Экономическая сущность и характеристика налога на добавленную стоимость
Введение
В настоящее время налог
на добавленную стоимость - является
одним из важнейших федеральных
налогов. Основой его взимания, является
добавленная стоимость, создаваемая
на всех стадиях производства и обращения
товаров. Это налог относят к
категории универсальных
Тема курсовой работы представляется
актуальной, так как изучение порядка
исчисления и уплаты НДС позволяет
понять механизм его воздействия
на хозяйствующие субъекты, оценить
методы государства, которые путем
применения налоговых льгот, стремятся
стимулировать или
Объектом курсовой работы является налог на добавленную стоимость. Предметом являются его экономическая природа, роль и функции, порядок исчисления и уплаты и его характеристика.
Цель данной курсовой работы - рассмотреть особенности налога на добавленную стоимость. Достижение поставленной цели осуществляется через решение следующих задач:
1. Изучить экономическое
содержание налога на
2. Рассмотреть общую
3. Выявить пути
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, состоящего из 34 источников.
Первая глава посвящена
рассмотрению экономической природы
налога на добавленную стоимость. Во
второй главе описывается механизм
и порядок исчисления и уплаты
налога. А третья глава содержит
в себе особенности путей
1. Экономическая
сущность и характеристика
1.1. Экономическое содержание, роль и функции налога на добавленную стоимость.
В России НДС введен с 1 января 1992 года. Законом РСФСР от 6 декабря 1991 года №1992-1 «О налоге на добавленную стоимость» в ранге федерального налога.
Фактически заменил (вместе
с акцизами) прежние налог с
оборота и налог с продаж, намного
превзойдя их по своему влиянию на
формирование доходов бюджета, экономику,
формирование ценовых пропорций
и финансы предприятий и организаций.
Введение НДС в нашей стране совпало
с началом проведения масштабной
экономической реформы, внедрением
в экономику рыночных отношений,
переходом к свободным ценам
на большинство товаров, работ и
услуг.
Налог на добавленную стоимость (НДС) является федеральным налогом, взимающимся на всей территории РФ, является основным и наиболее стабильным источником налоговых поступлений, формирующих федеральный бюджет и обязательным для уплаты всем участникам рынка, за исключением выделенных в особые группы освобождающихся и льготников. Устанавливается Главой 21 Налогового Кодекса Российской Федерации, вступившей в законную силу с 1 января 2001 года, и представляет собой форму изъятия в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства и определяемой как разница между стоимостью реализованных товаров, работ и услуг и стоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения. Для понимания сущности экономической природы НДС выделяют "НДС горизонтальный" и "НДС вертикальный". Горизонтальный НДС - это налог по конкретной (единичной) гражданско-правовой сделке. Вертикальный НДС - это итоговая сумма налога за некоторый период времени, определяемый по совокупности гражданско-правовых сделок. Вертикальный НДС и горизонтальный НДС тесно связаны между собой. Рассмотрим более подробно каждый из них
Горизонтальный НДС. Взимание налога осуществляется методом частичных платежей. На каждой стадии движения товара плательщик компенсирует свои затраты и добавляет налог на вновь созданную стоимость. При этом на стадии движения товара налог перечисляется одним плательщиком другому сверх цены. В конечном итоге вся сумма горизонтального НДС входит в цену товара, покупаемого конечным потребителем (фактическим плательщиком). Расчетный показатель налога при продаже называется "выходным НДС". Налог, уплаченный при покупке, носит название "входной НДС". Этот налог подлежит зачету. В бюджет перечисляется разница между двумя этими величинами.
Вертикальный НДС формируется на основе горизонтального налога. По результатам налогового периода налогоплательщики определяют вертикальный НДС, как совокупность горизонтального налога по всем операциям купли-продажи товаров. Таким образом, вертикальный НДС может быть трех видов: "входной НДС", "выходной НДС", и НДС, подлежащий уплате в бюджет.
