Человеческий капитал России

                                           Введение 

     Человеческий  капитал играет очень важную роль в экономике страны. Переход на инновационный путь развития невозможен без задействования человеческого капитала. За счет развития человеческого капитала можно увеличить конкурентоспособность страны, повысить эффективность производства, так же его развитие способствует экономическому росту страны.

     Актуальность темы: экономический рост страны в большей степени определяется наличием в ней квалифицированной рабочей силы, он невозможен без творческого потенциала, так называемых нематериальных форм богатства: знаний, навыков, умений. И наибольшее внимание государство сосредотачивает именно на достижении наибольшей отдачи от человеческого капитала, потому что он повлечет за собой увеличение уровня благосостояния страны.

     Целью исследования является выявление особенностей человеческого капитала в России.

     Задачи:

  1. Определить сущность понятия «человеческий капитал», его генезис и развитие.
  2. Охарактеризовать структуру и стоимость человеческого капитала
  3. Выделить направления инвестиций в человеческий капитал
  4. Определить факторы, оказывающие влияние на формирование человеческого капитала
  5. Определить основные характеристики человеческого капитала в России, тенденции его развития
 

 

       1. Теоретические подходы к исследованию человеческого капитала 

     
    1. Понятие человеческого капитала: генезис и развитие
 

     Человеческий  капитал — совокупность знаний, умений, навыков, использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом. Впервые термин использовал Теодор Шульц, а его последователь— Гэри Беккер развил эту идею, обосновав эффективность вложений в человеческий капитал и сформулировав экономический подход к человеческому поведению.

     Первооткрыватели  человеческого капитала как целостной концепции Т. Шульц и Г. Беккер, основное внимание обращали на инвестиции в человеческий капитал и оценку их эффективности. Это и понятно, поскольку инвестиции средств как раз и превращают ресурс в капитал, делают простое благо капитальным благом. Инвестиции в повышение человеческих способностей ведут к росту производительности труда, к росту доходов, в т.ч. к росту заработков работника. Значит, происходит воспроизводство и кумулятивное накопление доходов с помощью человеческих способностей, что и превращает их в особую форму капитала.

     Ф. Махлуп— австрийский и американский экономист, предлагает различать первичные  и усовершенствованные способности. «... Неусовершенствованный труд, - пишет  он, - нужно отличать от усовершенствованного, ставшего более производительным благодаря вложениям, которые увеличивают физическую и умственную способность человека. Подобные усовершенствования составляют человеческий капитал».

     Социально-экономическую  форму человеческого капитала и  его качественную определенность характеризуют А.Н. Добрынин с С.А. Дятловым. «Человеческий капитал, - пишут они, - представляет собой форму проявления производительных сил человека в рыночной экономике..., адекватную форму организации производительных сил человека, включенных в систему социально ориентированной рыночной экономики в качестве ведущего, творческого фактора общественного воспроизводства».

     В содержательном плане человеческий капитал, включает запас здоровья, знаний, навыков, способностей, которые капитализируются при следующих условиях:

     1) потоковый, накопительный запас  способностей человека по фазам  жизнедеятельности;

     2) целесообразность использования  запаса способностей, что ведет  к росту производительности труда;

     3) прирост производительности труда закономерно приводит к росту заработков работника;

     4) увеличение доходов мотивирует  работника делать дополнительные  вложения в свой человеческий  капитал, кумулятивно его накапливать.

     Каждый  человек проживает в своей  жизни три основных стадии, на каждой из которых у него есть потребность в расходах (потреблении), а значит и в источнике доходов. На первой стадии человек взрослеет и получает образование. Эта стадия является критической для каждого. Образование и навыки, которые мы приобретаем на первой стадии жизни определяют не только, кем мы станем в обществе, но и обеспечивают нас способностью зарабатывать доход или получать зарплату всю оставшуюся жизнь. Эту способность к заработку называют человеческим капиталом.. Таким образом, образование может рассматриваться как инвестиция в человеческий капитал. Вторая стадия жизни человека – экономически продуктивная, когда человек работает и получает заработную плату. Третья стадия – это жизнь человека после выхода на пенсию.

1.2 Факторы, оказывающие  влияние на формирование  человеческого капитала 

     1.2.1 Инвестиции в человеческий капитал 

     Понятие и виды инвестиций в человеческий капитал.

