Экономические отношение России и Канады

Содержание

Введение

Глава 1. Исторический аспект российско-канадских отношений. История становления отношений между двумя странами и геополитическое положение России и Канады в мире________________________________5

1.1 Установление дипломатических  отношений между Россией и  Канадой и Геополитическое положение  России и Канады в современном мире______5

1.2 Современное состояние российско-канадских отношений___________9

1.3 Торгово-экономические связи российско-канадских отношений в современный период времени____________________________________13

Глава 2. Проблемы и перспективы политического и экономического взаимодействия между Россией и Канадой_________________________16

2.1 Проблемы экономического взаимодействия между Россией и Канадой.

2.2 Перспективы сотрудничества России и Канады в экономической и политической сферах___________________________________________20

Заключение

Список литературы

Введение

За последние пятнадцать лет в России произошли глобальные изменения, которые привели к формированию новой российской внешнеполитической доктрины, предполагающей прежде всего активизацию различных аспектов отношений с зарубежными государствами. Рост интереса России к такой стране, как Канада, обусловлен не только известными экономическими, политическими и идеологическими обстоятельствами, приходом в науку нового поколения исследователей, но и изменением роли самой Канады в современном мире.

Если в начале ХХ века Канада представляла собой доминион Великобритании, шедший в форваторе  внешней политики метрополии, то на сегодняшний день Канада является одной  из самых развитых индустриальных стран  мира. Уникальное сходство природно-географических условий, масштабности территорий, населения  и государственного устройства (федерация) объясняет общность проблем и  заинтересованность стран в сотрудничестве. Располагая крупнейшими в мире территориями с суровыми климатическими условиями, Россия и Канада являются незаменимыми партнерами с точки зрения взаимного  изучения опыта крупномасштабного  освоения северных районов. Активизация  двусторонних связей между странами, а также рассекречивание большинства  архивных материалов позволяют заново проанализировать историю становления  и развития официальных отношений  между Канадой и СССР. Канада является одной из наиболее развитых стран  мира, которая входит в семерку  ведущих промышленно развитых государств, является одним из главных мировых  производителей и экспортеров основных видов сельскохозяйственной продукции. Отношения между Российской Федерацией и Канадой имеют развитую договорную основу.

Кроме того, Россия и Канада - два крупнейших по территории государства  современного мира. К тому же соседи – хотя наша “общая граница” представляет собой даже не линию, а просто географическую точку – Северный полюс, где сходятся условные границы арктических полярных секторов наших стран. Тем не менее, из России в Канаду можно за три месяца дойти через льды Ледовитого океана пешком, не заходя в другие страны, что не так давно (в 1988 г.) совместно доказали отважные полярные путешественники наших стран. Очень сходны не только природа и климат, но и богатейшие природные ресурсы России и Канады, как и трудности освоения этих природных богатств, большинство которых сосредоточено в северных, самых труднодоступных районах наших стран.

Объектом исследования данной работы являются Россия и Канада как  субъекты международных отношений.

Предметом исследования данной работы являются экономические связи России и Канады в современный период времени.

Целью исследования работы является:

Раскрыть содержание основных направлений внешнеполитического  и экономического сотрудничества между  Россией и Канадой.

Данная цель обусловила постановку следующих задач:

– Раскрыть исторический аспект политических отношений между Россией  и Канадой;

– Исследовать нынешнее состояние взаимодействия между  двумя странами в различных сферах;

– Рассмотреть экономическое состояние каждой из стран в современный период времени;

– Выявить основные проблемы торгово-экономического взаимодействия между двумя странами;

– Показать перспективы  взаимодействия между Россией и  Канадой.