Значительное распространение
НДС обусловлено многочисленными
преимуществами данного налога по сравнению
с другими. Известно, что этим налогом
облагается доход, идущий на конечное
потребление. Однако доход, идущий на накопление
и инвестирование, освобождается
от налога, что косвенно стимулирует
эти процессы. Преимуществом НДС
является и то, что он позволяет
значительно увеличить доходы государства
от доходов, идущих на потребление, поскольку
имеет более широкую, чем у
других налогов, базу обложения. В отличие
от прочих разновидностей косвенных
налогов и налогов с оборота,
позволяет государству получать
часть дохода на каждой стадии производственного
и распределительного цикла. При
этом конечный доход государства
от этого налога не зависит от количества
промежуточных производителей.
Активность налоговой системы в основном проявляется в выполнении ее функций. Как любой налог, НДС выполняет следующие функции:
Фискальная функция
НДС заключается в мобилизации
существенных поступлений от данного
налога в доход бюджета за счет
простоты взимания и устойчивости базы
обложения. Реализация этой функции
позволяет государству осуществить
наиболее важные собственные функции
- оказывать государственные услуги
(в области национальной обороны
и правоохранительной деятельности,
социальные услуги и др.).
На нынешнем этапе развития экономики России НДС остается более предпочтительным, чем прямые налоги: во-первых, от него труднее уклониться плательщику, так как выручку всегда сложнее скрыть или занизить, нежели прибыль; во-вторых, процесс взимания НДС не вызывает больших затруднений, что сокращает расходы на данную процедуру; и, в-третьих, НДС не зависит от результатов хозяйственно - экономической деятельности субъектов, и поступления от него достаточно стабильны.
Несмотря на огромное фискальное значение данного налога, нельзя отрицать его регулирующее влияние на экономику. Через механизм обложения НДС и, в частности, через систему построения ставок он влияет на ценообразование и инфляцию, так как фактически увеличивает цену товара на сумму налога. Безусловно, открытым остается вопрос о положительной стороне этого влияния, так как увеличение цены способствует развитию инфляционных процессов. С другой стороны НДС не сильно препятствует развитию производства, поскольку действительным его плательщиком становится не производитель, а потребитель.
С психологической точки
зрения этот налог, в отличие от подоходного,
в меньшей степени влияет на стимулы
к труду, затрагивая расходы населения,
а не доходы. Таким образом, конечный
потребитель, уплачивая цену за товар,
не замечает ее завышения на сумму
налога, тогда как вычет из доходов
подоходного налога более ощутим.
Посредством применения льгот на
отдельные виды продукции или
конкретные операции, а также льгот,
предоставляемых тем или иным
плательщикам, государство имеет
возможность стимулировать развитие
и осуществлять поддержку социально
значимых видов деятельности (образование,
здравоохранение, наука, культура и др.),
стимулирование экспорта отечественных
товаров за границу.
Наконец, посредством многократного
обложения НДС всех стадий производства
продукции, работ и услуг достигается
равенство всех участников рынка, а
государство получает возможность
осуществлять более полный контроль
и оперативное управление финансово
- хозяйственной деятельностью субъектов.
Располагая полной и точной информацией, получаемой из бухгалтерской отчетности, государственные финансовые и налоговые органы могут осуществлять более точное планирование доходов бюджета.
Распределительная функция НДС заключается в том, что путем налогообложения и через государственный бюджет осуществляется перераспределение ВВП. Посредством налогового механизма через установления ставок и льгот по НДС, а так же порядка применения налоговых вычетов в бюджет может изыматься часть доходов от высокорентабельных видов деятельности и через бюджетную систему направляться в убыточные, но необходимые для жизни общества сферы.
1.2 Место налога
на добавленную стоимость в
действующей системе
Совокупность налогов, соборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему (установлено Законом "Об основах налоговой системы в РФ"). Все налоги группируются на федеральные, региональные и местные. НДС относится к федеральным налогам и действует на всей территории РФ. Ставки установлены Законом и едины для всех субъектов РФ.
