Оглавление

     Введение

     Партнерство между Россией и Китаем является актуальной проблемой в политической дискуссии о приоритетах и перспективах российской внешней политики и направлениях экономического развития страны. Особую актуальность эта тема приобрела, когда в апреле 1996 г. правительство России приняло Совместную декларацию «Об основах взаимоотношений между Китайской Народной Республикой и Российской Федерации»¹. В этом документе было впервые официально заявлено о равноправном доверительном партнерстве, направленном на стратегическое взаимодействие в ХХI веке. По мнению китайской стороны, отличительной особенностью новых отношений является стратегическое взаимодействие, которое противопоставляется союзу. Взаимодействие рассматривается как более оптимальная форма  отношений, чем союз. Это можно рассматривать как серьезный качественный прогресс в отношениях Китай-Россия, особенно с российской стороны. 

     Торгово-экономические  отношения России с Китаем имеют  длительную историю и характеризуются  заметным развитием в последние  годы. Растет объем взаимной торговли, усиливается хозяйственное взаимодействие, расширяются целевые контакты.

     Инвесторы из Китая  проявляют интерес к  России, наблюдается рост капиталовложений в российскую экономику. Созданы и работают совместные предприятия в области гостиничного обслуживания, строительства, машиностроения, медицинской промышленности.

     На  сегодняшний день отношения Китая и России в экономической сфере приобрели новые качественные характеристики.

     За  последние годы российская экономика  претерпела множество самых разных изменений. Какие-то из них пошли ей на пользу, а какие-то нет. При переходе к рыночным отношениям необходимы четкие и продуманные решения. К сожалению, Правительство России во главе с Президентом не всегда принимало именно такие решения. В связи с переходом к рынку необходима интеграция российской экономики в мировое хозяйство, что предполагает некоторую либерализацию внешнеэкономической деятельности. Для того, чтобы страна, ставшая на такой путь развития, получила выгоду, необходимы следующие условия:  

     1) Страны, либерализирующие торговлю, должны находиться   в фундаментальном равновесии, и либерализация торговли не должна его нарушать ( под фундаментальным равновесием понимается стабильность экономического положения страны, критериями которого являются "умеренные" темпы инфляции, "приемлемый" уровень безработицы и равновесие платежного баланса. Первые два элемента составляют показатели внутреннего равновесия, последний - внешнего). Однако, как известно, ослабление торговых барьеров обостряет проблему внутреннего и внешнего баланса. Отсюда возникает необходимость протекционизма, которую признавал еще А.Смит.

     2) Существование международной гармонии  интересов. Через свободу торговли, которая теоретически выгодна  всем, эта гармония интересов  и осуществляется. Но дело осложняется двумя обстоятельствами. Во-первых, более развитые страны имеют больший выигрыш от свободы торговли. Во-вторых, поскольку военные интересы доминируют над экономическими, одних только экономических факторов мало для установления или восстановления гармонии, которая на практике не прослеживается.

     3) Равенство возможностей, обеспечиваемое  постоянством масштабов производства  и совершенной конкуренцией. Это  условие подразумевает отсутствие всякой дискриминации и получения одними производителями преимуществ перед другими, а также беспрепятственное передвижение товаров и факторов производства. На деле при наличии экономии от масштабов и при закреплении технологического превосходства свобода торговли означает, односторонние преимущества для крупных фирм и передовых стран и приводит к менее рациональному распределению мировых ресурсов по сравнению с протекционизмом.

     В рамках той или иной страны правительство  должно ограничивать монополистические методы ведения конкурентной борьбы и предоставлять особые льготы малым предприятиям, не способным в одиночку противостоять соперникам-гигантам. 

     4) Наличие эффективной международной  финансовой системы. Времена золотого  стандарта с автоматическим регулированием  внешнего баланса прошли, а в условиях политической и экономической нестабильности, естественным для правительств является стремление создать резервы конвертируемой валюты, что достигается за счет положительного внешнего баланса. Если страна не имеет структурного избытка внешнего баланса и не желает мириться с высоким уровнем безработицы, ей остается один путь - создать избыток текущего баланса путем введения ограничений на импорт товаров и экспорт капиталов.