Глава1. Исторический аспект российско-канадских отношений. История становления отношений между двумя странами и геополитическое положение России и Канады в мире

1.1Установление дипломатических отношений между Россией и Канадой и Геополитическое положение России и Канады в современном мире

Дипломатические отношения  между Россией и Канадой были установлены в 1942г., после немецкого  вторжения в Советский Союз. Первым советским послом в Канаде был  Георгий Зарубин. В течение второй мировой войны Канада и США оказывали техническую помощь СССР и таким образом отношения между двумя странами были улучшены. В 1949 году Канада присоединилась к Организации Североатлантического договора (НАТО), а деятельность альянса была направлена против советского блока. В 1950г. Канада присоединилась к корейской войне(1950-1953гг.) против советских союзников Севера и возникла напряженность в отношениях между СССР и Канадой. После смерти советского диктатора Иосифа Сталина в 1953г., руководство Канады надеялось, что напряженность в отношениях будет сведена к минимуму, министр иностранных дел Канады Лестер Пирсон ездил в Советский Союз на переговоры с Никитой Хрущевым в 1955 году.

Однако напряженность  возникла снова между Россией  и Канадой в результате Суэцкого кризиса в 1956 году. [10.c.15]

В 1950 гг. Пьер Трюдо пришел к власти в Канаде, канадская политика изменилась. Пьер Трюдо хотел уменьшить  зависимость Канады от Соединенных  Штатов путем установления более  тесных связей с другими странами. Во время поездки в Советский  Союз в 1971 году, он назвал Соединенные  Штаты, большой угрозой для Канады. Американцы, по его словам, являются "угрозой для нашей национальной самобытности с культурной, экономической  и даже военной точки зрения".

В 1989 года министр иностранных  дел Канады Джо Кларк определил  политику СССР как угрозу Западу, а  позже он одобрил реформы Горбачева.

Таким образом, политика Канады в отношении СССР полностью изменилась к 1990гг., когда премьер-министр Брайн Малруни посетил Советский Союз, в сопровождении более 200 представителей канадского бизнеса.

Многочисленные соглашения были подписаны в ходе визита, важнейшим  из которых является политическая декларация, призывающая к канадско советскому сотрудничеству в таких областях, как охрана окружающей среды, Арктики, терроризма и торговли наркотиками.

После распада Советского союза правительство Канады стремилось быстрее установить дипломатические  отношения с Литвой, Латвией и  Эстонией. В 1991 году СССР прекратил  свое существование, что побудило Канаду признать Россию в качестве независимого государства.

Таким образом, дипломатические  отношения между Россией и  Канадой были установлены еще  в 1942г., которые основывались на оказании Канадой помощи СССР во время второй мировой войны, а официально дипломатические  отношения между Россией и  Канадой были установлены в 1991г. Эти отношения характеризовались неустойчивостью, не рациональностью и не сбалансированностью.[12.c.253]

Современный мир переживает фундаментальные и динамичные изменения, глубоко затрагивающие интересы Российской Федерации и ее граждан. Новая Россия, встав на твердую  почву национальных интересов, обрела полноценную роль в глобальных делах. Стираются различия между внутренними  и внешними средствами обеспечения  национальных интересов и безопасности. Россия, являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, участницей «Группы  восьми» и целого ряда других влиятельных  международных и региональных организаций, механизмов межгосударственного диалога  и сотрудничества, обладая значительным потенциалом и ресурсами во всех областях жизнедеятельности, интенсивно развивая отношения с ведущими государствами  и объединениями всех регионов мира, последовательно интегрируясь в  мировую экономику и политику, оказывает существенное влияние на формирование новой архитектуры международных отношений.

Эволюция международных  отношений в начале XXI века и укрепление России потребовали по новому взглянуть  на общую ситуацию вокруг нее, переосмыслить  приоритеты российской внешней политике с учетом возросшей роли страны в  международных делах, повышения  ее ответственности за происходящее в мире. Позиции России на международной  арене постепенно укрепляются.[13.c.2]

Российская Федерация  располагает реальным потенциалом  для того, что бы занять достойное  место в мире. Определяющее значение при этом имеют укрепление российской государственности, устойчивый экономический  рост, дальнейшие политические и экономические  преобразования, решение социальных проблем, преодоление ресурсно-сырьевой ориентации экономики и перевод  на инновационный путь развития, улучшение  демографической ситуации. Россия проводит открытую, предсказуемую и прагматичную внешнюю политику, продиктованную ее национальными интересами.

