Экономические механизмы и эффективность таможенно- тарифных мер регулирования внешней торговли

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ..……………………………………………………………………....3

ГЛАВА 1. Таможенный тариф как инструмент регулирования внешней торговли……………………………………………………………………………5

1.1. Понятие и назначение  таможенно - тарифного регулирования внешней торговли………………………………………..………………………………….5

1.2. Классификация таможенно - тарифных мер регулирования внешней торговли…………………………………………………………………………...9

ГЛАВА 2. Экономические механизмы и эффективность таможенно-  тарифных мер регулирования внешней торговли………………………………………………………………………….18

2.1. Законодательная база  таможенно - тарифных мер регулирования внешней торговли……………………………………………………………….18

2.2. Экономические механизмы  таможенно - тарифных мер регулирования внешней торговли……………………………………………………………….20

2.3. Эффективность использования  таможенно - тарифных мер регулирования внешней торговли……………………………………………...24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….…..29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Образование Российской Федерации как независимого государства  существенно изменило подход к регулированию  внешнеэкономической деятельности. Усилия последних лет в этой области сводились к либерализации внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и попыткам формирования рыночных основ воздействия на данную сферу.

За последние  годы Россия присоединилась к ряду международных договоров по вопросам регулирования ВЭД; отменены административные ограничения выхода российских предприятий  на внешний рынок, исключая случаи угрозы национальной безопасности.

Самым значительным шагом следует считать принятие Таможенного кодекса (2003 г.) и Законов РФ: «О таможенном тарифе» (1993 г.), «О валютном регулировании и валютном контроле» (2003 г.), «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (2003 г.), «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (2003 г.).

Одним из распространённых методов экономического регулирования внешней торговли в мировой практике является таможенно- тарифное регулирование, которое предполагает стоимостное воздействие на экспортно-импортные потоки в процессе пересечения ими государственных границ.

Прежде всего, тарифное регулирование  определяет порядок и методологию  таможенного обложения товаров, виды тарифов и пошлин, причины  установления и взимания таможенных пошлин, режим предоставления таможенных льгот, а также комплекс тех действий, которые касаются субъектов ВЭД при осуществлении экспортно-импортных операций.

Актуальность рассматриваемой темы обусловлена особенностями становления новых экономических отношений в современной России, возрастанием научного и практического интереса к изучению опыта осуществления таможенной политики, а также роли и места таможенных органов в системе государственного управления. Переход экономики России на рыночные отношения вызвал необходимость дальнейшего совершенствования таможенной политики как важнейшей сферы политической, экономической и правовой деятельности государства, неотъемлемого инструмента государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, а вместе с ней и коренного преобразования российской таможенной службы.

Цель курсовой работы: изучить  экономическую сущность таможенно-тарифных мер регулирования внешней торговли и их эффективность.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

1. Дать понятие таможенно- тарифного регулирования внешней торговли и определить назначение таможенно- тарифных мер регулирования;

2. Изучить классификацию таможенно- тарифных мер регулирования внешней торговли;

3. Изучить законодательную  базу таможенно- тарифных мер регулирования внешней торговли;

4. Выявить экономические  механизмы таможенно- тарифных мер регулирования ВЭД;

5. Определить эффективность  использования таможенно- тарифных мер регулирования внешней торговли.

Объект  курсовой работы: система мер таможенно- тарифного регулирования внешнеторговой деятельности.

Предмет курсовой работы: экономические механизмы и эффективность использования таможенно- тарифных мер регулирования внешней торговли.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, основной части, содержащей две главы, заключения и списка использованных источников.

 

ГЛАВА 1. ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ 
1.1. Понятие и назначение таможенно- тарифного регулирования внешней торговли.

Одним из распространённых методов экономического регулирования внешней торговли в мировой практике является таможенно- тарифное регулирование, которое предполагает стоимостное воздействие на экспортно-импортные потоки в процессе пересечения ими государственных границ.

