Экологический кризис. Экономические проблемы его разрешения

Министерство  образования и науки Российской Федерации.

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образование

«Государственный  Университет Управления»

Институт бизнеса в  строительстве и управления проектом

Кафедра политической экономии

Экономическая теория

Курсовая работа

Экологический кризис. Экономические проблемы его разрешения.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение…………………………………………………………………3

2. Причины загрязнений………………………………………………….5

3. Экологический кризис  в современном мире……………………...….6

4. Пути преодоления экологического  кризиса……………………………8

    4.1. Экологизация  производства………………………………………...9

    4.2. Экологизация  технологий………………………………………….11

    4.3. Административно-правовое  воздействие…………………………13

    4.4. Экологическое просвещение……………………………………….14

    4.5. Международно-правовая охрана…………………………………..16

5. Заключение……………………………………………………………….18

6. Список использованной  литературы……………………………………20

1.ВВЕДЕНИЕ

Хозяйственная деятельность человечества в течение последнего столетия привела к серьезному загрязнению  нашей планеты разнообразными отходами производства. Воздушный бассейн, воды и почва в районах крупных  промышленных центров часто содержат токсичные вещества, концентрация которых  превышает предельно допустимую (ПДК). Поскольку случаи значительного  превышения ПДК достаточно часты  и наблюдается рост заболеваемости, связанной с загрязнением природной  среды, в последние десятилетия  специалисты и средства массовой информации, а вслед за ними и  население стали употреблять  термин "экологический кризис" . Экологический кризис представляет собой нарушение равновесия в природных системах, между их составными частями: водой, воздухом, почвой, животным и растительным миром, человеком и его деятельностью. Поскольку в природе все взаимосвязано, нарушение одного компонента ведет к изменению других. При такой ситуации возникает дисбаланс между возможностями природы и потребностями человека.

Прежде всего, следует разделить понятия "локальный экологический кризис" и "глобальный экологический кризис ". Локальный экологический кризис выражается в местном повышении уровня загрязнений - химических, тепловых, шумовых, электромагнитных - за счет одного или нескольких близко расположенных источников. Как правило, локальный экологический кризис может быть более или менее легко преодолен административными и / или экономическими мерами, например, за счет совершенствования технологического процесса на предприятии-загрязнителе или за счет его перепрофилирования или даже закрытия. Много более серьезную опасность представляет глобальный экологический кризис. Он является следствием всей совокупности хозяйственной деятельности нашей цивилизации и проявляется в изменении характеристик природной среды в масштабах планеты и, таким образом, опасен для всего населения Земли. Бороться с глобальным экологический кризис гораздо труднее, чем с локальным, и эта проблема будет считаться решенной только в случае минимизации загрязнений, произведенных человечеством, до уровня, с которым природа Земли будет в состоянии справиться самостоятельно. В настоящее время глобальный экологический кризис включает четыре основных компонента: кислотные дожди, парниковый эффект, загрязнение планеты токсинами и озоновые дыры.

Рассмотрим каждый из этих компонентов, причины и результаты их возникновения:

• Кислотные дожди

Кислотные дожди - это атмосферные осадки, водородный показатель которых ниже чем 5,5. Закисление осадков происходит вследствие попадания в атмосферу оксидов серы и азота. Источники в основном связаны с процессами сгорания каменного угля, нефти и природного газа, содержащих в своем составе сераорганические соединения. Так же важным источником является цветная металлургия: производство меди, никеля, кобальта, цинка и других металлов включает стадию обжига сульфидов. Оксиды азота - предшественники азотной кислоты - попадают в атмосферу главным образом в составе дымовых газов котлов тепловых электростанций и выхлопов двигателей внутреннего сгорания. При высоких температурах, развивающихся в этих устройствах, азот воздуха частично окисляется, давая смесь моно- и диоксида азота.

