Экономические отношения России и США

российский  государственный 
торгово-экономический университет 
 

Факультет МЭиТ 
Курс _2 
Группа 23 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине «Международные экономические отношения»

на тему:

«Экономические отношения России и США» 
 

Работу  выполнил:

Лавров  С.А. 
 
 

Научный руководитель:

                                                                                                                           Доц.ТихоновС.В 
 
 
 
 
 
 

Москва 2011 
 

Оглавление 

Введение

1. Экономические отношения России и США

1.1 Договорно-правовая база, регулирующая торгово-экономические отношения России с США

1.2 Торговые отношения США и России

1.3 Инвестиционное сотрудничество США и России

1.4 Миграционные процессы между США и Россией

2. Перспективы развития экономических отношений между Россией и США

2.1 Проблемы в сфере экономических отношений между США и России

2.2 Перспективы решения проблем в сфере экономических отношений между США и Россией

Заключение

Список  использованной литературы 

      Введение 

     Глобализация, регионализация, международная интеграция, − вот основные тенденции развития сегодняшней действительности. Все  страны мира в большей или меньшей  степени прибегают к международному сотрудничеству, создавая между собой  прочные торговые, политические, культурные связи. Россия, теснейшим образом  связанная с остальным миром, в полной мере испытывает влияние  происходящих в мире глобализационных процессов и активно функционирует  на этом рынке.

     Данная  курсовая работа посвящена экономическим  отношениям России и США. Актуальность изучения российско-американских отношений  в первую очередь в том, что  эти отношения оказывают большое  воздействие на происходящие в России экономические и политические процессы. Сегодня Америка является одним  из основных торговых партнёров РФ, но совершенно очевидно, что объемы и качество торговых отношений между  Россией и США не отвечают масштабам  экономик этих стран и тому потенциалу, который у них существует. При  этом Россия рассматривает Соединенные  Штаты Америки в качестве особого  партнера в сфере внешнеэкономических  отношений. Это определяется лидирующей ролью Соединенных Штатов в мировой  экономике и торговле, масштабами ее научно-технического, управленческого  и финансового потенциала.

     Цель  работы – изучение экономических  отношений США и России.

     Реализация  поставленной цели предполагает решение  ряда задач, в том числе:

     выявление основных нормативно-правовых актов, регулирующих российско-американское сотрудничество;

     проанализировать  динамику российско-американских отношений, их значимость и перспективы для  экономики страны. 

     Объектом  работы являются экономики США и  России, а предметом − русско-американские экономические отношения. В качестве источников информации при написании работы были использованы ресурсы Интернета, учебники по международным экономическим отношениям, статьи периодических изданий, данные Росстата.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Экономические отношения  России и США 

     1.1 Договорно-правовая база, регулирующая торгово-экономические отношения России с США 

     Основополагающим  документом, регулирующим торгово-экономические  отношения России с США, является межгосударственное Соглашение о торговых отношениях между СССР и США, подписанное  в 1990 г. и введенное в действие применительно к России в 1992 г.

     «Акт  в Поддержку Свободы 1992 г.» Freedom for Russia and Emerging Eurasian Democracies and Open Markets (P.L. 102-511), и «Закон о Торговле 1974 г.» (именно к нему была принята пресловутая поправка Джексона-Вэника) (Trade Act of 1974, 19 U.S.C. 2411, создал основу для большинства программ финансовой помощи России в 1990-х годах, что является исключительно важным объектом исследования в рамках изучаемого периода.

     “Закон  о торговле 1974 г.» и принятая к  нему поправка Джексона-Вэника до сих  пор определяют правовую базу российско-американских торговых отношений.

     В 1993 г. вступил в силу Договор от 17 июня 1992 г. между Россией и США об избежание двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал.

     Договор о поощрении и взаимной защите капиталовложений был подписан в  1992 г., однако не был ратифицирован Россией, т.к. противоречил российским позициям в переговорном процессе по вступлению в ВТО.

     Кроме того, между Россией и США действует  целый ряд межправительственных соглашений, регламентирующих отношения  в отдельных областях сотрудничества, в том числе: о научно-техническом  сотрудничестве в области топлива  и энергии (июнь 1992 г.); относительно использования высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия (февраль 1993 г.); о воздушном сообщении (январь 1994 г., с изменениями и дополнениями от апреля 1999 г.); по морскому транспорту (июнь 2001 г.); об экспорте огнестрельного оружия и боеприпасов из России в США (1996 г.); о научно-техническом сотрудничестве (декабрь 2005 г.); несколько соглашений о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях.