Прежде всего, тарифное регулирование  определяет порядок и методологию  таможенного обложения товаров, виды тарифов и пошлин, причины  установления и взимания таможенных пошлин, режим предоставления таможенных льгот, а также комплекс тех действий, которые касаются субъектов ВЭД при осуществлении экспортно-импортных операций1.

Механизм таможенного  регулирования внешнеторговой деятельности в России развит гораздо в меньшей  степени, чем система нетарифных ограничений, которая в настоящее  время по существу выступает как  система экспортного контроля. Таможенный механизм начал формироваться в  России с момента создания таможенных границ и принятия в 1993 г. основополагающих законов: Таможенного кодекса и Закона «О таможенном тарифе»2.

Несмотря на то, что таможенное регулирование отстаёт от принципов механизма координации ВЭД в целом, оно развивается на экономической основе и складывается из нескольких частей: экспортных и импортных тарифов и пошлин, порядка исчисления и подтверждения таможенной стоимости и страны происхождения ввозимого товара, режима преференций и таможенных режимов возможного помещения товаров, которые в совокупности являются основой для расчёта размера таможенных пошлин и налогов.

Таможенный тариф  Российской Федерации представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным  в соответствии с Товарной номенклатурой  внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД). ТН ВЭД  определяется Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной  практике систем классификации товаров.

Законом «О таможенном тарифе» определены основные цели таможенного  тарифа:

- рационализация  товарной структуры ввоза товаров  в Российскую Федерацию;

- поддержание рационального  соотношения вывоза и ввоза  товаров, валютных доходов и  расходов на территории Российской  Федерации;

- создание условий  для прогрессивных изменений  в структуре производства и  потребления товаров в Российской  Федерации;

- защита экономики  Российской Федерации от неблагоприятного  воздействия иностранной конкуренции;

- обеспечение условий  для эффективной интеграции Российской  Федерации в мировую экономику3.

Таможенный тариф, как правило, выполняет определённые функции. Дадим более подробную характеристику данных функций:

- фискальная – обеспечивает необходимое пополнение доходной части бюджета;

- защитная – предохраняет отечественное производство (отдельные национальные отрасли экономики) от чрезмерного уровня иностранной конкуренции, которым может быть нанесён существенный ущерб;

- регулирующая – оказывает определённое влияние на формирование структуры производства,  на механизм ценообразования, поощряет развитие одних отраслей и сдерживает развитие других;

- торгово-политическая (которая может рассматриваться также как элемент регулирующей функции)  – является инструментом косвенного воздействия на экономическую политику других государств, играет определённую роль в достижении баланса экономических интересов между странами4.

Таможенный кодекс Российской Федерации закрепляет, что  товары, перемещаемые через российскую таможенную границу, подлежат обложению  таможенной пошлиной в соответствии с Законом Российской Федерации  № 5003-1 от 21.05.1993 «О таможенном тарифе»5.

Таможенная пошлина  – обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Таможенные пошлины  выполняют три основные функции:

1. Фискальную, которая относится к импортным и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

2. Протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

3. Балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых6.

Принципы таможенно- тарифного регулирования можно разделить на общеправовые, конституционные и отраслевые. К первой группе относятся такие принципы, как законность, справедливость, федерализм и т.д.; ко второй – единство таможенной территории, равенство участников внешнеэкономической деятельности и т.д.

Специфическим принципом  таможенно- тарифного регулирования является протекционизм (или его антоним фритредерство). Несмотря на декларирование преимуществ свободного рынка, многие страны занимаются протекционизмом: развивающиеся страны чаще таможенно- тарифными мерами, развитые – нетарифными методами.

Фискальный принцип можно  считать межотраслевым. Его смысл  в том, что таможенно- тарифное регулирование направлено на увеличение государственного бюджета. Иначе говоря, из двух вариантов таможенных пошлин таможенные органы должны выбрать тот, от которого доход государства выше. Здесь различие между развивающимися и развитыми странами в том, что фискальные цели более выражены в развивающихся государствах.