     Главный фактор увеличения человеческого капитала – инвестиции. Это основной аспект «человеческого капитала», который роднит его с общим понятием «капитал». Инвестиции в человеческий капитал – это любое действие, которое повышает квалификацию и способности, или другими словами, производительность труда рабочих. Подобно затратам предпринимателей на станки и оборудование, затраты, которые способствуют повышению чьей-либо производительности, можно рассматривать как инвестиции, ибо текущие расходы или издержки осуществляются с тем расчетом, что эти затраты будут многократно компенсированы возросшим потоком доходов в будущем.

     «Стартовым» капиталом в инвестиционном процессе в немалой степени выступают  качества человека, заложенные самой  природой, окружающей средой: здоровье, талант, способности, созидательная ориентация. Они реализуются уже на первом этапе жизнедеятельности человека с помощью профориентации и профотбора.

     Размеры инвестиций должны быть достаточными, чтобы человеческий капитал в  полной мере соответствовал требованиям  экономической и научно-технической ситуаций, способствовал эффективному развитию экономики предприятий и страны в целом.

     Существуют  три основных направления инвестиций в человека:

     - На образование и профессиональную подготовку.

      - На здравоохранение.

     - На поиск информации и мобильные перемещения рабочей силы (миграция из мест с относительно низкой заработной платой в места с относительно высокой заработной платой)

     В модели формирования и накопления человеческого  капитала особую роль играют профессионализм, образование и повышение квалификации. Образование представляет собой основную часть человеческого капитала. В обществе оно выполняет две функции: личное развитие и экономическую, т.е. воспроизводство квалифицированной рабочей силы.

     Уровень квалификации работников, их профессионализм относятся к важнейшим компонентам качества рабочей силы. Решается эта проблема с помощью систем начального, среднего и высшего профессионального образования.

     В настоящее время российские вузы осуществляют многоуровневую подготовку специалистов, что позволило сделать систему высшего образования более гибкой, обеспечивающей студентам возможность выбора цели и характера дальнейшего обучения на различных его стадиях. Это в значительной мере способствует вхождению высшей школы России в мировую систему образования, хотя и проблем на выбранном пути много.

     Профессионализм – это особое свойство людей систематически и эффективно выполнять сложные  трудовые функции с заданными  показателями качества. В понятии  «профессионализм» отражается такой  уровень выполнения работы, который соответствует существующим в обществе стандартам и объективным требованиям. Человек может приобрести это свойство в результате специальной подготовки и накопления опыта работы, а может лишь «числиться» профессионалом.

     Поскольку базой профессионализма является общая культура и уровень образованности населения, степень отставания России от мировых стандартов квалификации работников примерно соответствует отставанию в области образования.

1.2.2 Характеристики основных институтов, определяющих формирование и развитие человеческого капитала 

     Наиболее  подробно данных вопрос рассмотрен Даниленко  Н.Н., Долгополовой И.С. в учебном пособии «Формирование человеческого капитала». [4, c. 34]

     Институты определяются как «… совокупность формальных и неформальных норм, действующих в обществе, которые определяют правила взаимодействия индивидов». Общественные институты присутствуют практически во всех областях жизни человека и также практически все они оказывают влияние на формирование человеческого капитала. Чтобы выделить те институты, которые наиболее значимы, мы можем воспользоваться понятием «фондов» человеческого капитала.

     Основными фондами человеческого капитала являются:

  • «интеллектуальный капитал, включающий образовательный фонд, фонд науки, инновационный фонд;
  • фонд подготовки на производстве;
  • фонд здоровья;
  • фонд миграции (обеспечивающий мобильность работников );
  • фонд мотивации экономической деятельности;
  • другие активы, рассматриваемые в расширительной трактовке».

     Расширительная  трактовка понятия человеческий капитал предполагает включение в анализ сформированных обществом личных качеств человека, а также социальных, психологических, культурных факторов его деятельности, которые в нашем анализе относятся к понятию «стабильности предпочтений».

     В соответствии с выделяемыми фондами  человеческого капитала можно определить те группы институтов, которые оказывают  наиболее значительное влияние на формирование этих фондов. Причем мы предлагаем разделить  их на две группы : формальные и неформальные. Формальные институты будут отражать тот комплекс учреждений и законов, которые относятся к регулированию данной области формирования и развития человеческого капитала. Неформальные – те институты, которые не зафиксированы в формальном виде, но, тем не менее, являются принятым способом действий в той или иной области формирования и развития человеческого капитала (табл. 1.1). 

