Экономически активное население

Оглавление

Введение

Экономически активное население - часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей доход. В России к такой категории населения относят лиц, имеющих занятие, а также их иждивенцев и иждивенцев государства. [4]

Доля экономически активного населения варьирует по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов. Подобная ситуация связана прежде всего с безработицей. Она достигает иногда 10 и более процентов трудовых ресурсов. Еще меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах - 45-55%. Это связано с общей экономической отсталостью, недостатком рабочих мест, трудностью вовлечения женщин в производство при преобладании многодетных семей, большими массами молодежи, вступающей в трудоспособный возраст.

             Целями курсовой работы является рассмотрение общего понятия ЭАН и трудовых ресурсов, проблемы занятости и безработицы, особенности распределения ЭАН по секторам экономики, регулирование рынка труда МОТ и рынок труда РФ.

Задачи моей курсовой работы:

- изучить содержание понятий  ЭАН, занятости и безработицы;

- изучить методы регулирования МОТ рынка труда;

- рассмотреть на примере стран «G8» особенности распределения ЭАН по секторам экономики.

Актуальность темы исследования. Современное состояние рынка труда отражает неоднозначность происходящих в сфере занятости процессов, обусловленных влиянием экономических и социальных преобразований. При этом ситуация на рынке труда характеризуется большей напряженностью именно в сельской местности, где возможности трудоустройства и выбор вакансий сильно ограничены, а темпы роста и продолжительность безработицы выше, чем в городе, и превышают социально допустимый уровень. В этих условиях детальное изучение складывающейся ситуации на рынке труда выходит на одно из первых мест в проблематике, связанной с увеличением доли ЭАН в третичном секторе мирового хозяйства и сокращением его доли в первичном и вторичном.[6]

Глава 1. Экономически активное население

1.1 Общее понятие экономически  активного населения и трудовых  ресурсов

Трудовые ресурсы - часть населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для занятия общественно-полезным трудом.

Размеры трудовых ресурсов зависят от численности населения, режима его воспроизводства, состава по полу и возрасту. Основную часть трудовых ресурсов страны составляет ее население в трудоспособном возрасте, а также подростки и лица пенсионного возраста, способные трудиться.

Выделяют еще другую категорию - людей, реально участвующих в материальном производстве или непроизводственной сфере, - экономически активное население.

Экономически активное население - часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей доход. В России к такой категории населения относят лиц, имеющих занятие, а также их иждивенцев и иждивенцев государства.

Понятие имеет 2 значения, в зависимости от продолжительности периода:

1) короткий (1 неделя или день). Население, активное  в данный период.

2) Длительный  период (обычно активное население).

Коэффициент экономически активного населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны:

=

где Рэ.ак - численность экономически активного населения на t-ю дату,

Рt - численность всего населения на t-ю дату.[1]

Экономически активное население включает 2 категории: занятых и безработных.

К занятым относят лица обоего пола в возрасте от 16 лети старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

1) выполняли  работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались  в натуральной форме, а также  иную работу, приносящую доход, самостоятельно  или с компаньонами как с  привлечением так и без привлечения  наемных работников независимо  от сроков получения непосредственной  оплаты труда или дохода за  свою деятельность.

2) временно  отсутствовали на работе по  причине болезни, травмы, выходных  дней, ежегодного отпуска, различного  рода отпусков как с содержанием, так и без сохранения содержания, отгулов, отпуска по инициативе  администрации, забастовки и др.

3) выполняли  работу без оплаты труда на  семейном предприятии.

В системе национальных счетов (СНС) занятыми считают лиц, которые участвуют в создании товаров и оказании услуг в пределах границ производства.[3]

При отнесении лица к занятому используют критерий одного часа, согласно которому работы в течение одного часа в отчетном периоде в сфере экономической активности достаточно, чтобы это лицо было отнесено к числу занятых. В международных стандартах это критерий одного дня или недели.

Применение критерия одного часа связано с тем, что необходимо охватить все виды занятости, включая краткосрочную, случайную и другие виды нерегулярной занятости. Это позволяет определить суммарные затраты труда, которые в экономическом анализе соотносятся с размерами продукции, доходами от экономической деятельности и др величинами.

На основе численности занятого населения и экономически активного населения можно рассчитать коэффициент занятости населения:

= *100

Где, Тt- численность занятых на t- ю дату.

Коэффициент занятости рассчитывается по населению в целом, по полу, отдельным возрастным группам населения.

