Экономическая теория. Предмет и функции

Оглавление

 

          Введение                                                                                                      3

 

  1. Экономическая теория: предмет и функция                                            4

 

    1. Предмет  экономической теории                                                                                                    
    2. Функции экономической теории                                                    

 

  1. Экономическая стратегия и экономическая политика                        9

 

    1. Экономическая политика государства и ее виды
    2. Понятие экономической стратегии государства и ее основные направления

 

  1. Экономическая политика в России как отражение определенных концепций экономической теории                                                       15

 

    1. Экономическая политика в России в 21 веке
    2. Перспективы экономической политик

 

        Заключение                                                                                              37

 

        Список  использованных источников                                                     

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

            Каждая наука имеет свой предмет. Политическая экономия получившая широкое распространение за рубежом экономика в ее западной версии (экономике) — два относительно самостоятельных звена в системе экономических знаний. Но сам термин «политическая экономия» появился почти на три столетия раньше понятия «экономике», введенного в научный оборот в конце XIX в.

Основы экономической теории представляют собой одну из частей более общей и всеобъемлющей экономической науки, какой является политическая экономия.

             Основы экономической науки в интерпретации современных западных авторитетов определяются как экономика, наука, исследующая проблемы эффективного использования ограниченных производственных ресурсов или управления ими, с целью достижения максимального удовлетворения материальных потребностей человека.

Приблизительно такой  же взгляд проводится и в определении  экономической науки в целом, т.е. политической экономии. Экономическая наука - это наука об управлении редкими ресурсами. Она изучает формы, которые принимает человеческое поведение при использовании этих ресурсов; она изучает и объясняет, каким образом индивидуум или общество направляет ограниченные средства на удовлетворение своих многочисленных и неограниченных потребностей"

Современная экономическая  теория призвана соединить потенциал  фундаментальных основ и методологическую вооруженность политической экономики с инструментально-методическим аппаратом и прагматичной ориентированностью экономики.

Цель темы — выяснить предмет экономической теории, определить сущность экономических  методов исследования и экономических законов, регулирующих ее генезис.

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Экономическая теория: предмет и функции

    1.1   Предмет экономической теории.  Совокупность производственных отношений между людьми, возникающих по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг на основе достигнутого уровня развития производительных сил.

     Люди не  могут производить жизненные  блага в одиночку, изолированно  друг от друга, не соединяясь  для совместной деятельности  и для взаимного обмена результатами  своей деятельности.

     Производство – процесс создания материальных благ и услуг, необходимых для существования и развития общества. Чтобы жить, люди должны иметь пищу, одежду, обувь, жилище и другие материальные блага и услуги. А чтобы иметь их, люди должны трудиться, производить, приумножать блага, накапливать общественное богатство. Любое общество погибло бы, если бы оно перестало производить материальные блага и оказывать услуги. Но процесс производства – это не самоцель, это средство удовлетворения человеческих потребностей. И здесь важно подчеркнуть, что необходимо производить такой общественный продукт, который обладает социальной значимостью. Мы ввели в наше знание новую категорию – социальная значимость общественного продукта. Это сделано с одной лишь целью: необходимо понять, что каждое индивидуальное производство (добыча нефти или газа, производство стали или строительства дорог и т. д.) должно работать не на отдельного человека, а на все общество. Если обществу не нужны компьютеры и автомобили, то и незачем их производить.

     Производство  – это одновременный акт создания  общественного продукта. Если же  производство постоянно и непрерывно  возобновляется, то это есть не  что иное, как воспроизводство  общественного продукта.

Распределение является оборотной стороной производства. Произведенный общественный продукт надо распределить между членами общества. В условиях господства частной собственности общественный продукт распределяется по капиталу и труду. Большая часть общественного продукта попадает в руки собственников капитала, так как она идет на накопление капитала и личное потребление, а меньшая – наемным работникам. При господстве государственной собственности созданный продукт централизованно распределяется по труду.

4

     Обмен – процесс купли-продажи товаров и услуг на эквивалентной (равной) основе. Производителям обязательно нужно продать то, что они произвели. В современной экономической теории их называют продавцами. Реализация товара осуществляется на принципах маркетинга через торговую сеть – оптовую или розничную.  Оптовые торговцы продают товар большими партиями. Розничные торговцы продают товар маленькими партиями. В настоящее время все большее место занимает электронная торговля.

     Потребление – конечное присвоение общественного продукта для удовлетворения как производительного, так и личного потребления.

     Производственное  потребление способствует воспроизводству  общественного продукта в целом,  т. е вновь создаются станки, оборудование, дороги и т.д.

     Личное потребление  способствует удовлетворению индивидуальных потребностей каждого человека и всего населения страны в целом. Это означает воспроизводство рабочей силы, необходимой для возобновления воспроизводства общественного продукта.

