Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Экономическая система и политика

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

1. ПРЕДМЕТ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И СОСТАВНЫЕ 6
ЧАСТИ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Экономика как система отношений 6
Предмет экономической теории 8
История экономических учений 10
Становление научной системы экономической теории 12

Формирование основных направлений экономической 15
теории и их эволюция

Составные части современной экономической теории 21

2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ.
СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА 26

2.1. Критерии и типы классификации экономических систем 27

2.2. Классификация на основе структурообразующих 28
критериев

Классификация на основе социально-экономических 30
критериев
Смешанная экономика и её параметры 37

3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В 40
ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Функции государства в смешанной экономике 40
Особенности стабилизационной политики 44
Особенности структурной политики 47
Взаимосвязь экономической и социальной стабилизации 52
Характер и особенности экономической политики в 54
переходной экономике России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 59

ВВЕДЕНИЕ

Современная экономическая теория, по сути, является новым этапом в развитии политической экономии, строится на синтезе традиционных, классических и современных взглядов на экономическое развитие. Сложность и многоуровневый характер экономической жизни, ее интенсивная социальная окраска обусловили наличие большого количества сопряженных областей экономического знания, а следовательно, и специальных экономических наук. Эти науки, изучающие структуру, элементы и грани, прямые и обратные связи экономической действительности, сложились в систему экономических наук.

Общей методической базой этой системы является экономическая теория.

Оставляя за собой такую специфику, экономическая теория, тем не менее имеет и свой предмет исследования, который изучает характер экономической деятельности отдельного экономического субъекта и совокупности всех функционирующих субъектов на уровне национальной экономики.

В то же время, несмотря на свой чисто фундаментальный характер, экономическая теория также и практическая наука, без нее невозможны теория и практика управления на различных уровнях, создание рациональной финансовой и кредитной систем, организация учёта и контроля за производством, обеспечение слаженного развития всех отраслей хозяйства и достижения желаемых целей.

Для мировых лидеров теперь обычное дело получать от экономистов или просить у них советы и рекомендации по проблемам экономической политики; политэконом ныне входит в качестве непременного члена в высшие правительственные советы.

Знание разных теоретических позиций, их достоинств и недостатков, способов преодоления последних позволяет избежать многих ошибок, прийти к более полному и правильному пониманию сложных экономических процессов.

Сейчас углубленное овладение экономической теорией необходимо

всякому специалисту нашей страны, чтобы успешно трудится и жить в обстановке коренного обновления всей экономической системы.

Экономическая теория имеет многовековую историю, В ней сформировался ряд направлений, множество школ. Современный этап развития экономической теории является исключительно ответственным.

Целью курсовой работы является изучить основные этапы развития и становления экономической теории, обозначить её методологическую базу и определить основные задачи экономической политики.

При написании курсовой работы были использованы монографии, учебники и учебные пособия по экономической теории, а также материалы периодических изданий

1. ПРЕДМЕТ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

1.1 Экономика как система отношений

Экономика как особая область жизнедеятельности по своему определению -- область особых, специфических отношений людей. Именно люди как субъекты экономики делают выбор и принимают решения, инвестируют капитал, соединяются со средствами производства, реализуют товары, получают доходы, платят налоги, оценивают эффективность деятельности, используют доходы для содержания членов семьи и инвестиций. Именно субъекты экономики вступают друг с другом в отношения по поводу производства и обмена продуктами и получения дохода от их реализации, вступают в отношения с государством не только по поводу выплат из своих доходов, но и получения от государства субсидий и других средств и т. д.. Перечень разновидностей отношений в экономике можно продолжать. По мере развития экономики эти отношения усложняются, появляются новые субъекты и новые формы отношений, а присвоение продуктов и доходов осуществляется все новыми и новыми участниками этого процесса. В экономической теории это усложнение отношений находит выражение, например, при последовательном анализе экономического кругооборота от его простейших форм до усложненных -- с участием государства и внешнеэкономических отношений. при переходе от анализа индивидуального воспроизводства к анализу макроэкономических проблем и т. д. [2]

Вся совокупность отношений людей в процессе экономической
деятельности настолько сложна, что, на первый взгляд, не поддается
систематизации. Однако более детальный анализ показывает, что все
отношения участников экономической деятельности могут быть

систематизированы по нескольким критериям.

