Экологические каркасы

Экологические каркасы

Оглавление:

  1. Введение
  1. Основные понятия и основы формирования экологического каркаса
  1. Анализ проекта экологического каркаса Самарской области и Республики Башкортостан
  1. Заключение 
  1. Список литературы

 

    Введение

 Цель: обзор и сравнение различной научной литературы на тему экологического каркаса

Задачи:   -  разобрать понятие экологического каркаса

                -  понять структуру формирования  экологического каркаса

                -  познакомиться с различными  работами на эту тему 
 

        На сегодняшний день можно констатировать, что крупные и крупнейшие города являются одной из основных пространственных форм расселения человечества. Доля городского населения к 2025 г. превзойдет долю сельского населения мира и достигнет 61,1%/[1]. Россия является одной из высоко урбанизированных стран. В Российской Федерации удельный вес городского населения к общей численности населения составил в 1999 г 73,2%[2]. В России на 1 января 2000 года было 33 города с численностью населения более 500 тыс. человек, в которых проживает 37702,4 тыс. человек [3].  
             Экологический кризис, охвативший большинство крупных промышленных городов России, проявляется в виде следующих основных проблем: техногенное загрязнение природных сред, опасные геотехнические процессы, недостаток рекреационных пространств в непосредственной близости от жилой зоны, утрата природного наследия и ландшафтного разнообразия городской среды [4].  
             Решить эти проблемы лишь с помощью мероприятий административно-регулирующего и санитарно-гигиенического характера до сих пор не удалось, да и вряд ли возможно, так как их причины были предопределены идеологией градостроения индустриальной эпохи. Выходом из сложившейся ситуации является концепция экологического градостроения, основанная на принципах устойчивого землепользования [5].  
             Бесконфликтное взаимодействие города и природы подразумевает наличие системы адаптации населения и инженерно-строительного комплекса к условиям "среды обитания". Такая адаптация должна достигаться различными средствами: культурно-образовательными, технологическими, градостроительными. К градостроительным средствам относится создание "природного" или "экологического" каркаса города.  
Понятие "экологический каркас", хотя и широко используется в градостроительной парадигме, не имеет общепризнанного толкования. В зависимости от конкретных задач, оно отражает различные представления о наиболее ценных для жизни города объектах и компонентах ландшафта.  
 
 

 

1. История формирования экологических каркасов (экосетей) 

      С конца XX в. в России начались работы по целевому проектированию региональных экосетей. Одним из первых начинаний  в этой области в России стала  программа НПО «Сердце России», разработанная в 1994 г. (Соболев, 1998). По состоянию на 2003 г. Центр охраны дикой природы (ЦОДП) и ЗАО «Институт геоэкологии» совместно с региональными партнёрами подготовили проект Экологического каркаса Центра Русской равнины (Владимирская, Калужская, Московская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская области и город Москва). В 1995-2003 гг. Рязанским государственным педагогическим университетом при участии ЦОДП по заказу администрации Рязанской области составлен Кадастр особо охраняемых природных территорий Рязанской области. Фактически он содержит данные об экологическом каркасе этой территории. Немаловажную роль в сохранении ключевых территорий экологического каркаса играют опекающие их местные активисты, объединившиеся в 2000 г. В Сеть хранителей природного наследия Рязанской области.  
          Ещё в 1994 году Лабораторией экологического проектирования был подготовлен проект «Зелёная стена России», идея которого состояла в создании экологического каркаса как юридически защищённой, пространственно связанной и иерархически организованной сети полосных территорий с регламентированным режимом природопользования (Пономаренко и др., 1994). Были подготовлены детальные предложения по комплексной реконструкции полосы лесов Заокской засечной черты в Калужской, Орловской, Тульской, Московской и Рязанской областях, включая восстановление утраченных участков. К сожалению, они не были реализованы из-за высокой стоимости лесовосстановительных работ.  