     В рыночной  экономике приоритет отдается  потреблению. В современной экономической  теории все население – потребители.  Хорош товар или плох, но его  надо продать. Это стержень  рыночной экономики.

     Чтобы произвести  общественный продукт, необходимы  ресурсы: людские, природные, и  капитал. В марксистской экономической  теории их называют производительными  силами. Степень (уровень) развития  производительных сил является  важнейшим показателем общественного  прогресса. Чем более развиты производительные силы, тем богаче общество, тем больше возможностей для экономического роста и повышения качества жизни населения.

     Производительные  силы общества реализуют себя  в системе производственных отношений.  Совокупность производственных отношений образует экономический базис общества. Совокупность же политических, правовых, идеологических, национальных, религиозных и других общественных отношений образует надстройку общества. Надстройка непосредственно влияет на базис, или экономическое развитие общества, на поведение людей – участников экономических отношений. Экономическая теория изучает базис общества во взаимодействии с производительными

5

силами. Они находятся в постоянном взаимодействии. Производственные

отношения не могут осуществляться и развиваться вне производительных сил общества, а производительные силы всегда функционируют в рамках определенных производственных отношений. Важнейшие особенности и направления этого взаимодействия отражаются в законе соответствия характера производственных отношений уровню производительных сил.

     Экономическая теория относится к числу общественных наук. Она: а) дает ценные знания о социальной среде и поведении людей в этой среде; б) способствует разумному принятию фундаментальных решений; в) особенно ценна для обоснования будущих тенденций в экономическом развитии. Являясь преимущественно общественной дисциплиной, экономическая теория обеспечивает фундаментальными знаниями все профессиональные экономические дисциплины: менеджмент, маркетинг, банковское дело, бухгалтерский учет, аудит и т.д. Она служит основой для выработки экономической политики, цель которой преодолевать трудности и контролировать нежелательные процессы.

     Экономическая  теория должна показать, в каком  направлении следует совершенствовать  производственные отношения, чтобы  возросла эффективность общественного  производства. При определении путей  совершенствования производственных  отношений экономическая теория  призвана отталкиваться от материальных основ экономической жизни. Экономическая теория не должна заниматься конструированием умозрительных моделей идеального общества, придумывать прожекты прекрасного будущего. Она призвана изучать реальные взаимоотношения людей во всей их сложности и противоречивости, находить ростки обновления жизни общества, всемерно поддерживать их, но не политизировать экономические отношения людей, не призывать граждан к очередной революции и тем самым выполнять разрушительную, а не созидательную роль. Крушить и разрушать проще, чем созидать и добиваться при этом ощутимых результатов.

     1.2   Функции экономической теории  

     Познавательная (теоретическая) функция экономической теории состоит в описании, обобщении и объяснении экономических процессов в обществе. Эта функция реализуется посредством приращения нового знания и ее роль возрастает по мере развития экономической теории.

6

     Методологическая функция  экономической теории связана с тем, что она выступает общетеоретической основой, научным фундаментом целого комплекса наук, вооружая научным инструментом отраслевые науки (экономика промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли, связи, здравоохранения, образования и др.), функциональные науки (экономика труда, финансы и кредит, экономическая статистика и др.), межотраслевые и другие экономические науки (демография, экономическая география, история народного хозяйства и др.).

     Она дает  теоретическую основу для исследования  в прикладных экономических науках  и тем самым оказывает непосредственное  воздействие на их развитие. Ее  теоретические разработки служат  научной основой для хозяйственной  деятельности частных фирм и  экономической политики государства.

     Мировоззренческая (идеологическая) функция экономической теории связана с тем, что она оказывает воздействие на формирование общественного сознания, на выработку социальных, мировоззренческих установок в общественной жизни, реализацию социальной мотивации трудовых отношений и отношений собственности, развитие человека как самоцели социально ориентированного производства. Критерий прогрессивности эволюции экономики помогает людям реализовать свои права и возможности при выборах и голосовании за ту или иную концепцию управления.

     Критическая (аналитическая) функция экономической теории позволяет критически оценить различные направления в экономической теории, понять основы теоретических заблуждений, если они имеют место; выявить свойственную тем или иным теориям односторонность при подходе к решению различных проблем, отметить положительные моменты, которые при этом имеют место, с тем чтобы, синтезируя их, обеспечить дальнейший прогресс в развитии экономической науки.

Прогностическая функция экономической теории заключается в выработке научных прогнозов в области краткосрочного и долговременного экономического развития, преобразования экономических отношений, определения перспектив общественного развития как в общественной системе в целом, так и в ее отдельных сферах. Эта функция приобретает важное практическое значение в связи с необходимостью составления

7

прогнозов развития национальной экономики, что позволяет принимать рациональные тактические и стратегические решения.