Россия будет продолжать добиваться укрепления многосторонних начал в мировых делах, формирования такой архитектуры международных  отношений, которая основывалась бы на признании международным сообществом  принципов неделимости безопасности в современном мире и отражала бы его многоликость.

Россия заинтересована в  стабильной системе международных  отношений, основанной на принципах  равноправия, взаимного уважения и  взаимовыгодного сотрудничества государств, опирающихся на международное право. Такая система призвана обеспечить надежную и равную безопасность каждого  члена мирового сообщества в политической, военной, экономической, гуманитарной и иных областях.

Отличительная черта российской внешней политики – ее сбалансированность и многовекторность. Это обусловлено  геополитическим положением России как крупнейшей евразийской державы, ее статусом одного из ведущих государств мира.[13.c.3]

Таким образом Российская Федерация занимает четкое геополитическое  положение в международных отношениях и имеет свой собственный национальный интерес. Россия всецело осознает свою ответственность за поддержание  безопасности в мире и готова к  совместным действиям со всеми другими  заинтересованными государствами  в целях решения общих задач.

Россия выступает за то, что бы общепризнанные нормы международного права были подлинно универсальными, c точки зрения их понимания и  применения.

Два столетия назад Канадой  именовали лишь ее юго-восточную  часть – нынешние провинции Онтарио (Верхняя Канада) и Квебек (Нижняя Канада). На протяжении длительного  периода истории Канада не была самостоятельным  государственным образованием. С  начала XVIII в.

( официально с 1663г.) она  была колонией Франции, с 1763г.  – владением Великобритании, а  c 1 июля 1867г. получила статус британского  доминиона.

Канада – второе по площади  государство мира после России. Канада входит в семерку ведущих индустриально  развитых стран мира. Канада входит в первую «тройку» стран по производству золота, серебра, урана, титана, гипса, cеры, кобальта, свинца. Является крупным  экспортером пшеницы, лесоматериалов, железной руды, меди, природного газа, электроэнергии. [22.c.116]

Современная Канада – страна с высокоразвитой и диверсифицированной  экономикой. Сильной стороной канадской  экономики является высокая степень  ее интернационализации. Внешняя торговля Канады благодаря постоянному превышению экспорта над импортом сводится с  крупным положительным сальдо.

Основными товарными позициями  канадского экспорта являются автомобили и автомобильные узлы, продукция  отраслей лесопромышленного комплекса, наукоемкая продукция, продовольствие. В импорте преобладают автомобили, компьютеры, оборудование. Важнейшей отличительной чертой канадской экономики является высокая доля сельского хозяйства и ресурсных отраслей в ВВП. Канада - одна из крупнейших сельскохозяйственных держав мира, третий после США и Франции экспортер сельскохозяйственной продукции. Канадская промышленность продолжает специализироваться на переработке добываемых ресурсов и продукции сельского хозяйства. Особенностью канадского автомобилестроения является тесная кооперация с американскими производителями. Быстроразвивающийся сектор обрабатывающей

промышленности представлен  высокотехнологичными отраслями –  телекоммуникационной, аэрокосмической, фармацевтической, лазерной промышленностью  и атомной энергетикой. [5.c.40]

Вот уже несколько лет  подряд — с 1994 по 2005 год, — по ежегодной  статистике ООН Канада признается как  “лучшее в мире место для проживания человека” по важнейшим критериям  качества жизни: общий уровень жизни, народного образования, экологические  условия, развитие культуры и искусства, личная безопасность граждан и т. д. Причем по комплексным показателям  “индекса развития человеческого потенциала”, включающим и такой важный показатель, как средняя ожидаемая продолжительность  жизни человека, Канада устойчиво  опережает США, Японию, Швейцарию, Норвегию и другие прекрасные уголки современного мира.Таким образом, на сегодняшний  день Канада это независимое во внешней  и внутренней политике государство, лишь номинальной главой которого является британский монарх. Канада – молодая, динамично развивающаяся страна с огромным потенциалом.

