Экологическая безопасность

     Содержание 

Введение…………………………………………………………………..3

1. Экологическая безопасность…………………………………………5

1.1. Понятие экологической безопасности………………………………5

1.2. Угрозы экологической  безопасности………………………………..6

1.3. Основные экологические и

природоресурсные проблемы России……………………………………7

2. Решение  проблем, связанных с

экологической безопасностью…………………………………………16

2.1. Общие цели  для решения экологических проблем……………….16

2.2. Концепции экологической безопасности………………………..22

Заключение……………………………………………………………...27

Список  используемых источников и литературы…………………...29 

 

      Введение 

     Несмотря  на спад производства и осуществление  ряда природоохранных мер как  на федеральном, так и на региональном уровне, экологическая обстановка в  наиболее населенных и промышленно  развитых районах страны остается неблагополучной, а загрязнение природной среды  – высоким.

     За  последние годы произошла деэкологизация государственного управления: сократилась государственная поддержка природоохранной деятельности, перманентные реорганизации (сопровождавшиеся снижением статуса и сокращением штатной численности и объемов бюджетного финансирования) поставили государственную систему охраны природы в критическое положение. Продолжение этого процесса реально угрожает разрушением природоохранных структур.

     Проблема  данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов о загрязнении  природной среды. Для современного состояния окружающей среды характерен переход к глобальному рассмотрению проблем тематики.

     Вопросам  исследования посвящено множество  работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий  характер, а в многочисленных монографиях  по данной тематике рассмотрены более  узкие вопросы проблемы экологической  безопасности. Однако требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы. Высокая  значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы «экологической безопасности» определяют несомненную  новизну данного исследования.

     Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью, а также вниманием к окружающей среде в современном мире. Теоретическое значение изучения проблемы загрязнения заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин. Целью исследования является изучение темы с точки зрения российских и зарубежных исследований по сходной проблематике. В рамках достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

     1.изучить теоретические аспекты и выявить причины угроз безопасности;

     2. рассмотреть понятие экологической  безопасности;

     3.обозначить тенденции развития тематики «экологической безопасности».

     Предметом исследования курсовой работы являются общественные отношения, связанные с окружающей средой и природой.

     Объектами выступают недра земли, почва, атмосферный воздух, леса, естественные экосистемы, поверхностные и подземные воды, живые организмы, природные комплексы, природные ландшафты, подлежащие охране.

     Источниками информации для написания работы послужили базовая учебная литература, результаты практических исследований видных отечественных авторов, статьи и обзоры в специализированных и  периодических изданиях, результаты практических исследований, статьи и  обзоры в специализированных и периодических  изданиях, посвященных тематике «экологической безопасности», справочная литература, прочие актуальные источники информации такие как: Баландин Р.К., Бондарев Л.Г., Бурков В.Н., Щепкин А.В., Никаноров А.М., Хоружая Т.А., Фролова И. Т. и др.

 

  1. Экологическая безопасность.
    1. Понятие экологической безопасности.

     Понятие глобальной экологической безопасности пока достаточно четко не сформулировано. В широком смысле безопасность —  это способность противостоять  угрозам по отношению к жизни, здоровью, благополучию, основным правам человека, источникам жизнеобеспечения, ресурсам социальному порядку.

     Экологическая безопасность - категория социальная, присущая человеческому обществу, которая формируется в пределах общественных отношений, хотя отношения, которые возникают в сфере экологической безопасности, регулируются правом, и таким образом она имеет определены правовые формы.

     Данная  категория характеризуется, во-первых, как вечная ценность человеческого общества, которая основывается на определенной системе гарантий экологической безопасности сосуществования природы и человека. Идет речь о безопасности человека в процессе: взаимодействия с естественной средой с опасными веществами (радиоактивными, химическими и тому подобное), использованием разрушительных или опасных технологий и процессов, осуществлением разнообразных влияний, на окружающую среду и так далее. Однако она также связана и с не контролируемыми человеком процессами (стихийные силы природы).1

     Во-вторых, при обеспечении экологической безопасности учитываются законы природы, за которыми развиваются экологические объекты. При этом все естественные объекты в совокупности создают единую экологическую систему с внутренней дифференциацией, обусловленную природными особенностями самих объектов окружающей среды.

     В-третьих, экологическая безопасность осуществляется под контролем государства, которое создает целую систему специальных органов. Это диктуется объективной необходимостью, которая выражается в обеспечении безопасного экологического состояния в стране и в достижении гармоничного взаимодействия природы и общества.