Кислотные осадки губительно действуют на биоту, технические сооружения, произведения искусства. Твердо установлено, что под действием кислотных дождей и снегов за 1955-1985 годы сильно понизился водородный показатель тысяч озер Европы и Северной Америки, а это, в свою очередь, привело к резкому обеднению их фауны и гибели многих видов организмов. Кислотные осадки вызывают деградацию лесов: в Северной Европе от них сильно пострадало примерно 50% деревьев.

• Парниковый эффект

Парниковый эффект – это процесс повышения температуры нижних слоёв атмосферы планеты по сравнению температурой теплового излучения планеты, наблюдаемого из космоса. Этот эффект может привести к существенному изменению климата, которое чревато непредсказуемыми последствиями, например к повышению уровня Мирового океана и затоплению низменных участков суши из-за таяния арктических и антарктических льдов.

• Загрязнение поверхности Земли токсинами

Следующий компонент глобального  экологического кризиса - загрязнение поверхности Земли токсинами. Загрязнители попадают в окружающую среду в результате аварий на химических производствах, неполного сгорания топлива в автомобильных двигателях, неэффективной очистки сточных вод, катастроф на ядерных реакторах и даже сгорания полимерных изделий в кострах на садовых участках.

• Озоновые дыры

Озоновый слой, расположенный  на высоте 12- 50 км, как известно, поглощает опасное для всех живых существ биологически активное ультрафиолетовое излучение Солнца. Наблюдения за концентрацией озона в этом слое, ведущиеся только в последние два десятилетия, фиксируют ее существенное локальное понижение. Такие места, получившие название "озоновые дыры", в основном обнаруживаются над Антарктидой. Основные причины появления озоновых дыр - промышленность, бытовые приборы и транспорт, подымающие солнечную радиацию в атмосфере, из-за чего разрушение озонового слоя происходит быстрее, чем его восстановление.

2.ПРИЧИНЫ ЗАГРЯЗНЕНИЙ

Существует четыре основных причины загрязнений окружающей среды и возникновения экологического кризиса:

1. Экономические причины.  Высокая стоимость очистных сооружений  и других средств охраны природы,  достигающая иногда трети капиталовложений, зачастую вынуждает хозяйственников  и администраторов экономить  на природе при строительстве  новых производств. Издержки рыночной  экономики, связанные с погоней  за прибылью, и плановой, отягощенной  идеологическими догмами, безусловно, ведут к углублению экологического  кризиса.

2. Научно-технические причины.  Важно понимать, что основная  часть потока загрязнений, поступающих  в атмосферу Земли, обусловлена  существующими научно-техническими трудностями. В большинстве случаев наряду с целевым продуктом образуется гамма побочных, для полной утилизации которых требуется бесконечно большая сумма капиталовложений. Поэтому на практике устанавливают некоторый допустимый уровень загрязнений, который обеспечивается разумным уровнем затрат.

3. Низкий уровень знаний. В наше время люди, принимающие  ответственные технические решения  и не владеющие при этом  основами естественных наук, становятся  социально опасными для общества. Многие из уже произошедших  и, вероятно, будущих катастроф  связаны с малограмотностью технических  руководителей и исполнителей.  
4. Низкий уровень культуры и нравственности. Совершенно очевидно, что для сохранения природы необходимо, чтобы каждый человек, соприкасающийся с промышленным или сельскохозяйственным производством, с бытовыми химическими веществами, был не только экологически грамотен, но и сознавал свою ответственность за действия, которые приносят природе явный вред.

3.ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КРИЗИС В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Итак, глобальный экологический кризис, обусловленный антропогенным вмешательством в природные процессы, представляет опасность для жизни на Земле. Современный экологический кризис характеризуется опасностью загрязнения биосферы вследствие деятельности человека и связанное с этим нарушение законов природы. Главной особенностью современного экологического кризиса – его глобальный характер. Он распространяется и угрожает охватить всю планету. В этой связи обычные методы выхода из кризисов путем переселения на новые территории неосуществимы.

