспособности предпринимательства.

1. Частная собственность, её виды, место и роль в рыночной и переходной экономике

1. Частная собственность, ее место и роль в экономике

Там, где есть экономическая  деятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Отношения  собственности пронизывают всю  систему экономических отношений  и сопровождают человека с момента  его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно  наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая  власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного  богатства? Суды перегружены разбором отношений между супругами по разделу имущества, сосед судится  с соседом из-за клочка земли, отец с сыном и брат с братом по поводу наследства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических  отношений собственности.

В настоящее время государство  присвоило и растранжирило наши трудовые сбережения, не выплачивает нам заработанные деньги, пенсии, за что многие готовы судится с ним. В этом плане цивилизация не далеко ушла от мира животных, где каждый защищает среду своего обитания, претендует на свой «кусок» или территорию.

Рассмотрение системы  отношений собственности позволяет  ответить на вопрос, в чьих интересах  осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному  интересу, то можно говорить о системе  отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь  на лицо уже классовый интерес. 

Характерной чертой марксистской трактовки собственности и было подчеркивание экономического содержания над ее юридической формой.  
Западные экономисты и юристы чаще видят в собственности отношения человека к вещи. В Римском праве собственность рассматривалась как право владения, пользования и распоряжения имуществом без проведения разграничения собственности на предметы личного потребления и на средства производства. И это естественно, экономическая деятельность в широком понимании этого процесса сформировалась значительно позже.

Частная собственность как  экономическая категория есть отношение  между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана  с экономической властью, с управлением  производством, с повседневными  отношениями между людьми. Поскольку  конечной целью всякой хозяйственной  деятельности является достижение определённого  эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей. [13]

Экономические отношения  не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы её организации.

Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная  собственность. Но рыночная экономика  возникает лишь при условии, когда  участники экономической жизни  общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство  реализуется через обмен, где  каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими  на эквивалентно-возмездной основе и  личной независимости. 

Наличие той или иной экономической  формы присвоения не является случайным, а обусловленным уровнем развития материальной базы производства. В современных условиях бесконтрольное использование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.

Экономические отношения  собственности в современном  обществе реализуются в правовых формах, ими определяются отношения  субъекта собственности к объекту  собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его  имущественную ответственность  и защищают его права, - право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чём бы оно не заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе. [5]

Владение – это фактическое  обладание имуществом. Пользование  означает процесс извлечения полезных свойств из имущества. Распоряжения – это действия, связанные с  отчуждением имущества от его  владельца(продажа, дарение, обмен, аренда, залог и т.д.).

В переходный период к рыночной экономике в Беларуси широкое  распространение получила практика передачи права управлять своей  собственностью другому субъекту, после  чего в рамках заключенного договора он не имеет формального права  вмешиваться в действия своего доверенного  лица (различные инвестиционные фонды, доверительные общества и т.д.).

Основополагающее значение право собственности в рыночной экономике имеет для всех форм хозяйственной деятельности, в особенности  для индивидуального предпринимательства.

Утверждение и неукоснительное  соблюдение правовых норм собственности  – это тот фундамент, от состояния  которого зависит прочность всех элементов свободного рынка. До тех  пор пока не будет утверждена и  законодательным образом защищена рыночная система частной собственности, бывшие социалистические страны будут  сталкиваться с большими, или даже непреодолимыми трудностями в создании нормально функционирующей рыночной экономики. [1]

Ядро рыночной экономики - это обмен деятельностью субъектов  рынка, и прежде всего взаимодействие между покупателями и продавцами. Эта деятельность приводит к перемещению объектов обмена от одних собственников к другим. И чтобы такой обмен мог осуществляться нормально, необходима надежная правовая защита интересов всех субъектов рыночных отношений. При этом и продавцы, и покупатели должны иметь свободу в выборе способов экономической реализации частной собственности. 
       Однако право частной собственности само по себе недостаточно для свободной конкуренции и эффективного хозяйствования. При этом и знание рынка, и готовность нести риск в достижении своей выгоды предполагает существование достаточно стабильной и юридически защищенной системы.

Бесспорная защита частной  собственности, зафиксированная государственными актами и проводимая в жизнь через  юридические каналы, является непременным  условием рыночного обмена. Когда  собственность может быть быстро и гарантированно передана от одного лица другому, ресурсы быстро переливаются туда, где они используются наиболее эффективно.

