Частная собственность: сущность и формы в рыночной экономике

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Государственное образовательное  бюджетное учреждение

высшего профессионального  образования

Тверской государственный  университет

(ГОУВПО ТвГУ)

 

Кафедра экономической  теории

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по экономической  теории

 

Тема: Частная  собственность: сущность и 

       формы в рыночной экономике

 

Выполнил:

 

Научный руководитель:

доцент, к. э. н.

Спасская Е. А.

 

 

 

 

 

Тверь  

Оглавление

 

Введение 3

1.  Понятие собственности в экономической теории 4

1.1 Экономический аспект понятия собственности 4

1.2 Юридический аспект понятия собственности 7

2.   Частная собственность как основа рыночной экономики 11

2.1 Понятие и экономическое содержание частной собственности 11

2.2 Условия возникновения и развития частной собственности 12

2.3 Формы хозяйствования  на базе частной собственности  12

3. Формирование частной собственности в РФ 14

Заключение 26

Список использованной литературы29 
Введение

Жизненные блага, в которых  мы испытываем необходимость, ограничены. Так же обстоит дело и с экономическими ресурсами, необходимыми для производства данных благ.

Фактор ограниченности жизненных  благ и экономических ресурсов требует  не только исследования определенного  порядка их распределения, но и установления правил контролирования над ними. Конечные продукты и экономические  ресурсы, в случае если они урезаны, не имеют возможности быть равнодоступными  для распоряжения, применения абсолютно  для всех членов общества. Так, частная  собственность всегда была актуальной и животрепещущей темой. Во все времена  человек хотел иметь то, что  принадлежит лишь ему. Отсюда и идет понятие о «чувстве собственичества». С древних времен эта тема обсуждалась не только простыми обывателями, но и политическими деятелями. Мудрецы, такие как Платон, были ярыми противниками частной собственности, одним же из первых защитников прав индивида стал Аристотель. Собственность всегда была краеугольным камнем для человечества. Если задуматься, то это показатель неравенства доходов, который может вести к розням и зависти, а с другой стороны стимулирует к более эффективному труду.

В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила  ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 года и  завершилась серьёзной катастрофой, самым негативным фактором здесь  является тот, что последствия подобных крупных перемен общество переживает на протяжении нескольких последующих  поколений. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель - вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, создать достаточно широкий слой частных собственников, который  стал бы социальной опорой нынешнего  режима.

Проблемам развития частной  собственности посвящены работы отечественных ученых-экономистов: В.Афанасьева, В.Васюнина, А.Гаврилова, Л.Гребнева, А Еремина, С.Казанцева, Ю.Кочеврина, Д.Львова, В.Мальгина, С.Мокичева, Р.Лузина, К.Павлова, Ю.Перевалова, Л.Рабиновича, А.Радыгина, Е.Слепенкова, В.Смирнова, Ю.Степанова и др. Среди зарубежных экономистов этими проблемами занимались: Дж.К.Гэлбрейт, Р.Коуз, О.Вильямсон, Д.Норт, Р.Познер, Дж.Э.Стиглиц и др.

Цель данной работы состоит  в исследовании экономической сущности частной собственности, анализе  тенденций и перспектив ее развития в России. Достижение поставленных целей предполагает разбор следующих  аспектов:

 

- рассмотреть понятие частной собственности как с экономической, так и с правовой стороны;

 

- изучить преимущества  и недостатки частной собственности;

 

- проанализировать развитие  частной собственности в России.

 

 

1.Понятие собственности  в экономической теории

1.1 Экономический аспект понятия собственности

За категорией «собственность»  стоит чрезвычайно сложная и  многослойная система общественных отношений, как экономических, так  и юридических, которые настолько  взаимопереплетены, что их трудно отделить друг от друга.

Первое представление  о собственности ассоциируется  с вещью, благом. Но такое отождествление собственности с вещью дает о  ней искаженное и поверхностное  представление. Если вещью не пользуются обособленно, то и вопроса о собственности  не возникает. В собственности выражается исключительное право субъекта на пользование  вещью. Субъектами собственности выступают  отдельные личности, группы лиц, сообщества различного уровня, государство, народ.

Итак, в первом приближении  собственность есть отношения между  людьми по поводу пользования материальными  и духовными благами и условиями  их производства или исторически  определенный общественный способ присвоения благ.

Собственность как экономическое  отношение формируется еще на заре становления человеческого  общества. На монополизации различных  объектов собственности держатся все  важнейшие формы внеэкономического  и экономического принуждения к  труду. Так, при античном способе  производства внеэкономическое принуждение  было основано на праве собственности  на раба — непосредственного производителя; в условиях азиатского способа производства — на праве собственности на землю; в период феодализма — на праве  собственности на личность и землю  одновременно.