Идеальным остается модификация  способов производства, норм и объемов  потребления природных ресурсов. Последнее достигло в настоящее  время грандиозных масштабов. Человек  приблизился к максимально допустимым пределам изъятия воды из рек (около 10 % от стока). В целом человек сегодня  вовлекает в производство и потребление  такое количество вещества и энергии, которое в сотни раз превышает его биологические потребности. Но ведь в условиях проживания значительной части землян в мегаполисах невозможен и экологически чистый быт. Отходы для своей утилизации требуют строительства мусороперерабатывающих заводов. Такие заводы экологически весьма опасны, поскольку их газовые выбросы, в частности, содержат и хлордиоксины.

Можно сделать вывод, что развитие цивилизации неминуемо приводит к появлению сложных экологических проблем. Но сложность современной экологической ситуации состоит также в том, что человечество не в состоянии отказаться от достижений технического прогресса и от использования природных ресурсов. При быстро увеличивающейся технической вооруженности и взрывоопасном росте мирового населения влияние человека на среду возрастает.

 То, что современный экологический кризис является обратной стороной научно-технической революции, подтверждает тот факт, что именно те достижения научно-технического прогресса, которые послужили отправной точкой объявления о наступлении научно-технической революции, привели и к самым мощным экологическим катастрофам на нашей планете. Среди которых создание атомной бомбы, от которой пострадали города Хиросима и Нагасаки;   взрыв на  атомной электростанции в Чернобыли; многочисленные загрязнение нефтяными выбросами океанов и морей и многие другие.

Каков же уровень загрязнения природы сегодня? Данные по России таковы:

 - Газовые выбросы составляют около 50 миллион т в год

 - Жидкие - примерно 15 миллиард кубических метров в год.

В табл. 1 представлена доля различных источников загрязнений (в %) в России и США.

(табл. 1)

Анализ табл. 1 показывает, что по общему объему основными загрязнителями природы являются энергетика и транспорт, причем доля транспорта будет неуклонно возрастать, о чем свидетельствует опыт США. Разумеется, нельзя забывать о том, что суммарное число загрязнений, поставляемый химической промышленностью, исключительно велик и среди них находятся весьма токсичные вещества.

4.ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КРИЗИСА

Развитие цивилизации  предполагает рост промышленного и  сельскохозяйственного производства, расширение транспортных сетей и  средств передвижения и, следовательно, значительный рост энерговооруженности  человечества. Расчеты показывают, что прирост народного хозяйства  на нашей планете должен составить  сотни процентов, так как в  настоящее время из 5,5 млрд. землян лишь один миллиард живет в достойных условиях. Население Земли постоянно растет и, по оценкам, к середине XXI столетия достигнет 12 млрд. человек. В то же время нужно принять во внимание и тот факт, что организация полностью безотходных процессов невозможна. На рис. 1 приведен график зависимости расходов от степени сокращения загрязнений. Из графика следует, что полная ликвидация любых отходов приводит к увеличению стоимости продукции до бесконечности. Эта закономерность справедлива для всех видов промышленной продукции.

Развитие электроэнергетики  столь же неминуемо ведет к  сложным экологическим проблемам. На основе приведенных причин (стр. 3) производство электроэнергии на основе ископаемого топлива, в особенности угля, приводит к самым тяжелым загрязнениям воздушного бассейна и поверхности Земли.

С помощью схемы(рис.2 ) рассмотрим пути выхода из экологического кризиса

(рис.2)

4.1.ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА

Под экологизацией производства понимается максимально возможное  уподобление производственных процессов  в целом и ресурсных циклов в частности природным круговоротам веществ в биосфере, либо это любые  мероприятия, снижающие опасность  производства для природы и человека.

Принцип безотходного производства заимствован у естественных экосистем, работающих по замкнутой схеме. Круговорот веществ в природе воспроизводит  жизнь во всех ее многообразных формах при полной утилизации отходов. В  результате анализа различных источников информации, можно выделить несколько основных принципов экологизации производств:

• Разработка и внедрение технологических процессов и схем, которые исключают или доводят до минимума отходы и выбросы в окружающую среду вредных веществ, создание водооборотных циклов и бессточных систем для экономии и охраны от загрязнения вредными веществами пресной воды как одного из самых дефицитных ресурсов.