Но если общество недостаточно чётко устанавливает права собственности  и не обращает внимания на создание (или препятствует созданию) механизма, схожего с аукционом, посредством  которого имущество может быть перераспределено и использовано теми, кто предлагает самую высокую цену, то ресурсы  будут использованы неэффективно и  общество не получит максимальной выгоды. [15]

2. Понятие и виды частной собственности 

Частная собственность – это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами. Частная собственность предполагает определённое отторжение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля за определёнными объектами – капиталом, землёй, доходом, конечными товарами и т.д. Все они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных владельцев.

Согласно действующему законодательству, физическое лицо в праве по своему усмотрению совершать в отношении  принадлежащего ему имущества любые  действия, не противоречащие закону и  иным правовым актам. Однако оно не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Гражданин в праве отчуждать  своё имущество в собственность  другим лицам, передавать им, оставаясь  собственником, право владения, пользования  и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться  им иным путём.

Частное присвоение имеет  два вида, которые существенно  различаются между собой (рис.1):

А) Собственность на средства производства человека, который сам  трудится; 
 
Б) Собственность на средства производства лица, применяющего чужой труд.

                                             Рисунок 1 – Виды частной собственности

Первый вид частной  собственности имеют крестьяне, ремесленники и другие люди, которые  живут своим трудом. В соответствии с экономическим законом частнособственнического  трудового присвоения при единоличной  собственности на средства производства работнику достаются все плоды  его хозяйствования. Этим обеспечивается полная свобода труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения  со стороны других людей. 
Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает большая материальная заинтересованность в том, чтобы лучше работать для личного блага. Не стоит удивляться тому, что единоличные крестьяне стремятся добиться устойчивости своего хозяйства, не жалея на то сил и средств.

Второй вид частной  собственности имеют лица, которые  владеют сравнительно большими хозяйствами  с применением труда многих работников. Если в первом виде частного присвоения вещественные и личный факторы производства естественно соединяются, поскольку  они принадлежат одному лицу, то дело обстоит совершенно иначе во втором виде хозяйства. В нём средства производства попадают в руки немногих лиц, а значительная часть общества отчуждена от этих благ.

Использование частной собственности  является одним из базовых элементов  смешанной экономической системы. Значительная часть капитала находится  в частном владении. Частная собственность  на капитал, произведенные товары, полученные доходы является важным условием поддержки системы свободного предпринимательства.

Частная собственность предполагает присвоение благ (или прав собственности) частью общества (отдельным лицом или группой лиц).Каждый тип собственности имеет свои формы. Частная собственность представлена: индивидуальной частной собственностью и групповой (акционерной, коллективной и кооперативной) собственностью. В достаточно типичной рыночной экономике 10-15% вещественных факторов производства находятся в индивидуальной частной собственности, 60-70% - в групповой частной собственности и 15-20% - в государственной. [11]

Наряду с этими "чистыми" формами собственности существуют разнообразные формы смешанной собственности, иностранная собственность, собственность общественных организаций и др. Рассмотрим основные формы собственности подробнее.

Индивидуальная  частная собственность - это единоличная или семейная собственность. В условиях рыночной экономики предприятия, находящиеся в индивидуальной частной собственности, численно абсолютно преобладают.

В США, например, они составляют 12,8 млн., или 73% общей численности предприятий негосударственного сектора. Индивидуальная частная собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства и т.д.).

В зависимости от природы  объекта собственности и характера  его использования часто различают личную и частную индивидуальную собственность. К личной собственности относят объекты собственности, не приносящие дохода, - используемые и потребляемые самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование. В то же время к индивидуальной частной собственности относят объекты, приносящие доход. Таким образом, один и тот же объект может быть и личной, и частной собственностью в зависимости от характера его использования. Как правило, к личной собственности относят предметы потребления, к частной - факторы производства. Однако надо отметить, что данное деление весьма условно.

В развитых рыночных экономиках преобладающей (по доле в национальном объеме производства) является акционерная собственность. Акционерная собственность - это групповая частная собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг - акций и облигаций. Наличие ценных бумаг - отличительная особенность акционерной формы собственности.

