Человеческий капитал и его роль в современной экономике. 6

Введение

Впервые термин «человеческий капитал» был использован Теодором Шульцем, американским экономистом, который пропагандировал идею образовательного капитала. Шульц исследуя послевоенные ФРГ и Японию, определил причину их быстрого восстановления. Он утверждал, что экономика этих стран возродилась быстрее благодаря здоровому и образованному населению. По его мнению, образование-это основа производительности, а здравоохранение- возможность сохранить инвестиции в образование, знания же определяются Шульцем, как качественный аспект экономики, который называется «человеческим капиталом». Из работ Шульца следует, что каждый из нас обладает определенным набором умений и навыков, который ученый называет человеческим потенциалом, а те навыки и умения, которые будут усилены соответствующими инвестициями и представляют собой человеческий капитал. Человеческие ресурсы сегодня становятся главным фактором экономического развития, как отдельных компаний и стран, так и всего человечества в целом. Поэтому традиционные факторы экономического роста - накопление капитала, естественное увеличение численности населения, технический прогресс и рост производительности труда - необходимо рассматривать по-новому, во взаимосвязи с человеческим фактором.

Итак, объектом данного исследования является человеческий капитал. Данная тема в настоящее время актуальна. Так как появляется все больше сторонников человеческого капитала, как наиболее ценного ресурса не только для отдельной компании, но и для общества в целом.

Человеческий капитал — основа эффективного производства любой фирмы, именно человеческий капитал в совокупности с другими факторами производства при правильном использовании позволяет получить максимальную прибыль при минимальных затратах. Поэтому вклад в человеческий капитал сегодня - это не что иное, как конкурентоспособность, экономический рост и эффективность фирмы в будущем.

Предметом исследования является рассмотрение роли человеческого капитала в современной экономике.

Целью данной работы является установка связи между человеческим капиталом и ростом эффективности экономики в современных условиях. В рамках поставленной цели можно выделить следующие задачи:

Показать теоретическую основу и взаимосвязь таких понятий как экономический рост и человеческий капитал.
Выявить роль государства на рынке человеческого капитала.
Определить основные факторы, влияющие на улучшение качества и повышение производительности человеческого капитала.
Рассмотреть проблемы развития рынка человеческого капитала. Исследовать причины трудовой эмиграции населения в нашей стране.

Информационная база: учебные пособия, средства периодической печати, словари, материалы Интернет-сайтов.

Глава 1.Теоретические аспекты формирования и развития человеческого капитала

1.1.Сущность, значения и виды человеческого капитала

Природа и сущность капитала находится в центре экономической мысли на протяжении столетий. В зависимости от уровня развития производительных сил, производственных отношений люди по-разному отвечали на вопрос о том, что такое капитал.

Сегодня в определение капитала все более уверенно включаются человек и его способности, а ведущим понятием мирового сообщества становится утверждение «люди-главный ресурс экономики». Поэтому в управленческой науке последние два десятилетия, активно изучается и рассматривается такая экономическая категория, как человеческий капитал.

Термин "человеческий капитал" обязан своему происхождению очевидному сходству с "обычным" капиталом по форме воспроизводства. И в том и в другом случае мы имеем дело с долгосрочным расходованием средств на создание факторов, обеспечивающих отдачу от вложенных средств. Как и вещественный капитал человеческий обеспечивает при своем применении производственный эффект, превышающий объем затрат на его создание. Однако различия между человеческими способностями к творческой деятельности и капиталом достаточно велики.[5,с.20]

Для того,чтобы определить в чем заключаются эти различия, выделим «общее» и «особенное» в сущности этого понятия.

С точки зрения «общего», сущность человеческого капитала состоит в его возможности быть использованным для создания, определенных благ: это ценность, способная обеспечивать создание других ценностей.

А особенное в человеческом капитале заключается в способности человека и только человека приводить в движение себя и другие виды «неживого» капитала; человек организует и управляет созидательным процессом, задавая ему направленность и наполняя определенным содержанием (творческим или рутинным и т.д.). [9,с.5-6]

Теперь на основе этого разделения можно выявить особенности, которые присущи человеческому капиталу.

Базисность - создатель других видов национального богатства.
Интегратор - технологически сцепляет другие капиталы.
Самовозрастает, т.е. человеческий капитал наращивает сам себя, саморазвивается (это проявляется в повышение профессиональной квалификации, переподготовке, улучшении условий труда, повышении качества жизни в процессе создания жизненных благ).
Внутренне систематизируется, самокомбинирует качества.
Человеческий капитал может экономически изменять свою стоимость и амортизироваться, физически и морально изнашиваться.
Обладает способностью производить блага без участия других капиталов.
Купля продажа человеческого капитала носит экстернальный характер. Т.е человек может реализовать свои способности в гораздо большей степени, чем это предусматривает работодатель, возникающие при этом экстерналии никак не учитываются в действующих контрактах.
Имеет мультипликативную, или двойную ценность, создает жизненные блага и одновременно развивается в процессе производства.