1.2 Современное состояние российско-канадских отношений

Канада и Россия поддерживают интенсивный политический диалог по вопросам безопасности, борьбы с терроризмом  и другим глобальным проблемам в настоящий период времени. В последние годы отличительной чертой двусторонних отношений стали консультации между Заместителем министра иностранных дел Канады и Первым заместителем министра иностранных дел России. Этот диалог был включен в процесс Переговоров по глобальной безопасности, в ходе которых высокопоставленные официальные лица могут поделиться своими озабоченностями и решениями в области нераспространения, региональных проблем и обороны.

Российско-канадское сотрудничество значительно продвинулось вперед за последние несколько лет, благодаря  внедрению новых форм и векторов.

Во многом это стало  возможным благодаря интенсивности  контактов на самом высоком уровне.

В декабре 2000 года состоялся  официальный визит Президента Российской Федерации В. В. Путина в Канаду. В 2001г., 2002г., 2003г. состоялись не официальные  визиты премьер-министра Канады в Москву.

В 2004 году премьер-министр  Канады провел встречи с Президентом  Российской Федерации и Председателем  Правительства России в рамках своего визита в Москву, была создана практика регулярных встреч между двумя лидерами в рамках различных международных  форумов.

За последние несколько  лет позиции нашей страны в G8 стали  заметно сильнее. Решение саммита  в Кананаскисе (Канада, июнь 2002 года) передать функции председательствующего G8 России в 2006 году открыли качественно  новый этап на этом пути, и подтвердили  признания партнеров в растущей роли России в современном мире. [8.c.35]

Государственный визит в  Россию генерал-губернатора Канады в 2003 г., внес значительный вклад в  укрепление двусторонних отношений.

Россия и Канада тесно  взаимодействуют в рамках ООН, G8 и других международных форумов  по целому ряду ключевых международных  проблем, в том числе стратегической стабильности и безопасности, урегулирование региональных конфликтов, нераспространения  оружия массового уничтожения. Наши страны активно сотрудничают в поиске адекватного совместного ответа на новые глобальные угрозы и вызовы.

В 2004 г. в ходе визита Премьер-министра в Москву было принято Совместное заявление Президента России и премьер-министра Канады о сотрудничестве в борьбе с терроризмом. [8.c.37]

Министры иностранных  дел обоих стран регулярно  встречаются в рамках различных  международных мероприятиях - сессия Генеральной Ассамблеи ООН, G8 и  АТЭС.

В сентябре 2004 года министр  иностранных дел Канады посетил  с рабочим визитом Россию. В  марте 2006 года министр иностранных  дел Российской Федерации Сергей Лавров провел переговоры с премьер-министром  Канады Стивеном Харпером в рамках рабочего визита в Канаду, когда  в ходе встречи стороны обсудили нынешнее состояние двусторонних отношений, а также ряд актуальных международных  вопросов и подтвердили взаимную заинтересованность в развитии политического  диалога и торгово-экономического партнерства, отношения в гуманитарной и академической сферах, а также  Арктики и Северного сотрудничества.

На регулярной основе проводятся двусторонние консультации на уровне министров иностранных дел по вопросам стратегической стабильности, борьбы с терроризмом и региональных вопросов.

В 2004 года состоялся еще  один раунд консультаций на уровне первых заместителей министров иностранных  дел в Оттаве. В 2004 году состоялись двусторонние консультации в Оттаве о борьбе с терроризмом, организованной преступностью, нелегальной миграцией  и наркотрафиком.

Сотрудничество между  российскими и канадскими парламентами приобрело регулярный характер. В 2003 году делегация Парламента Канады во главе с председателем Сената посетила Россию. Обмен делегациями  продолжается на уровне парламентских  комитетов.