Акция - это ценная бумага, свидетельствующая о внесении определенной суммы денег в капитал акционерного общества и дающая право ее владельцу на получение части прибыли - дивиденда, на участие в управлении производством и распределении остатков имущества при ликвидации акционерного общества. Акция является титулом (свидетельством) собственности. Денежная сумма, обозначенная на акции, называется номинальной стоимостью акции, а цена, по которой акция продается на рынке, - курсом акции. Курс акции формируется под влиянием спроса и предложения на акции и находится в прямой зависимости от дивиденда и в обратной зависимости от уровня банковского процента.

Облигация - ценная бумага, свидетельствующая о предоставлении ее собственником займа акционерному обществу, дающая право на получение фиксированного дохода (части прибыли) и подлежащая выкупу через определенный срок. В отличие от акции, облигация не дает права голоса. Владельцы акций выступают собственниками, а владельцы облигаций -кредиторами акционерного общества.

Доля акций, обеспечивающая их владельцу фактический контроль за деятельностью акционерного общества, называется контрольным пакетом акций. Теоретически контрольный пакет акций должен быть равен 50% голосующих акций плюс одна акция. Однако на практике, поскольку акции распределены между многими акционерами, достаточно 15-20%, а иногда всего нескольких процентов от общего числа акций, чтобы быть "полновластным" хозяином акционерного общества.

Акционерные общества как  форма объединения капиталов  рассчитаны на крупное предпринимательство. Эта форма обычно не используется мелкими компаниями.

Акционерная форма собственности  была широко распространена в дореволюционной  России, существовала она и в первые годы Советской власти. Однако в  начале 30-х годов все акционерные  общества были превращены в государственные  предприятия. Эта форма собственности  в России возродилась с конца 80-х годов. За 1992-1999 гг. в России было создано 30,8 тыс. акционерных обществ.

Коллективная  и кооперативная собственность - это общая (совместная) долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Возникает такая собственность путем объединения имущественных, денежных взносов (паев) или распределения выкупленной собственности на доли (паи) и предполагает непосредственное участие собственников в делах (управлении) соответствующего предприятия.

Особенностью кооперативной  и коллективной собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником  является коллектив (группа) собственников  в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество.

Взамен они получают право  на часть дохода, распределяемого  либо пропорционально внесенному паю, либо пропорционально трудовому вкладу, право на участие в управлении и на изъятие своей доли при выходе из коллектива.

В совместной (долевой) собственности, как правило, находятся мелкие и средние предприятия, где достаточно четко прослеживается связь между долей собственности и участием в управлении, в распределении дохода. В России совместная собственность представлена преимущественно товариществами, кооперативами и акционерными обществами закрытого типа. [6]

3. Преимущества и недостатки частной собственности

Частная собственность, как  и любая другая форма, имеет свои особенности, преимущества и недостатки. Главными ее характерными чертами являются, во-первых, спонтанное развитие, во-вторых, более высокая эффективность (по сравнению с государственной  собственностью). Частная собственность  стимулирует инициативу, предприимчивость, ответственное отношение к труду. В то же время она имеет и  отрицательные черты (стихийность, стремление к наживе любой ценой, эксплуатация).

Однако не следует гипертрофировать недостатки частной собственности. Прежде всего, отметим два не вполне справедливых тезиса в отношении частной собственности.

 Во-первых, при частной собственности на средства производства, как констатируется в работах К. Маркса и В.И. Ленина, возникает эксплуатация, присвоение результатов чужого труда. На этом основании ими был сделан вывод о недопустимости частной собственности на средства производства в условиях экономического строя, именуемого социализмом. На этот счет можно возразить, что эксплуатация чужого труда, понимаемая как изъятие у работника части созданного его трудом прибавочного продукта (прибыли), имеет место при любой форме собственности. Не факт, что доля изымаемой реальным собственником средств производства прибавочной стоимости в условиях всех других форм собственности на средства производства (в том числе государственной) будет меньше, чем в условиях частной собственности. 

Во-вторых, следует отметить ошибочность бытующих представлений, что частная собственность занимает ведущее место в рыночной экономике. Если это и было, то очень давно. Нынешней рыночной экономике присущи  в основном совместные, коллективные, смешанные формы собственности. В достаточно типичной капиталистической  экономике рыночного типа 10-15 процентов  средств производства находятся  в частной собственности, 15-20 процентов – в государственной, 60-70 процентов – в акционерной и коллективно-корпоративной. [2]

Таким образом, с одной  стороны, частная собственность  порождает экономическую активность и предприимчивость, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок, она стимулирует эффективное, рациональное ведение хозяйства. С другой стороны, частная собственность порождает неравенство, стремление к личной выгоде в ущерб интересам других членов общества, ведет к расслоению общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной собственности обычно превалируют над ее недостатками, которые в современных условиях смягчаются государством.