Выделяют также такие  принципы, свойственные таможенно- тарифному регулированию, как гласность, необходимость предварительного информирования и межгосударственное сотрудничество. Последствием второго принципа является создание Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана7.

 

 

 

 

 

 

1.2. Классификация  таможенно- тарифных мер регулирования внешней торговли

Таможенные тарифы классифицируются по различным признакам: характеру  происхождения, направлениям, количеству ставок для одного товара, методу исчисления, времени действия.

Прежде всего, тарифы делятся  на простые и сложные. Простой  тариф предусматривает для каждого  товара одну ставку таможенных пошлин, которая применяется вне зависимости  от страны происхождения товара. Данный тариф не предусматривает достаточной манёвренности в таможенной политике, и поэтому он не соответствует современным условиям конкурентной борьбы на мировой рынке.

Сложный тариф предполагает определение по каждому товару двух или более ставок таможенных пошлин. Сложный таможенный тариф наиболее часто используется во внешнеторговой политике государств, так как позволяет оказывать давление на одни страны, облагая их товары более высокими пошлинами, или предоставлять льготы другим государствам, развивая более тесное экономическое сотрудничество.

Автономный – таможенный тариф, который вводится, изменяется и отменяется государством в автономном режиме, т.е. без согласования с другими  государствами или союзами других государств. Особенности: 1) решение  об отводе и вводе принимается государством самостоятельно в соответствии с теми полномочиями, которыми государство обладает как носитель таможенного суверенитета; 2) правовая база такого тарифа – исключительно национальные нормативно-правовые документы; 3) государство в этом случае присоединяется к международным соглашениям по вопросам предоставления тарифных преференций и другим проблемам тарифного регулирования; 4) решение о введении каких-либо ставок или видов пошлин принимают уполномоченные органы государства без каких-либо консультаций с уполномоченными органами стран- внешнеторговых партнёров8.

Конвенционный – таможенный тариф, в рамках которого решение по использованию тарифных инструментов принимается (полностью или частично) на основе соглашений с другими странами или союзами других государств. Конвенционный – систематизированный перечень ставок таможенных пошлин, которые вводятся, изменяются или отменяются на основе соглашений с другими странами- внешнеторговыми партнёрами. В этом тарифе определённую долю занимают ставки таможенных пошлин, которые согласованы с другими государствами- внешнеторговыми партнёрами9.

Интегрированный тариф – таможенный тариф, который кроме информации собственно тарифного характера содержит сведения о применении других инструментов государственного регулирования экспорта или импорта конкретных товаров на национальную или единую таможенную территорию. Этот тариф содержит: 1) обычно известную информацию собственно тарифного характера (код товара, наименование, единицы измерения, одна или несколько ставок ввозных или вывозных пошлин); 2) может содержать ставки сезонных пошлин (только на товары сезонного характера); ставки особых пошлин, если на данный товар введены антидемпинговые, компенсационные или специальные пошлины; 3) может быть указано наличие или отсутствие тарифной квоты, введённой группой государств для какого-либо товара (группы товаров) на определённый период времени.

Запретительный таможенный тариф – тариф, который применяется рядом государств в целях ограничения или даже полного экономического запрета ввоза или вывоза товара на таможенную территорию страны. Обычно применяется для жёсткого ограничения масштаба ввоза импорта иностранного товара на территорию страны. Отсутствует формальный запрет или количественные ограничения на ввоз или вывоз товаров. Инструментом ограничения ввоза (вывоза) товаров является исключительно только таможенная пошлина соответствующего вида и ставки. Этот тариф обычно является автономным, поэтому выбор видов и ставок пошлин, а также их изменение Правительство выполняет без каких-либо консультаций с государствами-контрагентами. Полный запрет импорта  отдельных товаров государство осуществляет с помощью системы жёстких защитных тарифных мер. При этом их защитный эффект усиливается за счёт одновременного использования косвенных налогов, база для формирования которых включает в качестве элемента применяемые таможенные пошлины. В результате применения этого тарифа резко уменьшается ценовая  конкурентоспособность импортного товара на внутреннем рынке или экспорта товара на любых секторах мирового рынка10.

