Эффективность использования сельскохозяйственных угодий

32

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Решение проблемы рационального и эффективного использования земельных ресурсов сельскохозяйственными товаропроизводителями во многом зависит от экономической оценки использования ресурсного потенциала предприятиями в процессе производства и реализации продукции, в получении валового дохода и его составной части — прибыли.

В настоящее время наблюдается упадок всего производственного потенциала в сельскохозяйственных предприятиях, снижается качественный состав земельных ресурсов в основном из-за недостаточного осуществления государственной поддержки сельского хозяйства, что, несомненно, негативно сказывается на решении продовольственной безопасности. Эффективное и рациональное использование имеющихся земельных ресурсов в сочетании с прогрессивными технологиями позволит отечественному земледелию, не только повысить экономическую и технологическую эффективность, но и сохранить экологическое равновесие [2].

Цель и задачи исследования. Целью исследования является изучение особенностей использования земельных ресурсов в условиях СПК  «Колхоз им. Тельмана» и разработка основных направлений по повышению эффективности их использования сельскохозяйственными предприятиями в условиях аграрного реформирования.

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие основные задачи:

1) изучены теоретические и методические аспекты распределения и использования земельных ресурсов в современных условиях;

2) уточнена система показателей эффективности использования сельскохозяйственных угодий и методика их определения;

3) проанализировано современное состояние и тенденции развития землепользования в в СПК Колхоз им. Тельмана Республике Беларусь;

4) выявлены региональные особенности использования земель сельскохозяйственного назначения и определены основные направления повышения их эффективности в СПК Колхоз им. Тельмана;

5) произведена оценка экономической эффективности использования земель в условиях СПК «Колхоз им. Тельмана» и выработаны предложения по более эффективному использованию сельскохозяйственных угодий.

Предметом исследования являются особенности, условия и факторы повышения эффективности использования ресурсов сельскохозяйственными предприятиями.

В качестве объекта исследования рассматриваются процессы распределения и использования земельных ресурсов различного качества в СПК Колхоз им. Тельмана.

Теоретическую и методическую основу исследования составляют положения экономической теории, раскрывающие объективные экономические законы, методы экономического и статистического анализа.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ                                        СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ

1.1. Значение земельных ресурсов в АПК и их структура

Среди вещественных элементов и производственных ресурсов сельскохозяйственного производства особое место занимает земля с ее почвенным покровом, водами и растительностью. Земля — это дар природы, невоспроизводимый ресурс. В сельском хозяйст­ве она является сферой приложения труда, воздействия на нее че­ловека (посредством обработки, посева, ухода за возделываемыми культурами, выполнения агромелиоративных мероприятий и т.п.) и средством производства (благодаря своим физическим и хими­ческим свойствам, т.е. плодородию почвы, земля обеспечивает рост и развитие растений, урожай сельскохозяйственных культур).

Как сфера приложения — это предмет труда, а химические и фи­зические свойства земли, обеспечивающие рост и развитие расте­ний, делают ее средством труда. Поскольку в сельском хозяйстве земля — одновременно и средство, и предмет труда (в отличие от других средств труда, созданных человеком), ее называют главным средством производства.

Как главное средство производства в сельском хозяйстве земля имеет ряд особенностей [1]:

1) земля не является результатом труда, затраченного че­ловеком в прошлом. Она — продукт природы, поэтому не имеет балансовой стоимости и не переносит ее на себе­стоимость продукции растениеводства. Следовательно, земля как главное средство производства непосредствен­но не участвует в формировании себестоимости продук­ции. На уровень себестоимости она влияет опосредован­но, благодаря своему плодородию;

2) как предмет труда земля подвергается различным формам воздействия в процессе обработки. Однако затраты на об­работку переносятся не на землю как предмет труда, а на выращенный урожай сельскохозяйственной культуры;

3) территориальная ограниченность и невоспроизводи­мость земли. Это не исключает для человека возможно­сти вовлекать в хозяйственный оборот новые земли, при­влекая капитальные вложения в освоение, выполнение мелиоративных мероприятий;

4) постоянство местоположения и территориальная про­тяженность. В связи с этим имеется широкий ареал приложения сельскохозяйственного труда, использующе­го в больших масштабах мобильную технику;

5) незаменимость земли какими-либо другими средствами производства. Приготовление белка и пищи в лаборато­рии (или на гидропонике) возможно, но в ограниченных количествах. Поэтому для большинства сельскохозяйст­венных предприятий земля в качестве главного средства производства остается незаменимой;

