Эффективность малого бизнеса и предпринимательской деятельности в регионах

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ 
 

  Кафедра регионального

  управления 

   КУРСОВАЯ  РАБОТА

   по  предмету экономика региона

   на  тему:  Эффективность малого бизнеса и предпринимательской деятельности в регионах 
 
 

  Студент ФМ, 3курса,

  ДКМ-2                                                                                   Елагин В.А. 

   Руководитель Терехов И.И. 
 

МИНСК 2006г.

СОДЕРЖАНИЕ

 
 
 

Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

  1. Понятие предпринимательства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
    1. Эволюция предпринимательства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  4
    2. Виды и формы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
    3. Социально-экономическая роль малого бизнеса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
  2. Предпринимательство в РБ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
    1. Развитие малого бизнеса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
    2. Особенности малого бизнеса в РБ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
    3. Государственная поддержка предпринимательства. . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
    4. Региональное размещение субъектов предпринимательства. . . . . . . . . . . 25
    5. Прогнозирование развития предпринимательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
  3. Предпринимательство в Брестской области. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
    1. Направления развития предпринимательства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
    2. Анализ состояния. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
  4. Необходимые меры по улучшению условий развития предпринимательства. 37

Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Список  использованных источников. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Приложения 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

 

    Предпринимательство и предприниматель – эти понятия  в начале 90-х годов вошли в  деловой язык бывших советских республик.

    Актуальность  этой темы в наши дни неоспорима. Развитие предпринимательства –  это развитие страны, выход из многих проблем и решение задач, стоящих  перед нашей республикой и  нами, ее жителями.

    Было  время, когда общественность оценивала предпринимателя негативно. Ветхий завет запрещал взымание процента, Иисус Христос в своих проповедях рассматривал богатство как бесплодное расточительство. Аристотель считал деятельность купца и предпринимателя недостаточной, мерзкой, греховной.

    Со  временем отношение к предпринимателю  резко изменилось. В. Зомбард писал: «Движущей  силой в современном  капиталистическом хозяйстве является предприниматель, и только он один. Без него ничего не происходит. Но поэтому  он является и единственно «продуктивной», т.е. созидательной творческой силой, это непосредственно вытекает из его функций. Все прочие факторы производства – труд и капитал – находятся в зависимости от него и только благодаря его творческой деятельности. Все технические изобретения становятся жизненными только благодаря ему».

      Для нашей страны и международных  экономических отношений важно  развитие отрасли предпринимательства,  т.к. это один из главных  факторов усиления значения страны  на международной арене.

    При написании этой работы я прочитал и просмотрел огромное количество литературы – журналов и книг о предпринимательской деятельности, а именно: журналы «Предпринимательство в Беларуси», «Предпринимательство», работа профессора Черныша Л.П. «Основы предпринимательства».

    Безусловно я ставил перед собой определенные задачи:

  • Всесторонне рассмотреть понятие предпринимательства, его виды и формы, историю развития в РБ
  • Раскрыть его социально-экономическую роль, а также перспективы развития
  • Раскрыть региональные особенности размещения субъектов предпринимательства
  • Спрогнозировать пути развития предпринимательства в будущем
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  1. ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
    1. ЭВОЛЮЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
 

    Кто такой предприниматель? Что включает понятие "предпринимательство"? Когда  и почему оно появилось? Эти вопросы возникают все чаще и, отражая возросший интерес к данной области во всем мире. Наверняка людей, занимающихся изучением развития малого бизнеса, заинтересует происхождение самого термина "предприниматель", или, как говорили раньше, "антрепренер" ("посредник").

    В средние века термин "антрепренер" употреблялся применительно к руководителям  крупных производственных или строительных проектов. Человек, стоящий во главе  такого проекта, ничем не рисковал -- он всего лишь руководил всеми  работами по его реализации, используя предоставленные ему ресурсы. Такими "предпринимателями" в средние века были, как правило, духовные лица, поскольку  именно им обычно поручалось выполнение крупных строительно-архитектурных проектов -- возведение замков, фортификационных сооружений, общественных зданий, соборов и монастырей.

    Понятие предпринимательского риска получает свое развитие в XVII в., когда предпринимателем стали называть человека, заключившего с государством контракт на выполнение работ или на поставку опеделенной продукции. Поскольку стоимость контракта оговаривалась заранее, размеры прибыли или убытков определялись исключительно удачливостью самих предпринимателей. Именно к этому периоду относится деятельность Джона Ло, шотландца по происхождению, основателя Королевского банка Франции и Миссисипской компнии. Феноменальный успех Ло был недолговечным -- его компания обанкротлась, поскольку выпустила акций на сумму, существенно превысившую стоимость ее активов.