     19 ноября 2006 г. в рамках российско-американской встречи на высшем уровне на саммите АТЭС в Ханое подписан протокол о завершении двусторонних переговоров с США по условиям присоединения России к ВТО, а также шесть межправительственных соглашений: о сельскохозяйственных биотехнологиях, о торговле говядиной, об инспекциях предприятий, о торговле свининой, о защите прав интеллектуальной собственности и о процедуре импортного лицензирования товаров, содержащих шифровальные средства.

     Одним из главных в принятой по итогам российско-американского саммита  в Сочи 6 апреля 2008 г. «Декларации о стратегических рамках российско-американских отношений» стал раздел «Стратегическое экономическое сотрудничество». В нём говорилось, что до конца текущего года США и России необходимо завершить процесс присоединения России к ВТО, добиться предоставления России в отношениях с США режима нормальных торговых отношений на постоянной основе, а также создать новые форматы экономического, энергетического и делового диалога.

     28 апреля 2008 г. в Вашингтоне был  запущен двусторонний экономический  диалог на уровне старшего  заместителя Госсекретаря США 

     Р. Джеффри и первого замминистра  иностранных дел А.И. Денисова с  целью интенсифицировать процесс  двустороннего экономического взаимодействия, сконцентрироваться на вопросах, представляющих взаимный интерес и наметить планы  на будущее. В связи с событиями  в Южной Осетии в августе 2008 г. сроки проведения второго заседания  экономдиалога в Москве (планировалось  на 26 сентября 2008 г.) по инициативе администрации Дж. Буша были перенесены. В настоящее время администрация Б. Обамы высказывается за его возобновление. В рамках созданной по результатам визита Б. Обамы в Москву 6-8 июля 2008г. двусторонней Президентской комиссии предполагается формирование, в том числе, рабочих групп по развитию деловых связей и торгово-экономическим отношениям, энергетике и окружающей среде, сельскому хозяйству, науке и технологиям. 6 июня 2008 г. на XII Петербургском международном экономическом форуме президенты РСПП и Торговой палаты США А.Н. Шохин и Т. Донохью подписали соглашение о сотрудничестве и учреждении российско-американского бизнес-диалога. 10-13 марта 2009 г. состоялся визит в Соединенные Штаты Америки делегации РСПП во главе с президентом РСПП А.Н. Шохиным. На встрече было принято совместное заявление РСПП и Торговой палаты США, в котором зафиксированы основные принципы сохранения и укрепления долгосрочных взаимовыгодных партнерских связей между деловыми кругами России и США.

     Важную  роль в развитии диалога также  играют Российско-американский Совет  делового сотрудничества (РАСДС) и Американо-Российский деловой совет (АРДС), очередное заседание  которого состоялось 24-25 сентября 2008г. в Нью-Йорке с участием Министра иностранных дел России С.В. Лаврова. 

     1.2 Торговые отношения США и России 

     В 2009 году отмечается важная юбилейная  дата − 200 лет российско-американским отношениям. В 1809 году молодая американская республика и Российская договорились установить дипломатические отношения  и впервые обменялись послами. Однако экономические отношения зародились ещё в первой половине XVIII века, когда  началась активная колонизация Америки  русскими торговцами. В этот же период началась первая волна русской иммиграции в США, связанная с российским освоением Америки и представленная малочисленными русскими исследователями, основавшими поселения вдоль побережья Тихого океана. После достаточно скромного начала отношения этих двух стран – со взлётами и падениями – оправдали предсказание де Токвиля о том, что Америке и России «уготовано волей небес управлять судьбами половины земного шара». Сегодня, когда холодная война и наступивший вслед за этим постсоветский переходный период остались позади, перед странами открылся новый мир – мир, в котором эффективные российско-американские отношения играют важнейшую роль в решении многих возникающих глобальных проблем.

     Американская  торговля с Россией в XX в. развивалась  весьма энергично; в 2001 году стоимость  товарооборота достигла 8180,9 млн. долл. В 2002 г наблюдался резкого спада  российских закупок., однако уже со следующего года товарооборот между  странами увеличивался, и с 2003 по 2007 год вырос в 2,5 раза, что в абсолютных значениях составило 10333,5 млн. дол. В 2007 Сальдо РФ во внешней торговле с  США году впервые за семь лет оказалось  отрицательным - 1 миллиард 407,1 миллиона долларов (см. табл. 2.1).  