      В 1998-1999 гг. Региональной дирекцией особо  охраняемых природных территорий Госкомэкологии Орловской области составлен проект Экологического каркаса Калужской, Орловской и Брянской областей на основе крупного природного массива, соединяющего национальные парки «Орловское Полесье» и «Угра» и заповедники «Брянский Лес» и «Калужские Засеки». В дальнейшем более подробный проект экологического каркаса данной территории был составлен Российским программным офисом Всемирного фонда дикой природы (РПО ВВФ).  
        С 1996 г. в Республике Башкортостан, Самарской области и Республике Татарстан осуществляется программа «Волго-Уральская экологическая сеть», координируемая Центром содействия Волго-Уральской экологической сети (г. Тольятти). Одновременно в Башкортостане реализуется проект РПО ВВФ по формированию экосети Южного Урала. На территории Оренбургской области работы по проектированию экологического каркаса осуществляет Институт степи УрО РАН.  
       В 1998-2000 гг. ЦОДП и Волгоградское отделение Российской Экологической академии составили проект Экологического каркаса Нижнего Поволжья (Астраханская и Волгоградская области, Республика Калмыкия), согласованный территориальными природоохранными органами МПР России.В те же сроки ЦОДП и территориальные органы МПР России по Нижегородской области при содействии Экоцентра «Дронт» составили проект Экологического каркаса Волго-Вятского региона (Кировская область, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Нижегородская области, Чувашская Республика). В 2002 г. проект Экологического каркаса Чувашской Республики вошёл в Проект районной планировки Республики Чувашия, составленный Институтом Урбанистики.  
        В 1998 г. Институтом Росгипролес при нашем непосредственном участии составлена схема Природного каркаса Волжского бассейна. К сожалению, дальнейшего развития эта работа пока не получила. Возможно, это связано с тем, что сжатые сроки работы при имевшихся незначительных возможностях не позволили получить детально проработанную схему. То же, относится и к пилотному проекту создания Панъевропейской сети в Европейской части России, выполненному Европейской программой МСОП.

      Формирование  экологической сети входит в задачи проектов РПО ВВФ по обеспечению  долгосрочного сохранения биоразнообразия  Алтай-Саянского экорегиона (Республики Алтай, Тыва, Хакасия, юг Алтайского края, юг Красноярского края, восточная  часть Кемеровской области) и Дальневосточного экорегиона (Амурская обл., Приморский и Хабаровский края).Накопленный положительный опыт говорит о том, что основное внимание целесообразно переключить с формального учреждения ООПТ на развитие целостных региональных систем природоохранного планирования и управления. Создание ООПТ, разумеется, весьма желательно, но в ряде случаев невозможно! С другой стороны, предотвратить уничтожение природных территорий можно в ходе территориального и отраслевого перспективного планирования.  
        К 2005 г. в качестве природоохранного приоритета территориального развития должен быть выявлен и определён Экологический каркас Российской Федерации (РУСЭКОНЕТ). При этом на федеральном уровне должны осуществляться функции общего надзора и межрегиональной координации, в то время как планирование, развитие и управление должны быть обеспечены органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления совместно с администрациями ООПТ, специалистами, неправительственными организациями, землепользователями и местным населением. Учитывая роль природных сообществ Северной Евразии в обеспечении панъевропейской экологической стабильности, формирование Экологического каркаса Российской Федерации должно быть существенным элементом партнёрства Восток-Запад в области охраны окружающей среды для устойчивого развития.  
       Формирование Экологического каркаса Российской Федерации должно происходить в рамках естественных биорегионов, относительно однородных по структуре и составу биоты и по протекающим природным процессам. Антропогенные нагрузки на окружающую среду распределены по территории России неравномерно. В северных и северо-восточных регионах Европейской России, на Северном Урале, в Северной и Центральной Сибири, на Дальнем Востоке сохранился обширный непрерывный ряд малонарушенных природных сообществ, известный как Великий Евро-Азиатский природный массив (Соболев, Руссо, 1998).   
       Важной межрегиональной задачей является укрепление (или восстановление) экологических связей Великого Евро-Азиатского природного массива с крупными природными массивами в Восточной и Центральной Европе и в Азии. В частности, транс-украинский Галицко-Слободжанский экологический коридор (проект ГЭФ «Сохранение биоразнообразия в трансграничном Галицко-Слободжанском экологическом коридоре») должен быть продлён на восток хотя бы до лесных массивов севера Тамбовской области или Республики Мордовии.[6] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