     В-четвертых, основной правовой формой является экологическое право как самостоятельная правовая отрасль; кроме того, правовое обеспечение экологической безопасности является одним из основных принципов этого права. 

    1. Угрозы  экологической безопасности.

     Причины возникновения загрязнения и  способы предотвращения или снижения уровня загрязнения окружающей природной  среды составляют достаточно важную часть в изучении экологии, однако, это не является всем предметом изучения. Одинаково важны с точки зрения использования нашей окружающей среды способы, которые охраняют наследие плодородной почвы, чистый воздух, пресная чистая вода и леса для тех, кто будет жить на нашей  планете после нас. Как известно, двадцатое столетие стало временем научного и технологического прогресса. Те достижения и открытия, которые  смог сделать человек в механизации  и автоматизации индустриальных процессов, в химической промышленности, покорение космоса, создание станций, способных вырабатывать ядерную  энергию, а также пароходы, которые  могли ломать даже самый толстый  лед – все это поистине удивительно. С наступлением этой индустриальной революции, отрицательное влияние  человека на окружающую среду стало  увеличиваться в геометрической прогрессии. Этот индустриальный прогресс стал причиной очень серьезной проблемы. На нашей планете все – почва, воздух и вода стали отравленными. Сегодня, практически во всех уголках  планеты, за редким исключением, можно  найти города с большим количеством  машин, заводов и фабрик. Побочные продукты индустриальной деятельности человека затрагивают всех существ, живущих на планете.2

     Экологические угрозы — изменения состава атмосферы и последствия; загрязнение природных пресных вод, океанов прибрежных акваторий; обезлесивание и опустынивание; эрозия почв и потеря плодородия земель; риск, связанный с биотехнологией; опасные выбросы загрязнений; производство, перевозка и применение токсичных химических веществ и материалов; передача опасных технологий и экспорт опасных отходов в развивающиеся страны (экологическая агрессия).

     Сейчас  само существование современной  цивилизации находится под угрозой  и требует решения ряда глобальных экологических проблем, возникших  вследствие антропогенных воздействий.  

    1.   Основные экологические,  природоресурсные проблемы России.

     Наиболее  многочисленная группа населения (15 млн. человек) подвергается воздействию  взвешенных веществ, второе место по масштабу воздействия занимает бенз(а)пирен - 14 млн. человек. Более 5 млн. человек проживает на территориях с повышенным содержанием в воздухе диоксида азота, фтористого водорода, сероуглерода, более 4 млн. человек - формальдегида и окиси углерода, более 3 млн. человек - аммиака, стирола. Значительная часть населения (более 1 млн. человек) подвергается воздействию повышенных концентраций бензола, оксида азота, сероводорода, метилмеркаптана.3

     Города  изменяют экологическую ситуацию не только внутри собственных границ. Зоны влияния городов простираются на десятки километров, а крупных  промышленных агломерацией - на сотни. Свыше 90% аварийных разливов нефти вызывают сильные и во многом необратимые повреждения природных комплексов.

     Растительный  и животный мир.

     По  отношению к уровню 1995г. общий  объем лесовосстановления в целом по России снизился на 344 тыс. га. В Прикаспийском регионе сохраняется реальная угроза распространения процесса опустынивания, особенно на территории Калмыкии, в Ставропольском крае и Ростовской области. Не решаются проблемы сохранения растительности тундры, занимающей около трети территории Российской Федерации.

     В 2007г. перечень животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, увеличился в 1,6 раза.4

     Использование недр.

     В горнодобывающем секторе природоохранные  мероприятия практически не финансируются. На нефтяных промыслах в 1996г. произошло  более 35 тыс. аварий, связанных с  нарушением герметичности трубопроводных систем.

     Снижение  надежности и рост аварийности трубопроводных систем через 3-4 года могут приобрести обвальный характер.

     Существующие  экономические механизмы охраны природы оказываются неэффективными в первую очередь потому, что не создают действенных стимулов применения ресурсо- и энергосберегающих технологий и не обеспечивают получения достаточных средств от платежей за выбросы и сбросы, размещение отходов и использование природных ресурсов для финансирования природоохранной деятельности в требуемых масштабах.

     Сравнение российской экономики природопользования с тем, что сложилось в странах  с давно развившейся рыночной экономикой, приводит к заключению об искусственном занижении в  России стоимости природных ресурсов. Стоимость кубометра древесины  на корню в России во много раз  ниже, чем в Скандинавии или Северной Америке. То же самое оказывается справедливым для газа, нефти, рыбы, угля, руд и т.д.5

     Реализуемые в России платежи за природопользование не базируются на реальной экономической  оценке природных ресурсов, объектов и воздействий. Пока государство  не обеспечивает важнейшей функции  собственника природных ресурсов, не присваивая доход от использования  принадлежащих ему природных  ресурсов. Более того, занижение  стоимости природных ресурсов выгодно  армии фирм и контор, не производящих, а лишь перепродающих природные  ресурсы и забирающих при этом непропорционально большую долю прибыли.