Из всех налогов, формирующих современные налоговые системы развитых стран мира, налог на добавленную стоимость является, самым молодым. Его модель была разработана французским экономистом М. Лоре в 1954 г., и он впервые был введен во Франции в 1958 г.
В Российской Федерации НДС
действует с 1 января 1992 года. Введение
НДС в нашей стране обусловлено
началом проведения масштабной экономической
реформы, внедрении в экономику
рыночных отношений, переходом к
свободным рыночным ценам на большинство
товаров, работ и услуг. НДС, введенный
вместе с акцизами на отдельные товары,
фактически заменил прежние налог
с оборота и налог с продаж,
намного превзойдя их по своему влиянию
на формирование доходов бюджета, экономику,
формирование ценовых пропорций
и финансы предприятий и
За годы своего существования НДС прочно укрепился в налоговой системе России и стал одним из важнейших федеральных налогов. Сегодня НДС в России является не только основным косвенным налогом, но и главным в формировании доходной части бюджетов всех уровней. В консолидированном бюджете РФ поступления от НДС уступают только налогу на прибыль и составляют около четверти всех доходов. В то же время в федеральном бюджете РФ налог на добавленную стоимость стоит на первом месте, превосходя по размеру все налоговые доходы.
Основную долю доходов федерального бюджета в 2011 году по-прежнему будут составлять доходы от уплаты НДС – 35 %, таможенных пошлин - 33,4 %, НДПИ - 11,5 %, налога на прибыль организаций - 7,3 %, акцизов - 2,0 %.
По данным официального сайта Министерства финансов Российской Федерации прогнозируется, что доходы от поступлений налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в федеральный бюджет в 2011 - 2013 годах будут увеличиваться.
По сравнению с 2009 годом в 2010 году доходы от уплаты НДС увеличились на 152 200 млн. руб. или на 13%.
В свою очередь, доходы федерального бюджета от уплаты налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, на 2011 год прогнозируются в сумме 1 534 743,4 млн. рублей (3,05% к ВВП). Расчет налога осуществлен на основе прогнозируемых макроэкономических показателей (ВВП, объемов импорта и экспорта, курса доллара США по отношению к рублю) и оценки налоговой базы за 2010 год.
Суммы начисленного налога
на добавленную стоимость и
Налоговые вычеты по ввозимым товарам и реализации товаров на экспорт, учитываемые в общей сумме вычетов, рассчитывались следующим образом:
вычеты, предъявляемые по ввозимым товарам, определены в сумме 1 060 381,3 млн. рублей исходя из прогнозируемого поступления налога по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации, в сумме 1 300 762,2 млн. рублей и доли (81,52%), сложившейся по оценке налоговой базы за 2010 год по предъявляемым к вычету суммам налога по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации;
налог, уплаченный поставщиками материальных ресурсов, используемых при производстве экспортной продукции, определен в сумме 950 827,5 млн. рублей на основе объемов экспорта, прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю, а также доли сумм материальных ресурсов, используемых при производстве экспортной продукции, в размере 43,6 процента, сложившейся по оценке налоговой базы за 2010 год.
Таким образом, с учетом начисленного налога (21 566 492,0 млн. рублей или 42,80% к ВВП), общей суммы налоговых вычетов (19 894 264,8 млн. рублей или 39,48% к ВВП), уровня собираемости (91,3%), сложившегося в 2008 году, расчетная сумма налога на добавленную стоимость определена в размере 1 526 743,4 млн. рублей.
Прогнозируемое на 2011 год возмещение налога на добавленную стоимость при выполнении соглашений о разделе продукции снизит планируемое поступление налога на 16 000,0 млн. рублей. В то же время дополнительные поступления, связанные с погашением задолженности по налогу за прошлые периоды, увеличат поступление налога на 24 000,0 млн. рублей.