Таблица 1.1 Основные институты, оказывающие влияние на формирование фондов человеческого капитала

Фонды человеческого капитала Основные институты, оказывающие влияние на эти фонды
Формальные Неформальные
Интеллектуальный  капитал Семья, социальное окружение. Религия, культура, национальные традиции, идеология Образовательные институты, законы об образовании
Фонд  подготовки на производстве Институт наемного работника, корпоративная культура Профсоюзы, трудовые договоры, институты занятости, налоговое  законодательство, институты пенсионного  обеспечения
Фонд  здоровья Семья, социальное окружение, институт здорового образа жизни, религия, культура, институты досуга и отдыха Учреждения  здравоохранения, профилактические институты, законы о здравоохранении
Фонд  миграции Семья, социальное окружение, религия, культура, национальные, социальные, культурные особенности  регионов Региональные  институты, законы, ограничивающие миграцию или способствующие ей
Фонд  мотивации экономической деятельности Семья, социальное окружение, образование, корпоративная  культура, религия, институт рынка, институт предпринимательства, наемного работника, культура, этика бизнеса Законы о  предпринимательской деятельности, частная собственность (распределение прав собственности), институты рынка, институты контрактации, институты пенсионного обеспечения, институты занятости
 

     Исходя  из таблицы 1.1, можно сделать вывод о том, что если формальные институты распространяют действие в основном лишь на тот фонд человеческого капитала, для регулирования которого они были созданы, то институты неформальные имеют более широкое, размытое влияние, сказывающееся практически во всех областях формирования человеческого капитала.

     Формируя  фонды своего человеческого капитала, индивид оказывается включен  не только в систему социальных институтов, регулирующих данную сферу деятельности, но и в систему институтов неформальных.

     Формальные институты будут проявлять свое действие, устанавливая правила, ограничения и направления в поведении человека. То есть то, что человеческая деятельность будет регулироваться в рамках институциональной структуры общества не вызывает сомнений.

     Более того, действия человека будут направляться еще и действием неформальных институтов, отражающих нормы, ценности, традиции и привычки. Они могут влиять на поведение человека в любой сфере деятельности и относиться как к микро- и мезоуровню, так и к макроуровню институциональной структуры общества. То есть проявлять свое воздействие как в рамках конкретных организаций или объединений индивидов, так и в сфере общего институционального воздействия. 

 

      2. Анализ современного состояния человеческого капитала в России

     2.1 Анализ человеческого капитала в российском обществе

 

     Российская  рабочая сила является одной из самых  высокообразованных в мире: среднее  число накопленных лет обучения в 2008 г. достигло 13 лет, около двух третей работников обладают третичным образованием (высшим или средним специальным). В мире, кроме России, нет ни одной другой страны с сопоставимым подушевым доходом и настолько же высоким уровнем образования – и эта диспропорция заставляет задуматься над тем, почему у нас при таком высоком уровне образования производительность труда все еще находится на столь низком уровне. Менее благоприятно по сравнению с другими странами в России обстоит ситуация и со средней продолжительностью специального стажа: с 1994 г. по 2008 г. она снизилась с 8 до 7 лет (в развитых странах она составляет 10-12 лет), около трети всех работников на текущий момент имеет стаж работы на одном предприятии менее 1 года и эта доля возросла с 1994 г., тогда как доля работников со средним специальным стажем 10 лет и более сократилась в 1,5 раза.

     Также вряд ли соответствуют модели экономики, построенной на знаниях, невысокий  процент работников, обучавшихся  на каких-либо курсах дополнительного  образования в течение года, предшествующего  опросу (лишь около 5%), и средняя продолжительность  этого обучения (чуть более 1 месяца). Далеким от идеала инновационной экономики, вписывающейся в разделение труда в рамках глобализующейся экономики, по мнению докладчика, следует признать и низкую долю работников, свободно владеющих каким-либо иностранным языком (около 1,5%, по самооценке респондентов). Вместе с тем, доля пользователей компьютера и интернет за 2001-2008 гг. существенным образом возросла, и сейчас можно говорить практически о всеобщей компьютерной грамотности молодежи. По расчетам авторов доклада, образование и «инновационные» навыки существенным образом влияют на положение работников на рынке труда: чем выше уровень образования, тем выше уровень экономической активности и занятости, ниже уровень безработицы, выше средняя заработная плата. Навыки пользования компьютером, интернетом, знание иностранного языка и профессиональное мастерство также дают существенную прибавку к зарплате. Отдача на эти элементы человеческого капитала значительна. А вот в отношении специального стажа этого сказать нельзя: инвестиции в него практически не окупаются.