    Ошибку  Ло понял Ричард Кантильон, известный  англицский экономист начала XVIII в. Он разрботал одну из первых концепций предпринимательства и считается отцом самого термина "предприниматель", под которым Кантильон понимал человека, действующего в условиях риска, ведь торговцы, фермеры, ремесленники и прочие мелкие собственники покупают по известной цене, а продают по неизвестной, т.е. действуют в условиях риска.

    В XVIII в. произошло разграничение понятий -- собственников капитала стали отличать от дельцов, заставляющих его работать. Известный французский экономист Ж.Б. Сэй (1767 -- 1832) в книге "Трактат политической экономии" (1803 г.) сформулировал определение предпринимательской деятельности как соединения, комбинирования трех классических факторов производства -- земли, капитала, труда. Он указывал также, что "талант английских предпринимателей" был одним из факторов успеха развития промышленности Англии. Основной тезис Сэя состоит в признании активной роли предпринимателей в создании продукта. Доход предпринимателя, по мнению Сэя, является вознаграждением за его труд, способность организовать производство и сбыт продукции, обеспечить "дух порядка". Предприниматель, указал он,. -- это лицо, которое берется на свой счет и риск и свою пользу произвести какой-нибудь продукт.

    К сожалению, надо отметить, что классики -- основатели экономической науки -- не очень интересовались фигурой предпринимателя. Предпринимательская деятельность не стала предметом их научного анализа. Английские ученые-экономисты А. Смит (1723 -- 1790) и Д. Рикардо (1772 -- 1823)  представляли экономику как саморегулирующий механизм. В  таком механизме творческому предпринимательству не находились места. Вместе с тем в своем основном труде "Исследование о природе и причинах богатства народов" (1776 г.) А. Смит уделил внимание характеристике предпринимателя. Предприниматель, по мнению А. Смита, являясь собственником капитала, ради реализации определенной коммерческой идеи и получения прибыли идет на риск, поскольку вложения капиталов в то или иное всегда содержит в себе элемент риска. Предпринимательская прибыль и есть, по мнению Смита, компенсацией собственника за риск. Предприниматель сам планирует, организует производство, реализует выгоды, связанные с разделением труда, а также распоряжается результатами производственной деятельности. Книга А. Смита была опубликована в том же году, что и Декларация независимости США -- 1776 г. По мнению Р. Хайлбронера, Л. Тароу и других экономистов, трудно сказать, какой из этих двух документов имеет большее историческое значение. Декларация прозвучала как призыв к созданию общества, основанного на "жизни, свободе и стремлении к счастью". Труд же А. Смита объяснял, как именно такое общество должно работать.

    Все участники рынка, писал А. Смит, подгоняются  стремлением "сделать деньги" для себя, "улучшить свое положение". Каким же образом рыночное общество не позволяет заинтересованным только в себе, жадным только до наживы людям грабить своих сограждан? Может ли на такой опасной антисоциальной основе выработаться нормальное социальное устройство?

    А. Смит отвечает на этот вопрос положительно. Он знакомит нас с центральным механизмом конкуренции. Каждому, говорит он, помышляющему лишь об улучшении своего положения, противостоит на рынке толпа людей с аналогичным стремлением. В результате каждый действующий субъект на рынке вынужден принять цены, предложенные конкурентами. При такой конкуренции, утверждает А. Смит, производителю, который попытается запросить больше, чем другие производители аналогичной продукции, трудно будет найти покупателя. При этом хозяин, которому хотелось бы заплатить работнику меньше, чем его конкуренты, не сможет найти таких работников. Таким образом рыночный механизм дисциплинирует всех участников рынка.

    А. Смит показывает, что рынок выдает те товары, которые желает получить общество, и в том количестве, которое требуется этому обществу. Таким образом, А. Смит показал, что рыночная система -- могучая сила, обеспечивающая регулярное снабжение общества всем необходимым, а также что эта система саморегулируется. Однако следует отметить, что поскольку рынок саморегулируется, А. Смит был против государственного вмешательства в дела конкуренции и прибыльности. По мнению А. Смита, рыночная система, представленная самой себе, будет расти, и богатство нации, у которой есть эта система, будет постоянно увеличиваться.

    Д. Рикардо видел в капитализме  абсолютный, вечный естественный способ производства, а предпринимательскую  деятельность рассматривал в качестве обязательного элемента эффективного хозяйствования. В основу экономической  теории К. Маркса легло представление о предпринимательстве как о капиталисте-эксплуататоре.

