Дееспособность граждан. 23

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ХАБАРОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ  И ПРАВА 

ФАКУЛЬТЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа 

ПО _ГРАЖДАНСКОМУ  ПРАВУ 

 ТЕМА 17. Дееспособность граждан. 
 
 

                            
             
             
             

                                 Выполнил 
             
             
             
             
             
             
             
             
             

г. Хабаровск, 2010 
 
 
 
 
 

План: 
 
 
 

Введение                                                                                                              3

1. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ гРАЖДАН

1.1. Понятие, виды и значение дееспособности                                                   6

2. Юридическая природа  и содержание дееспособности  граждан

2.1. Юридическая природа дееспособности граждан                                          9  

2.2. Предпринимательская  деятельность граждан                                             11  

2.3. Признание  гражданина недееспособным и  ограничено дееспособным   12

3. Дееспособность несовершеннолетних               

  3.1. Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних  
в возрасте от 14 до 18 лет                                                                                     19

3.2. Эмансипация                                                                                                   21

3.3. Частичная  дееспособность несовершеннолетних  в возрасте  
от 6 до 14 лет (малолетних)                                                                                  22             

 Заключение                                                                                                    27 

 Список используемой  литературы                                                 29

Приложение

                                   

 

Введение

Гражданская  дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК).

Практически также определялась дееспособность гражданина в ст. 11 ГК РСФСР, под которой подразумевалось способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности.

Однако, нам кажется, что в определении  дееспособности граждан, данном в ГК РСФСР, не говорится о способности гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и обязанности. Это можно считать несовершенством указанной нормы, ибо если гражданин может самостоятельно приобрести право, то за ним нельзя не признать и способность осуществлять его.

Современное понимание дееспособности в принципе не отличается от прежнего. Она вновь  рассматривается, как способность  своими действиями приобретать и  осуществлять гражданские права, создавать  для себя гражданские обязанности (ч. 1 ст. 21 ГК РФ). К указанному делается значительное дополнение: “и исполнять их”. Такое дополнение подчеркивает немаловажный признак дееспособности – ее динамику. В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обоснованно в трудах ученых - цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности,

то за ним нельзя не признать способность  своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности/34;127/.

Дееспособность  на правовом языке означает фактическую  способность человека совершать  те или иные  юридические сделки, юридические действия, направленные к установлению, изменению, прекращению  или осуществлению гражданских  прав.

Обладать  дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а так же отвечать за причиненный имущественный вред (повреждения или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за не исполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Правосубъектность - социально-правовая возможность субъекта быть участником гражданских правоотношений. По сути, она представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Наделение субъекта правосубъектностью есть следствие существования длящейся связи субъекта и государства. Именно в силу наличия такой связи на всякое правосубъектное лицо возлагаются обязанности принципиального характера - соблюдать требования законодательства, добросовестно осуществлять субъективные гражданские права. Предпосылками и составными частями гражданской правосубъектности являются правоспособность и дееспособность субъектов. Правоспособность - способность субъекта иметь гражданские права и обязанности. Дееспособность - способность субъекта своими действиями приобретать для себя права и создавать для себя обязанности. К тому же

дееспособность  охватывает и деликтоспособность - способность самостоятельно нести  ответственность за совершенные  гражданские правонарушения.

Актуальностью выбранной темы является то, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни,  реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. Цель курсовой работы - рассмотреть дееспособность граждан как одну из составляющих предмета гражданского права.

  В качестве объекта исследования дееспособности будет рассмотрен гражданин, как  субъект РФ.

     Задачами  дипломной работы являются:

  1. Дать понятие дееспособности.
  2. Рассмотреть виды дееспособности граждан.
  3. Раскрыть юридическую природу и содержание дееспособности граждан.

В целом гражданское  право – одна из наиболее сложных, объемных и вместе с тем динамичных отраслей права, знание которой становится объективно необходимым условием для формирования юриста XXI в.

 

       1. Дееспособность граждан

1.1. Понятие, виды и значение дееспособности. 

     Дееспособность  — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать своими действиями гражданские обязанности и таким образом являться полноправным членом гражданского общества/6;13/

Самостоятельно  и в полном объеме осуществлять свои права и обязанности может  только совершеннолетний гражданин. Закон  определяет возраст совершеннолетия  и гражданской дееспособности в 18 лет /5;9/. Дееспособность в отличие от правоспособности предполагает способность понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что появляется, как правило, при достижении именно этого возраста. С 18 лет гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться своей собственностью, совершать иные юридические действия и отвечать за них.

     Из  общего правила о наступлении  дееспособности в 18 лет в ГК РФ есть два исключения. Первое установлено  для лица, которое вступило в брак раньше этого возраста. Единый брачный возраст, установленный для мужчин и женщин - 18 лет /7;3/, может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Перечня таких причин в законе нет, но к ним, безусловно, относится беременность невесты, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др.

Ст. 13 СК РФ предусматривает также возможность  вступления в брак лицами до достижения ими 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия и порядок заключения брака в таких случаях установлены законами субъектов Российской Федерации.