Последняя особенность и объясняет постоянно растущую эффективность инвестиции именно в человеческий капитал при относительно «угасающей» результативности инвестиций в природный и вещественный капитал.

Глубинным источником развития и качественного обновления природного и вещественного капитала является развитие и качественное обновление человеческого капитала. Другими словами, прямые инвестиции в человеческий капитал, по сути, есть косвенные инвестиции в природный и вещественный капитал нации. Смена базового ресурса делает развитие человеческого капитала не только экономической, но ещё и экологической, политической и социальной проблемой.

Отсюда вытекает важность определения, измерения и детализации человеческого капитала. Итак, исследуем основные классификации человеческого капитала.

По степени эффективности человеческий капитал делится на отрицательный (разрушительный) и положительный (созидательный) человеческий капитал. Так же существуют и промежуточные по эффективности состояния человеческого капитала.

Отрицательный человеческий капитал не даёт полезной отдачи от инвестиций в него, препятствует развитию личности и общества, росту качества жизни населения. Так, например, наркоман, преступник - это потерянные для семьи и общества инвестиции. Отрицательный человеческий капитал активно преумножается в условиях нестабильного социально-экономического состояния. Он требует дополнительных инвестиций для приспособления к новым условиям, и эти инвестиции являются неэффективными с экономической точки зрения. Например, если человек является носителем знаний, которые не соответствуют современным требованиям производства, то его переобучение, зачастую, требует гораздо больше средств, чем обучение соответствующего работника с нуля или приглашение работника со стороны. Другими словами, кардинальное изменение качества труда обходится дороже, чем формирование качественно нового труда на современной образовательной основе. В связи с этим огромные сложности лежат, в частности, на пути создания российской инновационной системы и венчурного бизнеса. Основное препятствие здесь - отрицательный человеческий капитал в части инновационной предпринимательской способности, менталитета, опыта и знаний россиян в этой области. Эти же проблемы стоят на пути внедрения инноваций на российских предприятиях. Пока инвестиции в этой сфере не дают должной отдачи.

Доля отрицательной составляющей в накопленном человеческом капитале и, соответственно, эффективность инвестиций в человеческий капитал в различных странах сильно различается. Но, тем не менее, необходимость вложений в человеческий капитал высоко оценивается во всех странах. Так, например инвестиции в здравоохранение (одна из составляющих инвестиций в человеческий капитал) в США составляют 15,9% от ВВП, даже в таких странах, как Босния(8,8%),Ливан (8,7%),Грузия (8,6%),Никарагуа (8.3%) вложения в здравоохранения достаточно велики. А наша страна по этим показателям, к сожалению, значительно отстает, т.к. на здравоохранение в России приходится всего лишь 5,2% от ВВП.[1,с.5]

Положительный человеческий капитал определяется, как накопленный человеческий капитал, обеспечивающий полезную отдачу от инвестиций в него. В частности, от инвестиций в повышение и поддержание качества жизни населения, в рост инновационного потенциала, в развитие системы образования, рост знаний, развитие науки, улучшение здоровья населения, в повышение качества и доступности информации. Человеческий капитал является инерционным производительным фактором, то есть инвестиции в человеческий капитал требуют не только затрат, но и терпения, поскольку их инвестиционный период длится 12-20 и более лет. Но в относительно короткие сроки можно получить существенную отдачу от инвестиций в образование, знания, здоровье, но не в менталитет, который формируется веками. То обстоятельство, что человеческий капитал невозможно изменить в короткие сроки, особенно при значительном объеме отрицательного накопленного человеческого капитала, в сущности, является главной проблемой развития экономики России с точки зрения теории человеческого капитала.