Искренний диалог с канадскими коллегами указал на то, что мы должны продолжать наши совместные усилия по развитию политических, экономических, научных, культурных и гуманитарных связей между Российской Федерацией и Канадой, поощрение межпарламентского сотрудничества и создание соответствующего механизма для такого сотрудничества, организация визитов Руководителей парламентов, а также регулярных межпарламентских обменов на уровне комитетов и комиссий, в интересах развития всех форм межпарламентского сотрудничества на постоянной основе, и вносить свой вклад в создание и развитие в России и Канаде межпарламентской группы в соответствующих парламентах для и в интересах развития отношений между нашими странами и нашими народами. [18.c.10] Главным мероприятием в области безопасности, осуществляемым Канадой совместно с Россией, является участие в Глобальном партнерстве против распространения оружия и материалов массового уничтожения. Эта программа была объявлена в 2002 году на саммите "Группы восьми" в Кананаскисе с целью укрепления глобальной безопасности путем утилизации атомных подводных лодок, утилизации расщепляющихся материалов, уничтожения химического оружия и трудоустройства ученых, ранее работавших на оборонную промышленность, в первую очередь в России.

Канада - ведущий разработчик  и спонсор Глобального партнерства; ее вклад в течение 10 лет достигает 1 млрд. долл..[27.c.103]

В настоящее время выполняются  двусторонние программы сотрудничества с участием Верховного, Конституционного и Высшего Арбитражного судов, а  также Счетной палаты Российской Федерации. В марте 2004 г. В. Зорькин, председатель Конституционного суда Российской Федерации прибыл с официальным  визитом в Канаду в рамках Российско-Канадской  Судебной Партнерской программы.

Число Культурных контактов  и музейных обменов, также увеличивается. В 1998 г. был создан Государственный  Эрмитаж Фонд Канады.

В 2002-2003 гг. в Канаде успешно  прошла выставка русской живописи из коллекции Государственного Эрмитажа. В сентябре 2004 года была открыта  первая персональная выставка канадского художника Тома Томсона в

Государственном Эрмитаже в  Санкт-Петербурге. В 2006 году прошла выставка под названием "Екатерина Великая - искусство для империи" в Художественной галерее Онтарио в Торонто  в Монреальском музее изящных  искусств, подчеркнув внеочередные собранные  сокровища Екатерины II.[8.c.30]

Важность сотрудничества в Арктике между Россией и  Канадой постоянно возрастает. Обе  страны подчеркивают заинтересованность в дальнейшем расширении связей в  этой области на двусторонней основе, а также в рамках международных  форумов, таких, как Арктический  совет. В 1992 году были подписаны российско-канадское  Соглашение о сотрудничестве в Арктике  и на Севере, в 1997 году межведомственный Меморандум о взаимопонимании в  отношении сотрудничества по делам  аборигенов и развитию северных территорий. Активно развиваются двусторонние контакты в рамках программы сотрудничества Сибирского федерального округа и Департамента по делам индейцев и развитию северных территорий Канады.

Таким образом, Россия и Канада на сегодняшний день вступают на качественно  новый этап сотрудничества, который  позволяет вступать в конструктивный диалог по развитию политических, экономических, научных, культурных и гуманитарных связей.

1.3 Торгово-экономические связи российско-канадских отношений в современный период времени

За последнее десятилетие  российско-канадские экономические  связи прошли не простой путь: от радужных оценок перспектив в конце 1980-х- начале 1990-х годов через нарастание проблем и противоречий к оттоку прямых частных канадских инвестиций из России и абсолютному сокращению объемов двустороннего торгового  оборота после финансового кризиса (1998г.) в России.

В 1990 годы российско-канадские  экономические отношения претерпели большие перемены, которые принесли с собой как положительные, так  и отрицательные моменты. [15.c.133]

Несмотря на трудности  последнего времени, для развития российско-канадских  торгово-экономических связей в  целом существуют благоприятные  предпосылки. Они связаны, с уникальной схожестью природно-климатических  и географических условий двух стран.

То обстоятельство, что  Россия и Канада – два крупнейших в мире государства ( соответственно 17,1 и 10,0 млн. км ), расположенных к  тому же в пределах почти одних  и тех же широтных зон, означает, что в трех крупных областях –  развитии магистрального транспорта и  связи, сельского хозяйства и  освоения Севера – между двумя  странами стоят общие задачи. Причем во всех трех отмеченных областях Канада является для России не просто важным, а действительно уникальным партнером  по опыту, знаниям, технологиям.

В области транспорта и  связи такая уникальность связана  с огромными размерами территорий, когда у обоих стран сохранились  большие массивы неосвоенных  территорий (чего нет нигде больше в мире, может за исключением бассейна р.Амазонки).