После регистрации брака граждане, не достигшие 18-летнего возраста, приобретают  дееспособность в полном объеме. Это правило необходимо для обеспечения равноправия супругов в браке, что является принципом семейного законодательства. На снижение брачного возраста согласие родителей или других законных представителей не требуется, но их мнение конечно, при этом учитывается. Регистрация брака лиц, которым был снижен брачный возраст, осуществляется в общем порядке. Несовершеннолетний может не воспользоваться полученным разрешением и отказаться от заключения брака. Тогда он не приобретает дееспособности в полном объеме. Однако при расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособность сохраняется.

Иначе решается вопрос о дееспособности несовершеннолетнего, если его брак признан недействительным. Поскольку нарушения установленных  законом условий для признания брака недействительным могут быть различными, вопрос о последствиях такого признания решает суд в зависимости от конкретных обстоятельств.

Вторым  исключением является эмансипация (ст. 27 ГК РФ). Вопросы дееспособности граждан регулируются также ст. 26, 28 - 30 ГК РФ.

Дееспособность  возникает не одновременно с правоспособностью. Если возникновение правоспособности по общему правилу связано с рождением  гражданина (п. 2 ст. 17), то дееспособность в ограниченном объеме возникает  лишь по достижении гражданином возраста 6 лет, что следует из смысла ГК РФ «Проведенное Кодексом возрастное деление позволяет сделать вывод, что малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны»/38;21/.

Объем дееспособности зависит от возраста и психического состояния лица (которое в ряде случаев также обусловлено возрастом)/26;34/. Такой подход вытекает из основных начал гражданского законодательства, в соответствии с которыми граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Участники гражданского оборота должны быть уверены в том, что воля и интерес контрагента выражаются адекватно, что он способен понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия их совершения. Ограничение объема дееспособности либо лишение гражданина дееспособности в связи с его психическим (а также детерминирующим его возрастным) состоянием обеспечивают защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений/31;45/.

Дееспособность  содержит несколько элементов:

    • сделкоспособность - способность от своего имени совершать гражданско-правовые сделки,
    • деликтоспособность - способность самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность,
    • право на самостоятельную предпринимательскую деятельность

     Соотношение этих трех элементов у полностью дееспособных несовершеннолетних и малолетних различно.

    Таким образом, взаимоотношения понятий  «правосубъектность», «правоспособность» и «дееспособность» можно сравнить с матрешкой. Самая большая матрешка - правосубъектность, внутри нее находится правоспособность, а внутри последней – дееспособность/44;12/. Иными словами, невозможно обладать дееспособностью, не имея правоспособности, равно как невозможно быть правоспособным, не будучи субъектом гражданских правоотношений.

    Правоспособность  характеризует пассивную сторону правосубъектности (иметь права и нести обязанности). В отличие от этого в дееспособности выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (приобретать и осуществлять права создавать и исполнять обязанности).

    Гражданский кодекс РФ исходит из определенной классификации граждан по возрасту при определении объема и структуры  их дееспособности.

Таким образом, в зависимости от объема дееспособности граждан различают  дееспособность полную, неполную (частичную) и ограниченную. 
 
 

 

       2. Юридическая природа  и содержание дееспособности  граждан.

       2.1. Юридическая природа  дееспособности граждан.

     Дееспособность, как и правоспособность (ПРИЛОЖЕНИЕ А), по юридической природе - субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений/44;13/.

     Содержание  дееспособности граждан как субъективного  права включает следующие возможности, которые можно рассматривать  как его составные части:

    • способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;
    • способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;
    • способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

     Можно также указать на возможность  защиты данного субъективного права  от нарушений. Однако такая возможность характерна для любого субъективного права и не может идивидуализировать содержание дееспособности как субъективного права.

     Содержание  дееспособности граждан тесно связано  с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями/44;21/. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

     Дееспособность  нельзя рассматривать как естественное свойство человека. Она предоставлена  гражданам законом и является юридической категорией. Поэтому, в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина/21;130/.

     Для того, чтобы приобретать права  и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять  обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая  указанные факторы, закон различает  несколько разновидностей дееспособности:

1) полная  дееспособность;

2) дееспособность  несовершеннолетних в возрасте  от 14 до 18 лет;

3) дееспособность  несовершеннолетних в возрасте  от 6 до 14 лет.

     Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан по определенным законом основаниям.

     Полная  дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и  осуществлять любые допускаемые  законом имущественные и личные неимущественные права, принимать  на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме/23;72/.

     Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ гражданская  дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Закон знает следующие изъятия из указанного правила.

     Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает  дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак/6;5/. Эта норма направлена на обеспечение равноправия супругов и содействует охране родительских прав и других прав лиц, вступающих в брак до достижения 18 лет.

     Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК РФ может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя.

     Объявление  несовершеннолетнего полностью  дееспособным, именуемое эмансипацией, производится по решению органа опеки  и попечительства с согласия обоих  родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда/20;14/.