6) неоднородность земельных участков по качественным характеристикам, из-за чего при равных вложениях труда и средств на единицу площади получают различные ко­личества продукции и величину доходов;

7) все средства производства в процессе их использования из­нашиваются и со временем совсем выбывают, земля же яв­ляется вечным средством производства, а при правильном, заботливом обращении с ней она повышает свою продук­тивность;

8) только земля обладает плодородием, т.е. способ­ностью формировать урожай возделываемых культур. Различают:

8.1) естественное плодородие, которое зависит от наличия в почве питательных веществ, доступных для культурных растений и созданных природой в течение длительного периода. Оно характеризуется способностью почвы обеспечивать растения необхо­димыми питательными веществами за счет природного запаса, сфор­мированного в результате почвообразовательного процесса. Естест­венное плодородие определяется и климатическими условиями, так как нормальный рост и развитие растений могут осуществляться при соответствующих запасах влаги, а также при определенном воздуш­ном и температурном режимах;

8.2) искусственное плодородие создается трудом человека, который своей деятельностью стремится улучшить физико-химические и биологические свойства почвы. Это достигается за счет внесения в почву органических и минеральных удобрений, известкования кислых почв, их рациональной обработки, применения мелиора­тивных мероприятий и т.п.

8.3) в сельскохозяйственном производстве естественное и искусст­венное плодородие существуют не изолированно, а в органиче­ском единстве. Совокупность естественного и искусственного плодородия почвы и составляет экономическое (эффективное) плодородие. Эффективность его проявляется в уровне урожайно­сти (продуктивности) с 1 га возделываемых сельскохозяйственных культур. Количественное выражение степени экономического (эффективного) плодородия называют абсолютным плодородием почвы, числовое отношение продуктивности возделываемых сель­скохозяйственных культур к производственным затратам на ее по­лучение — относительным плодородием.

Плодородие почвы — ценнейший ресурс, на базе которого строится вся экономика производства продукции растениеводства. На две трети оно формируется в результате производительной дея­тельности человека (искусственного плодородия), а одна треть — за счет естественных, природных факторов (естественного плодо­родия). Примерно в таком же соотношении формируется урожай сельскохозяйственных культур [3].

В настоящее время стала ощутимой тенденция снижения естест­венного почвенного плодородия, в первую очередь — содержания гумуса в почве, который уменьшился до критических размеров. В среднем по республике в пахотном горизонте его имеется немногим более 2% при оптимальном уровне в 3%. Падение естественного плодородия делает производство продукции растениеводства неус­тойчивым к неблагоприятным природным факторам — засухе, пе­реувлажнению, воздушной и водной эрозии почв и т.д. [7].

Следует подчеркнуть, что плодородие почвы при нерадивом использовании земли снижается и наоборот — правильная обра­ботка почвы, рациональное возделывание сельскохозяйственных культур способствуют его повышению. Сохранение и увеличение плодородия сельскохозяйственных земель, пригодность их для производства растениеводческой продукции являются необходи­мой предпосылкой постоянного повышения эффективности сель­скохозяйственного производства. Если для сохранения плодородия земли не производится никаких затрат, пригодность ее для сель­скохозяйственного производства падает или утрачивается.

Умелое и бережное использование земли позволяет достигнуть повышения плодородия почвы и увеличения урожаев сельскохозяй­ственных культур. Уникальность и особенности земли как главного средства производства в сельском хозяйстве существенно влияют на экономику предприятия и организацию сельскохозяйственного про­изводства.

В аграрной экономике обычно вместо термина «земля» пользу­ются термином «земельные угодья», так как каждый участок земли (угодье), как правило, существенно отличается от другого харак­тером использования. Земельные угодья — это однородные участ­ки земли, имеющие то или иное производственное назначение и использование.

Из состава земельных угодий, прежде всего, выделяют зем­ли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначе­ния (рис. 1.1). Первые называются сельскохозяйственными угодь­ями, и в силу того, что они дают сельскохозяйственную продук­цию, их называют продуктивными [3].

Сельскохозяйственные угодья — это земельные участки, ко­торые систематически используются для получения того или ино­го вида сельскохозяйственной продукции. К сельскохозяйствен­ным угодьям относятся: пахотные земли, залежи, сенокосы, паст­бища и угодья, занятые многолетними культурами.