    И лишь на рубеже XIX -- XX в.в. начинается осознание значения и роли института предпринимательства. Французский экономист Андре Маршал (1907 --1968) первым добавил к упомянутым выше трем классическим факторам производства (земля, капитал, труд) четвертый фактор -- организацию. С этого времени понятие предпринимательства расширяется, как и придаваемые ему функции.

    Американский  экономист Дж. Б. Кларк (1847 -- 1938) несколько  видоизменил "триединую формулу" Сэя. По его мнению, в процессе производства постоянно участвуют четыре фактора:

  • капитал
  • капитальные блага -- средства производства и земля
  • деятельность предпринимателя
  • труд рабочего

    При этом каждому фактору должна быть вменена специфическая доля производственной выручки: капитал приносит капиталисту процент, капитальные блага -- ренту, предпринимательская деятельность капиталиста приносит прибыль, а труд рабочего обеспечивает ему заработную плату. Другими словами, как писал Дж. Б. Кларк:

    Свободная конкуренция стремится дать труду то, что создается трудом, капиталистам -- то, что создается капиталом, а предпринимателем -- то, что создается функцией координирования.

    Так понимал в тот период функции  предпринимателей американский зкономист  Дж. Б. Кларк.

    Таким образом в конце XIX -- начале XX века предпринимателей нередко отождествляли с руководителями предприятий -- менеджерами и обращали внимание в основном на экономический аспект их деятельности: "это человек, который организует предприятие и управляет им в целях личной выгоды. Он вкладывает в дело собственные идеи, знания и навыки в области планирования, организации и управления предприятием. Он несет ответственность за возможные потери, даже если эти потери произошли не по его вине, а вызваны внезапно возникшими неблагоприятными обстоятельствами, но если обстоятельства поменяются в лучшую сторону, ему достанется и весь связанный с этим выигрыш. Личный доход предпринимателя определяется как разность между доходами и издержками его предприятия". Одним из живых воплощений этого определения можно считать Эндрю Карнеги, который сам ничего не изобрел, зато умел замечать новые идеи, развивать их и воплощать в эффективных технологиях и продуктах. Карнеги, выходец из бедной шотландской семьи, сумел превратить американскую сталелитейную промышленность в чудо индустриального мира, хотя добился он этого главным образом благодаря своему умению побеждать в конкурентной борьбе, а не потому, что был автором каких-то изобретений или творческих идей.

    Ряд функций, таких как принятие решения, несение ответственности, связывает предпринимательство с управленческой деятельностью. Вместе с тем отождествлять предпринимателя с менеджером не следует. Функциональная сущность того и другого различная. С одной стороны предпринимательство шире управленческой деятельности. С другой -- эффективное управление, менеджмент, со всеми его нынешними функциями по силам не каждому предпринимателю. Основное качество менеджера -- способность "внести организованность в неструктурированную организацию" -- далеко не всегда присуще даже преуспевающему предпринимателю. Вот почему нередко на новом предприятии, особенно крупном, на смену предпринимателю-новатору приходит хороший управляющий -- менеджер.

    Лишь  в середине XX в. сложилось современное понимание предпринимателя как новатора. Известный американский экономист австрийского происхождения Йозеф Шумпетер (1883 -- 1950) в книге "Теория экономического развития" утверждает, что функция предпринимателя состоит в реализации нововведений, играющих главную роль в развитии капиталистической экономики, в обеспечении экономического роста:

    Предпринимателями мы называем хозяйственных  субъектов, функцией которых является как раз осуществление  новых комбинаций, и которые выступают  как его активный элемент.

      По-новому взглянул на эту проблему английский экономист лауреат Нобелевской премии по экономике за 1974 г. Фридрих фон Хайек (1899 -- 1984). По его мнению, сущность предпринимательства -- поиск и изучение новых экономических возможностей, характеристика поведения, а не вид деятельности. Таким образом:

    Задача  предпринимателей -- реформировать и  революционизировать  способ производства путем внедрения  изобретений, а в  более общем смысле -- через использование  новых технологических  возможностей для  производства новых товаров или прежних товаров, но новым методом, благодаря открытию нового источника сырья или нового рынка готовой продукции -- вплоть до реорганизации прежней и создания новой отрасли промышленности…

    Сутью этого определения является признание  новаторства и новизны вообще как неотъемлемой части предпринимательства. Действительно, поиск новых идей и их реализация -- это одна из самых сложных задач предпринимателя. Здесь требуется не только умение творчески мыслить и находить новые решения, но и понимать расклад сил, действующих в сложившейся обстановке. В качестве новой идеи может выступать все что угодно -- от нового промышленного продукта до новой организационной структуры.