В переходной же экономике  мелкая частная собственность появилась  в форме индивидуальной трудовой деятельности, затем фермерства. В  настоящее время большая часть  мелких частных предприятий имеет  юридическую форму общества с  ограниченной ответственностью (ООО). Это общество, члены которого несут  ответственность по принятым ими  обязательствам только в пределах своего вклада. Капитал такого общества делится  на доли между его участниками, но акции в обращение не выпускаются. Эти общества быстро появляются, но и быстро разоряются.

Исключение составляют специально поддерживаемые государством мелкие предприятия, например, фермерские хозяйства в  Западной Европе. Затем происходит как бы «раздвоение» собственника: он «рождает» наемного работника. Этот вид частной собственности появился в начале перестройки ещё в  СССР в виде кооператива. Кооператив – это предприятие или организация, созданные путём добровольного  объединения лиц на паевой основе для осуществления предпринимательской  деятельности. Члены кооператива  выполняют роль коллективного собственника, а производство осуществляют наемные  работники. Кооперативы являются юридическими лицами и функционируют на началах  самофинансирования и самоуправления. Различают потребительские, производственные и жилищные кооперативы. Первые специализируются на торговле, заготовке и переработке  сельскохозяйственной продукции, бытовом  обслуживании населения, дачном или  гаражном строительстве. Обычно они  действуют в сельской местности  и входят в систему потребительской  кооперации.

Производственные кооперативы  заняты производством продукции, оказанием  платных услуг предприятиям, организациям и гражданам. Жилищные кооперативы  создаются с целью строительства  и эксплуатации жилых домов. [10]

Следующим видом частной  собственности в переходной экономике  является акционерная собственность. Она является наиболее типичной для  средних и крупных предприятий. Эти предприятия имеют организационно-правовую форму акционерных обществ, формирующих  свой капитал посредством выпуска  и продажи акций. В зависимости  от способа распространения акций  акционерные общества подразделяются на два типа:

а) акционерное общество закрытого типа, которое распространяет свои акции в форме закрытой подписки по решению учредителей;

б) акционерное общество открытого типа, которое распространяет свои акции посредством открытой продажи.

Акционерная собственность  отличается от индивидуальной частной  собственности тем, что в ней  появляются элементы общественного  присвоения. Так, главные вопросы  деятельности акционерного общества (АО) решает общее собрание акционеров: определение основных направлений деятельности общества; изменение Устава общества; определение порядка распределения прибыли и другие вопросы.

Акционерное общество –  очень распространённая форма хозяйственной  деятельности в мировой практики. Она позволяет сочетать частный  интерес и коллективные начала в  управлении производством. Частный  собственник в переходной экономике  зависит от государства и крупных  предприятий. Поэтому необходимы поддержка  государства и добровольные объединения  частных собственников, защищающие их права.

Из мировой практики акционирования известны две модели акционерной  собственности, в различной степени  влияющие на ёмкость рынка ценных бумаг:

1. Англосаксонская, когда у постоянных акционеров находятся 30-20 % акций (контрольные пакеты), а 80-70% поступают на фондовый рынок;
2. Континентальная, характеризующаяся обратным соотношением: 70-80 % акций сосредоточены у постоянных акционеров, а 30-20% свободно обращаются на фондовом рынке.

Недостатком акционерной  собственности является отделение  капитала – собственности от капитала – функции. Если у коллектива нет  контрольного пакета акций, то следует  ввести ограничения на их продажу, чтобы  сохранить созданную на предприятии  структуру управления. Необходимо также  участие профсоюзов в управлении корпорациями от имени трудовых коллективов  – акционеров. [9]

2. Содержание, признаки, виды и цели предпринимательства.

1. Сущность предпринимательства

Предпринимательство – одна из важнейших  составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики  предпринимательство получило широкое  распространение и составляет подавляющую  часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в Беларуси появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с  приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное  владение. Основную часть белорусского предпринимательства составляет малый  и средний бизнес. Основной задачей  предпринимателя является управление предприятием, которое включает в  себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной  основе и хозяйственном риске, а  также ответственность за конечные результаты своей деятельности.