К безработным относят лиц от 16 лет и старше, которые, применительно к определению Международной организации труда (МОТ), относятся лица которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

· не имели работы (доходного занятия);

· занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

· были готовы приступить к работе.

∙ Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.

К безработным, зарегистрированным в органах Федеральной службы по труду и занятости, относятся лица в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, ищущие работу и в установленном порядке получившие официальный статус безработного.

Для характеристики уровня безработицы исчисляется коэффициент безработицы:

= *100

Где Бt - численность безработных на t-ю дату,

Рэ.ак - численность экономически активного населения на t-ю дату.

Данные о безработице разрабатываются по полу, возрасту и семейному положению, образованию, профессиональной принадлежности.[2]

Важно учитывать и соотношение между трудоспособной частью населения, с одной стороны, и неработающими (детьми и стариками) - с другой. Его называют демографической нагрузкой. В среднем в мире 100 трудоспособных людей обеспечивают своим заработком 70 детей и пенсионеров. В развивающихся странах такой показатель зачастую составляет 100 на 100, тогда как в Японии - 100 на 41. В России, Белоруссии, на Украине, в странах Балтии демографическая нагрузка примерно равна среднемировой.[5]

1.2 Проблемы занятости  и безработицы в странах мира

Доля экономически активного населения варьирует по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов. Подобная ситуация связана прежде всего с безработицей. Она достигает иногда 10 и более процентов трудовых ресурсов. Еще меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах - 45-55%. Это связано с общей экономической отсталостью, недостатком рабочих мест, трудностью вовлечения женщин в производство при преобладании многодетных семей, большими массами молодежи, вступающей в трудоспособный возраст. Правда, безработица в развивающихся странах не исключает широкой эксплуатации дешевого детского труда. Острота проблемы безработицы порождается рядом причин. [13]

Во-первых, человек - экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать и "положить в холодильник" до лучших времён. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объём благ, который не был сегодня произведён из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

Во-вторых, даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и ему всё равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или превращения в бандитов. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.

В-третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны ("рынок сжимается"). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.

В-четвёртых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днём в изматывающих поисках работы.

В-пятых, рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага. Безработица - явление мирового масштаба: по данным ООН, безработными являются 800 млн. чел.

Опыт развитых стран показывает, что рынок труда - одно из важнейших условий рыночного механизма. Он позволяет эффективно использовать трудовой потенциал страны, создает конкурентную борьбу за рабочее место, способствует росту квалификации кадров и снижению их текучести. Вместе с тем рынок труда повышает мобильность рабочей силы и помогает распространению разнообразных форм занятости (в том числе и на неполный рабочий день). [8]

В развитых странах картина иная. Доля сельскохозяйственного населения здесь неизмеримо меньше, а доля рабочих, служащих и интеллигенции больше. Велика также доля населения, занятого в сфере услуг (пассажирский транспорт, розничная торговля, коммунально-бытовые услуги).

Высокие темпы прироста населения развивающихся стран, при сохранении его «омоложенной» возрастной структуры (около 34% людей в возрасте до 15 лет) ведут к увеличению масштабов трудовых ресурсов. Это приводит к необходимости создания новых рабочих мест с целью ликвидации частичной или полной безработицы (до 2000 г. необходимо создать почти 1 млрд. рабочих мест). По подсчетам экспертов Международной организации труда (МОТ) для удовлетворения потребности в занятости и ликвидации безработицы до 2025 г. на планете необходимо ежегодно 50 млн. дополнительных рабочих мест, в т.ч. 40 млн. - в развивающихся странах. [10]

Осуществить это практически невозможно по многим причинам. Одна из них НТР, которая при всех своих положительных результатах имеет и негативные, в том числе - увеличение безработицы в результате вытеснения живого труда. Например, в Японии каждый робот лишает работы 3-4 человек. Во Франции внедрение микроэлектроники привело к сокращению численности промышленных работников на 40%, служащих - на 1/3. По данным МОТ наиболее остро от безработицы страдают Испания, Боливия и Пуэрто-Рико, где более 20% активного населения - безработные. Различия между странами большие - от 3% в Японии до 23% в Испании.[20]

1.3 Особенности функционирования  рынка труда

Поскольку рынок труда тесно связан с рынком продукта, в зависимости от сочетания структур обоих этих рынков возможны четыре ситуации равновесия на рынке труда.