     5) Выигрыш от торговли должен  равномерно распределяться между  странами. Для соблюдения этого требования все страны должны находиться в примерно равных стартовых условиях в отношении производительности и доходов.

     Если  же эти условия нарушаются, то торговля сама по себе не может привести к выравниванию доходов между странами. Более того, преимущества в уровне производительности и доходов превращают свободу торговли в эффективный способ роста благосостояния и мощи одних стран и регионов за счет других. Выступать за то, чтобы страны, находящиеся на разных уровнях развития, осуществляли открытую финансовую и торговую политику – значит способствовать сохранению сложившегося неравенства между странами.  

       Актуальность работы заключена в том, что в экономической сфере взаимоотношений между Россией и Китаем сохраняется ряд проблем. Прежде всего, речь идет о явной и скрытой дискриминации России в торговле, практике жестких антидемпинговых процедур, фактическом запрете на наш доступ на рынок высоких технологий.

     Цель  курсовой работы состоит в анализе особенностей взаимоотношений России и Китая и влияние на них финансового кризиса.

     В задачи работы входит:

     1. Изучить эволюцию взаимоотношений России и Китая в ХХ – начале ХХI вв., выявить факторы, препятствовавшие развитию взаимовыгодного сотрудничества.

     2. Рассмотреть актуальные вопросы взаимоотношений России и Китая в эпоху расширения международной экономической интеграции, определить ближайшие перспективы и сферы сотрудничества России и Китая.

     В работе использованы нормативно-правовые документы России и КНР, публикации отечественных и зарубежных аналитиков, политиков, а также материалы специализированных ресурсов Интернет. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Из  истории российско-китайских  отношений.

     История отношений России с Китаем насчитывает  около 400 лет. Начало регулярным политическим, экономическим, научно-техническим  и культурным связям между Россией и Китаем было положено первой российской духовной миссией, которая прибыла в Пекин в начале 1716 года по приказанию Петра I.

       Дипломатические и консульские  отношения между двумя странами  были установлены 31 мая 1924 года  соглашением "Об общих принципах урегулирования вопросов".

     На  формирование российско-китайских  отношений оказывали влияние  многие факторы. На протяжении 300 лет  доминирующим фактором была борьба вокруг пограничного вопроса. Почти до конца ХХ столетия вопрос о демаркации границы оставался нерешенным, несмотря на наличие ряда договорных актов. В результате, на протяжении веков ситуация на государственной границе сопровождалась обострениями, а порой даже вооруженными конфликтами.

     В 1969 году на переговорах между главой правительства СССР А. Косыгиным и китайским премьером Чжоу Эньлаем была достигнута договоренность о сохранении существующего прохождения границы. Страны вступили в новый продолжительный период переговоров по пограничным вопросам, которые продолжались до 1991 года, когда 19 мая, с целью дальнейшего развития взаимовыгодных отношений, было подписано соглашение между СССР и КНР о советско-китайской границе на ее восточной части. Процесс демаркации границы завершился лишь в 2000 году.

     Благодаря доброй воле и дипломатическим усилиям сторон, отношения были нормализованы. И начался новый этап их развития, ознаменовавшийся 25 апреля 1996 года принятием Совместной декларации  об основах взаимоотношений между Китайской Народной Республикой и Российской Федерации, что явилось результатом первой российско-китайской встречи на высшем уровне, когда Президент России Б. Ельцин посетил Пекин.

     В декларации было впервые официально заявлено о равноправном доверительном партнерстве, направленном на стратегическое взаимодействие в ХХI веке. По мнению китайской стороны, отличительной особенностью новых отношений является стратегическое взаимодействие, которое противопоставляется союзу. Взаимодействие рассматривается как более оптимальная форма  отношений, чем союз.

     Основные  принципы российско-китайских отношений, главные направления и сферы двустороннего сотрудничества были отражены в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой", подписанном в Москве Президентом России  В. Путиным и Председателем КНР Цзян Цзэминем 16 июля 2002 года. Китайская позиция была ясно изложена в выступлении Цзян Цзэминя. Он отметил, что центральная идея заключается в развитии долговременного добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами на основе отказа от союзничества, конфронтации и направленности против третьих стран. Цзян Цзэминь назвал эти отношения "новой моделью ХХI века".