2. Понятие экологического каркаса 

  • Территориально- экологический каркас как система экологически взаимосвязанных естественных или восстановленных природных комплексов, распределённых по всей территории и достаточных по площади и разнообразию для поддержания экологического баланса при удовлетворительном качестве среды обитания.[7]
  • Под экологическим каркасом территории понимается совокупность ее экосистем с индивидуальными характеристиками природопользования для каждого участка, образующих пространственно-организованную инфраструктуру, которая поддерживает экологическую стабильность территории, предотвращает потери биоразнообразия и деградацию ландшафтов.[8]
  • Экологический каркас территории, в принятой нами трактовке - это совокупность её экосистем с индивидуальным характером природопользования для каждого участка, образующих пространственно организованную инфраструктуру, которая поддерживает экологическую стабильность территории, путем предотвращения потери биоразнообразия и деградации ландшафта.[9]
 
  • В большинстве  документов, научных и методических публикаций под экологическим каркасом понимается система экологически взаимосвязанных природных территорий, характеризующаяся двум признаками: 
    1) способность поддерживать экологическое равновесие в регионе; 
    2) защищённость природоохранными мерами, соответствующая нагрузкам на природу.
 

    Основные  термины экологического каркаса

Согласно  традиционной схеме, экологический  каркас состоит из трёх основных компонентов:

  • ключевые территории – ядра экологического каркаса – участки, на которых расположены природные сообщества, способные к саморегуляции; участки, имеющие самостоятельную природоохранную ценность. Для их сохранения создают особо охраняемые природные территории (ООПТ) - заповедники, национальные и природные парки, заказники
  • транзитные территории – участки, обеспечивающие экологические связи между ключевыми территориями и в преобразованном ландшафте приобретающие форму «экологических коридоров»; участки, благодаря которым осуществляются экологические связи между ключевыми территориями. Они могут представлять собой не препятствующие экологическим связям обширные участки ландшафта между ключевыми территориями ("связующий ландшафт"). Это могут быть линейные элементы ландшафта (долины рек и т.п.), называемые "экологическими коридорами". Иногда, наконец, экологические связи между ключевыми территориями обеспечивают "фрагментированные транзитные территории", то есть группа топографически разделённых участков (например, места остановки мигрирующих птиц)х[10].
  • буферные территории, защищающие ключевые и транзитные территории от непосредственных неблагоприятных воздействий. Им обычно придают статус охранных зон. 
    В некоторых местах природный каркас необходимо уже не только сохранять, но и восстанавливать.  В этом случае в состав экологического каркаса входят участки экологической реставрации, выполняющие после восстановления функции транзитных, буферных или даже ключевых территорий    .[11]

    2.1. Основы формирования экологического каркаса

      В основе организации всякой территории лежит система линий и зон  особой экологической ответственности, носящая название природный каркас территории. От функционирования природного каркаса зависит способность территории поддерживать свое экологическое равновесие. Составляющие природного каркаса выполняют различные экологические функции ( Кулешова, Мазуров, 1994).

      Природный каркас территории состоит из трех типов элементов. Средообразующая функция, ее эдификаторная и барьерно-распределительная составляющие, а также информационная функция выполняемая узлами каркаса.

К узлам  относятся места формирования стока, скопления озер, крупнейшие болота, ареалы интенсивного подземного стока, крупные лесные массивы и т.д. Транспортную роль выполняют транзитные коридоры – основные магистрали обмена веществом и энергией, связывающие территории узлов в единую геодинамическую систему. Это долины рек, вереницы озер и т.п. Средозащитную роль играют буферные территории, как зоны охраны транзитных коридоров, представляющие ареалы активного формирования бокового стока.