Важнейшей составляющей человеческого капитала является труд, его качество и производительность. Качество труда в свою очередь определяется ментальностью населения и качеством жизни. Труд в России, к сожалению, был и остается традиционно низкого качества (то есть продукция российских предприятий, за исключением сырья и первичных продуктов из него, неконкурентоспособна на мировых рынках, производительность и интенсивность труда низки). Энергопотребление российской продукции в 2-3 раза (в зависимости от отрасли) выше, чем в странах с эффективными производствами. А производительность труда в несколько раз ниже, чем в развитых странах. Например, относительно уровня развития США российская производительность в сфере энергетики составляет только 15%, в розничной торговле – 31%, в строительстве – 21%.На исправление этой ситуации и направлена программа антикризисных мер Правительства РФ на 2010 год. В 2010 году планируется «...уделить основное внимание ...повышению качества трудовых ресурсов, формированию эффективной занятости, созданию новых, хорошо оплачиваемых рабочих мест, ... в большей мере заниматься программами переобучения и повышения квалификации, активнее поддерживать самозанятость и открытие людьми собственного дела»¹

Также в теоретической литературе можно встретить разделение человеческого капитала на универсальный и специфический. Под специфическим человеческим капиталом понимаются знания и навыки, которые повышают эффективность деятельности индивида при работе на конкретной фирме, но теряют свою ценность при потере работы или при переходе в другую фирму. В свою очередь универсальный человеческий капитал - это знания, умения, навыки, которые могут быть востребованы в различных сферах деятельности. [2,с.44] Благодаря выделению универсального и специфического человеческого капитала появилась дополнительная возможность разрешения вечной проблемы высшего образования - обеспечения оптимального сочетания теоретической и практической подготовки специалистов. Соотнося накопление универсального человеческого капитала с фундаментальным образованием, а специфического с практически ориентированным, можно, по востребованности каждого типа капитала, определить соотношение абстрактных и конкретных программ подготовки. Для инновационной экономики характерна большая востребованность универсального человеческого капитала, что объясняется быстрой сменой технологий и распространением аутсорсинга.

Кроме того в экономической науке существует разделение человеческого капитала на индивидуальный, национальный и человеческий капитал фирмы. [Приложение №1]

Данная классификация видов человеческого капитал позволяет рассматривать и оценивать человеческий капитал на уровне отдельного человека (микроуровень – индивидуальный человеческий капитал), отдельного предприятия или группы предприятий (мезоуровень – человеческий капитал фирмы) и государства в целом (макроуровень – национальный человеческий капитал). В структуре индивидуального человеческого капитала можно выделить капитал здоровья, культурно-нравственный капитал, трудовой, интеллектуальный и организационно-предпринимательский капитал. В структуре капитала фирмы особую роль играют признанные активы индивидуального человеческого капитала (патенты, авторские свидетельства, ноу-хау и др.), фирменные нематериальные активы (товарные марки, товарные знаки коммерческие секреты и т.п.), организационный капитал, структурный капитал, бренд-капитал и социальный капитал. Национальный человеческий капитал включает социальный, политический капитал, национальные интеллектуальные приоритеты, национальные конкурентные преимущества и природный потенциал нации.

Человеческий капитал также классифицируется по формам, в которых он представлен. Живой капитал включает в себя здоровье, знания, воплотившиеся в человеке. Неживой капитал создаётся, когда знания представлены в материальных, физических формах. Институты, оказывающие содействие эффективному использованию всех видов человеческого капитала, представлены институциональным капиталом.

Кроме того человеческий капитал разделяется на трудовой, умственный, интеллектуальный капитал. Трудовой капитал формируется на всю жизнь по мере накопления опыта, трудовых навыков, умений и, самое главное, образования. В настоящее время при описании категории труд наиболее часто используются термины «компетенция» и «компетентность», обозначающие способность человека эффективно решать определенный круг профессиональных задач. Интеллектуальный капитал как вид человеческого капитала приобрел свою актуальность сравнительно недавно. В современном мире именно люди, обладающие большим объемом знаний, информации, занимают более выгодные места в жизни. Талантливые высококвалифицированные научные работники, ученые получают высокие доходы от интеллектуальной собственности. Эта сфера в настоящее время развивается быстрыми темпами и является весьма перспективной и высокодоходной отраслью экономической деятельности. Интеллектуальный капитал имеет много общего с умственным. Предметом воздействия и того и другого вида капитала является информация, однако интеллектуальный капитал (ИК) гораздо глубже умственного, т.к. его созидательное применение непосрдственно увязывается с гуманистически ориентированными знаниями. А это значит, что благодаря применению ИК создание жизненных благ может осуществляется в условиях экологического и социального равновесия. [9,122-123]

Человеческий капитал можно классифицировать по видам вложений в него. Например, выделяют следующие его составляющие: капитал здоровья, капитал культуры и капитал образования. Капитал здоровья является неотъемлемой частью человеческого капитала, инвестиции в который выражаются в сохранении работоспособности за счет уменьшения заболеваемости и увеличения продуктивного периода жизни. Категория культурно-нравственного капитала в рамках социологических наук обозначает совокупность интеллектуальных способностей, образованности, умений, навыков, моральных качеств, квалификационной подготовки индивида или индивидов, которые используются в процессе осуществления социальной деятельности и при этом узаконивают обладание статусом и властью. Высокая культура и нравственность человека сегодня также необходимы в производстве как квалификация и интеллект. Капитал образования является системообразующей структурой общества, роль которой непрерывно возрастает.