• Проектирование и внедрение систем переработки отходов производства и потребления, возвращение в основной производственный цикл вторичных материальных ресурсов. В выполнении этих задач важное место занимает промышленность строительных материалов, которая в значительной степени может базироваться на отходах энергетики, черной и цветной металлургии, химической и полиграфической промышленности.

•  Разработка и внедрение принципиально новых процессов получения традиционных видов продукции и устранения отходов.

• Создание региональных промышленных комплексов, предприятия которых связаны переработкой отходов. Такие комплексы существуют в ресурсодобывающей и перерабатывающей промышленности.

• Ресурсосберегающая технология ресурсного цикла. При этом воздействие на природные системы и человека должно быть наименьшим. Так же выдвигается требование полного учёта расходов первичных компонентов природы на промежуточных этапах их переработки, транспортировки, хранения, отнесённой на единицу производимой продукции.

Одним из непременных условий создания безотходного промышленного комплекса является такое сочетание технологий, которое позволит максимально утилизировать все составляющие компоненты поступающего сырья и потреблять внутри предприятия отходы одного вида продукции для изготовления другого вплоть до полной ликвидации отходов. Деятельность по предотвращению загрязнения окружающей среды направлена в первую очередь на устранение или ослабление источников образования отходов.

Ресурсосбережение предполагает, что производство и реализация конечных продуктов выполняется с минимальным  расходованием вещества и энергии  на всех стадиях производства. Так же важным направлением в ресурсосбережении, является всемерное использование принципа заменяемости ресурсов, под которым понимается замещение одного природного компонента другим, более экономичным и экологически безопасным. Взаимозаменяемость различается по экономическому и техническому критериям. Не всякие природные компоненты, взаимозаменяемые технически, позволяют производить замену с экономической и экологической точек зрения, и наоборот. Таким образом, проектировщики на высоком уровне должны решать большой круг непростых, порой противоречивых по своим особенностям и последствиям задач экологического, экономического и социального характеров.

4.2.ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЙ

Понятие экологизация технологий объясняется как разработка и внедрение в производство, коммунальное хозяйство, быт людей таких технологий, которые при максимальном получении высокого качества продукции обеспечивали бы сохранение экологического равновесия в природе, круговороте веществ и энергии, не допуская загрязнения окружающей среды. Важнейшие характеристики экологизации технологий — экономное расходование сырья, комплексное использование природных ресурсов, создание новых технологических систем, обеспечивающих малоотходное или безотходное производство, замкнутые циклы водооборота, утилизацию отходов, миниатюризация в технике. Принципы безотходного производства заимствованы у природы, работающей по замкнутой схеме; круговорот веществ и энергии в природе воспроизводит жизнь во всех ее многообразных формах при полной утилизации отходов.

Последнее десятилетие характеризуется  впечатляющими успехами в области  практического использования ветроэлектростанций (ВЭС). Но, к сожалению, сегодня стоимость электроэнергии крупных сетевых ветроэлектростанций сопоставима с тарифами тепловых. Экономическая эффективность малых ВЭС, пока не вышла на такой же высокий уровень. Это отставание объясняется в основном двумя причинами: необходимостью в устройствах аккумулирования энергии и неравномерностью графика нагрузки электроприемников потребителя.  Так же крупномасштабное производство не может быть полностью экологически чистым, потому что для изготовления тысяч ветряных "колес" и башен для их установки придется примерно вдвое увеличить производство алюминия, получение которого является одним из наиболее экологически грязных процессов, выделить под строящиеся станции огромные площади земли и, что наиболее важно, предстоит сильно замедлить, а в пределе остановить ветры, тысячелетиями переносившие тепло и влагу, то есть нарушить климатическое равновесие планеты.

Так же рассматривается теория о возможности создания экологически чистого транспорта. Электромоторы, которыми предлагают заменить двигатели внутреннего сгорания, действительно относительно чисты экологически. Однако в качестве источников тока рассматриваются кислотные или щелочные аккумуляторы, что потребует увеличения производства этих отнюдь не безопасных металлов и производств, связанных с их утилизацией, а также электростанций для их зарядки и производства тех же металлов. Таким образом, в данном случае происходит всего лишь перенос экологических проблем из одного региона в другой.