      Данную  функцию выполняют, прежде всего, лесные массивы. На фоне природного каркаса  формируется каркас созданный человеческим обществом – демоэкономический каркас (Трейвиш, 1987), состоящий из индустриальных центров, больших и малых городов и связывающих их транспортных магистралей. Функционирование  демоэкономического каркаса неизбежно оказывает негативное воздействие на природный, который  теряет свою целостность, в результате чего появляется опасность нарушения экологического баланса.

      Ослабить  антропогенное воздействие на природные  комплексы и установить компромисс между природным и демоэкологическим  каркасом  поможет создание экологического каркаса, который мы понимаем как территориальную компенсационную систему, состоящую из непрерывной сети участков с различным режимом природопользования.

      Основное  назначение экологического каркаса  территории – воссоздание и поддержание целостности природного каркаса территории, защита его от негативного воздействия демоэкологического каркаса.

      Земли природного каркаса должны быть максимально  вовлечены в состав экологического. Каждому элементу природного каркаса  должна соответствовать та или иная охраняемая природная территория. Входящая в экологический каркас, для каждого участка экологического каркаса должен быть определен свой особый режим использования, исходя из его роли в поддержании экологической стабильности как окружающей местности, так и всей территории региона.

      Экологический каркас должен включать, наряду с территориями с самым жестким регламентом  использования, к которым относятся  заповедные земли, территории с менее жесткими  ограничениями их использования: заказники, водоохранные и зеленые зоны, защитные лесополосы и другие элементы, специально созданные для снижения воздействия техногенных объектов на природную среду. Кроме того, в экологический каркас должны входить территории, где природопользование ведется щадящим образом, при котором природные комплексы сохраняются в состоянии, близком к естественному. Это земли лесного фонда, в том числе и леса хозяйственного назначения при условии разумного ведения в них лесного хозяйства, ненарушенные пастбища и сенокосы, районы развития пчеловодства, охотничьего хозяйства и др.[13]

      Поскольку за основу экологического каркаса берется  сеть охраняемых территорий, очень  удобно начинать формирование каркаса  с выделения этой сети. Полученная таким образом основа каркаса  должна быть дополнена и расширена с учетом природных особенностей и антропогенной особенности территории. Основой для создания каркаса могут служить: 
1. Полосные засечные леса. 
2. Полосные леса так называемого "Великого сталинского плана преобразования природы".

3. Пойменные и приречные леса, которые являются естественными коридорами миграции для видов животных и растений. 
4. Полосы водоразделов рек. 
5. Пограничные полосы административных образований. 
6. Сохранившиеся крупные островные лесные и степные массивы. 
7. Различные категории особо охраняемых природных территорий (ООПТ). 
8. Деградировавшие, малоплодородные, загрязненные пахотные земли, для которых может быть рассмотрен вопрос восстановления на них лесных, луговых и степных экосистем.[12] 

        В первую очередь в состав каркаса необходимо вовлечь экологически значимые природные комплексы, составляющие природный каркас и не охваченные существующей сетью охраняемых территорий.  Наиболее ценным природным комплексам при этом целесообразно присваивать статус особо охраняемых, для других должен быть предусмотрен щадящий режим природопользования.

      В экологический каркас также следует  включить виды нарушенных земель, составляющих, так называемый, реставрационный фонд, с целью их восстановления.  Кроме того, расширение площади каркаса должно осуществляться за счет дополнительного создания там, где это необходимо, элементов, выполняющих буферную и компенсационную функцию относительно техногенных объектов, входящих в состав демоэкономического каркаса. Помимо нейтрализации вредных воздействий эти территории помогут связать элементы экологического каркаса в единую систему.

      Экологические каркасы проектируются на разных иерархических уровнях. На локальном  уровне конструирование ЭК происходит в основном  для природных комплексов ранга урочищ и фаций. Большую роль в образовании играют микрорезервы – отдельные холмы, балки, рощи, участки рек и лугов и т.п.