Во-первых, по критерию движения ресурсов и продуктов от производства к потреблению. Экономические отношения в данном аспекте

выступают как отношения по поводу производства, распределения, обмена и потребления благ. На каждой стадии единого процесса воспроизводства они получают разные формы, а в отношения вовлекаются все новые и новые субъекты.

Во-вторых, по критерию принятия рациональных экономических решений. Экономический выбор ставит перед субъектами экономической деятельности трудную задачу принятия обоснованных решений при ограниченных ресурсах. Это означает, что на передний план выступает принцип классификации экономических отношений, исходя из другой линии и логики действий -- учета тех объективных факторов, которые определяют принятие решений и их реализацию в условиях системы рынков, различных видов конкуренции и т. д.

Названные критерии классификации не только не исключают, но и предполагают друг друга. Однако нельзя не видеть и особенностей данных классификаций. Первая делает упор на последовательность отношений, их субординацию по мере движения продукта от производства к потребителю. Вторая классификация в центр внимания ставит проблему взаимосвязи отношений в процессе функционирования рыночной системы и поиска рационального выбора решений. Следовательно, неизбежно должны различаться последовательность и логика взаимосвязи элементов экономических систем при их теоретическом анализе.

В-третьих, экономические отношения различаются по критерию характера воздействия тех или иных факторов на развитие экономической системы. Этот аспект особенно важен, когда экономика анализируется с точки зрения ее развития. В данном случае выделяются, прежде всего, технико-экономические отношения. Их особенность состоит в том, что они непосредственно не определяются отношениями спроса и предложения, а зависят от уровня техники и имеющихся технологий.

При данном уровне развития техники производство и удовлетворение потребностей определяются техническим уровнем средств труда, наличием современных информационных систем и т. д. Современное производство на

рубеже XXI века требует не столько индустриальных, основанных на использовании машинных способов производства, сколько новых постиндустриальных технологий. Отсталость технологических условий сказывается на всех сторонах экономики, ограничивает свободу выбора рациональных решений. Лишь по мере развития техники и технологий создаются условия для развития системы, перехода ее в новое состояние. [4]

Вторая группа -- отношения социально-экономического присвоения благ, или отношения собственности. Именно они определяют социально-экономический характер системы и ее противоречия, а также стимулы развития системы, заключенные в характере распределения факторов и результатов производства.

Третья группа отношений -- организационно-экономические, или организационно-управленческие отношения. В системе всех экономических отношений они определяют зависимость развития экономики от ее институтов, организации и управления. Экономические отношения изменяются под воздействием управления экономикой, благодаря чему открываются новые возможности для динамичного развития системы. Организационно-управленческие отношения осуществляются через деятельность экономических институтов общества, включая организационно-правовые структуры, учреждения, правовые и другие нормы и т. д. Именно эти отношения являются базой для институциональной экономики.

Таким образом, экономика представляет собой сложную систему экономических отношений различного рода. Все эти отношения, сосуществуют в данный момент времени и взаимодействуют между собой.