Экономическое принуждение  к труду исходит из собственности  на условия производства или из собственности  на капитал.

В развитой системе экономических  отношений собственность отражает самые глубинные связи и взаимозависимости, сущность экономического бытия.

Познание не сводится только к фиксации экономических явлений, а предполагает также обнаружение  сущностей и проникновение в  их мир. При изучении отношений собственности  науке как раз и необходимо проникнуть в мир сущностей.

Выявление содержания отношений  собственности как экономической  категории — важнейшая методологическая проблема экономической теории. Она  является предметом самого пристального изучения многих экономистов-ученых, уже  не один десяток лет она выступает  объектом споров и дискуссий. Различные  экономические школы по-разному  определяют собственность и ее сущность1.

Собственность как экономическая  категория, согласно марксистской теории, существует независимо от воли и сознания людей. Еще Клисфен (509 г. до н.э.) и Солон (594 г. до н.э.) отмечали, что законы не создают отношений собственности, они закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе. Поэтому следует различать экономическую и юридическую категории собственности. Согласно марксистскому учению собственность как экономическая категория выражает отношения между людьми по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления.

Здесь совершенно правильно  фиксируется внимание на том, что  факт принадлежности материальных благ субъекту должен признаваться не только им самим, но и другими субъектами, поэтому возникает право собственности  как общественное отношение.

Западные экономисты видят  в собственности лишь отношение  человека к вещи. Здесь момент истины состоит в том, что отношения  собственности рассматриваются  онтологически, т.е. как отображение  реального взаимодействия собственника с его имуществом, распоряжения им, его использования2.

1.2. Юридический аспект понятия собственности

К юридическому аспекту понятия  собственности можно отнести  проблему отношений собственности. Отношение собственности – это  объективно-субъективные отношения, где  объектом выступают материальные условия  производства и жизнь человека (средства производства и рабочая сила), а  также результаты производства (материальные блага и услуги), а субъектами — человек, товарищества, ассоциации, трудовые коллективы, представители  государства, работники государственного аппарата. Отношение собственности в любом обществе юридически регулируются конституцией, законами и многочисленными подзаконными правовыми актами (указами, постановлениями, распоряжениями различных государственных органов)3. Определяющим в содержании собственности является присвоение. Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов, осуществляемое наряду с экономическими также насильственными и юридическими способами. Исследуя категорию присвоения, можно выделить присвоение посредством труда, обращения и как акт, совершаемый в самом процессе производства, момент производства.

От собственности как  полной формы присвоения и отчуждения следует отличать владение, пользование  и распоряжение. Владение — это  неполное частичное присвоение. Владелец — представитель средств производства. Он является персонифицированным представителем собственника. Владение — функционирующая собственность при условиях, определяемых собственником. Например, аренда, кредит, которые предполагают срочность, платность, возвратность, а также присвоение части дохода.

Пользование — фактическое  применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Если владение есть функция собственности, то пользование есть функция владения.

Распоряжение — это  принятие решений владельцем или  другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в  пределах, дозволенных собственником.

В связи с этим важно  отметить, что предприниматель в  рыночной экономике может быть не собственником, но обязательно должен обладать правами владения, пользования  и распоряжения — триадой полномочий собственности. В Законе РФ "О  предприятиях и предпринимательской  деятельности" это положение зафиксировано  следующим образом: собственник  не имеет право вмешиваться в  деятельность предприятия после  заключения договора с управляющим, за исключением случаев, предусмотренных  договором, уставом предприятия  и законодательством РФ4.

Итак, собственность —  это целое, а ее элементами являются владение, пользование и распоряжение. Связь между этими элементами такова: распоряжение определяется пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собственности.

Согласно экономической  теории прав собственности, собственностью является не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе, а пучок или доля прав по использованию  ресурса.

У истоков теории прав собственности  стояли два известных американских экономиста Роуз и А. Алчиан. В дальнейшей разработке этой теории принимали участие И. Байрицель, Г. Беккер, Д. Норт, Н. С. Ченг, Р. Певзнер и др.

Полный «Пучок прав» состоит  из одиннадцати элементов, куда входят:

1) право владения, т. е.  исключительного физического контроля  над благами;

2) право использования,  т. е. применения полезных свойств благ для себя;

3) право управления, т.  е. решения, кто и как будет  обеспечивать использование благ;

4) право на доход, т.  е. на обладание результатами  от использования благ;

5) право суверена, т. е.  право на отчуждение, потребление,  изменение или уничтожение блага;

6) право на безопасность, т. е. на защиту от экспроприации  благ и вреда со стороны  внешней среды;

7) право на передачу  благ в наследство;

8) право на бессрочность  обладания благом;

9) запрет на использование  способом, наносящим вред внешней  среде;

10) право на ответственность  в виде взыскания, т. е. возможность  взыскания блага в уплату долга;

11) право на остаточный  характер, т. е. право на существование  процедур и институтов, обеспечивающих  восстановление нарушенных правомочий.

Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации и  т.д.) поведенческие отношения между  людьми, которые возникают в связи  с существованием благ и касаются их использования5.

Отношения собственности  в этой теории выводятся из ограниченности ресурсов: без какой-либо предпосылки  редкостей бессмысленно говорить о  собственности. Поэтому отношение  собственности — это система  исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют  исключения из доступа к ресурсам, следовательно, они — ничьи, никому не принадлежат или — что одно и то же — принадлежат всем, ибо  имеется свободный к ним доступ. Согласно данной теории такие ресурсы не составляют объекта собственности.

Исключить других из собственного доступа к ресурсам означает специфицировать  права собственности на них. Термин "специфицировать" дословно означает перечисление потребностей, на которые  необходимо обратить особое внимание. Смысл и цель спецификации — создание условий для приобретения прав собственности  теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу.

Формы собственности находятся  в постоянном развитии. По мере развития цивилизации менялись и отношения  собственности, принимая самые разнообразные  формы. Это дает основание для  утверждения, что собственность  есть историческая категория.

2.Частная собственность  как основа рыночной экономики

2.1 Понятие и  экономическое содержание частной  собственности

Частная собственность - одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество, включая средства производства. Как правовой институт сложилась  в римском праве. Одна из трех основных форм собственности, признаваемых законодательством  РФ. Так, п. 2 ст. 9 Конституции РФ гласит, что "земля и другие природные  ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и  иных формах собственности". Выступает  в виде собственности граждан  и юридических лиц.

Исторически термин «частная собственность» возник, чтобы отграничить  государственное имущество от всех других имуществ. Сегодня, при разнообразии форм собственности, негосударственной  является собственность не только отдельных  граждан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий. В соответствии с этим в западной экономической  теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная  форма собственности. Многие считают, что частная собственность —  это безраздельная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность. В действительности частный собственник имеет полное право производить над объектом своей собственности все операции, которые сочтет нужными, лишь бы эти операции не вторгались в сферу частной собственности других людей. В цивилизованном обществе выработаны определенные правила поведения собственников.

К субъектам частной собственности можно отнести:

1. домашние хозяйства  как экономические единицы, осуществляющие  производство продукции и оказание  услуг для собственных нужд;

2. легальные частные предприятия,  действующие в соответствии с  законодательством (предприятия  любого размера – от индивидуального,  кустарного производства до крупных  предприятий);

3. нелегальные частные  предприятия в составе «теневой  экономики» (вся деятельность в  сфере производства товаров и  оказания услуг, которую частные  лица осуществляют без специального разрешения властей; любой вид использования частного имущества или личных сбережений — от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами)6.

В экономическом смысле индивидуальное присвоение материальных благ представляет собой поступление имущества  в собственность отдельных людей (граждан). Но оно может стать результатом  различных экономических отношений. Во-первых, индивидуальное присвоение может быть производственным, т. е. присвоением  индивидуально произведенной продукцией (результатов труда) на собственных  или арендованных средствах производства. В этом случае складываются отношения  индивидуальной трудовой или мелкой частной собственности. Во-вторых, речь идет об индивидуальном присвоении собственником  средств производства результатов чужого труда, без непосредственного его участия в процессе производства. Тогда, появляется крупная частная собственность. В-третьих, присвоение возможно в процессе распределения и перераспределения, а не производства (в том числе в таких формах, как получение доходов от ценных бумаг, перехода имущества по наследству и т. д.) тогда возникают экономические отношения индивидуальной собственности как результат участия субъекта в распределительных, а не в непосредственно производственных отношениях.

Частная собственность граждан  как экономическая категория  охватывает все эти формы индивидуального  присвоения. Но различия между ними необходимо учитывать. Ведь частная  собственность как принадлежность средств производства частным лицам существенно меняет характер в зависимости от того, являются ли сами частные собственники одновременно работниками или нет, т. е. участвуют ли они непосредственно в процессе производства.

С этой точки зрения своеобразную форму индивидуального присвоения представляет собой личная собственность  граждан. Она характеризуется особым источником возникновения - трудом в  общественном производстве, в условиях принадлежности, как средств, так и результатов производства не отдельным лицам, а обществу (государству) в целом или отдельным крупным коллективам.