      На  региональном уровне основной единицей геосистмной иерархии  служат более  крупные природные комплексы, ранга  ландшафт и местность. Последовательное решение определенных задач на этом уровне, приводит к тому, что создается «культурный ландшафт», т.е. природный комплекс со сбалансированными экономическими, социальными и экологическими функциями и высокими эстетическими достоинствами, обеспечивающий соответствующее качество жизни населения.

      На  макрорегиональном уровне основными структурными ячейками при формировании ЭК служат физико-географические провинции, области и страны.[11]   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

2.2. Сравнение теорий  формирования экологического каркаса Елизарова и Стоящева 

      Подготовка  региональных проектов систем территориальной  охраны природы- тема теоретических и прикладных научных исследований  многих авторов в России и СНГ, которые в последние 1) лет существенно дополнили работы зарубежных классиков природоохранной биологии. В то же время, до сих пор в отечественной литературе, посвященной данной проблематике, существуют значительные концептуальные, методические и терминологические различия. Наиболее разработанными являются теории А. Елизарова и Н. Стоящева. Взаимодополняя друг друга они создают достаточно полное впечатление о понятии экологического каркаса.  

Статья  Алексея Васильевича  Елизарова 
 

"Возвратить  чернозему прежнее плодородие  — это значит 
возвратить ему структуру девственных степей".

В.В.Докучаев

       
   Как же сформировать экологический  каркас: как выделить его участки, сформировать составляющую каркас систему  земель, определить для каждого участка  режим использования, т.е. как должен быть устроен экологический каркас степного региона? В краткой статье это можно сделать только в тезисной форме. 
   Участки каркаса можно сгруппировать сразу по нескольким направлениям:

  • По функциям — узлы (или ядра) и коммуникативные элементы.
  • По иерархическому уровню — элементы каркаса местного, районного, регионального и межрегионального значения.
  • По правовому статусу — различные формы ведомственных ограничений использования, охранных зон, ООПТ, новые предлагаемые формы статуса, и т.д.
  • По экосистемному признаку — каким типом экосистемы элемент представлен.
  • По степени нативности территории.
 

   Последний признак  мы и изберем в качестве первоначального. 
   Экологический каркас должен включать три типа элементов. 
   Первый — природные территории (степи, леса, луга и т.п., все, что сохранило природный облик). 
   Второй — реставрационный фонд. Это антропогенные территории (обычно пашня), но такие, на которых, с целью воссоздания единой инфраструктуры экологического каркаса, необходимо восстановить природную среду. Сюда отнесем, например, мероприятия по реставрации степных пастбищ. 
   Третий — искусственные элементы, чуждые исторически ландшафту, но нужные для поддержания экологического равновесия в условиях интенсивной хозяйственной деятельности. Таковы, например, полезащитные лесополосы в степной зоне.    
 

      Природные территории.   

      Природные территории являются основной составляющей экологического каркаса. По степным  и лесостепным регионам, как сильно освоенным, практически везде все  сохранившиеся природные территории должны быть включены в экологический каркас. Они образуют природную инфраструктуру региона, переплетающуюся с экономической инфраструктурой, которую составляют остальные земли. При проектировании экологического каркаса можно более или менее подробно делить природные территории по экосистемному признаку. 
   Как любая система, экологический каркас должен состоять из функциональных элементов — узлов (или ядер), и коммуникаций (каналов миграции) между ними, обычно имеющих вид линейных объектов. Поскольку экологический каркас должен образовываться на разных уровнях — местном, районном, региональном и межрегиональном, — то каждый элемент имеет то или иное значение, или ранг. При проектировании экологического каркаса следует определить ранг каждой природной территории как его элемента. 
   Узлы — достаточно обширные экосистемы, внутри которых, благодаря их размерам и высокому уровню биоразнообразия, протекают природные процессы, стабилизирующие экологическую обстановку на значительных территориях. Коммуникации соединяют узлы, перемещая потоки вещества и энергии.  
   Проектирование функциональной структуры экологического каркаса включает определение роли каждого участка в каркасе, соответствующего ей режима его использования и его правовой формы. Оно должно производиться на основе всех необходимых знаний и достижений в областях экономики сельского, водного, лесного хозяйства и других отраслей природопользования, управления территориями, системного анализа, различных сфер экологии и других наук о природе. Весь "секрет" удачного проектирования каркаса в целом и его элементов именно в этом, сами же принципы в целом достаточно известны. 
 