1. Рынок  труда и рынок продукта являются  совершенно конкурентными

Рынок труда является конкурентным, если он характеризуется следующими основными чертами: большое число фирм конкурируют друг с другом при найме данного вида труда; существует много работников, которые предлагают свои услуги в данном виде деятельности; работники предлагают труд одинаковой квалификации; индивидуальный работник и индивидуальная фирма не могут повлиять на ставку рыночной заработной платы.

Так как рынок продукта является конкурентным, фирма будет ориентироваться на сложившуюся рыночную цену данного рынка, стоимость предельного продукта будет равна предельному продукту в натуральном выражении, умноженному на цену продукта на рынке товара.

Так как рынок труда является конкурентным, фирма может нанять любое количество труда по одной и той же равновесной ставке заработной платы. Следовательно, предельные издержки на труд будут равны ставке заработной платы.

Взаимодействие спроса и предложения на конкурентном рынке труда рассмотрим на примере отдельной фирмы и всего рынка. Равновесие на рынке труда определяется точкой пересечения установившихся кривых спроса и предложения (рис.1).

Рисунок 1 – Равновесие на рынке труда[7]

Равновесие на рынке труда для отдельной фирмы будет достигнуто там, где стоимость предельного продукта труда окажется равной заработной плате, выплачиваемой работникам. Соответственно, фирма наймет L* равновесное число работников и будет выплачивать каждому работнику величину W* равновесной заработной платы

Если рассматривается конкурентный рынок, ни одна из входящих в него фирм не может влиять на рынок в целом и должна устанавливать тот же уровень зарплаты W*, который является равновесным для данного рынка.

Кривые спроса и предложения могут изменять свое положение под влиянием изменения различных рыночных факторов, например: спроса на товар, цены других факторов производства, появления притока или оттока рабочей силы в данной сфере занятости, что будет приводить к изменению равновесных величин зарплаты и занятости на рынке труда.

Если рынок находится:

- в точке равновесия, то возможные причины для изменения величин зарплаты и занятости, как правило, отсутствуют;

- не в точке равновесия, то такие причины обязательно есть, и зарплата и занятость будут изменяться, пока не достигнут нового положения равновесия.

На рынках труда могут также действовать силы (нерыночные факторы), препятствующие установлению равновесного уровня зарплаты: профсоюзы, законы о минимальном уровне зарплаты, о минимальном уровне занятости в общественном секторе и т.д.

Профсоюзы, например, могут заключать соглашения с нанимателями, в которых определяются зарплата и другие формы компенсации, условия работы, правила, регулирующие порядок продвижения по службе, увольнения и т.д. Как правило, эти нерыночные факторы служат для поддержания зарплаты на более высоком уровне, что влияет на состояние рынка, если устанавливаемый минимальный уровень зарплаты выше равновесного рыночного. Фирмы (чаще всего при взаимодействии с профсоюзами) могут с другой стороны определенными способами искусственно ограничивать предложение (устанавливать более высокие требования при приеме на работу, проводить лоббирование и т.д.). При этом также на рынке устанавливается ситуация, в которой занятость меньше, а уровень зарплаты выше, чем при нормальном рыночном равновесии.

2. Рынок  труда является совершенно конкурентным, а рынок товара – монополией

Так как рынок труда является конкурентным, фирма будет ориентироваться на сложившуюся рыночную цену труда - заработную плату. Поскольку на рынке продукта фирма является монополистом, она может оказывать влияние на цену товара, поэтому для нее ориентиром производства будет не цена, а предельная выручка - выручка от продажи дополнительной единицы товара. Следовательно, стоимость предельного продукта труда будет определяться как предельный продукт в натуральном выражении, умноженный на значение предельной выручки. Тогда равновесие на рынке труда будет установлено там, где стоимость предельного продукта труда будет равна заработной плате. При этом фирма наймет меньшее число работников, чем в предыдущем случае, так как цена товара всегда больше предельной выручки от его продажи (рис.2).

Рисунок 2 - Равновесие на рынке труда при монопольном рынке товара[7]

Теперь равновесное количество труда будет определяться величиной L*, которая меньше величины L1 - двойного конкурентного равновесия. Таким образом, монопольное положение фирмы даже на другом рынке реализуется в сокращении производительной силы общества, хотя ставка заработной платы останется здесь на том же уровне, что и в предыдущем случае.

3. Рынок товара является конкурентным, а рынок труда – монопсонией

Если фирма представляет собой единственного работодателя (покупателя труда) на рынке, то есть является монопсонией, предложение труда для нее будет совпадать с предложением труда для всего рынка (отрасли). Фирма сможет нанять дополнительного работника, только если будет платить ему дополнительную заработную плату.