С точки зрения содействия экономическому благосостоянию общества различают потребительский и производительный человеческий капитал. Производительный капитал создает поток услуг, потребление которых содействует общественной полезности. Например, создание средств производства, технологий, производственных услуг и продуктов. Потребительский капитал создает поток услуг, потребляемых непосредственно, и таким образом также содействует общественной полезности. Это может быть творческая и образовательная деятельность. Результат такой деятельности выражается в предоставлении потребителю таких услуг, которые приводят к появлению новых способов удовлетворения потребностей.

Назначение классификации состоит в обосновании целевых программ развития человеческого капитала, а уделять внимание этому вопросу действительно необходимо, так как современный мир находится в состоянии глубоких трансформаций во всех областях жизни - экономической, политической, культурной. Центром всех этих изменении является человек - именно от его действий зависит судьба человечества.

Если известный и величайший в экономической науке индустриального периода труд К. Маркса назывался «Капитал», то в период становления основ постиндустриальных отношений и объективной необходимости экономического «антропоцентризма» аналогичным по значимости может быть научный труд, с названием «Человеческий капитал». Другими словами, экономическая теория 21 века - это теория человеческого капитала.

1.2. Основные постулаты теории человеческого капитала

Теория человеческого капитала имеет давние корни в истории экономической мысли; ее возникновение стало результатом выделения в общей совокупности производственных факторов человека, его возможностей и способностей. Теория человеческого капитала появилась в результате приложения принципов экономической теории к проблемам экономики образования, здравоохранения и миграции. Современная неоклассическая теория человеческого капитала зародилась и получила развитие в работах Гэри Беккера, Джорджа Минцера, Теодора Шульца, Бартона Вейсброда, Б. Л. Хансена и многих других экономистов в 1950-1980-е годы. О её рождении объявил в 1960-м году Теодор Шульц. Само рождение произошло в октябре 1962 г., когда «Journal of Political Economy» выпустил дополнительный номер под названием «Инвестиции в людей». С тех пор поток литературы, посвящённой этой теории, стремительно рос.

Однако рассмотрение человека как капитального блага долгое время сдерживалось этическими факторами; как заметил Г. фон Тюнен (немецкий экономист, предшественник маржинализма)моральная скромность заставляла авторов научных исследований и просто людей воздерживаться от мыслей, сколько человек стоит и какова величина капитала, который может быть в него инвестирован; человек рассматривался как объект высшего порядка по сравнению со всей живой и неживой природой, потому рассмотрение его как одной из форм капитала казалось чем-то непристойным. Из нежелания оценивать человеческие, существа в денежном выражении "проистекает недостаток ясности и путаность понятий в одной из наиболее важных областей политической экономии", "свобода и достоинство людей могли бы быть успешно обеспечены, если "бы они были субъектами законов о капитале". Но в конце 50-х годов происходит преодоление этических ограничений и расширение градационно-узкого понятия «капитал», послужившее предпосылкой к началу активного изучения и исследования человеческого капитала. [14,с.9]

Возвращение экономистов-теоретиков в конце 50-х годов к идее человеческого капитала и интенсивное развитие этого направления в западной экономической науке вызвано объективными причинами:

Теория человеческого капитала является попыткой учесть реальные народнохозяйственные сдвиги, порожденные научно-технической революцией 40-50-х годов.
Теория исходит из простых и убедительных предпосылок. Люди как потребители заинтересованы в максимизации доходов всей жизни в целом, а не отдельного периода или года. Существует четкая зависимость между образовательным уровнем работника и его пожизненными заработками. Предполагается, что эта зависимость отражает причинно-следственную связь, идущую от образования к мастерству, от мастерства к производительности труда и, наконец, от производительности труда к заработкам.

Хотя, возвращение экономистов к этому вопросу происходит ещё в 50 годах, стройное оформление и бурное развитие теория человеческого капитала получает только в 60-е XX столетия в работах Гэри Беккера, Якоба Минсера, Теодора Шульца и других экономистов. Современные теоретики человеческого капитала не уделяют должного внимания его теоретическим основаниям. Соглашаясь, что адекватная модель была создана в начале 60-х гг., они проводят аналогию с физическим капиталом и используют соответствующий инструментарий. Человеческий капитал рассматривается как частный вид капитала в рамках неоклассической модели. Современная теория человеческого капитала критикуется по ряду положений.