Иначе говоря, она полностью  зависима, производна от общественной собственности, поэтому не может  возникнуть у наемного работника, трудящегося  у индивидуального предпринимателя. Кроме того, личная собственность  предназначена для личного потребления, а не производственных нужд, в связи с чем в качестве ее объектов могут выступать исключительно предметы потребления, а не средства производства, и сама она носит в силу этого потребительский характер.

Таким образом, личная собственность  является индивидуальным присвоением  материальных благ потребительского характера  для удовлетворения личных потребностей. По сути она представляет собой особую разновидность индивидуальной собственности. В условиях господства общественной собственности на средства и результаты производства личная собственность стала главной формой индивидуального присвоения.

Но наряду с этим необходимо развитие иных форм индивидуального  присвоения, включая и производственное. Ведь и ранее некоторая часть  населения вела мелкой индивидуальное хозяйство, производящее товарную продукцию (некооперированные кустари, крестьяне единоличники и т. д.). Доход этих лиц, будучи результатом индивидуального производства, носил трудовой характер, но направлялся не только на потребительские, но и на производственные нужды. Данные отношения выступали не как личная, а как индивидуально-трудовая или мелкая частная собственность. Как отношения индивидуального и семейного производства и предпринимательства они будут развиваться и далее в форме индивидуальной трудовой деятельности, рудовых, в т. ч. крестьянских (фермерских) хозяйств, малых индивидуальных и семейных предприятий7.

Сложнее обстоит дело с  допустимостью частной собственности, основанной на использовании наемного труда и присвоении собственником  средств производства его результатов. Главный, коренной порок такой собственности, препятствовавший ее признанию в рамках традиционного выбора, - эксплуататорский характер присвоения результатов чужого труда. Что же касается труда по найму, т. е. труда, основанного на свободном договоре с собственником, то он является не злом, а благом, социальным достижением по сравнению с принудительными формами труда, применявшимися в нашей стране.

Различные экономические  формы индивидуального присвоения требует адекватного и, следовательно, различного правового оформления. Соответственно этому обособляется право личной собственности, право индивидуально-трудовой (мелкой частной) собственности, право  частной собственности, т. е. собственности, основанной на привлечении труда  по найму. Их различие заключается не в объеме или характере правомочий (одинаковых у всех собственников), а в основаниях возникновения, сферах действия и круге объектов8.

2.2. Условия возникновения  и развития частной собственности

За всю историю развития человеческого общества возникло несколько  типов экономических организмов. Они развивались в определенной последовательности - в порядке перехода от простейших хозяйственных структур к все более сложным.

Изначальной и самой длительной была эпоха первобытнообщинного строя, которая завершилась 7-9 тысяч лет тому назад и из которой не вышли еще отдельные племена, проживающие в труднодоступных местах Азии, Африки и Латинской Америке. В этой эпохе выделяются два этапа: период собирания и присваивания дарованных природой жизненных средств и второй период, когда люди стали создавать полезные продукты своим трудом. Человек в то время находился в полной зависимости от окружающей природной среды. Примитивность орудий труда исключала возможность борьбы за выживание в одиночку. Естественной была совместная деятельность, а единственно возможной и необходимой коллективная собственность. Совместно присваивались и охранялись занятый общиной участок земли, орудия коллективного труда, общее жилище. Плоды совместного труда присваивал весь родовой коллектив. Минимум результатов диктовал уравнительное распределение.

Совершенствование орудий труда  и форм ведения хозяйства расширяли  потребности первобытных людей  и вносили изменения в экономический  организм общины. Появление лука и  стрел создало возможность добыть зверя в одиночку и положило начало распаду уравнительных форм распределения.

С развитием земледелия и  скотоводства общины специализируются на производстве определенных продуктов, происходит их экономическое обособление, возникает межобщинный обмен продуктами труда. Внутри общины стал развиваться новый тип хозяйства, начинается индивидуальное (семейное) присвоение, а сама родовая организация постепенно превращается в общину. В большинстве стран Азии, Африки и Латинской Америки и сейчас община - составная часть их общественного устройства. Общинная собственность имела большое значение в жизни крестьянства и казачества в России.

На рубеже IV и III тысяч. до н.э. возникло рабовладельческое общество. Его основу составляла частная собственность на землю и на раба. Она и предопределяла существо социально-экономических отношений этого общества. Захватнические войны обеспечивали массовый приток пленных, - дешевой рабочей силы для рабовладельческих латифундий. Со временем малопроизводительный труд рабов при повышении рыночных цен на них в результате ослабления военной мощи рабовладельческих государств, сделали невыгодным покупку и содержание рабов.