     По  итогам 2008 г. около 85% молодых людей  и девушек собирались продолжить обучение, при этом 60% - в вузах. По мнению докладчика, существуют основания  предполагать, что эти намерения  реализуются в будущем, и при сохранении подобных тенденций через несколько десятилетий в России 90% работников уже будут обладать третичным образованием (60% - высшим). Это создаст уникальный прецедент в мировой истории, однако пока мы не можем оценить возможных экономических и социальных последствий подобного явления. Тем не менее, как считает Ростислав Капелюшников, это может усугубить существующие диспропорции в сфере человеческого капитала: низкое качество, недоиспользование, переинвестирование и нецелевое инвестирование. В заключении докладчик отметил, что, несмотря на то, что накопленный человеческий капитал приносит значительную экономическую отдачу, его качество все еще остается низким, а использование – неэффективным. Причем эти диспропорции в России являются гораздо более масштабными, чем в других странах, и могут являться одной из причин низкой производительности труда. Поэтому чтобы в России вместо высокопродуктивной экономики знаний не сформировалась экономики невостребованных знаний (или даже псевдо-знаний), необходимы серьезные институциональные изменения, способные обеспечить перенастройку системы стимулов, существующей в рамках системы образования и на рынке труда. Доклад вызвал довольно оживленную дискуссию.

     Владимир Гимпельсон (ЦеТИ ГУ-ВШЭ) описал ситуацию в сфере человеческого капитала в России как «бочку с диспропорциями» и указал на то, что происходящая деформализация экономики России заставляет сомневаться в наличии достаточного спроса на работников с высшим образованием со стороны экономики, хотя спрос на высшее образование присутствует со стороны населения – и это тоже одна из диспропорций.

     Михаил  Черныш (ИС РАН) добавил, что расстаться с идеей высшего образования  для своих детей российским родителям будет довольно сложно, и отсутствие достаточного количества рабочих мест для высокообразованных работников может обострить социальную напряженность. Владимир Мукомель (ИС РАН) указал на возможную положительную сторону высокой образованности российских работников, а именно: их готовность к обучению, обучаемость, что может быть важно для современных работодателей. С его точки зрения, от функции социализации в системе образования необходимо отказаться и вместо этого переориентироваться на сигналы рынка труда. В этой связи Григорий Ключарев (ИС РАН) подчеркнул возрастающую роль системы дополнительного образования в разрешении существующих диспропорций, прежде всего, сегмента корпоративных программ обучения работников.

     Отвечая на эти комментарии, Ростислав Капелюшников отметил, что, с его точки зрения, культурный капитал является, скорее, ресурсом, а не капиталом в экономическом смысле этого слова и поэтому не имеет отношения к рассматриваемой проблематике. Существующие в России проблемы неоптимальных инвестиций в человеческий капитал не являются уникальными по своей сути – они уникальны по своим масштабам. Это важно учитывать и потому, что человеческий капитал может оказывать влияние на состояние индивида и общества сразу в трех направлениях: способствовать воспроизводству знаний в новом поколении, сокращать временной лаг между появлением и широким распространением инноваций и благоприятно сказываться на генерировании инноваций. Но даже в рамках сырьевой экономики в России будет существовать масштабный сектор услуг, где будут востребованы работники с высшим образованием. И после введения ЕГЭ тенденцию всеобщего высшего образования в России уже ничто не сможет перебороть. Гораздо важнее – менять стимулы в образовательной системе и на рынке труда с тем, чтобы уменьшить существующие диспропорции и предотвратить их воспроизводство в будущем.

     Данные, характеризующие состояние человеческого капитала России я хотела бы представить в 6 различных таблицах (2):

  • Уровни экономической активности по полу и образованию, 15-72, 2010, % (Таблица 2.1);
  • Уровни занятости по полу и образованию, 15-72, 2010, % (Таблица 2.2);
  • Уровни безработицы по полу и образованию, 15-72, 2010, % (Таблица 2.3);
  • Средняя продолжительность специального стажа, 1996-2010 гг., лет (15/64, РМЭЗ) (Таблица 2.4);
  • Среднемесячная заработная плата по специальному стажу, 2008 г., РМЭЗ, руб. (Таблица 2.5);
  • Распределение занятых по профессиональным группам (Таблица 2.6).