     Практическая (прагматическая) функция связана с выходом экономической теории на практику. Как известно, теория без практики мертва.  Именно практика превращает экономическую теорию как науку в непосредственную производительную силу общества.

     Экономическая  теория оперирует многочисленными  понятиями, или экономическими  категориям и законами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

  1. Экономическая стратегия и экономическая политика

 

    1. Экономическая политика государства и ее виды

     Под государственной экономической политикой понимается «генеральная линия действий и совокупность мер, проводимых правительством от лица государства в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического продукта в стране». При этом государственная политика включает институционную, структурную, инвестиционную, денежно-кредитную, социальную, внешнеэкономическую, научно-техническую, налоговую, бюджетную политику (рис. 2.1)

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА


 


Институциональная политика

  

Структурная политика

  

Инвестиционная политика

  

Денежно-кредитная


 

Социальная политика

  

Внешнеэкономическая политика

  

Научно-техническая политика

  

Налоговая политика

  

Бюджетная политика


 

Рисунок  2.1.  Основные составляющие элементы (направления) государственной экономической политики

       В малом  энциклопедическом словаре Брокгауза  и Ефрона экономическая политика рассматривается как «раздел науки государственного управления, трактующий о формах и пределах законодательного регулирования хозяйственной жизни страны». Сюда относится законодательство в области аграрных отношений, торгово-промышленной (тарифная, таможенная политика), кредитной и денежного обращения (банковская политика), социальной (фабричное законодательство) и др. Расширенную трактовку основных видов экономической политики государства приводит С.В. Любимцева в учебном пособии «Макроэкономика». Так, автор классифицирует все многообразие этих видов по трем основным критериям:

 

9

  1. по направлениям воздействия;
  2. по сферам воздействия;
  3. по методам и характеру воздействия (рис.2.1).

 

                             ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА




 

По  методу и характеру воздействия


По  направлениям  воздействия


 

По  сферам воздействия




Правовая


Аграрная


Научно-техническая



Организационная


Промышленная


Социальная




Административная


Внешнеэкономическая


Отраслевая



Кредитно-денежная


Региональная


Экологическая



Энергетическая


Антиинфляционная



Фискальная


Антикризисная



Институциональная


Инвестиционная


Стабилизационная


Селективная


Структурная



 

 

 

 

 

Рисунок  2.2 Виды экономической политики государства

 

     Важнейшие  направления экономической политики  государства реализуются при  помощи различных ее инструментов.

Под инструментами экономической  политики понимаются средства,

10

с  помощью которых государство добивается выполнения поставленных перед собой задач. Чаще всего инструменты имеют вид формального юридического документа, составленного в письменной форме, по которому предоставляется какое-либо право или составляется договор.

Так, например, все используемые в области финансов ценные бумаги и срочные контракты (депозиты, акции, облигации, сертификаты и т.д.) предоставляют  собой инструменты экономической  политики. Необходимо отметить, что  нельзя провести четкой грани между  основными видами экономической  политики (например, структурной, инвестиционной, внешнеэкономической, антиинфляционной) и присущими только этим инструментам. Это связано с тем, что задачи экономической политики решаются комплексно, а используемый арсенал инструментов гармонично переплетается и затрагивает смежные направления экономической политики. Ярким примером этому может служить инвестиционная политика как важнейшее направление экономической политики государства. Так, инструментами государственного регулирования инвестиционной деятельности являются не только инвестиционные программы или прямое управление государственными инвестициями, но и система налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот; предоставление финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей, производств; инструменты финансовой, кредитной и амортизационной политики, политики ценообразования; антимонопольные меры, приватизация объектов государственной собственности и экспертиза инвестиционных проектов.

     Как видно,  перечень средств, воздействующих на инвестиционную составляющую экономической политики государства не ограничивается исключительно инвестиционными инструментами регулирования.

    

     2.2. Понятие экономической стратегии  государства и ее основные  направления

Под стратегией в экономической  науке понимают «управленческий  процесс создания и поддержания  долгосрочного соответствия между  целями  хозяйствующего субъекта и  его потенциальными возможностями  и шансами в сфере рыночного поведения».

11

    В наиболее  общем виде любая стратегия  вне зависимости от уровня  субъекта (макро - или микроуровень) опирается на четко сформулированное программное заявление, изложение вспомогательных целей и задач и сценарий достижения (реализации) стратегии роста.

      Экономическая стратегия государства представляет собой раздел государственного управления, призванный поддерживать посредством комплекса планомерно проводимых мероприятий (стратегических решений) единство между заявляемой Стратегией (Программой) развития государства на перспективу, целями и задачами государственной экономической политики и реальными тенденциями мирового хозяйства на основе оценки экономического потенциала (возможностей и шансов) страны в достижении социально-экономического роста и укрепления экономической безопасности государства в условиях мировой конкуренции.