Экономисты признают влияние политики и культуры на экономику, но рассматривают их как экзогенные факторы, от которых можно без ущерба для смысла абстрагироваться, сосредоточив внимание на чисто экономических параметрах. В действительности общество и культура не могут быть произвольно отделены от экономики; различными способами они изменяют предпочтения индивидов.
В теории человеческого капитала все поведение людей объясняется их эгоистическими интересами в условиях конкурентного рынка, прочие формы поведения исключаются, т.е. рассматривается только рациональное поведение индивида в целях максимизации прибыли. В действительности же рациональное действие зависит в определенной мере от контекста, который не учитывает теория человеческого капитала. Между тем, в условиях неопределенности разрыв между реальными действиями и рациональностью может быть очень существенным.
Критика теории человеческого капитала также касается ее использования для объяснения национального экономического роста. Утверждение, что экономический рост есть следствие образования, не является бесспорным. М.Блауг говорит, что не образование само по себе вносит вклад в рост, а большее образование вносит больший вклад в рост наряду с лучшим здоровьем, лучшим жильем, более хорошими дорогами и т.д.

Но, несмотря на существование в теории спорных и недостаточно ясных положений она внесла значительный вклад в развитие экономической науки. Благодаря теории человеческого капитала вложения в человека стали рассматриваться как источник экономического роста, не менее важный, чем «обычные» капиталовложения. Т.Шульц, Э.Денисон, Дж. Кендрик и другие произвели количественную оценку вклада образования в экономический рост. Было установлено, что на протяжении 20 века накопление человеческого капитала опережало темпы накопления физического капитала. По расчетам Э.Денисона, прирост душевого дохода в США в течение послевоенного периода был на 15-30% обусловлен повышением образовательного уровня рабочей силы. Опыт таких стран как Гонконг, Сингапур, Южная Корея подтверждает, что ставка на инвестиции в образование и здравоохранение является наиболее эффективной стратегией экономического развития.

Еще одна область, где вклад теории человеческого капитала оказался особенно весом, - это анализ проблем экономического неравенства. Используя разработанный аппарат кривых спроса и предложения инвестиций в человеческий капитал, Г.Беккер сформулировал универсальную модель распределения личных доходов. Неодинаковое расположение кривых спроса на инвестиции в человеческий капитал отражает неравенство в природных способностях учащихся, тогда как неодинаковое расположение кривых предложения - неравенство в доступе их семей к финансовым ресурсам. Структура распределения человеческого капитала, а, значит, и заработков, будет тем неравномерное, чем сильнее разброс в индивидуальных кривых. Особенно глубокое неравенство возникает в случае корреляции кривых спроса и предложения, когда выходцы из богатых семей оказываются наделены и более высокими способностями.

Предложенная Г.Беккером модель объясняет неравенство доходов не только от труда (фактически - от человеческого капитала), но и от собственности (от полученных в дар или по наследству иных активов). Отдача от вложений в человека в среднем выше, чем от вложений в физический капитал. Однако в случае человеческого капитала она убывает с ростом объема инвестиций, тогда как в случае иных активов (недвижимость, ценные бумаги и т. п.) уменьшается мало или вообще не меняется.

Идеи, заложенные в теории человеческого капитала, оказали серьезное воздействие на экономическую политику государства. Благодаря данной теории изменилось отношение общества к вложениям в человека. В них научились видеть инвестиции, обеспечивающие производственный, причем долговременный по своему характеру, эффект. Это обеспечило теоретическое обоснование для ускоренного развития системы образования и подготовки кадров во многих странах мира.

Под влиянием теории человеческого капитала, в которой образованию отводится роль «великого уравнителя», произошла определенная переориентация социальной политики. В частности, программы подготовки стали рассматриваться как эффективное орудие борьбы с бедностью, возможно, более предпочтительное, чем прямое перераспределение доходов. Важный вывод состоял в том, что общепринятые оценки экономического неравенства, основанные на измерении текущих, а не пожизненных доходов, являются преувеличенными. Молодежь, инвестирующая в свое образование, сознательно отдает предпочтение низким текущим доходам с тем, чтобы получить впоследствии доступ к высокооплачиваемым рабочим местам. Более низкие заработки женщин во многом объясняются тем, что они относительно меньше инвестируют в навыки, имеющие рыночную ценность, и относительно больше - в навыки, имеющие ценность в домашнем производстве.