1.2. Предмет экономической теории

Задача любой науки состоит в анализе реальных процессов, фактов, выявлении внутренних взаимосвязей, определении закономерностей и тенденций изменения явлений. Не является исключением из этого и экономическая теория. Вся история экономической теории показывает, что это

был постоянный поиск целостного системного анализа экономической жизни общества, стремления описать, объяснить и предвидеть тенденции развития, выяснить законы экономической жизни, обосновать способы наиболее рациональных экономических решений. [1]

Экономическая теория, как и другие социальные науки, имеет ряд особенностей по сравнению с естественными науками. Во-первых, экономическая теория имеет дело с деятельностью людей и в силу этого является общественной, социальной наукой в отличие от естественных наук, которые изучают не опосредованные волей и сознанием людей' явления и процессы. Во-вторых, экономические действия и, следовательно, экономическая теория прямо связаны с экономическими интересами и идеологией. Это ставит перед экономической теорией задачу постоянно обращаться к другим социальным наукам и дисциплинам: социологии, политологии, истории и т. д. В-третьих, в силу прямой связи экономической теории с экономическими интересами людей экономическую теорию интересуют не просто рациональные экономические решения, а необходимость реализации этих решений при учете социально справедливого распределения продуктов и благ, признаваемого обществом.

Предметом экономической теории являются экономические отношения в обществе.

Поскольку экономические отношения представляют в обществе целостную систему, то предмет экономической теории имеет и другое определение.

Экономическая теория -- это наука о системах экономических отношений в обществе.

Экономическая теория, анализируя экономические отношения, должна ответить на ряд принципиальных вопросов:

Что собой представляет экономическая система, как она устроена,
каковы ее основные структурные элементы, цели и формы движения?
Как функционирует экономическая система, как осуществляется
взаимосвязь ее элементов в процессе функционирования и какое влияние
оказывает принятие экономических решений?

Как система экономических отношений взаимодействует с другими сферами общества и, прежде всего, с социальной сферой и политикой?

Экономическая теория, опираясь на изучение реальных экономических процессов, вырабатывает основу для принятия эффективных решений применительно как ко всей экономике, так и при решении конкретных задач. Поскольку принятие этих решений предполагает в первую очередь всестороннее изучение объекта, т.е. того, что он собой представляет, исходная задача экономической теории -- определение содержания и структуры экономической системы. Только поняв систему, ее особенности, можно принять рациональные экономические решения, сделать правильный экономический выбор. [3]

В силу сложности экономических систем экономическая теория в современных условиях представлена совокупностью направлений и школ. Однако несмотря на имеющиеся различные методологические подходы к анализу экономики, в современных условиях сформировалась достаточно стройная структура современной экономической теории

Составные части современной экономической теории и непосредственный предмет ее отдельных частей могут быть правильно определены в контексте двух основополагающих признаков.

Экономическая теория развивается вместе с обществом -- эконо-
мика и теоретические взгляды на экономику эволюционируют вместе с раз-
витием реальных экономических отношений.
Усложнение экономических отношений, появление новых моделей
экономических систем неизбежно порождает дифференциацию эконо-
мической теории и возникновение новых направлений и школ.

1.3. История экономических учений

Следует различать период предыстории экономической теории и формирование целостного, системного взгляда на экономические отношения общества.

Первоначально взгляды на экономику отражали неразвитость

общественных отношений и воспроизводились на базе простых представлений об экономике, свойственных натуральному хозяйству, а также первых представлений о зарождающихся товарных отношениях.

Экономические взгляды того времени, как правило, составляли элементы, отдельные положения более широких по своему общественному содержанию произведений, трактатов и т. д. Взгляды мыслителей античного мира, рабовладельческого и феодального периодов истории обращались к различным аспектам экономической жизни: формам и источникам развития общества; роли различных сфер общества; роли денег, первоначальных форм денежного обращения и первичных форм капитала; о справедливости и смысле экономической деятельности и т. д. [5]

Главный водораздел между различными взглядами на экономику проходил по линии отношения к натуральному и денежному хозяйству. Представление, когда источниками богатства считались война, дань с подвластного населения и одновременно торговля ("Илиада", "Одиссея"), а защита натурального хозяйства (Ксенофонт, Платон) соседствовала с поддержкой денежного хозяйства (Солон, Перикл), -- характерные принципы воззрений того времени.