     К настоящему времени контакты между  главами государств России и Китая приобрели интенсивный характер. Это и официальные визиты, и двусторонние контакты в рамках саммитов Шанхайской организации сотрудничества и АТЭС и другие. В двусторонних контактах активно используется  линия "горячей связи" между руководством России и Китая.

     Все это играет важную конструктивную роль в обеспечении безопасности и стабильности в регионе, активно способствует развитию взаимовыгодного торгово-экономического взаимодействия между Россией и Китаем. 

2. Росимпорт из КНР

     Продолжился процесс расширения китайского присутствия на российском рынке. На фоне высоких темпов прироста поставок практически по всем значимым товарным позициям наметилась тенденция к постепенной их диверсификации, опережающими темпами увеличивается ввоз товаров машинно-технической группы.

     На  рисунке 2 представлена структура импорта основных видов товаров в Россию из Китая.

     Рис. 2 Стоимостная структура  импорта товаров из Китая в Россию в 2009г., %

     Российский  рынок заполонен китайскими товарами. Согласно официальной таможенной статистике, в стоимости продукции, которая ввозится из Китая, растет доля наземных транспортных средств, электрических машин и оборудования – в 2009 году она достигла 46,9%. На импорт изделий легкой промышленности приходится 20,1% стоимости ввезенных в Россию товаров, это, в том числе, игрушки и спортивный инвентарь – 9,2%, трикотажные и текстильные изделия – 5,8% и 4,3% соответственно. Импорт одежды из текстиля возрос на 54,8%; на 91,7% увеличился ввоз прочих готовых текстильных изделий (в основном, постельное белье, покрывала, шторы), в полтора раза увеличился ввоз игрушек и спортинвентаря.

     Импорт  труб в 2009 году увеличился в восемь раз по сравнению с 2008 годом, а бытовой техники и электроники – более чем в полтора раза.

     Велика  доля изделий легкой промышленности на российском рынке, произведенных в Китае, и это не только китайская контрафактная продукция, но и легальная. Почти 80% российских брендов одежды и обуви отшивается в Китае.

     Импорт  товаров в январе-феврале 2010 г. (по методологии платежного баланса), по оценке Минэкономразвития России, сократился  на 35,3 процента. Доля стран дальнего зарубежья в общем объеме импорта России увеличилась с 86% в январе-феврале 2009 г. до 87,3% в январе-феврале 2010 г., стран СНГ -  соответственно снизилась с 14% до 12,7 процентов.

     По  предварительным данным таможенной статистики в феврале 2010 года наблюдалось сокращение импорта из стран дальнего зарубежья по сравнению с февралем 2009 года по всем основным позициям товарной номенклатуры, в том числе машиностроительной продукции - на 47,5%, продовольственных товаров и сырья для их производства – на 21,8%, химической продукции – на 31,3%, текстильных изделий и обуви –  на 0,4 процента. По сравнению с январем 2010 года импорт из стран дальнего зарубежья машиностроительной продукции вырос на 46,1%, продовольственных товаров и сырья для их производства – на 30,2%,  химической продукции – на 46,5%, текстильных изделий и обуви –  на 38,1 процента.

     Импорт  товаров (по данным таможенной статистики с учетом данных о торговле с Республикой  Беларусь) составил в январе 2010 года 8,7 млрд. долларов США и снизился по сравнению с январем 2009 года на 37,4 процента.

     В структуре импорта в январе 2010 года по сравнению с январем прошлого года снизилась доля машин и оборудования. Увеличилась доля  сырьевых неэнергетических товаров, топливно-энергетических и других товаров.

     Импорт  машин, оборудования и транспортных средств, металлов и изделий из них в стоимостном выражении снизился по сравнению с январем прошлого года в 1,9 раза, продовольственных товаров – на 23,7%, продукции химической промышленности – на 29%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий – на 31,3%, минеральных продуктов – на 36,5 процента.

     Стоимостной объем импорта  продовольственных товаров снизился в основном из-за сокращения физических объемов. В то же время импорт сахара белого вырос по стоимости в 1,6 раза в связи со значительным увеличением количественных объемов. Выросли цены на мясо свежее и мороженое, мясо птицы свежее и мороженое, рыбу свежую и мороженую, цитрусовые, кукурузу.