Пахотные земли (пашня) — это сельскохозяйственные земли, систематически обрабатываемые и используемые для посева сель­скохозяйственных культур, включая многолетние травы. К пахот­ным землям относят также чистые пары. В зависимости от качест­ва пахотные земли могут подразделяться на подвиды: осушенные, орошаемые, засоренные камнями, подверженные эрозии и др.

Залежи — это сельскохозяйственные угодья, которые прежде были пахотными, но более года не использовались для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлены под паровое иоле. Залежи подразделяются на подверженные эрозии, камени­стые, закустаренные и т.п.

Рис. 1.1 – Классификация земельных угодий

Сенокосы — это сельскохозяйственные угодья, постоянно за­пятые многолетними травами, систематически скашиваемыми для заготовки сена. Подвиды сенокосных угодий: заливные, суходоль­ные и заболоченные. Заливные и суходольные сенокосы могут быть улучшенными: после коренного (с разделкой дернины) или поверхностного (без разделки дернины) улучшения.

Пастбища — это сельскохозяйственные угодья, постоянно за­нятые многолетними травами и систематически используемые в основном для выпаса животных. Пастбища бывают суходольными и заболоченными, а те и другие могут быть чистыми, закустаренными, закочкаренными, а суходольные — еще и улучшенными. Для выпаса скота используются также долголетние культурные паст­бища — создаваемые на пахотных, сенокосных и пастбищных угодьях после коренного улучшения.

Угодья, занятые многолетними культурами — это земли под древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетни­ми растениями, предназначенные для получения плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции, а также декоративного оформления территорий. Из этого вида сельхозугодий выделяют сады, ягодники, плодовые питомники, плантации.

Из земель несельскохозяйственного назначения в соответст­вии с принятой классификацией учитываются следующие угодья [5]:

1) леса и прочие покрытые лесом земли — угодья, покрытые лесом или предназначенные для его выращивания. К это­му виду относятся также защитные лесные полосы, наса­ждения по оврагам, берегам водоемов, лесосеки;

2) кустарники — земельные участки, занятые многолетними деревянистыми растениями без явно выраженного глав­ного ствола с ветвлением у самой поверхности земли;

3) болота — избыточно увлажненные грунтовыми водами и атмосферными осадками земельные участки, чаще всего имеющие слой торфа. В зависимости от растительности, водного режима и характера торфяной залежи выделяют верховые (моховые), переходные (мохово-осоковые) и ни­зинные (осоковые) болота;

4) участки торфоразработок и добычи сапропелей;

5) территории, занятые естественными и искусственными водоемами — реками и ручьями, озерами и водохрани­лищами, прудами и каналами, бровками водоемов;

6) дороги (проселочные, полевые и др.) и прогоны для скота;

5) земли, занятые под зданиями и сооружениями, дворами, улицами и площадями;

6) прочие  земли — участки,   не  используемые  для  хозяй­ственных или иных целей и не вошедшие в состав перечис­ленных выше угодий. К ним относятся пески, выгоревшие торфяники, овраги, свалки, скотомогильники и др.

Таким образом, в основу классификации земельных угодий поло­жено хозяйственное использование земель с учетом их природных особенностей. Учет площадей всех земель по способу их использова­ния и их распределение по угодьям имеет большое значение для пла­нирования и всякого рода производственно-экономической деятель­ности. Самые необходимые сведения об этом можно найти в земель­ном кадастре.

Термин «кадастр» означает «реестр, опись и оценка». Под зе­мельным кадастром понимают совокупность достоверных и обос­нованных сведений о земле и ее свойствах, хозяйственном и пра­вовом положении, а также сами документально оформленные све­дения. Земельный кадастр ведется на всех уровнях управления — от предприятий и организаций до республиканских органов.

Земельный кадастр в каждом сельскохозяйственном предпри­ятии необходим, во-первых, для управления производственной дея­тельностью хозяйства; во-вторых, для исчисления земельного нало­га; в-третьих, как исходная база для ведения государственного када­стра земель района. Данные земельного кадастра также использу­ются в целях [6]:

1) разработки системы ведения хозяйства, системы земледелия;

2) анализа результатов хозяйственной деятельности;

3) планирования мероприятий по улучшению угодий (куль-туртехнических мероприятий);

4) планирования объемов производства и реализации про­дукции, исчисления земельного налога.