Так как привлечение дополнительного работника в данную сферу деятельности означает отвлечение его из какой-либо другой сферы, фирма вынуждена оплачивать эти альтернативные издержки отвлечения. При этом, чем большее число работников фирма хочет отвлечь от других видов деятельности, тем труднее найти таких работников и тем больше альтернативные издержки такого отвлечения.

Поэтому предельные издержки найма дополнительного работника будут возрастать с ростом численности занятых и будут расположены выше линии предложения (линия предложения - линия средних издержек фирмы на найм работников).

Равновесие на рынке труда будет установлено там, где предельные издержки равны стоимости предельного продукта, а равновесная заработная плата будет по-прежнему определяться предложением труда (рис.3).

Рисунок 3 - Равновесие на монопсоническом рынке труда[7]

Численность занятых и заработная плата будут меньше, чем в условиях конкурентного рынка труда. При этом, так как рынок товара является конкурентным, фирма будет ориентироваться на цену товара: стоимость предельного продукта будет равна предельному продукту в натуральном выражении, умноженному на цену товара.

Условия существования монопосонии на рынке труда: количество занятых на данной фирме составляет основную часть всех занятых данным видом деятельности; данный вид деятельности является относительно немобильным.

4. Рынок труда является монопсонией, рынок товара – монополией

В этом случае равновесие на рынке труда будет определяться через равенство предельных издержек на труд (расположены выше линии предложения труда) и стоимости предельного продукта, выраженного через предельную выручку от продажи предельного продукта в натуральном выражении на рынке товара (линия которого расположена ниже линии спроса на труд) (рис.4).

Рисунок 4 - Двойная монополия на рынке труда[7]

Двойная монополия фирмы означает еще большее сокращение занятости и заработной платы. Вообще рынок труда с элементами монопсонии не является редкостью. Особенно часто подобные ситуации складываются в небольших городах, где действует только одна крупная фирма — наниматель труда. При совершенном конкурентном рынке труда предприниматели имеют широкий выбор специалистов, мобильность труда абсолютна, любая фирма нанимает труд по неизменной цене, а кривая предложения труда в отрасли отражает предельные издержки на наем ресурса — труда. В условиях же монопсонии сама фирма-монопсонист олицетворяет собой отрасль, поэтому кривые предложения труда для фирмы и отрасли совпадают. Но для отдельной фирмы-монопсониста кривая предложения труда показывает не предельные, а средние величины издержек на наем труда, для монопсониста кривая предложения труда является кривой средних издержек, а не предельных.[7]

Глава 2. Особенности распределения ЭАН по сферам мирового хозяйства

2.1 Основные сферы мирового  хозяйства и доля в них ЭАН

В экономике взаимодействует огромное число самых различных участников. Для систематизации и удобства изучения всех участников делят на классы, которые затем формально называются институциональными секторами, или секторами экономики.

Примечательно, что основная классификация экономических секторов устоялась и схожа в различных странах. Само понятие сектора экономики относится к макроэкономическим терминам и было введено Системой национальных счетов в США и Европейской системой счетов в ЕС. В этой главе мы рассмотрим общие принципы распределения по секторам и в общих чертах опишем сами сектора.

Сектором считают крупную часть экономики, обладающую сходными общими основными функциями и способами финансирования расходов.

Для распределения участников рынка по секторам в Европейской системе счетов используют несколько критериев: цели и назначение продуктов деятельности, юридические формы, особенности выполняемых функций. Так, выделяют 3 основных сектора:

- Первичный сектор мирового хозяйства: Сельское хозяйство. Лесное хозяйство. Рыболовство.

- Вторичный сектор мирового хозяйства: Промышленность.

- Третичный сектор мирового хозяйства: Транспорт. Сухопутный транспорт: три основных вида. Водный транспорт: особая роль морского транспорта. Воздушный транспорт. Торговля.

Некоторые исследователи выделяют также четвертичный сектор, объединяющий науку, управление и информационное обслуживание.

Для описания мирового хозяйства как целого рассмотрим детально некоторые  сектора, которые представляют наибольший интерес.