      Таким образом,  основными этапами (направлениями)  реализации экономической стратегии  государства являются:

  1. разработка Стратегии (Программы) развития государства, в которой обозначаются: концепция выбранной стратегии, цели, задачи, программа действий, основные критерии оценки качества реализуемой стратегии, возможные сценарии развития ситуации на мировом рынке;
  2. корректировка тактических решений по основным направлениям экономической политики соответственно выбранной стратегии, с учетом возможных и предусмотренных сценариев развития и экономического потенциала на каждом этапе реализации Стратегии (Программы) развития государства;
  3. Контроль соответствия результата предпринимаемых решений основным критериям (экономическим, социальным, финансовым) эффективности (качества) стратегии государства.

      На современном  этапе развития мирового хозяйства  любое государство стратегически  заинтересовано не только в  удержании завоеванных позиций,  но и в приросте показателей  социально-экономического и финансового  развития.

      Одной из  актуальных проблем любого государства  в условиях глобализации экономики  является уменьшение разрыва  национальной экономики от передовых  стран мира. Перед государством  стоит задача не

12

только обеспечения устойчивых темпов роста в долгосрочном аспекте, но и 

качественных преобразований экономики – формирование эффективной институциональной системы, развитие передовых технологий, диверсификация экономики в противовес «однобокой» специализации и т.д. Реализация указанных приоритетов сводится к поиску долгосрочной стратегии роста.

      Разработка  стратегии роста предполагает  учет внутреннего экономического  потенциала, определяющего наиболее  вероятный профиль специализации  экономики государства, а также  мировые тенденции развития.

      К последним, как показывает практика мирохозяйственного развития, относятся: постиндустриализация; глобальный характер функционирования экономики; специализация и торговля передовых стран преимущественно в сфере высокотехнологичной продукции и услуг, обеспеченных международным движением капитала в форме прямых иностранных инвестиций.

      Преимущественное  развитие в современных условиях  получают такие формы международных  экономических отношений, как  международный научно-технический  и информационный обмен, торговля  услугами, международная кооперация  производства, международная миграция  капитала.

      В основе формирования современного типа устойчивого экономического роста в контексте постиндустриального общества лежат элементы так называемой «инновационной экономики», базирующейся на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях, эффективном использовании и качественном совершенствовании всех факторов производства.

Новые знания, на основе которых  создаются эффективные производственные технологии, выпускается высококачественная продукция и меняется организация  управления производством, дают большую  долю прироста производительности труда и ВВП развитых стран.

      Конкурентная  стратегия экономического роста  национальной экономики предопределяет  не только положительную тенденцию  основных макроэкономических показателей  развития (в этом случае речь  идет об эффективности стратегии роста), но и обеспечивает стране

13

конкурентоспособность в  мировом хозяйстве, позволяет ей выгодно отличаться по определенным признакам от своих «конкурентов».

      В наиболее  общем виде алгоритм обоснования  конкурентной стратегии экономического  роста государства включает следующие  направления:

  1. оценка тенденции развития мирового хозяйства;
  2. оценка экономического потенциала государства, вероятного профиля специализации национальной экономики в мировом хозяйстве;
  3. обоснование концепции конкурентной стратегии роста;
  4. оценка эффективности стратегии с точки зрения ее влияния на решение внутренних задач социально-экономического развития государства;
  5. оценка результативности стратегии в контексте повышения конкурентоспособности государства в мировой экономике;
  6. формирование экономической политики, направленной на реализацию конкурентной стратегии.

        Таким образом, с одной стороны эффективная стратегия экономического роста должна учитывать краткосрочные и долгосрочные последствия ее реализации с точки зрения устойчивости роста. С другой – она должна обеспечивать не только запланированные экономические показатели, но и устойчивый эффект на различных временных периодах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

  1. Экономическая политика в России как отражение определенных концепций экономической теории

 

       3.1. Экономическая политика в России  в 21 веке

        Подлинно национальный суверенитет возможен только при наличии сильной, развитой экономики. Россия является неотъемлемой частью мировой экономики, в которой действуют жесткие правила игры, и выживают только сильнейшие. Остальным уготовлена роль второстепенных стран.

        Для России эта конкурентная борьба на международном рынке с каждым годом только ожесточается. Если в первые годы рыночных преобразований российской экономики иностранные компании боялись активно работать на нашем рынке, то сегодня, когда появились политическая стабильность и перспективы развития во многих сферах бизнеса, их присутствие только увеличивается. Соответственно растет и конкуренция. 

       Главную роль в победе в этой конкурентной борьбе партия "Единая Россия" отводит самому российскому бизнесу, рассчитывая на его эффективный менеджмент.

       Однако в современном мире не все определяется частным бизнесом. Многое зависит от того, сможет ли государство создать для российского бизнеса как минимум равные конкурентные условия с иностранными компаниями.