     Таблица 2.1

     Внешняя торговля России с США 

     Анализируя  динамику внешней торговли России и  США, представленную в таблице 2.1, можно  увидеть, что, не смотря на общую положительную  динамику роста товарооборота, в  основном это происходило за счёт увеличения импорта из США в Россию, который за пять лет увеличился приблизительно в 3,2 раза, тогда как экспорт увеличился менее чем в два раза. Однако в 2008 году торговля между Россией и США продолжала развиваться довольно высокими темпами. По данным за январь-август 2008 года товарооборот составил 17007,3 млн. долл., российский экспорт составил 8359,6 млн. долл., импорт − 8647,7 млн. долл., к концу первого полугодия импорт превысил экспорт на 249,4 млн.долл. Интересно, что рост товарооборота происходит в основном за счёт увеличения импорта. По данным Министерства торговли США дефицит в торговле товарами в 2008 году сократился на 19,9%, что, как считают американские экономисты, связано с уменьшением внутреннего спроса на товары, и что, по мнению автора, стало причиной сокращения роста объёмов экспорта из России в США.

     Большими  потерями в объёмах внешней торговле ознаменовался для России 2009 год. С учетом негативного влияния  мирового экономического кризиса, снижением  уровня деловой активности в США, уменьшением спроса на товары российского  экспорта, а также наблюдающейся  конъюнктурой цен на основные товары взаимной торговли, товарооборот, по данным американской статистики, по итогам I полугодия 2009 г. снизился на 37,9% до уровня 11,1 млрд.долл. (за аналогичный период 2008 г. – 18 млрд.долл.). При этом российский экспорт сократился на 35% до 8,6 млрд. долл. (в I полугодии 2008 г. - 13,3 млрд.долл.),а импорт – на 46% до 2,5 млрд.долл. (в I полугодии 2008 г. - 4,7 млрд.долл.). Положительное для России сальдо уменьшилось на 29% до 6,1 млрд.долл. (в I полугодии 2008 г. – 8,7 млрд.долл.) По данным ФТС России, в 1 полугодии 2009 г. взаимный товарооборот сократился на 37% по сравнению  с аналогичным периодом 2008 г. и  составил 7,3 млрд.долл. (в 1 полугодии 2008 г. – 11,7 млрд.долл.). В таких же пропорциях уменьшились объемы российского  экспорта (с 5,7 до 3,5 млрд.долл.) и импорта (с 6 до 3,8 млрд.долл.).

     В структуре экспорта России в США  в 2007 году на долю металлов и изделий  из них приходилось 40,5%, минеральных  продуктов (в основном сырая нефть  и нефтепродукты) – 27,1%, неорганической химии (1121,1 млн.долл. - 13,9% всего российского  экспорта в США), а также драгоценных  и полудрагоценных камней, металлов, жемчуга природного и культивированного (1027,4 млн.долл. - 12,7%). Объемы поставок нефти  и нефтепродуктов за истекший год  составили 2252,7 млн.долл. На черные металлы  пришлось 17,0% российского экспорта в США (1367,0 млн.долл.). Значительная доля пришлась на удобрения (201,0 млн.долл.), древесину  и изделия из нее (132,0 млн.долл.), некоторые  изделия машиностроительной промышленности (244,3 млн.долл.).

     В 2008 году основу российского экспорта по-прежнему составили нефть и  нефтепродукты – 11,5 млрд.долл. (57% экспорта), металлы и металлопродукция –  более 3 млрд. долл. (15%). На товары химической промышленности пришлось около 1,9 млрд.долл. (9,4%). В импорте из США сохранилось  преобладание продукции машиностроения и транспортных средств – более 4,4 млрд.долл. (59% всего импорта из США) и продовольствия - 1,2 млрд.долл. (16%), прежде всего мяса птицы.

     В 2008 году в структуре импорта доминировали машины, оборудование и транспортные средства (63,8%), продовольствие и сельскохозяйственное сырьё (14,4%), а так же продукция  химической промышленности (13,8%).Среди  основных статей в структуре импорта  за 2008 г. – наземные, водные и воздушные  средства транспорта, их части и  оборудование (2,7 млрд. долл.), машины, оборудование и механизмы (2,6 млрд.долл.) и продукты питания (1,4 млрд.долл.). Также закупается продукция химической промышленности и минеральное сырье, в основном руды и концентраты драгметаллов, металлы и изделия из них. Если сравнить эти показатели с показателями предыдущего года, то можно сказать, что увеличение объёмов импорта  отмечается по всем без исключения товарным группам, не смотря на значительное охлаждение российско-американских отношений  в 2008 году в связи с событиями в Закавказье. Проанализировав данные по импорту из США, автор заметил, он имеет стабильную структуру и с 2004 года отмечается тенденция к его росту (в среднем на 35-40% ежегодно), а с 2005г. объёмы импорта растут опережающими темпами по отношению к российскому экспорту. Автор обращает также внимание, что именно эти статьи импорта, являются ведущими в общем объёме импорта России. Также, изучив основные статьи экспорта и импорта США и РФ, которые почти не менялись на протяжении последних пяти лет, автор констатирует, что Россия выступает для Америки в роли «сырьевого придатка», продавая в основном не переработанные полезные ископаемые, древесину. Американский же импорт в основном составляют машины, высокоточное оборудование, транспортные средства.