Особенность земельных ресурсов Беларуси — большое количество заболоченных и переувлажненных земель. По степени увлажнения выделяются четыре группы почв: временно избыточно увлажненные, глееватые, глеевые и торфяно-болотные. Основные массивы этих земель мелиорированы. На отдельных сельскохозяйственных угодьях проведено орошение. Поэтому в земельном кадастре отражаются со­ответствующие данные об осушенных и орошаемых землях. Почвенный покров сельскохозяйственных земель отличается большой пестротой, что в основном обусловлено неоднородностью почвообразующих пород, характером рельефа, разнообразием рас­тительности и водного режима. Поэтому состав и соотношение па­хотных земель и кормовых угодий по механическому составу раз­личен даже в одном сельскохозяйственном предприятии. Эти раз­личия приводятся в земельном кадастре.

Кроме того, около четверти площади пахотных земель имеют закамененность разной степени, т.е. в 30-сантиметровом слое и на поверхности имеется камней от 5 до 50 м3/га [7].

Сельскохозяйственные земли отличаются и другими качествен­ными характеристиками.

С учетом этого в содержание земельного кадастра включено три раздела [7]:

1) данные о количестве и качестве земель. Количественный учет осуществляется по видам угодий, землепользователям и зем­левладельцам. Учет качества сельскохозяйственных земель прово­дится по степени заболоченности и мелиорированности, подвер­женности почв водной и ветровой эрозии, каменистости и др.;

2) данные экономической оценки (бонитировки) сельскохозяй­ственных земель. В Беларуси проведено несколько туров почвен­ного обследования. Бонитировка почв сделана по 100-балльной системе. По каждому земельному участку определено его качество в баллах, а в целом по сельскохозяйственному предприятию — средняя балльная оценка и количество балло-гектаров;

3) сведения о правовом режиме земель.

Ведение земельного кадастра возложено на Государственный комитет по имуществу и его землеустроительные органы. Они осуществляют и мониторинг земель — формируют объективную и полную информацию об изменениях количественного и качест­венного состояния сельскохозяйственных угодий. Эти работы про­водятся за счет бюджетных средств.

1.2.              Эффективность использования земель

Показателем эффективности использования сельскохозяйст­венных угодий служит уровень их продуктивности — урожай­ность возделываемых культур на пашне, трав на сенокосах и паст­бищах. От этого зависит эффективность не только растениеводства, но и животноводческих отраслей. Поэтому важнейшим направ­лением повышения эффективности всего сельскохозяйственного производства является улучшение плодородия почв и повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий. От этого напря­мую зависят такие обобщающие показатели экономической эф­фективности использования земли, как выход прибыли (чистого дохода) от растениеводства на 100 га пашни и сельскохозяйствен­ных угодий, 1 балло-гектар и на 100 руб. текущих затрат [9].

Экономическая эффективность использования земли в сельском хозяйстве определяется системой показателей: урожайность основных сельскохозяйственных культур, себестоимость единицы продукции. Существует ряд стоимостных показателей: валовая продукция земледелия, валовой доход, чисты доход или прибыль на 1 га сельскохозяйственных угодий, а также выход валовой продукции на единицу произведенных затрат.

Уровень использования земельного фонда характеризуется показателями [10]:

1) удельный вес сельскохозяйственных угодий в общей земельной площади;

2) удельный вес пашни в составе сельскохозяйственных угодий;

3) удельный вес посевов в площади пашни.

Таким образом, механизм повышения эффективности исполь­зования земли и сельскохозяйственных угодий носит комплексный характер. Все сводится к бережному отношению к земле и рачи­тельному хозяйствованию на ней. В современных условиях ис­пользование земли считается эффективным и рациональным, когда оно сопровождается не только увеличением выхода продукции с единицы площади, повышением ее качества и снижением удель­ных затрат, но и сохранением или повышением плодородия почвы, обеспечением охраны окружающей среды. Сельскохозяйственное предприятие должно быть истинным хозяином на своей земле и использовать все имеющиеся пути и средства для достижения ус­пеха в своей деятельности.