По виду внешнеторговых операций различают импортный и экспортный тариф.

Импортный тариф – тариф, который применяется для регулирования объёма и структуры ввоза иностранных товаров на коммерческих условиях. В России эти товары ввозятся на условиях режима выпуска для внутреннего потребления.

Экспортный тариф – тариф, который государство применяет для регулирования объёма и структуры вывоза отечественных товаров в коммерческом режиме.

По количеству ставок различают: одноколонный, двухколонный, многоколонный.

Одноколонный – таможенный тариф, в рамках которого государство для тарифного регулирования внешней торговли применяет только одну ставку пошлины для регулирования ввоза (вывоза) товаров. Считается, что этот тариф является простым тарифом. В этом тарифе государство применяет одну (единственную) ставку пошлины для таможенного обложения товаров. Поэтому тариф содержит только одну колонку ставок ввозных (вывозных) пошлин. Этот тариф не даёт возможности государству дифференцировать ставки ввозных (вывозных) пошлин с учётом конкретных особенностей торгово-экономических отношений с отдельными странами, группами стран. В рамках этого тарифа государство лишено возможности использовать некоторые виды таможенных пошлин для защиты внутреннего рынка (сезонные пошлины, тарифные квоты и контингенты). При этом тарифе невозможно применять тарифные преференции. При этом тарифе государство не может вводить тарифные льготы при импорте отдельных товаров.

Двухколонный (двойной тариф) – таможенный тариф, в рамках которого государство предусматривает использование 2-х различных ставок таможенных пошлин. Этот тариф обычно относят к типу сложных таможенных тарифов. Этот тариф предусматривает введение только 2 ставок ввозные (вывозные) таможенных пошлин. Порядок введения таких ставок, их изменение, критерии ввода или отмены определяется национальным таможенным законодательством или нормативными документами Правительства каждой страны. Двойной тариф содержит 2 уровня или размера ставок пошлин, которыми облагается один и тот же товар. 1 уровень – минимальные ставки ввозных (вывозных) пошлин; 2 уровень – генеральные (максимальные) ставки таможенных пошлин. Этот тариф даёт возможность в ограничительных размерах дифференцировать внешнеторговую политику государства.

Многоколонный тариф. К многоколонным обычно относят тарифы, которые содержат более 2 ставок таможенных пошлин. Этот тариф может содержать ставки таможенных пошлин  и другие инструменты тарифного регулирования, которые являются автономными, а другие – конвенционными или договорными. Этот тариф содержит как минимум 3 уровня ставок таможенных пошлин. 1уровень – базовые ставки таможенного тарифа. Применяются в торговле с другими государствами или союзами государств, с которыми подписаны соглашения о взаимном предоставлении РНБ. Эти ставки являются средними по величине. 2уровень – генеральные ставки (максимальные). Самые высокие по величине. Устанавливаются через введение коэффициента корректировки базовых ставок пошлин. 3уровень – преференциальные ставки (более низкие, чем базовая ставка). Обычно преференциальные ставки применяются в соответствии с общей системой преференций.

Тарный таможенный тариф. Объект ввоза – ввозимая тара; вывозимая тара за пределы таможенной территории страны. Тариф может применяться только при условии перемещения товара через таможенную границу. Тариф может применяться по отношению только к порожней таре (т.е. пустой). Тариф применяется в том случае, если тара не облагается пошлинами вместе с товаром (возвратная тара). К таре могут относиться следующие объекты: грузовые контейнеры; ж/д вагоны и платформы; грузовые автомобили; морские суда; транспортные самолеты.