     Развивать контрактное производство в Китае отечественные производители стали из-за отсутствия необходимой производственной инфраструктуры в России. Чтобы работать на таких конкурентных рынках как обувной или одежный, российским компаниям нужно было, или самим создавать производство, или же размещать заказы по аутсорсингу и сосредоточиться только на брендах, дизайне и сбыте. Собственное производство стали развивать лишь немногие компании, в основном бывшие советские фабрики: «Первомайская заря», «Большевичка», Смоленская чулочно-носочная фабрика и др. Из новых же компаний лишь единицы отважились построить фабрики с нуля (к ним относятся, например, компании «Глория Джинс» и Vassa) – на это требуются крупные инвестиции. Большинство российских брендированных компаний стали развиваться по второму пути: отдавая производство на аутсорсинг в другие страны, прежде всего, в Китай. К тому времени, благодаря заказам ведущих мировых компаний (Mexx, Nuf-Nuf, Mango, Reеbok, Adidas и т. д.) там начала складываться мощная индустрия производства одежды и обуви.

     Большинство компаний: O’Stin, «Твое», «Парижская коммуна», «Панинтер», Tervolina – постепенно стали включать Китай в свои производственные планы. Некоторые отечественные розничные бренды: Savage, Sela, YAX, Concent Club, Mackler – специально создавались под китайскую производственную базу. В последние годы компании, которые шьют в Китае, а продают в России, – самые динамичные в отечественном легпроме, ежегодно они растут на 20–30%.

     Качество  продукции, произведенной в Китае, заметно растет. Китайские фабрики стали оснащаться новым западным оборудованием. В 2008 году шестьдесят процентов произведенного в Западной Европе текстильного оборудования купил Китай. Кроме того, некоторые ведущие западные производители оборудования стали переносить свои сборочные цеха из Европы в Китай. В дополнение к этому, необходимо отметить, что за последние годы китайцы научились делать собственное качественное оборудование.

     На  российском рынке существует большой  ассортимент керамических изделий, но в основном это товар из Китая, Польши, Чехии и других стран. В течение последних лет наблюдается рост объемов импорта керамической посуды в Россию: ежегодные темпы роста, как в стоимостном, так и в натуральном выражении, составляют около 20%. Китайская керамическая посуда активно реализуется на российском рынке, она выполнена на достаточно высоком качественном уровне, отличается современным дизайном и имеет умеренную цену – это наборы чайных и кофейных сервизов, пиал и тарелок различного размера.

     Однако  на российском рынке популярна не только «пищевая» керамика, но и строительная – плитка, сантехника и др. Благодаря оптимальному соотношению цена-качество (в т. ч. дизайн), китайские строительные материалы пользуются большим спросом среди россиян. Стройкерамика отечественного производства не имеет торговых наименований, зачастую она реализуется под буквенно-цифровым названием. На территории Китая действует свыше 2,5 тыс. предприятий, выпускающих керамическую плитку, однако известность на российском рынке обрело небольшое количество марок – те, которые оформлены по европеизированному образцу. Дистрибутируют китайский «no name» керамогранит торговые компании «Рускомплект», «Роялстоун», «Согран», «Такота», «Цезарьстрой» и др.; вьетнамскую керамическую плитку – компания «Триумф». Юго-Восточная анонимность, как и отечественная, связана с ценовым форматом продукции. Объемы импорта стройкерамики из Китая в Россию имеют тенденцию стабильного ежегодного увеличения. Популярность китайских товаров наблюдается не только в керамических строительных материалах. Статистика показывает, что более 60% от общего объема спроса на стройматериалы на российском рынке, включая каменные материалы, покрытие пола, цемент, окна, двери, сантехнику и др., обеспечивается за счет импорта из-за рубежа. Стройматериалы китайского производства, отличающиеся приемлемым качеством и невысокой ценой, пользуются растущим спросом на российском рынке.

     Импорт  продукции из Китая в Россию может  нанести серьезный ущерб некоторым  отраслям российской промышленности. Неконкурентоспособными могут оказаться автопром, производство промышленного оборудования, а также черная металлургия.