С точки зрения систематизации экономических взглядов в этот период заслуживает особого внимания позиция Аристотеля (384 -322 гг. до н.э.), который четко выделил и систематизировал две формы -- "экономика" и "хрематистика". Под первой Аристотель понимал богатство как совокупность полезных вещей, а под второй -- богатство как накопление денег. За этим разграничением стояло обобщение особенностей натурального и денежного хозяйства, а также выделение Аристотелем двух наук, среди которых лишь хрематистика занималась исследованием движения богатства в денежной форме.

Другая линия в развитии экономических воззрений, которая ясно определялась уже в то время в истории экономической мысли, -- связь экономических взглядов с более широкой социальной оценкой экономических действий и мер. Противоречивая оценка роли труда, богатства и бедности, оценка роли денег

с позиции справедливости -- эта сторона экономических воззрений присутствует в той или иной форме у всех мыслителей древности и средневековья. Развитие денег, крупной торговли, разрушение установившихся ценностей и норм не могло не вызвать ответной экономической реакции. Идея о несовместимости богатства и добродетели (Платон), о "неестественности" денежного богатства (Аристотель), о том, что "богатство есть ограбление бедных" (Августин), по мере развития рыночного хозяйства трансформировалась в поиск "справедливой цены", "справедливого обмена" (Фома Аквинский). В условиях средневековья (экономические взгляды канонистов) оценка экономических действий с точки зрения христианских норм морали и справедливости фактически стала ключевым фактором формирования экономических воззрений. [8]

Таким образом, в период предыстории экономической теории явственно обнаружились две стороны экономических воззрений. С одной стороны, это анализ реального содержания экономических категорий (понятий), а с другой -- неразрывная связь экономических взглядов и понятий с социальной жизнью общества.

1.4. Становление научной системы экономической теории

Начало собственно экономической теории -- становление системы экономических категорий и законов науки от меркантилистов до Д.Рикардо.

На всех этапах данного периода развитие экономической теории было неразрывно связано с теоретическим воспроизведением рыночной капиталистической системы. По мере становления этой системы и усложнения общественных отношений идея целостного их воспроизведения получала не только все большее признание, но и реальное воплощение.

Меркантилизм (XVI-XVII вв.) прошел длительную эволюцию от раннего до развитого меркантилизма, или системы торгового баланса. На всех этапах меркантилизм обладал общими признаками -- в качестве высшей формы богатства рассматривались деньги, а увеличение богатства -- как увеличение суммы денег, ввозимых в страну в результате внешней торговли (А.Серра,

У.Стаффорд, Т.Мен, А.Монкретьен). Эти положения присутствовали также в ранних работах выдающегося экономиста-статистика периода позднего меркантилизма и становления капитализма Вильяма Нетти (1623-1687). Крупнейшим представителем меркантилизма в России был И.Т. Посошков (1652-1726), автор «Книги о скудости и богатстве», хотя большое внимание он уделял и внутренним источникам богатства. [6]

Приоритет сферы обращения, рассмотрение производства лишь как одного из факторов величины денежного богатства во внешней торговле -- важнейшие методологические позиции меркантилистов. Лишь В. Петти осознанно и достаточно ясно поставил вопрос о связи процессов обращения и производства, несводимости богатства к денежному. Именно он провозгласил в качестве источников богатства землю и труд, видел в увеличении населения средство роста дохода и богатства. Вклад В. Петти в становление системы экономической теории, таким образом, состоит в том, что он впервые за внешними формами богатства, доходов стремился увидеть их внутреннюю взаимосвязь и теоретически объяснить ее.