4.3.АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

Административно-правовое воздействие  осуществляется путем издания законов, законодательных актов, указов президента РФ, постановлением правительства и  другими нормативно правовыми документами. Все эти документы обобщаются «Экологическим правом».  Что же такое экологическое право?

Экологическое право —  особое комплексное образование, представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

В сегодняшней юридической науке существует два основных подхода к тому, какие общественные отношения в области взаимодействия общества и природы следует включать в предмет экологического права.

 Первый из них заключается  в том, чтобы рассматривать  в качестве предмета эколого-правового  регулирования только общественные  отношения в области охраны  окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Второй - в том, чтобы помимо упомянутого включать в предмет  экологического права общественные отношения в области использования природных ресурсов.

Существует несколько  принципов экологического права:

• Право на благоприятную окружающую среду (в России - одно из конституционных экологических прав, закреплено в ст. 42 Конституции РФ)
• Предотвращение вреда окружающей среде
• Охрана жизни и здоровья человека
• Демократизация экологического права
• Обеспечение рационального использования природных ресурсов
• Устойчивое экологически обоснованное экономическое и социальное развитие
• Платность природопользования
• Плата за негативное воздействие на окружающую среду
• Ответственность за нарушение требований экологического законодательства
• И другие.

4.4.ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ

Экологическое просвещение - формирование части мировоззрения  человека, которая проявляется во взаимодействии с природой, а также  в повседневной практике жизнедеятельности  человека (в жизни семьи, общества в целом, в отношении к самому себе).

Что же нужно сделать, чтобы  мировоззрение общества в целом  соответствовало целям и задачам, первостепенным для развития России как современного европейского государства?

Сегодня общество задумалось о путях неразрушающего взаимодействия с окружающей средой. Оно развивает науку экологию, вводит в свою практическую деятельность новые принципы стратегии производства материальных благ - устойчивого развития общества.

  Концепцией  формирования экологической культуры населения предусматриваются три основных пути:

• Профессиональная переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов, ответственных за принятие решений в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
• Дошкольное, школьное и внешкольное экологическое образование.
• Экологическое просвещение.

Обеспечение этой концепции требует координации со стороны органов исполнительной власти, а также повышения информированности деловых кругов по вопросам законодательства в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и устойчивого развития. Важной задачей этого направления является также издание специальной литературы для обеспечения процесса подготовки и переподготовки руководителей и специалистов.

Экологическое образование  направлено на формирование системы  научных и практических знаний и  умений, ценностных ориентаций в сфере  природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности. Важным аспектом этой работы должно стать  создание информационного банка  по экологическому образованию, включающего  авторские программы по экологии, учебно-методическую литературу, нормативные  документы.

     В качестве  основных приоритетов работы  по экологическому просвещению  отмечены:

• Организация и проведение экологических мероприятий с широким Вовлечением в их подготовку и участие общественных и профессиональных структур;
• Информирование населения о природоохранных проблемах и путях их решений;
• Формирование экологически ориентированного общественного мнения.

     Основной целью  формирования экологической культуры  на настоящем этапе является  объединение усилий Правительства,  всех структур, профессиональных  и общественных организаций, граждан  в целях формирования экологически  ответственного мировоззрения граждан всех возрастов.

 4.5.МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА

Международное экологическое  законодательство стало базой для международного экологического права - системы норм права, регулирующих на основе общепризнанных принципов и норм международного права межгосударственные общественные отношения по охране, рациональному использованию международных экологических ресурсов и защите прав человека на благоприятную окружающую среду. Нормы международного экологического права содержатся в международных договорах, конвенциях, соглашениях, решениях международных организаций.

Отличительные характеристики международного экологического права:

• Составная часть международного публичного права предусматривает формы международного сотрудничества в сфере охраны окружающей природной среды;
• Является продолжением национального экологического права;
• Характеризуется относительной самостоятельностью по отношению к иным правовым структурам.