Россия и Канада являются крупными федеративными государствами, в которых магистральный транспорт  и связь выполняют не только социально-экономические, но и политические функции, выступая необходимой предпосылкой и средством  сохранения единства федераций.

В области сельского хозяйства, Россия стоит Канаде гораздо ближе  чем, США, т. к. два государства имеют  схожую специализацию сельского  хозяйства, что оказывает воздействие  на масштабы взаимной торговли. Канада остается потенциально важным рынком для закупки зерна Россией  и существуют возможности в товарообмене элитными сортами семян и племенным  скотом.

В области развития Севера и Арктики Канаде как экономическому партнеру России нет равных. Физико-географические свойства арктических и субарктических зон требуют совершенно особых путей  их хозяйственного освоения. А поскольку  площади их огромны в России и  Канаде, то это открывает обширнейшие  возможности для налаживания  контактов в самых различных  областях – от простого обмена информацией  и продажи машин и оборудования «в северном исполнении» до совместного  строительства предприятий и  выполнения НИОКР. К тому же «северность» это неотъемлемая черта самобытности как России, так и Канады.

Важно подчеркнуть, что Россия и Канада щедро наделены водными, лесными и минеральными ресурсами. [20.c.100]

По данным ФТС России, взаимный товарооборот России и Канады за 2007 г. составил 1556,1 млн. долларов США (российский экспорт – 335,7 млн. долл. США, импорт – 1220,4 млн. долл. США), а темпы  роста товарооборота по сравнению  с 2006 г. составил 122,5% (увеличение импорта  – на 34,4%, уменьшение экспорта –  на 7,4%).(Cм. Приложение № 9) [23]

Основной объем российского  экспорта в Канаду в 2007г. - 61% стоимости - составляли минеральные продукты (главным образом сырая нефть). На продовольствие и сельскохозяйственное сырье приходилось 11,2%, металлы и  металлоизделия - 9,8%, продукты химической промышленности - 6,7%, текстиль - 3,4%, драгоценные  камни и металлы - 2,9%, машины и  оборудование - 2% стоимости экспорта.

В импорте лидировали машины, оборудование и транспортные средства (63,2% стоимости), продовольственные  товары (14,6%), продукты химической промышленности (6,3%). [24]

Сильной стороной российско-канадских  экономических отношений продолжает оставаться наличие развитой Договорно-правовой базы. Ее основу составляют Соглашение о торговых и коммерческих отношениях (подписано в 1992 г.), Соглашение о  поощрении и взаимной защите капиталовложений (подписано в 1989 г. и вступило в  силу в 1991 г.), Соглашение об экономическом сотрудничестве (1993 г.) и Меморандум о взаимопонимании и избежании двойного налогообложения (1995 г.).

Таким образом, в основе успешного  развития торгово-экономических отношений  между Россией и Канадой лежит  объективная взаимная заинтересованность друг в друге. Этим объясняется возможность  и растущая необходимость в обеспечении  и укреплении дружеских отношений  для взаимовыгодного обмена опытом, торговли.

Глава 2. Проблемы и перспективы экономического взаимодействия между Россией и Канадой

2.1 Проблемы экономического взаимодействия между Россией и Канадой

Канада, являясь державой среднего ранга, ограничена в своих  силовых и экономических возможностях. Обладая немногочисленным населением 33,5 млн.чел. (2008г.). и огромной территорией ( второй мире по размерам после России ), Канада не в состоянии ни освоить  ее, ни обеспечить свою безопасность самостоятельно, в одиночку. Проблема освоения территорий и ресурсов решается канадцами путем  проведения соответствующей инвестиционной и иммиграционной политики.

Положение государства «  среднего ранга» в мире, где Канаде приходится иметь дело с более  сильными державами, вызывает необходимость  для руководителей канадской  внешней политики иметь возможность  быстро и гибко реагировать на изменения в двусторонних отношениях. Поэтому канадское правительство  не имеет жесткой, детально разработанной  внешнеполитической программы, рассчитанной на длительный период.