Таблица 1[21]

Диаграмма 1[21]     

В настоящее время численность экономически активного населения — 4 млрд. чел. Это основная часть населения, т.к. другая часть трудоспособного населения либо учится, либо служит в армии.[20]

В доиндустриальном обществе безраздельно господствовала аграрная структура экономики, при которой сельское хозяйство и смежные с ним отрасли (лесное хозяйство, охота, рыболовство) были основными источниками получения материальных благ. После промышленных переворотов второй половины XVIII-первой половины XIX в. в странах Европы и США сложилась индустриальная структура хозяйства с ведущей ролью промышленности. Во второй половине XX в. под влиянием НТР началось формирование принципиально новой структуры, которая получила наименование постиндустриальной (или информационной) структуры. Наиболее характерная ее черта - преобладание непроизводственной сферы деятельности над производственной. Каждая из этих структур представлена в современном мире. Аграрная структура экономики ныне преобладает только в некоторых странах, в первую очередь в наименее развитых.[17]

2.2 Регулирование рынка и условий труда МОТ

Вторая конференция по проблемам регулирования условий труда 6 - 8 июля 2011 г., созванная при содействии Международной организации труда (МОТ), была посвящена в частности вопросам благотворного влияния фактора регулирования труда на экономику и рынок труда, проблемам и возможностям, связанным с таким регулированием, влиянию недавнего экономического кризиса на регулирование рынков труда, а также возможному вкладу фактора регулирования труда в процесс экономического восстановления. Это особенно важно в связи с множеством недоразумений, касающихся концепций регулирования труда.

Конференция проводится усилиями всемирной Сети международных исследователей «Регулирование ради достойной работы» раз в два года в Женеве. Важнейшей целью второй конференции является предоление простой оппозиции аргументов за и против регулирования труда и концентрация внимания делегатов на вопросах повышения эффективности регулирования.

Слишком часто считается, что регулирование увязло в рамках дихотомии регулирование/дерегулирование. Такая модель навязывает нам узкое видение вопросов регулирования рынка труда, утверждающее, что сокращение или полное устранение правовых установлений является единственным путем к экономическому процветанию. Это – заблуждение. Исследования показали, что хорошо разработанный правовой режим в сфере трудовых отношений может оказать весьма позитивное воздействие на благополучие трудящихся, их семей и общин в целом, а дерегулированные системы не всегда дают ожидаемые результаты. Например, в Бразилии дерегулирование трудовых отношений привело к росту неформального сегмента рынка труда, а «гибкая модель» в США не смогла достигнуть одной из своих основных целей во время кризиса, касающейся создания новых рабочих мест.

Как отмечают эксперты МОТ, не все формы регулирования позволяют добиться положительных экономических результатов и нельзя сказать, что дерегулирование является абсолютно нежелательной мерой. Цель должна заключаться в достижении баланса между ростом, созданием новых рабочих мест и охраной прав рабочих, а это предполагает поиск наиболее эффективных регулирующих рамок. Эта задача соответствует повестке дня в отношении достойной работы МОТ и Глобальному пакту в области занятости МОТ.

Эффективное регулирование трудовых отношений включает в себя по меньшей мере три ключевых элемента. Во–первых, необходимо полное понимание и оценка воздействия регулирующих рамок на ситуацию в области трудовых отношений. Для этого необходимы достоверные данные. Во–вторых, после разработки комплексных рамок, необходимо обеспечить их эффективное выполнение. Например, необходимо создать эффективные и хорошо обеспеченные ресурсами механизмы трудовых инспекций. Хорошим примером тому является опыт Бразилии. Опыт последних лет показывает, что модели менеджмента и организация работы трудовых инспекторов по обеспечению соблюдения регулирующих норм на низовом уровне имеют решающее значение в достижении эффективности работы трудовых инспекций. Рабочие и их организации также должны знать о правовых нормах, касающихся их статуса, чтобы иметь возможность отстаивать свои права. Только таким образом достойные условия труда могут быть созданы и сохранены. Регулирование трудовых отношений является довольно непростым делом, а потому необходимы специальные модели, которые отражали бы его сложность. Во–вторых, необходима новая методология для анализа эффективности мер вмешательства на рынке труда. В частности, она должна признавать роль всех действующих сторон на рынке труда, и прежде всего нанимателей, в обеспечении эффективности регулирующих правовых норм. В–третьих, необходимо осознавать, что регулирование рынка труда может по–разному сказываться на разных целевых группах. Поэтому существенно важно определить, как регулирующие рамки могут изменять положение различных групп на рынке труда, в том числе женщин, рабочих–мигрантов, а также занятых на «нестандартной» работе, в частности в условиях неполной занятости, по контрактам с ограниченным сроком действия, а также сезонных рабочих.