    В энциклопедическом словаре предпринимателя  это понятие трактуется следующим  образом:

    Предпринимательство (фр. Enterprise) -- инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица. Предприниматель (фр. Enterpreneur) может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами.

    Представляет  интерес характеристика предпринимательства, приведенная в книге "Рыночное предпринимательство":

    Предпринимательство…  является деятельностью, которая связана  с вложением средств  в целях получения  прибыли на основе сочетания личной выгоды с общественной пользой.

    Подводя итоги, можно сказать, что в сегодняшних  условиях понятия "предприниматель" и "менеджер" нередко совпадают, хотя один из них собственник, а другой -- управляющий. На деле многие собственники выполняют функции менеджеров, и немало стали собственниками управляемых ими средств производства.

      
 
 

    1.2 ВИДЫ И ФОРМЫ  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА. 

    Являясь общественной по своему характеру, предпринимательская  деятельность направлена на удовлетворение общественных потребностей. Предприниматель принимает на себя имущественный риск не из благотворительных побуждений. Выраженный в доходе материальный интерес -- побудительный мотив предпринимательской деятельности. Прибыль является источником дохода предпринимателя и развития фирмы, служит показателем эффективности использования ресурсов и оценки инвестиционных возможностей, и, наконец, успехом и психологическим стимулом. Это говорит о том, что даже внешне не проявляясь, прибыль, все же занимает главенствующее место в иерархии целей предпринимателя.

    Таким образом, как управленец-хозяйственник  предприниматель стремится к  обеспечению стабильных условий  для реализации и развития своей  предпринимательской функции. С  этой стороны его задача состоит  в уравновешивании разнонаправленных  сил, позволяющих эффективно осуществлять предпринимательскую функцию в долгосрочной перспективе. В то же время, реализуя функцию собственника, он должен обеспечить наибольшую доходность от примененных ресурсов, выражающуюся в максимизации прибыли. Разрешение этого противоречия может иметь самые разные формы, но все они, в конечном счете, сводятся к обеспечению приемлемой нормы прибыли. Удовлетворенность прибылью означает не что иное, как компромисс между различными сторонами предпринимательской деятельности.

    Стремясь  к повышению доходности ресурсов, предприниматель прибегает к  наиболее рациональным способам их применения. Наиболее очевидной формой повышения  эффективности располагаемых ресурсов является их перемещение на рынки, где  их альтернативная ценность больше и они принесут больший доход. Такая деятельность называется арбитражированием. Арбитражирование легко обнаружить в сфере торговли и биржевой деятельности.

    Выделяют  следующие виды предпринимательской  деятельности:

  • производственную
  • коммерческую
  • финансовую

    Производственное  предпринимательство распространяется в основном на производство и потребление  товаров и услуг, коммерческое -- на их обмен, а финансовое -- на обращение, обмен стоимостей.

    Коммерческое  предпринимательство включает:

  • найм работников для выполнения операций закупки, транспортирования, продажи товара, проведение рекламной работы, оформления необходимых документов, осуществления других торгово-посреднических услуг
  • приобретение, закупку товара для последующей продажи
  • найм помещений, складов, баз, торговых точек, необходимых для хранения и реализации товаров
  • привлечение денежных средств в кредит для финансирования и последующий возврат кредита с процентами
  • получение или приобретение необходимой информации для успешного планирования, оформления, регулирования сделки
  • реализацию товаров и получение прибыли
  • реализацию сделки, выплату налогов и платежей республиканским и местным финансовым органам

    Финансовое  предпринимательство относится  к особым видам предпринимательства. Объектом купли-продажи здесь является специфический товар -- деньги, валюта, ценные бумаги.

    Общая схема финансовой предпринимательской  сделки похожа на схему коммерческой сделки, но только товаром становятся деньги, валюта, ценные бумаги. Специфичным  видом финансового предпринимательства является выпуск собственных акций, облигаций, кредитных билетов, коммерческих ценных бумаг. Эти ценные бумаги предприниматель продает, размещает в качестве финансового товара, в чем и заключена суть его предпринимательской деятельности. Подобная форма предпринимательства пригодна в основном  для предприятий, а не для отдельных граждан, хотя в будущем она может получить широкое распространение в стране. 