     Основным  стратегическим приоритетом, который  позволит решить многие проблемы охраны природы России, оказывается повышение  реальной стоимости природных ресурсов. В конечной продукции стоимость  самого природного ресурса должна составлять не несколько процентов (как сейчас), а несколько десятков процентов (как во всем мире) - в этом заключается  стратегическое и долгосрочное решение  если не всех, то большинства экологических проблем России.

     Почва: Экологическое значение.

     Судьба  человечества не в последнюю очередь  зависит от наличия продуктов  питания: не будет их - все другие материальные ценности потеряют смысл.

     Ежесуточно  человек потребляет в среднем 3000 калорий. При потреблении лишь 10 калорий наступает голод. В мире до 500 млн. человек голодающих, до 1 миллиарда - недоедающих, и эти цифры имеют тенденцию к увеличению по причинам, о которых было сказано ниже. Европеец в среднем в течение жизни (за 70 лет) потребляет до 45 т продуктов и 99% пищи он получает за счёт почвы Земли.

     Почва - это рыхлый поверхностный слой суши, способной производить урожай растений в процессе земледелия. Это  уникальный и пока единственный способ консервации солнечной энергии, которая по пищевым цепям доводится человека и животных в виде продуктов растительного животного происхождения.

     Значение  почвы как природного тела состоит  в обеспечении существования  жизни на Земле: почв следствие жизни  и одновременно условие ее существования, t регулирует химический состав воздуха, воды, принимая влагу осадков, формируя баланс пресной воды, адсорбируя растворенные и другие примеси.

     Распределение живых организмов, в том числе  людей, на суше Земли связано с  особенностями почвы и климата. Почва аккумулирует органические вещества, удерживая половину органической массы  суши (гумуса - основы особого свойства почвы - плодородия).

     Почва образовалась в результате большого геологического и малого биологического круговоротов веществ. В.В. Докуч и другие ученые определили почву как естественно-историческое тело со своими внутрипочвенными взаимосвязями, закономерностями и условиями развития, как открытую саморегулирующую систему, результат совокупности взаимодействия шести факторов почвообразования - климата, почвообразующих пород, рельефа местности, живых организмов, геологического возраста территории и деятельности человека.6

     Одной из причин деградации почвы является чрезмерная ее эксплуатация вследствие дефицита суши Земли и почв для  возделывания и земледелия. Из общей  площади суши (14 млрд. га) пригодны для  сельскохозяйственной обработки лишь 7 млрд. га. В настоящее время обрабатывается всего 1,3 млрд. га, что и способствует их ускоренной деградации: за последние 100-150 лет потери пашни составили 2 млрд. га. Они восполнялись за счет вырубки лесов, кустарников, освоения т.н. целинных земель, при этом создавая условия для наступления пустынь.

     Земельный фонд РФ составляет 1,707 млрд. га, в том  числе находящихся в пользовании  сельскохозяйственных предприятий  и граждан, занимающихся сельхозпроизводством, - 643,6 млн. га, в несельскохозяйственном - около 100 млн. га. Под лесами находится  до 1007 млн. га. Площади сельхозугодий  –222,1 млн. га, ежегодно возделываемой пашни - 132,1 млн. га.7

     Загрязнение воздуха.

     В настоящее время уровень загрязнения  атмосферы в городах России очень  высок. На практике для определения  степени загрязнения воздуха  используют два норматива: предельно  допустимые, концентрации (средние) - ПДКср - для оценки усредненных за продолжительный период (от суток до года) концентраций и предельно допустимые концентрации (разовые) - ПДКраз - для оценки непосредственно измеренных разовых концентраций.

     Контроль  загрязнения атмосферы на территории России осуществляется в 334 городах, система  наблюдений включает 1185 станций. По данным станций наблюдений, максимальные разовые  концентрации таких загрязняющих веществ  как пыль, оксид углерода, диоксид  азота, аммиак, сероводород, сероуглерод, фенол, фтористый водород иногда многократно превышают ПДКраз. Стало типичным для 10-ти кратное и 5-ти кратное превышение этой величины в подавляющем большинстве городов, особенно по диоксиду азота и пыли. При этом во многих городах воздух загрязнен сразу несколькими вредными веществами, а также фиксируется высокий уровень загрязнения воздуха бенз(а) пиреном.