     Эмансипация существенно изменяет правовой статус несовершеннолетнего: в результате эмансипации он, как и все полностью  дееспособные граждане, по своему усмотрению приобретает и осуществляет принадлежащие  ему права, распоряжается доходами, полученными в результате трудовой и предпринимательской деятельности, совершает все необходимые юридические действия и сам отвечает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств и за причинение вреда. В условиях рыночной экономики институт эмансипации содействует обретению несовершеннолетними гражданами экономической самостоятельности, развитию их способностей и навыков участия в трудовой и предпринимательской деятельности/15;67/.

Таким образом, дееспособность по юридической  природе - субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с этим этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений. 

2.2. Предпринимательская  деятельность граждан 

     Гражданин вправе заниматься предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица с момента государственной  регистрации в качестве индивидуального предпринимателя /45;148/. Предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Предпринимательская деятельность без образования юридического лица предполагает участие гражданина в различных договорных отношениях, совершение им юридических действий, связанных с исполнением договорных и иных обязательств, с предъявлением претензий и исков и т.д. Все юридические действия гражданин-предприниматель совершает от своего имени на свой риск/22;176/. В случаях, когда в предпринимательской деятельности участвуют лица, обладающие частичной дееспособностью, такие лица совершают юридические действия с согласия законных представителей - родителей, усыновителей, попечителя (абз. 1 п. 1 ст. 27 ГК РФ).

     При осуществлении предпринимательской  деятельности в сельском хозяйстве предпринимателем признается глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Такое хозяйство может состоять из одного лица. Если в деятельности хозяйства участвуют трудоспособные члены его семьи, другие родственники и иные лица, то они предпринимателями не являются. В качестве предпринимателя выступает только глава крестьянского (фермерского) хозяйства/26;144/.

     Необходимым условием участия гражданина в предпринимательской  деятельности является государственная  регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Порядок регистрации определяется законом о регистрации юридических лиц. Если гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, то к сделкам, которые он совершает, суд может применить положения, установленные для предпринимателей. В частности, к нему применяются правила об ответственности предпринимателя без вины за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств/6;21/, о недопущении ограничения ответственности перед потребителем (п. 2 ст. 400 ГК РФ) и другие нормы, регламентирующие предпринимательскую деятельность.

       2.3. Признание гражданина  недееспособным и  ограничено дееспособным.

 

     Согласно  п. 3 ст. 55 Конституции РФ ограничение гражданских прав, возможно, только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это положение воспроизведено в ст. 1 ГК РФ. В ст. 22 ГК РФ закреплено общее правило, существовавшее и ранее: ограничение граждан в дееспособности допускается лишь в случаях и в порядке, установленных законом. При этом из п. 2 ст. 1 ГК РФ следует, что соответствующие ограничения могут вводиться только федеральными законами.

Например, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и работы, связанной с источником повышенной опасности/13;4/. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Это решение может быть обжаловано гражданином в суд. Ограничение или полное лишение дееспособности допускается по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ/31;137/.

     Норма, содержащаяся в ст. 22 ГК РФ, предусматривает  не только недопустимость лишения и ограничения дееспособности граждан иначе как в случаях и порядке, установленных законом, но и последствия несоблюдения такого порядка. Речь идет о том, что акт государственного или иного органа, устанавливающий в нарушение закона ограничение дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской деятельностью, признается недействительным/32;96/. Порядок признания актов государственных органов или органов местного самоуправления недействительными установлен ст. 13 ГК РФ.

     Согласно  гражданскому процессуальному законодательству дела об ограничении дееспособности граждан, как и дела о признании психически больных или слабоумных граждан недееспособными, относятся к особому производству/31;94/.

     Дееспособность - неотъемлемое качество, характеризующее личность гражданина как субъекта гражданского права/19;62/. Поэтому и сам гражданин не вправе совершать сделки, направленные на полный или частичный отказ от дееспособности. Пункт 3 ст. 22 ГК РФ четко определяет последствия совершения таких сделок: они ничтожны. Так ограничение дееспособности граждан при злоупотреблении ими спиртными напитками, наркотическими средствами предусмотрено в ст. 30 ГК РФ.

     Таким образом, никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Хотя граждане и свободны в установлении и реализации своих прав и обязанностей. Однако они не могут отказаться от своей дееспособности ни полностью, ни частично.

     Как было рассмотрено выше только в предусмотренных  законом случаях и только по решению  суда гражданин может быть ограничен  или лишен дееспособности, данные обстоятельства закреплены в ст. 29, 30 ГК РФ, а процедура лишения и  ограничения в ГПК РФ/32;98/.

   Дееспособность  как уже отмечалось это способность  гражданина своими действиями приобретать  и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их. Дееспособность связана с совершением гражданином  волевых действий. Гражданин, который вследствие психического расстройства (медицинский критерий) не может понимать значения своих действий или руководить ими (юридический критерий), может быть признан судом недееспособным/6;17/. Порядок признания гражданина недееспособным устанавливается в порядке гражданско-процессуального законодательства (гл. 31 ГПК РФ). Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства этого гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение – по месту нахождения данного учреждения/33;101/. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства и подтверждающие их доказательства психического расстройства гражданина, вследствие которого он не может понимать значение своих действий и руководить ими. Таким  доказательствами могут быть выписки из истории болезни, выданные в установленном порядке, справки о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания. (ПРИЛОЖЕНИЕ Б)