    Организационные формы предпринимательства:

  • предприятие
  • корпорация

    Слово "предприятие" в русском языке имеет прямое отношение к понятию "предпринимательство". Смысл этого слова означает задуманное или предпринятое кем-нибудь дело. Оно означал также производственное учреждение -- завод или фабрику. Предприятие рассматривали как основную хозяйственную ячейку общества и как объект статистического учета. Хозяйственная практика, в основном практика управления и статистического учета характеризовала предприятия как мелкие или малые, средние и крупные. Такое деление предприятий существует во многих странах мира. В 70е -- 80е г.г. отличительным признаком отнесения предприятия к разряду стала численность работающих. Верховный государственный орган принимает нормативный документ, в котором устанавливает эту численность. Так, в РБ Постановлением Совета Министров БССР от 20.05.1991 "О малых предприятиях в Белорусской ССР" определено, что к данной группе предприятий относятся вновь создаваемые и действующие предприятия с численностью работающих:

  • в промышленности -- до 2000 человек
  • в науке и научном обслуживании -- до 200 человек
  • в строительства и других отраслях производственной сферы -- до 50 человек
  • в общественном питании и бытовом обслуживании -- до 50 человек
  • в розничной торговле -- до 25 человек
  • в других отраслях производственной сферы -- до 25 человек

    Малые предприятия в Российской Федерации и ряде других стран СНГ по численности  близки к малым предприятиям РБ.

    Малое предприятие или фирма в США  имеет 100 работающих. Статистика США  установила следующую градацию малого бизнеса или малой фирмы: наименьшая фирма -- от 1 до 24 служащих, малая фирма -- от 25 до 99 служащих, средняя (промежуточная) фирма -- от100 до 999, крупнейшая фирма -- от 1000 и более служащих. В статистической же практике РБ и других стран СНГ средние, крупные и крупнейшие предприятия не выделяют.

    Корпорация -- происходит от позднелатинского corporatio -- объединение. Это одно из самых распространенных в экономической и юридической литературе наименований союзов и организаций, созданных в целях защиты каких-либо привилегий их участников. 
 
 

    1.3  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА 

    Развитие  малого и среднего бизнеса в каждой стране осуществлялось по-разному. Но результат везде был получен  одинаковый: ускорение формирования рыночных отношений, стабилизация экономики  и социальной сферы. В экономически развитых странах давно поняли, что наемный работник не может быть хорошим тружеником в широком смысле. Он не имеет глубоких экономических и социальных корней в обществе. Поэтому власти этих стран начали проводить политику массового превращения граждан в собственников. В США, например, широкое распространение получила кампания по передаче предприятий в коллективную собственность. В Англии работникам государственных приватизируемых предприятий  предоставлялась возможность стать акционерами на льготных условиях. Но самое главное -- малый бизнес начало поддерживать государство, которому такая политика выгодна по ряду причин.

    Во-первых, превращая граждан в предпринимателей, государство снимает с себя ответственность  за решение многих социальных проблем  в обществе; во-вторых, каждый гражданин, становясь предпринимателем, не только создает благополучие своей семье, но и вносит большой вклад в решение государственных проблем посредством уплаты налогов, благотворительности.

    Примечательна позиция немецкого политика Й. Штрауса в отношении малого бизнеса. Он считал, что обширная и развлеченная сеть предприятий среднего размера образует систему пружин, обеспечивающих функционирование эластичной, дееспособной экономической системы и немецкого свободного строя. По его мнению, любой мелкий предприниматель, вплоть до самого последнего самостоятельного ремесленника или розничного торговца, является в ряде случаев более убедительным гарантом свободного строя, нежели подвизающийся в руководстве крупного предприятия высокооплачиваемый менеджер, которого можно не только использовать в различных общественных системах, но и в любое время заменить.

    При современных масштабах развития малый бизнес во многих странах обеспечивает стабильность государства, обслуживает  своих граждан, создает богатство страны. Занимая определенную нишу в экономической структуре общества, он имеет ряд достоинств:

  • сравнительно низкая капиталоемкость и потому широкая доступность населению
  • массовость, что позволяет в короткий срок наладить производство и сбыт разнообразных товаров и услуг
  • ориентация на потребителя, так как выживаемость зависит от окупаемости
  • мобильность на рынке и в сфере технологий, что способствует ускорению развития НТП
  • быстрое накопление капиталов и их свободный перелив в наиболее окупаемые отрасли, что способствует быстрому развитию последних
  • способность быстро поглощать большое количество рабочей силы
  • коллективистский социально-психологический климат, низкий уровень конфликтности, отсутствие бюрократизма в управлении
  • значительно меньшее воздействие на окружающую среду и другие