     Китайская сталь успешно конкурирует на мировом рынке с продукцией всемирно известных компаний. Ассортимент  оцинковки (galvanized steel) производства China Steel и других комбинатов включает в себя полный спектр потребляемой на мировых рынках продукции. Балка двутавровая, листовая сталь, оцинкованная окрашенная сталь, оцинкованная сталь с полимерным покрытием, оцинкованная сталь в рулонах, холоднокатанная оцинкованная сталь – это далеко не полный список, из которого состоит импорт из Китая. Высокий спрос наблюдается на китайскую арматуру, рулонную окрашенную сталь и рулонную сталь с покрытием. Благодаря современным технологиям производства и дешевым энергоресурсам, китайская сталь с полимерным покрытием, балка и холоднокатанная оцинкованная сталь производства Китая имеют низкую себестоимость, что позитивно отражается на конечной цене балки и оцинковки. Однако, низкая цена – это не единственное преимущество, которым обладает оцинкованная сталь и арматура из Китая. Китайская оцинковка – балка (Китай), сталь листовая оцинкованная и др. по качеству не уступает продукции европейского, российского и американского производства.

     По  итогам первого полугодия 2009 года Россия стала лидером по объемам импорта автомобилей из Китая. За этот период на российский рынок было отправлено 38 600 машин.

     Марка «Chery» за шесть месяцев продала  в нашей стране 18 558 автомобилей, второе место занимает «Great Wall» с показателем 2 580 автомобилей, а третье – «FAW», который по итогам полугодия реализовал 1 164 машины.

     Пользуются  популярностью и не вызывает у  потребителей особых подозрений такие товары как чай, специи, сухофрукты.

     Сейчас  практически весь мир имеет дело только с китайской пиротехникой. Китай – родина пороха – является признанным лидером в производстве пиротехники: до 90% мирового объема этого вида товаров изготавливается именно в КНР. У китайцев самые богатые пиротехнические традиции и, соответственно, самый широкий ассортимент, к тому же еще и самые низкие цены. В Китае построены десятки новых предприятий по производству порохов и пиротехники, в отрасли занято 600 тыс. работников.

     Нужно заметить, что вопреки сложившимся  стереотипам, в КНР и других странах Азии действует много предприятий, выпускающих качественную пиротехнику по лицензиям и под техническим контролем европейских фирм.

     Европейский подход к качеству пиротехники ставит на первое место принципы безопасности. Главный из них таков: любое пиротехническое изделие даже при самом неблагоприятном стечении обстоятельств не должно причинить вреда здоровью потребителя. Такая концепция безопасности предполагает серьезнейшую работу над технологиями, материалами, дозировкой взрывчатых и воспламеняющихся веществ, токсикологические ограничения, сложные конструкторские исследования.

     «Неорганизованная торговля», которая не учитывается  официальной статистикой, является одной из проблем в торговых отношениях России и Китая. Систематизированной информации об экономической деятельности Китая в России очень мало. Поэтому появление китайской продукции на рынке опережает изменение стереотипного представления о китайских товарах у российских потребителей.

     В Китае производят практически любые  товары народного потребления, бытовой техники и др. Одежду и обувь можно приобрести по достаточно низким ценам, но не всегда это качественные товары.

     В целом отношение к китайским  товарам декларируется как отрицательное. Однако на самом деле получается, что россияне ругают, но покупают в достаточно большом количестве продукцию китайского производства. Наиболее распространенными характеристиками китайских товаров являются: «дешевая», «низкокачественная», «одноразовая». Российские потребители считают, что китайским производителям необходимо повысить качество, долговечность и надежность, выпускаемой ими продукции.

     Основная  тенденция, набирающая силу в последние  годы, – общий рост доверия к  товарам китайского производства. Сегодня  в России можно купить качественную китайскую мебель, сантехнику, бытовую технику, одежду и текстиль, электронику, компьютеры, светотехнику, спортивное оборудование и снаряжение и т. д. Отчасти это происходит благодаря развитию собственных китайских марок, отчасти – тому, что многие европейские предприятия размещают производство своих товаров в Китае. Отношение к товарам известных мировых брендов (одежда, спортинвентарь, электроника и т. д.), произведенным в Китае, положительно, так как на крупных фабриках Поднебесной подразумевается контроль качества выпускаемой продукции. Уровень доверия к качеству товаров легкой промышленности, выпущенных в Китае, выше, чем к более сложным – электронным машинам и оборудованию.