Предмет международного экологического права - международные экологические отношения по сохранению, рациональному использованию международных экологических ресурсов и защите прав человека на благоприятную окружающую среду.

Источники международного экологического права:

• Международные договоры;
• Конвенции;
• Международные обычаи, ставшие юридически обязательными;
• Решения международного права, одобренные государствами.

При нарушении государством своих международных обязательств, которое связано с причинением материального ущерба, наступает материальная ответственность. Формы материальной ответственности:

• Репарация - возмещение ущерба в денежном выражении;
• Реституция - возврат в натуре неправомерно изъятого имущества;
• Субституция - замена неправомерно уничтоженного или по­врежденного.

5.ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Каковы же пути преодоления  глобального экологического кризиса? Чтобы справиться с ним, сначала  необходимо, чтобы каждый житель нашей  планеты осознал, что экологическая  угроза исходит не от безымянного  человечества вообще, а от каждого  конкретного человека. Главную роль в решении этой задачи играет экологическое  просвещение всех слоев и всех возрастных категорий общества. Следующий  шаг - создание эффективного природоохранного законодательства. Помимо национальных законов, регулирующих отношения между  предприятиями, государством и его  жителями в области ответственности  за загрязнение природной среды, важное значение имеют межгосударственные правовые отношения. Действительно, глобальный экологический кризис касается всей планеты, границы между странами не служат препятствием для перемещения газов и других, загрязняющих окружающую среду, веществ.

Следует особо подчеркнуть  бессмысленность постановки вопроса  о преодолении экологического кризиса без решения проблемы финансирования природозащитных мероприятий.

Ключевым элементом в  борьбе с экологическим кризисом является поиск грамотных и действенных научно-технических решений. Это означает, что на экологию должны работать многочисленные институты, лаборатории, университеты, фирмы. Природоохранной экспертизе должно подвергаться любое действующее или реконструируемое предприятие, каждый проект нового строительства независимо от его социальной направленности. И наконец, экологический компонент среднего, специального и высшего образования должен стать неотъемлемой частью подготовки любого специалиста в области техники, естественных наук, медицины, экономики и даже гуманитарных наук.

Экологический кризис является наибольшей опасностью, стоящей сегодня  перед человечеством. Анализ показывает, что другие глобальные кризисы - энергетический, сырьевой, демографический - в своей  основе сводятся к проблемам охраны природы. У жителей Земли нет  альтернативы: либо они справятся  с загрязнением, либо загрязнение  расправится с большей частью землян.

ЛИТЕРАТУРА

1. Небел Б. Наука об  окружающей среде. М.: Мир, 1993. Т. 1-2.

2. Шустов С.Б., Шустова  Л.В. Химические основы экологии. М.: Просвещение, 1995.

3. Новая энергетическая  политика России. М.: Энергоатомиздат, 1995.

4. Заиков Г.Е., Маслов С.А., Рубайло В.Л. Кислотные дожди  и окружающая среда. М.: Химия, 1991.

5. Сывороткин В.Л. Рифтогенез  и озоновый слой. М.: Геоинформмарк, 1996.

6. Федеральный закон об охране окружающей среды (от 10.01.2002 N 7-ФЗ)

7. Экологический энциклопедический словарь. — Кишинев: Главная редакция Молдавской советской энциклопедии. И.И. Дедю. 1989.

8.В.И. Кормилицын, М.С. Цицкишвили, Ю.И. Яламов “Основы экологии”,  Москва, 1997г.

9.П.М. Нестеров, А.П. Нестеров  “Экономика природопользования  и рынок”, Москва, 1997г.

10.Т.Г. Пыльнева “Природопользование”, Москва, 1997г.

11.“Национальный форум  “Экология и экономика России”-1995. Экология. Экономика. Бизнес.” Москва, 1995г.

12.Р.А. Новиков “О механизме  регулирования окружающей среды  от загрязнения” Москва, 1991г.