Таблица 2.1 Уровни экономической активности по полу и образованию, 15-72, 2010, %

      Все Муж. Жен.
    Высшее 85,2 88,7 82,5
    Неполное  высшее 41,7 43,8 39,8
    Начальное профессиональное с аттестатом о  полном среднем 79,7 86,2 75,7
    Начальное профессиональное 81,4 85,6 75,3
    Полное  среднее общее 58,0 65,3 50,8
    Основное  общее 33,0 48,2 25,7
    Начальное и ниже 15,3 21,1 11,1
    Все 67,1 72,4 62,4
 

     На  основе данных об уровне активности населения  по полу и образованию можно сделать вывод о том, что среди людей, имеющих высшее образование, экономически активное население составляет 85,2 %. Разрыв между мужчинами и женщинами в этой сфере незначителен. Он составляет 6,2 %. Среди людей, имеющих начальное профессиональное образование, экономически активное население составляет 81,4 %. Тут разрыв между мужчинами и женщинами более значительный (10 %). Среди людей, имеющих начальное профессиональное образование с аттестатом о полном среднем образовании, доля экономически активного населения составляет 79,7 %. Разрыв между мужчинами и женщинами составляет 10,4 %. Среди людей имеющих полное среднее общее образование доля экономически активного населения составляет 58 %. Разрыв между мужчинами и женщинами также не значителен и составляет 4,5 %. Среди людей с неполным высшим образованием доля экономически активного населения составляет 41,7 %. Разрыв между мужчинами и женщинами составляет 4 %. Среди людей с основным общим образованием доля экономически активного населения составляет 33,0 %. Среди людей с начальным образованием и ниже доля экономически активного населения составляет 15,3 %. Так же можно сделать вывод о том, что наибольший разрыв по уровню экономической активности между мужчинами и женщинами наблюдается в группах «Основное общее» и «Начальное и ниже». В обеих группах кол-во экономически активных мужчин превышает кол-во экономически активных женщин в 1,8 и 1,9 раза соответственно.

     Наиболее  экономически активным населением являются мужчины. Их уровень экономической  активности равен 72,4 %. По уровню экономической  активности женщины отстают от них на 10 %. 

     Таблица 2.2 Уровни занятости по полу и образованию, 15-72, 2010,%

  Все Муж. Жен.
Высшее 82,9 86,4 80,2
Неполное  высшее 37,1 39,2 35,3
Начальное профессиональное с аттестатом о  полном среднем 76,2 82,5 72,5
Начальное профессиональное 76,4 80,3 70,9
Полное  среднее общее 52,5 59,2 45,9
Основное  общее 28,7 34,9 22,5
Начальное и ниже 13,0 17,4 9,9
Все 63,0 67,7 58,8
 

     На  основе данных об уровне занятости  по полу и образованию можно сделать  вывод о том, что среди людей, имеющих высшее образование, доля занятых составляет 82,9 %. Среди людей, имеющих неполное высшее образование. Доля занятых составляет 37,1. Среди людей, имеющих начальное профессиональное образование с аттестатом о полном среднем, доля занятых составляет 76,2 %. Среди людей, имеющих начальное профессиональное образование, доля занятых составляет 76,4 %. Среди людей, имеющих полное среднее общее образование, доля занятых составляет 52,5 %. Среди людей, имеющих основное общее образование, доля занятых составляет 28,7 %. Среди людей, имеющих начальное образование и ниже, доля занятых составляет 13,0 %.

     Так же можно сделать вывод о том, что доля занятых мужчин с высшим образованием превышает долю занятых  женщин с таким же образованием на 6,2 %. Доля занятых мужчин с неполным высшем образованием превышает долю занятых женщин с таким же образованием на 3,9 %. Доля занятых мужчин с начальным профессиональным образованием с аттестатом о полном среднем превышает долю женщин с таким же образованием на 10 %. Доля занятых мужчин с полным средним общим образованием превышает долю занятых женщин с таким же образованием на 13,4 %. Доля занятых мужчин с основным общим образованием превышает долю занятых женщин с таким же уровнем образования на 12,4 %. Доля занятых мужчин с начальным образование и ниже превышает долю занятых женщин с таким же образованием на 7,5%.