 
 

      Можно выделить такие некоторые общие  принципы построения экологического каркаса: 

      
  1. Принцип экологических  коридоров (коммутационный).
  2. Принцип поляризации ландшафта (принцип Родомана).
  3. Принцип буферных зон.
  4. Принцип иерархических ячеек (принцип Пономаренко).
  5. Принцип общей иерархичности устройства.
  6. Принцип взаимопроникновения природной и экономической инфраструктуры.
  7. Принцип мозаичности территорий разных масштабов и функций.
  8. Принцип относительной экологической автономности и дискретности отдельных участков.
  9. Принцип репрезентативности экосистем.
  10. Принцип учета исторических тенденций в развитии территории.
  11. Принцип индивидуальности природных условий каждого участка территории.
     

   Узлы (ядра) экологического каркаса.   

      Узлы  межрегионального ранга — территории настолько обширные и с высоким  уровнем биоразнообразия, что могут  оказывать влияние на очень большие  площади (100 — 1000 тыс.км2), быть резервом биоразнообразия для нескольких природных, административных регионов, речных бассейнов. Такие узлы, связанные с тем или иным типом экосистем, есть не в каждой области. 
   Узлы регионального ранга — территории с гораздо меньшей площадью и (в каждом по отдельности) с гораздо менее значительным уровнем биоразнообразия. Но таких узлов много больше, в сумме они обладают почти полным спектром биоразнообразия и имеют достаточный потенциал для устойчивости к различным, в т.ч. случайным воздействиям. Поэтому их главная функция — служить "хранилищами" биоразнообразия для распространения его в масштабе реального времени по окружающей территории — как правило, 10-100 тыс.км2, т.е. по всему региону или его части. 
   Узлы районного ранга — небольшие территории, сами по себе недостаточно устойчивые ко многим воздействиям, но имеющиеся в большом количестве и с высокой плотностью, потому их главная функция — непосредственное регулирование базовых параметров экологической стабильности ландшафта, и именно эти узлы являются первым источником пополнения биоразнообразия при его нарушениях на локальном уровне. Узлы районного ранга влияют на территории порядка 1-10 тыс.км2. К ним относятся, например, все водораздельные леса, не попавшие в узлы высших рангов. 
   Узлы местного ранга — самая последняя, низшая ступень, именно они, наряду с экологическими коридорами, играют основную роль в экологической стабилизации всей территории, тонком регулировании всех ее экологических параметров, хотя каждый из них оказывает влияние лишь на окружающую местность — группу полей или овражно-балочную систему (до 1 тыс.км2). Характерные примеры — приводораздельные степные участки в верховьях балок или байрачные леса. Узлы этого ранга неустойчивы — их легко можно уничтожить.   

      Коммуникации (каналы миграции). Коммуникации в экологическом каркасе — это территории, по которым может распространяться вещество — как живое, так и неживое. Распространяются, с одной стороны, виды растений, животных и микроорганизмов, с другой — вода, химические элементы, органические вещества. Коммуникации, обычно, имеют вид более или менее широких полос, но для миграций, например, птиц, нужна цепочка соответствующих местообитаний. Коммуникации играют для функционирования каркаса не менее важную роль, чем узлы. 
   Как и узлы, коммуникации ранжируются на элементы межрегионального, регионального, районного и местного уровня, связывающие узлы соответствующего ранга. В условиях степной зоны, большинство коммуникативных элементов приурочено к рекам и другим водотокам. Это полосы пойменных и террасных лугов, лесов, полосы степей по материковым склонам рек и по овражно-балочной сети. Не связаны с гидрографической сетью: лесополосы различного ранга, полосы отчуждения вдоль железных и шоссейных дорог, полосы природных сообществ по административным и другим границам и по некоторым хозяйственным объектам.    
 