Физиократы Франсуа Кенэ (1694-1774), Анн Робер Жак Тюрго (1727-1781) создали целостную систему взглядов на экономическую структуру общества, исходя из примата земледелия как основы жизни общества. Окончательный отказ от поисков основного источника богатства в сфере обращения, специальный анализ общественного воспроизводства и его категорий -- их крупнейшие заслуги. Им же, физиократам, принадлежит первая в истории экономической мысли попытка создать .модель движения всего общественного воспроизводства. Эти и другие научные заслуги физиократов оказали огромное влияние на последующую экономическую мысль и на творчество великого систематизатора экономической теории Адама Смита (1723-1790). Последний отмечал историческую заслугу взглядов физиократов, как учение, которое "во всех отношениях столь же истинно, сколь и благородно и либерально".

Подлинное становление системы экономической теории связано с именами Адама Смита и Давида Рикардо (1772-1823) и с окончательной победой капитализма в Западной Европе. Историческая заслуга А.Смита состоит в отстаивании законов свободного рыночного хозяйства, экономического либерализма, теоретическом обосновании системы взглядов на экономическую структуру общества, исходя из принципа трудовой теории стоимости, определении Производительности труда независимо от сферы деятельности. На основе трудовой теории стоимости, хотя и с рядом противоречивых положений, А. Смит создал единый взгляд на природу капитализма и рыночного хозяйства, прибыли, заработной платы, ренты и доходов. Как экономист мануфактурного периода, он придавал огромное значение разделению труда, выявил ключевые факторы, воздействующие на рост производительности. Будучи последовательным защитником экономической свободы, А.Смит идет значительно дальше, чем вся социальная мысль того времени: он отстаивает идею естественных законов, среди которых особое значение придается принципу "невидимой руки", свободе конкуренции.

Д.Рикардо, теоретически отражая более поздний этап капиталистического развития -- его машинную стадию, видел в более явной форме внутренние противоречия капитализма. Отсюда три основных результата его научной системы: объяснение противоположности ренты и прибыли, прибыли и заработной платы и, как следствие этого, выдвижение на первый план распределения; завершение монистического подхода к системе, исходя из трудовой теории стоимости; соединение качественного анализа с количественным, Д.Рикардо принадлежат такие исторические заслуги, как разработка теории ренты, количественной теории денег, принципа сравнительных издержек в международной торговле и ряда других положений, до сих пор в той или иной мере используемых экономической наукой. [9]

Творчество Д.Рикардо знаменательно и тем, что он со всей определенностью заявил о том, что социально-экономический анализ общества -- составная часть предмета экономической теории. Эта линия исследования Д.Рикардо -- рассмотрение экономики в контексте социальных процессов -- важный этап экономической мысли. Если для средневековых мыслителей данный принцип реализовался в виде соответствия требованиям морали,

нормам христианства, для А. Смита -- как следование "нравственным чувствам", то для Д.Рикардо вопрос стоял предельно ясно -- экономическая теория должна объяснять социальное неравенство и противоречия экономически, т.е. через свои категории в связи с процессом распределения. Тем самым Д.Рикардо выступил одним из родоначальников социально-экономической теории в подлинном смысле слова.

В контексте развития экономической теории становится понятной борьба вокруг наследства Д.Рикардо. Дж.Милль отрицал противоположность прибыли и заработной платы, Дж.Мак-Куллох, отбросив трудовую теорию стоимости, фактически воспроизвел теорию факторов производства Ж.Б.Сэя, Н.Сениор выдвинул "теорию воздержания" как основу распределения.

Тем самым косвенно получила подтверждение уже ставшая очевидной к середине XIX века истина -- экономическая теория не может уйти от объяснения социально-экономических процессов. С этого периода данное направление четко определило свое лицо в истории науки как важнейшее направление экономической теории.

1.5. Формирование основных направлений экономической теории и их эволюция

Реакция экономической теории на обострившиеся противоречия капиталистической системы была двойной: наряду со сведением роли экономической теории к защите интересов одного из классов общества, ясно обнаружилось стремление вообще уйти от преувеличенного внимания к сфере социальных отношений противоречий общества, сделать центром внимания теории лишь функционирование экономики. [7]

В рамках первого подхода следует выделить исследования Сисмонди и марксистские направления.