Поступление налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2011 год превысят сумму налога по уточненной оценке за 2010 год на 294 703,4 млн. рублей или на 23,8 %.
При этом в результате роста ВВП доходы федерального бюджета от уплаты налога увеличатся на 342 850,9 млн. рублей, снижения объемов возмещения налога - на 122 488,0 млн. рублей, дополнительных поступлений, связанных с погашением задолженности по налогу за прошлые периоды, - на 24 000,0 млн. рублей. В то же время увеличение объема импорта приведет к снижению доходов на 164 007,8 млн. рублей, объема экспорта - на 24 431,6 млн. рублей, курса доллара США по отношению к рублю - на 6 196,1 млн. рублей.
Поступление налога на добавленную
стоимость на товары (работы, услуги),
реализуемые на территории Российской
Федерации, в федеральный бюджет
на 2012 год прогнозируется в размере
1 729 716,9 млн. рублей (3,09% к ВВП), что
на 194 973,5 млн. рублей или на 12,7% больше
суммы, планируемой на 2011 год. При
этом доходы федерального бюджета от
уплаты налога увеличатся на 359 356,7 млн.
рублей в связи с ростом ВВП. На
снижение поступление налога окажет
влияние увеличение объема импорта
и экспорта (на 101 428,4 млн. рублей и
на 50 988,5 млн. рублей соответственно), а
также повышение
Поступление налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2013 год прогнозируется в размере 1 928 353,1 млн. рублей (3,11% к ВВП), что на 198 636,2 млн. рублей или на 11,5% больше суммы, планируемой на 2012 год. При этом в результате роста ВВП доходы федерального бюджета от уплаты налога увеличатся на 380 982,0 млн. рублей. В то же время увеличение объема импорта приведет к снижению доходов на 117 064,3 млн. рублей, объема экспорта - на 45 791,3 млн. рублей, прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю - на 19 490,2 млн. рублей.
2. Порядок исчисления
и взимания налога на
2.1 Плательщики НДС.
В настоящее время процесс
налогообложения НДС
Первый элемент любого
налога, в том числе и НДС, -
определение субъекта обложения. Понятие
плательщика является одним из центральных
в системе налога на добавленную
стоимость. Оно обозначает налогового
субъекта, под контролем которого
находятся все экономические
объекты - товары, услуги, подлежащие обложению
этим налогом. Только этот субъект несет
ответственность перед
· организации;
· индивидуальные предприниматели;
· лица, признаваемые налогоплательщиками
налога на добавленную стоимость, в
связи с перемещением товаров
через таможенную границу Таможенного
союза, определяемые в соответствии
с таможенным законодательством
Таможенного союза и
Все налогоплательщики НДС подлежат обязательной постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества.
Не признаются налогоплательщиками
организации, являющиеся иностранными
организаторами XXII Олимпийских зимних
игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014
года в городе Сочи в соответствии
со статьей 3 Федерального закона от 1 декабря
2007 года N 310-ФЗ "Об организации и
о проведении XXII Олимпийских зимних
игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014
года в городе Сочи, развитии города
Сочи как горноклиматического
Не признаются налогоплательщиками организации, являющиеся официальными вещательными компаниями в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в отношении операций по производству и распространению продукции средств массовой информации (в том числе по осуществлению официального теле- и радиовещания, включая цифровые и иные каналы связи), осуществляемых в соответствии с договором, заключенным с Международным олимпийским комитетом или уполномоченной им организацией, и совершаемых в течение периода проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, установленного частью 2 статьи 2 указанного Федерального закона.
2.2 Освобождение налогоплательщиков от уплаты НДС.
В соответствии со ст. 145 НК РФ «Освобождения от исполнения обязанности налогоплательщика» от уплаты НДС освобождаются:
1. Организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога (далее в настоящей статье - освобождение), если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей.