     Далеко  не вся продукция, которая поступила  на российский рынок из Китая, изготовлена на заводах, принадлежащих фирме-производителю. Есть такая технология ОЕМ (original equipment manufacturer), когда кто-то заказывает на чужом заводе оборудование под своей маркой. Некоторые предприятия продолжают выпускать данную продукцию после окончания договора или передают технологию производства другим предприятиям, которые нелегально производят и распространяют ОЕМ продукцию по более низким ценам.

     Можно сделать вывод о том, что Китай  – это страна с огромным потенциалом, которым она готова делиться на взаимовыгодных условиях с любым честным, авторитетным и грамотным партнером. Товары, производимые в Китае, обладают как низкими, так и высокими качественными характеристиками, от чего зависит цена на те или иные товары.

1. Техника в Россию²

     По  данным Главного таможенного управления КНР, в 2009 году Китай экспортировал в Россию бытовую технику различных наименований в объеме около 1,74 миллиарда долларов — это на 53 % больше, чем в 2008 году. При этом общий объем вывоза бытовой техники из КНР достиг 41,56 миллиарда долларов (увеличившись на 5,8 %), из которых почти 30 % (12,12 миллиарда долларов) приходятся на США. Об этом «Новым Известиям» сообщила компания Optim Consult.

     Евгений Колесов, генеральный директор компании Optim Consult, являющейся членом Международного союза товаропроизводителей, считает, что резкое возрастание интереса к китайской продукции связано со снижением покупательской способности российских граждан. «Переход на относительно дешевые и достаточно качественные товары из КНР является прямым следствием финансового кризиса. Несмотря на снижение объемов импорта из Китая в Россию по многим товарным группам, поставки бытовой техники, особенно, скажем так, первой необходимости, будут расти», — уверен руководитель консалтинговой компании из Китая.

     Генеральный секретарь Китайской ассоциации производителей бытовой техники Ян Цзимин прогнозирует увеличение экспорта в РФ в 2010 году на уровне не менее 15 %. По мнению специалиста, спрос на бытовую технику в России стабильно растет за счет сравнительно недорогих тарифов на электроэнергию и водопроводную воду. Кроме того, как добавляет китайский эксперт, когда бизнес терпит убытки, производители готовы идти навстречу потребителю, стимулируя спрос путем расширения или видоизменения ассортимента товарной линии, что гарантирует дальнейший рост объемов поставок в Россию.

     На  сегодняшний день среди предметов  бытовой техники по популярности лидируют китайские телевизоры (36,5 % от общего объема экспорта в Россию), кондиционеры воздуха (12,84 %), стиральные машины (6,71 %), холодильники (4,77 %) и вентиляторы (3,3 %). Самыми известными среди российских потребителей китайскими марками остаются TCL, Amoi, Prima, Xinfei и Haier.

     В настоящее время на российском рынке  дорожно-строительной техники происходит заметное движение, которое связано, в первую очередь, с появлением китайских производителей спецтехники, которые ранее были ориентированы исключительно на внутренний рынок.

     Вопреки распространенному заблуждению  высокий спрос на сделанную в  Китае спецтехнику и дорожные машины определяется не только их низкой ценой (которая, конечно, ниже, чем цены на продукцию европейских компаний), а постепенно растущим качеством, предопределяемым объективными причинами. Для страны, вынужденной тратить огромные средства на закупку важных природных ресурсов, было бы непозволительной роскошью оставаться еще и крупным импортером оборудования, поэтому в Китае всячески стимулируется развитие собственного машиностроения.

     А, как нам известно, количество рано или поздно неизбежно переходит в качество. Тем более что, даже работая на внутренний рынок, китайские производители вынуждены постоянно конкурировать с внутренними производителями и множеством филиалов западных компаний.

     Столь же объективны причины более низкой, чем у западных компаний, себестоимости  китайской продукции. Эти причины складываются из : Продуманной государственной налоговой политике, дешевой рабочей силы, дешевых кредитов, невысоких внутренних цен на энергоресурсы, закупка импортных комплектующих по льготным тарифам (благодаря скидкам за значительные объемы), готовность китайского производителя работать за гораздо более низкий, нежели у его европейских и американских коллег, процент прибыли, компенсируя это огромными масштабами производства.