     Более 50 млн. человек населения России испытывают воздействие различных  вредных веществ, содержащихся в  воздухе населенных пунктов в концентрациях 10 ПДК и выше.8

     В связи с загрязнением атмосферы  в ряде регионов сохраняется напряженная  экологическая обстановка, а в  ряде городов оценивается как  опасная.

     Фоновое загрязнение атмосферы Фоновое  техногенное загрязнение атмосферы  формируется преимущественно под  влиянием промышленных выбросов и условий  регионального и глобального  рассеивания загрязняющих веществ  в атмосфере.

     Существенную  роль в фоновом загрязнении атмосферы  играет пыль, удерживающая своими частицами  загрязняющие вещества. Преобладающим  источником пыли в фоновых районах  является подстилающая поверхность. Заметный вклад в загрязнение атмосферного воздуха микроэлементами антропогенного происхождения в фоновых районах  вносит свинец, сорбируемый почвами.

     Сравнение значений фоновых концентраций загрязняющих веществ на территории России показывает, что наиболее высокие концентрации техногенных загрязнителей, наблюдаемые вблизи индустриальных центров России, характерны для фоновых районов центра Европы.9

     Выпадение кислотных соединений. Как уже  отмечалось, основными кислотообразующими соединениями в атмосфере являются соединения серы и азота. Среднегодовая  интенсивность выпадения соединений серы и азота на всей территории РФ фиксируется путем измерения  их содержания в снежном покрове  весной. Достоверность такого способа  мониторинга кислотности атмосферы  вызывает сомнение. Влияние выпадения  кислых дождей на растения, почвы, архитектурные  и другие наземные сооружения наблюдается  повсеместно.

     Кислотные дожди являются результатом процесса самоочищения атмосферы. Предполагаемый механизм этого процесса таков: крошечные капли воды облаков непрерывно захватывают взвешенные частицы и растворимые газообразные микро загрязнители. При движении дождевых потоков из облаков в направлении к поверхности земли из атмосферы вымываются содержащиеся в ней примеси оксидов серы и азота, которые образуют соединения - серную и азотную кислоты.

     Выпадение на территории РФ за счет трансграничного  переноса из других стран в пределах Европейской программы мониторинга  и оценки ежегодно составляет: соединений серы -до 1,5 млн.т, соединений окисленного азота - 0,5 млн.т, соединений восстановленного азота - 0,04 млн.т. Основными странами, загрязняющими территорию России, являются Украина, Германия, Польша, Великобритания, Беларусь.

     В свою очередь, РФ вносит печальный вклад  в загрязнение атмосферы за счет трансграничных переносов соединениями серы и азота в следующих странах: Казахстан, Финляндия, Норвегия, Швеция, государств Закавказья.10

     Загрязнение рек, озёр.

     Одна  из наиболее острых проблем – проблема воды, без которой нет жизни. Три четверти нашей планеты покрыты водой, общий объем водных ресурсов земли – 1,4 млрд. кубометров. Из этого объема 92,2% соленая морская вода, 2,2% - горные и полюсные ледники. Пресная вода рек, озер и подземных водоносных горизонтов составляет всего 0,6% имеющихся на земле общих запасов воды.

     На  одного человека в России приходится в год 520 м3 сточных вод, из которых 370 м3 представляют собой загрязненные воды. В этом объем воды содержится примерно 17 кг. Загрязняющих веществ.

     Когда несколько десятилетий назад  австралийского пигмея жившего в  условиях каменного века доставили  в большой город и показали ему все достижения технической  цивилизации, его больше всего поразили не небоскребы, а тот факт, что, отвернув кран, можно было получить воду, причем в любом количестве.

     Сегодня во многих водоемах естественные условия  нарушены человеком. Бытовые и промышленные стоки часто превращают реки в  мутные, дурно пахнущие, наполненные  ядом, болезненные канавы. Крупнейшей «сточной канавой» Земли стали океаны. Чистота вод мирового океана –  это общемировая проблема.

     Согласно  пессимистическому прогнозу известного французского океанолога Жака Кусто, к концу нашего века жизнь в океане прекратится, если крупные державы с развитой промышленностью и туризмом не прекратят отравление морей.11

     Источниками загрязнения признаются объекты, с  которых осуществляется сброс или  иное поступление в водные объекты  вредных веществ, ухудшающиеся качества поверхностных вод, ограничивающих их использование, а также негативное влияние на состояние дна и  береговых водных объектов.