Транзитный  таможенный тариф – совокупность таможенных пошлин для обложения товара и транспортных средств, перемещаемых чрез таможенную территорию одной страны в процессе их движения. Тариф включает следующие элементы: перечень товаров, перемещаемых через таможенную территорию страны в режиме транзита; ставки таможенных пошлин, которые применяет государство для обложения ввозимых транзитных товаров; виды транзитных таможенных пошлин; совокупность условий применения транзитных пошлин и транзитного тарифа. Транзитный тариф применяется только по отношению к иностранным товарам и транспортным средствам, пересекающим таможенную территорию страны в рамках таможенного режима международного транзита. Эти товары оформляются с помощью специальных транзитных документов, подтверждающих факт невозврата этих товаров на таможенную территорию страны11.

Существует несколько  классификаций таможенных пошлин.

I. Классификация по способу взимания:

а) адвалорные –  ачисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости);

б) специфические  – начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 долларов за 1 тонну);

в) комбинированные  – т сочетают оба названных вида таможенного обложения (например, 20% от таможенной стоимости, но не более 10 долларов за 1 тонну).

 Адвалорные пошлины аналогичны пропорциональному налогу на продажу и применяются обычно при обложении товаров, которые имеют качественные различные характеристики в рамках одной товарной группы. Сильной стороной адвалорных пошлин является то, что они поддерживают одинаковый уровень защиты внутреннего рынка независимо от колебания цен на товар, изменяются лишь доходы бюджета. Слабой стороной адвалорных пошлин является то, что они предусматривают необходимость таможенной оценки стоимости товара для целей обложения пошлиной. Поскольку цена товара может колебаться под воздействием многочисленных экономических (обменный курс, процентная ставка и прочие) и административных (таможенное регулирование) факторов, применение адвалорных пошлин связано с субъективностью оценок, что оставляет место злоупотреблениям.

Специфические пошлины  обычно накладываются на стандартизованные  товары и имеют неоспоримое преимущество, поскольку просты в администрировании  и в большинстве случаев не оставляют свободы для злоупотреблений. Однако уровень таможенной защиты с  помощью специфических пошлин сильно зависит от колебания цен на товары. В результате, когда импортные цены возрастают, уровень защиты внутреннего рынка с помощью специфического тарифа падает. Но, с другой стороны, во время экономического спада и падения импортных цен специфический тариф увеличивает уровень защиты национальных производителей.

II. Классификация по объекту обложения:

а) импортные –  пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны. Являются преобладающей формой пошлин, применяемой всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;

б) экспортные –  пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Применяются крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары, и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет.

III. Классификация по характеру:

а) сезонные – пошлины, которые применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной. Обычно срок их действия не может превышать несколько месяцев в год, и на этот период действия обычного таможенного тарифа по этим товарам приостанавливается;

б) антидемпинговые – пошлины, которые применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров, либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;

в) компенсационные  – пошлины, накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров12.

Обычно эти особые виды пошлин применяются страной  либо в одностороннем порядке  в чисто защитных целях от попыток  недобросовестной конкуренции со стороны её торговых партнёров, либо как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы страны, со стороны других государств и их союзов. Введению особых пошлин обычно предшествует расследование, проводимое по поручению правительства или парламента, конкретных случаев злоупотреблений положением на рынке со стороны торговых партнёров. В процессе расследования проводятся двусторонние переговоры, определяются позиции, рассматриваются возможные объяснения возникшей ситуации и предпринимаются другие попытки решить разногласия политическим путём.

Введение особой пошлины обычно становится крайним  средством, к которому прибегают  страны, когда все остальные способы  урегулирования торговых разногласий  исчерпаны.