1.3.              Организация рационального использования земли

Поскольку плодородие почвы находит конкретное выражение в содержании гумуса в почве, в насыщенности ее питательными ве­ществами и водой, в отсутствии сорняков, в определенных свойст­вах пахотного слоя и т. д., то все работы, связанные с рациональ­ным использованием земли, должны строиться таким образом, чтобы не только сохранить, но и по возможности увеличивать плодородие почвы. Организация рационального использования земли в сельскохозяйственном предприятии осуществляется в двух направлениях:

1) специфическими и однократными (капитальными) затра­тами на улучшение почвы — сельскохозяйственными мелиорациями;

2) ежегодными текущими затратами, связанными с внесени­ем органических и минеральных удобрений, средств за­щиты растений, щадящей обработки почвы и т.п.

В Беларуси каждый третий гектар сельскохозяйственных зе­мель — это мелиорированные земли. Всего осушено и находится в сельскохозяйственном обороте 2,9 млн га, из которых почти 70% размещено на минеральных почвах, а остальные — на торфяных. По данным инвентаризации мелиоративных систем, более чем на четверти их площадей водный режим не соответствует требовани­ям сельскохозяйственных культур, из-за чего имеет место значи­тельный недобор кормов.

Важным направлением повышения эффективности использова­ния мелиорированных земель является внедрение рациональной структуры посевных площадей, системы обработки почвы и при­менения удобрений, прогрессивных форм организации и оплаты труда. Структуру посевных площадей и севообороты на осушен­ных землях необходимо строить с учетом типов почв. Так, на тор­фяных почвах возделывание пропашных культур приводит к ин­тенсивному разложению торфа и ветровой эрозии. Поэтому мелко­залежные торфяники целесообразно использовать преимущест­венно под многолетние травы, а на глубокозалежных пропашные культуры должны занимать не более 15% площади. На минераль­ных осушенных землях наибольший удельный ве'с должны зани­мать зерновые культуры в сочетании с пропашными.

Повышение эффективности использования земельных ресурсов является одной из коренных проблем на современном этапе разви­тия сельского хозяйства. Наукой разработаны, а практикой доказа­ны многочисленные пути и направления рационализации исполь­зования земельных ресурсов. Их можно конкретизировать и в обобщенном виде разделить на следующие направления [8]:

1) природоохранные — обоснованный отвод земель для не­сельскохо-зяйственных целей; охрана земель от загрязне­ния стоками животноводческих ферм и комплексов, от­ходами промышленных и других предприятий; рекульти­вация земель, лесонасаждение, борьба с эрозией почв;

2) природные, связанные с сохранением и повышением био­логического потенциала сельскохозяйственных уго­дий, — внедрение системы земледелия с учетом регио­нальных условий сельскохозяйственного производства; сохранение и повышение экономического плодородия почвы (внесение органических удобрений, известкование и снижение кислотности почв и др.);

3) технологические — рациональная (щадящая) обработка почвы, использование районированных и урожайных сор­тов сельскохозяйственных культур, семян высоких ре­продукций, оптимальные сроки выполнения технологиче­ских операций, борьба с вредителями и болезнями расте­ний и др.;

4) материально-технические — система машин в растение­водстве, способствующая уменьшению уплотненности почвы; поддержание машин и механизмов в технически исправном состоянии (техническое обслуживание, ре­монт и хранение сельскохозяйственной техники); произ­водство высококачественных минеральных удобрений и средств защиты растений, своевременное выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных сис­темах и др.;

5) организационно-экономические — совершенствование струк­туры посевных площадей и специализации в растение­водстве; рациональная организация производства, труда и его оплаты; формирование трудовых производственных коллективов, рациональный подбор машинно-тракторных агрегатов, комбинирование их и использование совре­менных многофункциональных почвообрабатывающих и посевных машин и т.д.;

6) социальные — кадры работников растениеводства и по­вышение их профессионализма, охрана труда, режимы труда и отдыха работников, санитарное и медицинское обслуживание и др.

Таким образом, организация рационального использования земли отождествляется с комплексом мер и мероприятий, способ­ствующих повышению экономического плодородия почвы и уве­личению продуктивности каждого гектара сельскохозяйственных земель.

2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ                                                         СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ                            

2.1. Организационно-экономическая характеристика предприятия

СПК Колхоз им.Тельмана расположен в д. Старый остров Кличевского района Могилевской области.

Основными направлениями деятельности являются:

1)     животноводство: скот крупный рогатый на убой; молоко и молочные продукты;

2) растениеводство: злаки; овощи; корнеплоды; клубневые; картофель.

Структура товарной продукции представлена в табл. 2.1.