Жан Сисмонди (1773-1842) выступал с резкой критикой противоречий капитализма, против крупного капитала, в защиту мелкого капиталистического производства и одновременно обосновывал возможности

гармонии интересов в ходе развития капитализма на базе развития последнего. Именно в этом он видел средство выхода из противоречий капитализма.

Социально-экономический анализ капитализма получил наиболее фундаментальное выражение в трудах марксистского направления XIX века. Экономическая система Карла Маркса (1818-1883) опиралась на методологические принципы, соединяющие материалистический взгляд на развитие производительных сил и содержание общества с диалектикой. Благодаря этому К.Маркс разработал систему социально-экономической теории, в которой содержание экономики рассматривалось через развитие содержания собственности, а сама система экономических отношений выступала, как система отношений собственности. Система К.Маркса, исходя из трудовой теории стоимости, в центр внимания поставила вопрос об эксплуатации в капиталистическом обществе, о противоположности классов капиталистов и наемных рабочих. Благодаря этому учение марксизма явилось теоретическим обоснованием революционных действий по замене капиталистического строя в ходе социалистической революции в XX веке.

В теоретическом наследии К.Маркса, Ф.Энгельса, В.И.Ленина, а также других сторонников марксистского направления получило наиболее развернутое обоснование содержание предмета экономической теории, как науки о системе производственных, социально-экономических отношений.

Другое направление развития экономической теории поставило в центр внимания не классовые отношения, а функционирование системы товарных отношений, взаимосвязь элементов системы в ходе принятия экономических решений. Это направление окончательно оформилось во второй половине XIX века. [10]

Ясное размежевание данных направлений было неизбежным в силу нескольких причин. Первая из них связана с эволюцией теории в условиях острого проявления противоречий капитализма конца XIX и начала XX веков. Часть представителей экономической науки стремилась отмежеваться от данных проблем и вывести их за ее пределы. В этом свете следует отметить

работу А.Маршалла "Принципы экономической теории" (1890 г.), в которой он посвятил ряд глав специальному обоснованию отказа от социально-экономической теории, апеллируя к исследованию экономического выбора, прикладному характеру науки, необходимости анализа факторов производства и т. д.

Другое объективное основание для разделения двух направлений в экономической теории было связано с развитием содержания экономической науки в ходе эволюции экономики. Это развитие показывало огромную роль общих экономических закономерностей и проблем независимо от формы хозяйствования и типов экономик. Сегодня очевидно, что общие закономерности обнаруживаются даже в сфере отношений собственности. Кроме того, использование достижений естественных наук, и прежде всего математики, резко расширило возможности факторного анализа, исследования общих экономических закономерностей и тенденций.

Два направления экономической теории, определившиеся ко второй половине XIX века, в последующем прошли сложную эволюцию, в ходе которой происходило их постоянное взаимодополнение и взаимообогащение. Безусловно, на различных этапах и в разных странах роль и значение того или иного направления отличались. Общая же тенденция выражалась во все большей дифференциации направлений, бурном и активном развитии ЭКОМИКС, сложном и противоречивом развитии социально-экономического направления. [11]

Исходные основы анализа рационального использования ограниченных ресурсов были заложены развитием математического направления экономической мысли в лице А.О.Курно (1801-1877), Г.Госсена (1810-1858), а в дальнейшем УДжевонса (1835-1882), Л.Вальраса (1834-1910), В.Парето (1848-1923). Определяющее воздействие на развитие данного направления оказали труды маржиналистов (предельный анализ) К.Менгера (1840-1921), Ф.Визера (1851-1926), Е.Бем-Баверка (1851-1919), которые провозглашали в качестве исходных принципов исследования субъективно-психологический подход к экономическим процессам и принцип рационального поведения.