IV. Классификация по происхождению:

а) автономные –  пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны. Обычно решение о введении таможенного тарифа принимается в виде закона парламентом государства, а конкретные ставки таможенных пошлин устанавливаются соответствующим ведомством (обычно министерством торговли, финансов или экономики) и одобряются правительством;

б) конвенционные (договорные) – пошлины, устанавливаемые на базе двустороннего или многостороннего соглашения, такое как Генеральное соглашение о тарифах и торговле, или соглашение о таможенном союзе;

в) преференциальные – пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом, которые накладываются на основе многосторонних соглашений на товары, происходящие из развивающихся стран. Цель преференциальных пошлин - поддержать экономическое развитие этих стран за счёт расширения их экспорта.

V. Классификация по способу вычисления:

а) номинальные  – тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе. Они могут дать только самое общее представление об уровне таможенного обложения, которому страна подвергает свой импорт или экспорт;

б) эффективные  – реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учётом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров13.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНЫХ МЕР РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

2.1. Законодательная  база таможенно- тарифных мер регулирования внешней торговли

При осуществлении внешнеэкономической  и торговой деятельности субъекты сталкиваются со сложной системой общественных отношений, связанной с перемещением товаров  и транспортных средств через  таможенную границу РФ посредством  таможенного регулирования и регулируемой определёнными нормами и правилами.      

Таможенное регулирование  в Российской Федерации основано на правовых предписаниях органов государственной  власти и осуществляется нормами  законодательства РФ.      

Согласно законодательству государственное регулирование  ВЭД осуществляется посредством  таможенно- тарифного (применение импортного и экспортного таможенных тарифов), нетарифного регулирования и таможенного дела.

Правовую основу таможенно- тарифного регулирования составляют Таможенный кодекс РФ, Закон РФ «О таможенном тарифе» (от 21 мая 1993 г. с учётом принятых впоследствии изменений и дополнений), закон РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (от 8 декабря 2003 г.), Закон РФ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (от 9 декабря 2003 г.), а также система подзаконных нормативно- правовых актов, издаваемых Правительством РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ и изданных ранее ГТК РФ14.

Таможенное законодательство должно в полной мере воспринять принцип  исключения неоправданного вмешательства  государства и его органов во внешнеторговую деятельность, нанесения ущерба её участникам и экономике Российской Федерации в целом и принцип защиты государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, закрепленных в Федеральном законе «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Решение этой задачи требует кардинального изменения таможенной политики в направлении перехода от преимущественного использования запретительных мер при регулировании внешнеторговой деятельности к созданию системы партнерских отношений с добросовестными участниками ВЭД, зарекомендовавшими себя с положительной стороны во взаимоотношениях с таможенными и иными контролирующими государственными органами15.

В целях формирования правовой базы таможенного союза подписаны  международные документы, направленные на унификацию таможенного администрирования, включая определение порядка  декларирования, а также таможенного  оформления и таможенного контроля товаров, уплаты таможенных платежей на единой таможенной территории, обеспечение  единообразного применения правил определения  таможенной стоимости товаров и страны происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран.

Вместе с тем указанные  документы устанавливают механизм применения тарифных квот, определяют условия предоставления тарифных льгот  и преференций на единой таможенной территории, предусматривают единые меры таможенно- тарифного и нетарифного регулирования на единой таможенной территории, предусматривают унификацию ставок вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран и установление единых правил определения таможенной стоимости товаров, а также направлены на создание информационной системы в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер.

 

2.2. Экономические механизмы таможенно- тарифных мер регулирования внешней торговли

Система тарифных мер регулирования включает применение таможенных пошлин и иных таможенных платежей, уплата которых является неотъемлемым условием ввоза товаров на таможенную территорию РФ и вывоза с этой территории. Основной принцип таможенно- тарифного регулирования – это принцип одностороннего установления государством таможенных пошлин, запрещающего субъектам таможенно- тарифных отношений заключать какие-либо соглашения по вопросам размера, оснований, сроков и других аспектов уплаты пошлины.

Использование таможенно- тарифных мер осуществляется таможенными органами при проведении ими таможенного оформления товаров и в процессе таможенного контроля их перемещения через таможенную границу России.