Крупные земельные собственники стали дробить свои поместья на мелкие участки и отдавать их для обработки  рабам и потерявшим свои земли  свободным крестьянам. Подневольные крестьяне были вынуждены отдавать своим хозяевам значительную часть  производимой продукции. Отношения  собственности претерпели очередное  изменение, совершился переход к  феодальному экономическому устройству.

Социально-экономические  отношения феодализма имели ряд  крупных отличий и преимуществ  по сравнению с рабством. Принадлежащая  феодалам земля делилась на господскую и крестьянскую. Последняя во многих странах поступала в пользование сельских общин и затем дробилась на наделы, которые давались крестьянам для ведения хозяйства. Крестьяне и ремесленники имели личную собственность, переходящую по наследству. Она распространялась на сельскохозяйственные орудия, рабочий и продуктивный скот, птицу, жилой дом, хозяйственные постройки. Экономическая зависимость крепостного крестьянства от помещика реализовалась в форме барщины, оброка и денежной ренты. Постепенно отношения крепостного с феодалом превращались в договорные и оброчно-денежные. Зависимый работник все больше начинал походить на арендатора.

Более прогрессивной по сравнению  со всеми предшествующими системами  является капиталистическая экономика. Здесь не только земля, но и все  основные средства производства находятся  в частной собственности у  буржуазии. Капитализм кладет конец  не экономическому принуждению к  труду, личной зависимости работника  от хозяина средств производства. Новая система основывается на свободном труде наемных работников и свободе предпринимательской деятельности. Стремление к получению большего дохода послужило и служит мощным стимулом развития и совершенствования производства. Частная капиталистическая собственность не исчерпала своих возможностей к обеспечению прогресса общества в целом.

Капитализм в промышленной сфере начался с простой кооперации труда, когда под одной крышей, под началом одного хозяина - собственника объединяется много людей для выполнения однородной работы. На втором этапе на смену простой кооперации пришла более сложная форма организационно-экономических отношений - мануфактура. Эта форма хозяйственной деятельности основана на преимущественно ручных орудиях труда и разделении труда внутри мастерской. Она началась в Европе с середины XVI в. и продолжалась до последней трети XVIII в. Специализация труда, его раздробление при создании готового продукта на составные части развивало у рабочих мастерство, вело к росту производительности труда. Мануфактура подготовила необходимые предпосылки для перехода к машинной стадии производства.

Переход к машинному производству (конец XVIII середина XIX в.) подвел под  капиталистическую экономику качественно  новую техническую основу, что  не могло не внести изменения в  содержание и отношения собственности. Научно-технический прогресс усилил концентрацию производства, привел к  рождению крупных заводов, фабрик. Единоличных  капиталов для освоения новых  производств стало недоставать.

Вторая половина XIX в. ознаменовалась крупнейшими открытиями в науке  и технике, быстрым развитием  машинного производства. Происходят структурные изменения в капиталистической  экономике, быстро развивается паровозостроение, железнодорожный, речной и морской  транспорт, а к концу века - автомобилестроение, самолетостроение. Индивидуальным капиталам  освоения новых капиталоемких отраслей хозяйства оказалось не под силу, получает ускоренное развитие коллективная, акционерная форма ведения хозяйства. Из концентрации производства рождаются  монополии, которые сосредотачивают  в своих руках производство и  сбыт значительной части той или  иной продукции, а, следовательно, и  экономическую власть.

Частный сектор развивается  спонтанно, без каких-либо инструкций из центра. Одним из основных условий  развития частного сектора является полная свобода учреждения предприятия  и начала любой производственной деятельности. Частный сектор не должен сталкиваться с какими-либо запретами, а может иметь неограниченное право сдавать в аренду имущество, находящееся в частной собственности, на основе свободного договора между арендодателем и арендатором, а также накапливать, продавать и покупать любые ценные предметы. Свободные цены, основанные на свободном договоре покупателя и продавца, свободная внешнеторговая деятельность, свобода купли-продажи жилья или имущества, находящегося в частной собственности, свобода кредитования с уплатой процента, найма рабочей силы, финансовых инвестиций в любые частные предприятия — все это необходимо для развития частного сектора.

Второе условие развития частного сектора – гарантирование законами выполнения частных договорных обязательств. В случае любого нарушения  частного договора пострадавший гражданин  должен иметь право обратиться в  суд, чтобы принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств.

Третье условие — абсолютная безопасность частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами. Нужны  гарантии, что конфискаций не будет  никогда.

Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика стимулировала  частные капиталовложения. Для развития всех форм собственности идеальным  можно считать положение равных возможностей.