2. Положения настоящей
статьи не распространяются на
организации и индивидуальных
предпринимателей, реализующих подакцизные
товары в течение трех
3. Освобождение в соответствии
с пунктом 1 настоящей статьи
не применяется в отношении
обязанностей, возникающих в связи
с ввозом товаров на
Лица, использующие право на освобождение, должны представить соответствующее письменное уведомление и документы, указанные в пункте 6 настоящей статьи, которые подтверждают право на такое освобождение, в налоговый орган по месту своего учета.
Указанные уведомление и документы представляются не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого эти лица используют право на освобождение.
Форма уведомления об использовании права на освобождение утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
4. Организации и индивидуальные
предприниматели, направившие
По истечении 12 календарных месяцев не позднее 20-го числа последующего месяца организации и индивидуальные предприниматели, которые использовали право на освобождение, представляют в налоговые органы:
документы, подтверждающие, что в течение указанного срока освобождения сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг), исчисленная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, без учета налога за каждые три последовательных календарных месяца в совокупности не превышала два миллиона рублей;
уведомление о продлении использования права на освобождение в течение последующих 12 календарных месяцев или об отказе от использования данного права.
5. Если в течение периода,
в котором организации и
Сумма налога за месяц, в котором имело место указанное выше превышение либо осуществлялась реализация подакцизных товаров и (или) подакцизного минерального сырья, подлежит восстановлению и уплате в бюджет в установленном порядке.
В случае, если налогоплательщик
не представил документы, указанные
в пункте 4 настоящей статьи (либо
представил документы, содержащие недостоверные
сведения), а также в случае, если
налоговый орган установил, что
налогоплательщик не соблюдает ограничения,
установленные настоящим
6. Документами, подтверждающими
в соответствии с пунктами 3 и
4 настоящей статьи право на
освобождение (продление срока освобождения)
выписка из бухгалтерского баланса (представляют организации);
выписка из книги продаж;
выписка из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций (представляют индивидуальные предприниматели);
копия журнала полученных и выставленных счетов-фактур.
7. В случаях, предусмотренных
пунктами 3 и 4 настоящей статьи, налогоплательщик
вправе направить в налоговый
орган уведомление и документы
по почте заказным письмом.
В этом случае днем их
8. Суммы налога, принятые налогоплательщиком к вычету в соответствии со статьями 171 и 172 НК до использования им права на освобождение в соответствии с настоящей статьей, по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, приобретенным для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, но не использованным для указанных операций, после отправки налогоплательщиком уведомления об использовании права на освобождение подлежат восстановлению в последнем налоговом периоде перед отправкой уведомления об использовании права на освобождение путем уменьшения налоговых вычетов.
Суммы налога, уплаченные по товарам (работам, услугам), приобретенным налогоплательщиком, утратившим право на освобождение в соответствии с настоящей статьей, до утраты указанного права и использованным налогоплательщиком после утраты им этого права при осуществлении операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, принимаются к вычету в порядке, установленном статьями 171 и 172 настоящего Кодекса.
Статья 145.1. Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика организации, получившей статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов.
1. Организация, получившая
статус участника проекта по
осуществлению исследований, разработок
и коммерциализации их
Предусмотренное настоящей статьей освобождение не применяется в отношении обязанностей, возникающих в связи с ввозом на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, товаров, подлежащих налогообложению в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса.
2. Участник проекта утрачивает
право на освобождение в
утрачен статус участника проекта, с момента утраты такого статуса;
совокупный размер прибыли участника проекта, рассчитанный в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса нарастающим итогом начиная с 1-го числа года, в котором годовой объем выручки от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученной этим участником проекта, превысил один миллиард рублей, превысил 300 миллионов рублей, с 1-го числа налогового периода, в котором произошло превышение указанного совокупного размера прибыли.
Сумма налога за налоговый
период, в котором произошла утрата
статуса участника проекта или
имело место указанное
3. Участник проекта вправе
использовать право на