     Роль  торговли с Россией для Соединённых  Штатов остается незначительной –  её доля в товарообороте составляет порядка 0,8% (26-е место в списке торговых партнеров США по объему товарооборота). Согласно данным департамента коммерции США на 2008 год, Россия занимает 28 место среди 30 крупнейших экспортёров  и 17 место среди важнейших импортёров Америки. Но от общего объёма на неё  приходится 0,73% экспорта и 1,3% импорта. Для России же США является одним  из основных торговых партнёров (8-е  место в списке торговых партнеров  России по объему товарооборота). Доля их в российском обороте в 2008 году составил 3,4% (Германия − 9,3%, Италия − 7,1%, Нидерланды − 8,7%, Польша − 3,9%, Япония − 3,8%, Белоруссия − 4,9%, Украина − 5,8%), а в 2009 году – 3,9%.

     При расчёте основных торговых показателей  США используют отличную от российской, систему расчётов. По данным американской статистики, существенно отличающейся от российской, товарооборот между  Россией и США в 2003-2007 годах  характеризуется следующими показателями, приведёнными в таблице 2.2. По расчётам автора данные американской статистики выше российских приблизительно на 37%.

      Таблица 2.2

     Внешняя торговля США с Россией в млрд. долл.

     Источник: [Торгово-экономическое сотрудничество России и США//www.mpt.ru] 

     Значение  торговых отношений с США не исчерпывается  для России количественными показателями товарооборота. Гораздо важнее другое – возможность использовать во взаимной торговле высокий потенциал США  в сфере высоких технологий и  иметь дело с партнером, который  играет такую важную роль международных  экономических и финансовых организациях. 

     1.3 Инвестиционное сотрудничество США и России 

     Во  второй половине ХХ века США как  страна базирования крупнейших ТНК, занимали ведущие позиции в мировом  инвестиционном процессе. США сохраняют  свое явное лидерство и по размерам накопленных за рубежом прямых инвестиций. За 14 лет (1993-2006 гг.), несмотря на определенные колебания, их объем увеличился в 4 раза и в 2006 г. достиг огромной суммы – 2384 млрд. долл., или 19,4% общего объема накопленных  в мире прямых иностранных инвестиций. Для сравнения укажем, что доля Великобритании и Франции, занимавших по этому показателю второе и третье место в мире, составила 12% и 8% соответственно.

     География прямых американских инвестиций весьма обширна, охватывает 190 стран и территорий. Однако основной сферой приложения прямых капиталовложений США остаются развитые государства, на которые в 2006 г. приходилось 71,9% всех зарубежных инвестиций США. Крупнейшие реципиенты американских инвестиций – Великобритания (364,1 млрд. долл.), Канада (246,5 млрд.), Нидерланды (215,7 млрд.), Австралия (122,6 млрд.), Германия (99,3 млрд.), Япония (91,8 млрд.) и Швейцария (90,1 млрд. долл.). На страны Европейского Союза (25 государств) приходится 1123 млрд. долл., или 47,1% всех прямых инвестиций США за рубежом.

     Россия  в настоящее время объективно не может быть сравнима по международным  инвестиционным позициям с США, имеющими более чем столетний опыт экспорта-импорта  капитала. Наша страна включилась в  эти процессы в последнее десятилетие, причем в условиях социально-экономического кризиса и сложных трансформационных  процессов. В эти годы из страны преимущественно  осуществлялся нелегальный вывоз  значительных финансовых ресурсов, обескровливающих экономику страны.

     Но  в последние 5 лет привлекательность  России для иностранных инвесторов все же значительно увеличилась. По результатам опроса представителей ТНК, проведенного ЮНКТАД в 2006 г., Россия заняла четвертое место в мире среди государств наиболее привлекательных  для вложения прямых инвестиций (после  Китая, Индии и США). Следует отметить, что ведущие международные рейтинговые  агентства «Мудис», «Фитч» и позднее  «Стэндард энд Пурз» повысили рейтинг России до уровня «инвестиционный». Кроме того, на заседании Рабочей  группы по экспортным кредитам и экспортным гарантиям ОЭСР, состоявшемся в январе 2007 г., было принято решение о переводе России из четвертой группы по уровню рисков в более привлекательную  для инвесторов третью группу. Это  должно способствовать преодолению  выжидательных настроений среди  ряда потенциальных американских инвесторов, все еще опасающихся вкладывать средства в российские проекты.