     На  территории России практически все  водоемы подвержены антропогенному влиянию. Качество воды в большинстве  из них не отвечают нормативным требованиям. Многолетние наблюдения динамики качества поверхностных вод выявили тенденцию  к росту их загрязнения. Ежегодно увеличивается число стоков с  высоким уровнем загрязнения  воды (более 10 ПДК) и количество случаев  экстремально высокого загрязнения  водных объектов (свыше 100 ПДК).

     Результаты  последних исследований ихтиологов превзошли худшие прогнозы. На нескольких участках Москвы–реки и Оки у 100% выловленных рыб выявили серьезные  генетические аномалии, больше всего  мутантов попадалось в водоемах в  районе Серпухова и Воскресенска. Рыбы здесь страдают не только циррозом печени и ожирением, как в Москве-реке, но и болезнями глаз: глаза вылезают из орбит и затем вообще отваливаются.

     Множество проблем накопилось в США и  Канаде в связи с загрязнением великих озер. Занимаемая площадь 95 тыс. квадратных миль, они содержат пятую часть мирового запаса пресной  воды. Хорошо заметно, что на земле  становится все больше мест, где  катастрофически не хватает пресной  воды.12

     Пресную воду для питья, получают в основном из подземных водоносных горизонтов и из подземных водоемов (естественных рек, ручьев или искусственно созданных  водоемов). В прошлом грунтовые  воды были менее загрязненным источником, чем поверхностные. Однако опасна практика размещения отходов, а также добывание  воды с все более глубоких водоносных горизонтов приводит к увеличению концентрации химических соединений и минеральных  солей в грунтовых водах. Поскольку  многие водоносные горизонты восстанавливаются  очень медленно, даже однократное  загрязнение может сохраниться  на протяжении жизни многих поколений.

     Уровень загрязнения воды определяется присутствием органических отходов.

     Источником  таких загрязнении могут быть фабрики и заводы, сельские хозяйства и города. В состав этих отходов входят главным образом углерод, водород, кислород и азот. Окисление указанных элементов обуславливает многие не благоприятные ситуации, создавшиеся в загрязненных реках и озерах.

     Грунтовые воды подвергаются опасности загрязнения  токсичными веществами в местах сброса и захоронения промышленных и  городских отходов. Опасные отходы подразделяются на: 1) токсичные вещества; 2) воспламеняющиеся отходы (создающие потенциальную опасность пожара);

     3) отходы, вызывающие коррозию;

     4) химически активные вещества.

     Люди  сбрасывают в реки и озера нефтепродукты, полуфабрикаты и другую грязь  не всегда, задумываясь о том, что  потом эту воду им надо пить.

     Водные  ресурсы.

     Средний ноголетний суммарный сток России составляет 4270 куб. км/год, в том числе из сопредельных территорий поступает 230 куб. км. 90% приходится на бассейны Тихого и Северного Ледовитого океана; на бассейны Каспийского, Азовского и Черного морей, где проживает свыше 80% населения России и сосредоточены ее основные промышленный и сельскохозяйственный потенциалы, приходится менее 8% общего годового объема речного стока.

     К настоящему времени уменьшение годового стока крупных рек России под  влиянием хозяйственной деятельности в среднем составляет от 10% (р. Волга) до 40% (р. Дон, Кубань, Терек).

     Продолжается  процесс интенсивной деградации малых рек России: деградация русел  и заиление.

     Суммарный объем забора воды из природных водных объектов составил 117 куб. км, в том числе 101,7 куб. км пресной воды; потери равны 9,1 куб. км, использовано в хозяйстве 95,4 куб. км.

     В целом по России суммарный объем  забора свежей воды из водоисточников составляет около 3%, однако по ряду бассейнов рек, в т.ч. Кубани, Дона, величина водозабора достигает 50% и более, что превышает экологически допустимый отбор.

     В коммунальном хозяйстве водопотребление  составляет в среднем 32 л в сутки  на одного человека и превышает нормативное  на 15-20%. Высокое значение удельного  водопотребления обусловлено наличием больших потерь воды, составляющих в некоторых городах до 40% (коррозия и износ водопроводных сетей, утечка). Остро стоит вопрос о  качестве питьевой воды: четвертая  часть водопроводов коммунального  хозяйства и треть ведомственных  подает воду без достаточной очистки.

     Большие объемы сточных (коллекторно-дренажных) вод в сельском хозяйстве сбрасываются в водные объекты с орошаемых  земель - 7,7 куб.км. До настоящего времени эти воды условно относятся к категории нормативно- чистых. Фактически же основная часть их загрязнена ядохимикатами, пестицидами, остатками минеральных удобрений.13