 
 
 
 
 

      Реставрационный фонд.   

      В большинстве степных регионов сохранившиеся  природные территории не могут долговременно  стабилизировать ландшафт, не формируют  полноценного экологического каркаса, поскольку его инфраструктура уже разорвана. Многие природные участки оказались в изоляции, прежде всего вследствие больших масштабов распашки, что приводит к деградации самих сельскохозяйственных угодий. 
   Возникает задача соединения "разрывов" экологического каркаса. В большинстве степных регионов главной и первоочередной мерой, необходимой для этого, является воссоздание степных экосистем на определенных участках. С точки зрения сельского хозяйства, это выглядит как нормализация структуры угодий за счет сокращения площади пашни — полей, которые не обрабатываются, или которые хозяйства готовы перестать обрабатывать из-за низкого плодородия — и перевода этих площадей, прежде всего, в степные пастбища. Для воссоздания природных степных пастбищ нужно использовать самые худшие, деградированные земли с наименьшей урожайностью (эродированные, выпаханные, заовраженные, засоленные, карьеры, радиоактивно загрязненные), а также, по возможности, земли с неопределенным правовым статусом и сильно удаленные от производственных центров. С одной стороны, обработка этих земель убыточна и рентабельность воссоздания степей на них очевидна, с другой — именно эти земли являются очагами деградации ландшафта и реставрировать природные экосистемы нужно, прежде всего, здесь. Эти земли и должны составить реставрационный фонд и быть включены в экологический каркас. 
   Включить эти земли в экологический каркас необходимо сразу, но сами восстановительные мероприятия не являются срочными. В настоящее время разработаны технологии, обеспечивающие быстрое формирование на залежных землях степных экосистем, близких к естественным, обладающих высоким разнообразием ценных в кормовом отношении растений и способных длительное время использоваться в виде кормовых угодий без дополнительных затрат, при отсутствии перевыпаса. В конечном счете, реставрация степей на этих землях позволит как воссоздать экологический каркас в целом, так и обеспечить животноводство высококачественными пастбищами и сконцентрировать усилия и средства на качественной обработке остальной пашни, сделав урожай устойчиво более высоким. 
   Необходимо разработать типовой план выведения земель из пашни и их перевода в пастбища, и потребуются продуманные планы этих мероприятий на уровне районов и хозяйств, основанные на анализе таких факторов, как необходимость экологического каркаса в целом; ситуация с неблагополучными землями в конкретных хозяйствах; локальные условия, типа риска случайного стравливания участков скотом. 
   Для применения технологий реставрации степи нужны значительные участки естественных степей, предоставляющих семенной материал. Ими должны послужить узлы экологического каркаса. 
   Переход на технологии реставрации степи позволит быстро восстанавливать ресурсный потенциал угодий, как при трехпольной или травопольной системе, и быстро и дешево создавать и использовать угодья под пастбища и сенокосы, как при переложной системе земледелия. Такая система может большей частью заменить травопольную систему, представляя ее логическое развитие. 
   Здесь создание экологического каркаса логически стыкуется с переходом сельского хозяйства на более совершенные, экологичные и экономически эффективные системы земледелия, и будущее здесь за биологическими и эколого-ландшафтными системами земледелия, воспроизводящими в сельскохозяйственных экосистемах основные черты природных (нулевая обработка, смешанные и многолетние культуры, контурное земледелие и т.д.). Экологический каркас как общая концепция оптимизации природопользования степной зоны должен увязываться с отраслевыми процессами совершенствования природопользования — в сельском, лесном и водном хозяйстве.