     На  территории России действует капитал  из более 100 стран. Основные страны-инвесторы  в 2008г. − Кипр, Нидерланды, Люксембург, Германия, Великобритания, США, Франция. На долю этих стран приходилось 80,7% от общего объема накопленных иностранных  инвестиций, в том числе на долю прямых приходилось 77,6% от общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций.

     США входят в число ведущих стран-инвесторов по объему привлеченных иностранных  инвестиций в экономику России. Американские прямые инвестиции в России вложены  в основном в ее производственный сектор, в котором, согласно имеющимся  данным, сосредоточено ¾ их объема. Около половины американских капиталовложений накоплены в топливно-энергетическом секторе («Эксон-Мобил», «Шеврон», «Коноко-Филипс»  и др.). На непроизводственную сферу  приходится ¼ прямых инвестиций США, направляемых, в первую очередь, в  банковскую и страховую деятельность, а также в сферу информационно-консультационных услуг.

     Автором была рассмотрена структура и  динамика объёма накопленных американских инвестиций, а так же инвестиций, поступаемых ежегодно в Россию из США. Исходя из этих данных, можно заметить, что с 2004 по 2009 год объем всех иностранных  инвестиций, накопленных в экономике  России, увеличился приблизительно в 3,2 раза, однако объём накопленных американских инвестиций увеличился всего лишь в 1,3 раза. В 2008 г. США заняли 8 место (8,8 млрд. долл.) по этому показателю в  России (или 3,3% от общего объема в 265 млрд. долл.). В 2004 году по объемам накопленных  зарубежных инвестиций в российскую экономику США занимали 6 место  среди основных стран-инвесторов, и  их доля в накопленных зарубежных инвестициях на территории России составляла 8,1%. По итогам I полугодия 2009 г. США сохранили 8 место в списке основных стран-инвесторов в экономику России, хотя общий  объем накопленных американских инвестиций снизился до 7,99 млрд.долл. (3,3% от общего объема иностранных инвестиций в 242 млрд.долл.). В 2004 году доля прямых инвестиций составила 65% от всех накопленных американских инвестиций, а на конец июня 2009 года – всего 34% (2,7 млрд.долл). По состоянию  на 1 июля 2009 г. в США накоплено 6 млрд.долл. российских инвестиций, из которых доля прямых инвестиций составляет 84%, или 5 млрд. долларов. Америка занимает второе место среди крупнейших стран-получателей российских инвестиций и на её долю приходится 10% всех инвестиций, вложенных Россией в экономику других стран (Таблица 2.3; Таблица 2.4)

     Американские  компании проявляют интерес к  развитию торгово-экономического сотрудничества с регионами России, обладающими  крупными запасами полезных ископаемых (в первую очередь углеводородного  сырья) или являющимися центрами концентрации предприятий химической, металлургической, авиакосмической, автомобильной  и пищевой промышленности. Наиболее активно в российско-американском торгово-инвестиционном сотрудничестве участвуют Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская  область, Сахалинская область, Республика Коми, Тюменская область, Самарская  область, Татарстан. Активизируется сотрудничество с компаниями США и ряда других регионов, среди которых Архангельская, Мурманская, Челябинская, Свердловская, Томская, Ярославская и Камчатская области, Красноярский, Хабаровский  и Краснодарский края, Нижний Новгород, Башкортостан и некоторые регионы  Восточной Сибири.

     Расширению  двусторонних экономических связей активно содействует рабочая  группа «Российско-Американское Тихоокеанское  партнерство» (РАТОП) под сопредседательством  Минэкономразвития России и Минторга США, призванная содействовать развитию торгового и инвестиционного  сотрудничества между дальневосточными регионами России и тихоокеанскими штатами США. В работе РАТОП принимают  участие представители федеральных  и региональных органов исполнительной власти, а также деловых кругов России и США. Ежегодные заседания  рабочей группы проходят поочередно в России и США. Очередная (12-я) ежегодная  встреча этой группы состоялась в  августе 2007 г. в г. Южно-Сахалинске., 13-е в г. Такома (шт.Вашингтон) в  июле 2008 г.

      Таблица 2.3

     Объём иностранных инвестиций, накопленных  в экономике России по основным странам-инвесторам в млн. долл.