Экономические отношения России со странами АТЭС в 21-м в
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Место России на мировом рынке.………………… …………….…..4
1.1 Причины формирования внешнеэкономической стратегии РФ………..5-7
Глава 2. Внешнеэкономическая деятельность России в 90-е гг.........……….8
2.1 Экономические отношения с ЕС…………………………………….........8-11
2.2 Направления экономического развития России
со странами АТЭС……………………………………………………….…..
Глава 3. Экономические отношения России со странами АТЭС в 21-м в….15
3.1. Перспективы и выгоды
от развития связей со
3.2. Особо значимые направления внешнеэкономической политики России с странами АТЭС. ……………………………….………………………………18-23
4. Заключение. …………………………………………………………………24
5. Список литературы…………………………………
Быстрый рост мирохозяйственных связей во второй половине текущего столетия привел к расширению и повышению роли внешнеэкономической сферы. Для целого ряда стран внешнеэкономические связи из подчиненных переросли в определяющие, когда решающим становится конкурентоспособность страны, ее способность улучшать свое положение в мировом хозяйстве, завоевывать себе новые позиции.
На рубеже XXI в. стало очевидным, что развиваться по-старому, на основе сложившейся экономической и внешнеторговой структуры, Россия больше не может. Движение развития по инерции обрекает нашу страну на замедление экономического роста, отставание от других стран в области научно-технического прогресса и эффективности производства, а следовательно, и благосостояния населения, что чревато в конечном итоге полной утратой способности страны к самостоятельному развитию, закреплением ее на позициях сырьевого придатка развитых государств.
В этих условиях все острее встает вопрос о выборе Россией оптимальной внешнеэкономической стратегии развития на длительную перспективу, которая была бы нацелена на то, чтобы вывести отечественную экономику из нынешнего состояния, поставить ее на путь ускоренного и устойчивого роста. Выявлению возникающих в связи с этим внешнеэкономических проблем, поиску возможных путей их решения и посвящено настоящее исследование.
Цели внешнеэкономической политики России:
Основными задачами внешнеэкономической политики в данном случае являются:
- обеспечение благоприятных внешних условий для формирования в стране экономики рыночного типа
- формирование справедливой международной торговой системы при полноправном участии Российской Федерации в международных экономических организациях, обеспечивающей защиту в них национальных интересов страны;
- содействие расширению отечественного экспорта и рационализации импорта в страну, а также российскому предпринимательству за рубежом, поддержание его интересов на внешнем рынке;
- содействие привлечению
иностранных инвестиций в
В работе рассматриваются перспективы внешнеэкономических связей России со странами Азиатско-Тихоокеанский региона, наибольший интерес в котором, по мнению автора, представляют отношения с интеграционной группировкой стран АТЭС.
А также раскрыта необходимость экономических связей России с Европейским Союзом в 90-е гг., что помогает проследить смену приоритетных направлений внешнеэкономической политики нашей страны.
Поскольку регион АТР является развивающимся в сфере экономических взаимоотношений и представляет собой группу развивающихся стран, тема представляется актуальной для настоящего времени в плане перспективной взаимной выгоды от сотрудничества.
Глава 1. Место России на мировом рынке.
1.1. Причины формирования внешнеэкономической стратегии РФ.
За годы рыночных реформ внешнеэкономические связи стали важнейшим фактором, во многом определяющим состояние и перспективы российской экономики. Достаточно сказать, что на зарубежных рынках ныне реализуется основная часть продукции базовых отраслей промышленности (60-70% жидкого топлива, металла, химических удобрений, свыше трети природного газа и лесоматериалов), а за счет импорта обеспечивается около 40% потребительского и более 20% инвестиционного спроса внутреннего рынка. В результате поступления от внешнеэкономической деятельности формируют существенную часть финансовых ресурсов предприятий, а также свыше трети доходной части федерального бюджета.
В период спада производства развитие внешнеэкономических связей со странами Европы, Большой Восьмёрки, Азиатско-Тихоокеанского региона и организацией Международного валютного фонда позволяло смягчать негативное влияние кризиса на российскую экономику и жизненный уровень населения страны, а в настоящее время вносит весомый вклад в обеспечение экономического роста. Определяющее значение для решения вытекающих из этого задач имеет повышение международной конкурентоспособности российской экономики.
Интегрирование России в мировое хозяйство, возросшая роль внешнеэкономических связей в развитии отечественной экономики определяют настоятельную необходимость выработки обоснованной внешнеэкономической стратегии, которая активно способствовала бы прогрессу страны за счет эффективного использования имеющихся и потенциальных конкурентных возможностей. Неотъемлемой частью такой стратегии должна бы стать внешнеэкономическая стратегия, ориентированная на последовательную реализацию на международных рынках имеющихся и потенциальных конкурентных возможностей страны. Долгосрочные стратегические программы формулируются в виде приоритетных направлений внешнеэкономической политики страны.
Внешнеэкономическая политика – это система государственных мероприятий, направленных на достижение экономикой страны определенных преимуществ на мировом рынке и одновременно на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции.
Россия относится к большой и неоднородной группе стран «с формирующимися рынками». Для стран «с формирующимися рынками» характерны высокие темпы экономического роста, которые могут быстро сменяться глубокими спадами, зависимость от конъюнктуры мировых рынков товаров и капиталов, необходимость привлечения иностранных инвестиций и получения новых технологий. Хотя страны с «формирующимися рынками» и играют заметную роль в глобальной экономике, они испытывают трудности в защите своих экономических интересов при взаимодействии с развитыми странами в рамках многосторонних систем регулирования международных экономических отношений. Как правило, проблемы возникают в сфере доступа их товаров на рынки развитых стран, защиты внутреннего рынка, условий кредитования и получения иностранных инвестиций. К отличительным чертам формирования внешнеэкономической политики России следует отнести в значительной степени стихийный характер интеграции страны в мировую экономику в начале 1990-х гг., необходимость одновременного решения текущих внутриэкономических задач.
Место России в мировой экономике характеризуется двумя противоположными чертами: с одной стороны страна имеет значительный экономический потенциал, с другой — ее возможности пока остаются нереализованными. К положительным возможностям относятся: наличие значительных природных ресурсов, большого потребительского рынка, квалифицированных трудовых ресурсов, научно-технического потенциала в отдельных отраслях.
Ключевым вопросом современной внешнеэкономической стратегии любой страны можно считать достижение высокого уровня международной конкурентоспособности производимых национальными компаниями товаров, услуг, технологий. Достижение высокой конкурентоспособности на глобальном уровне зависит от более эффективного использования ресурсов, технологий и знаний, находящихся в распоряжении национальных производителей.
Итак, главной задачей направлений является достижение устойчивого экономического роста на долгосрочной основе.
Глава 2. Внешнеэкономическая деятельность России в 90-е гг.
2.1 Необходимость экономических отношений с ЕС.
В 90-е годы Россия сделала существенные шаги в налаживании контактов с ведущими зарубежными интеграционными группировками по различным направлениям экономического сотрудничества. Определяющим направлением российской внешней политики в эти годы были страны Западной Европы и, прежде всего, страны ЕС.
Торгово-экономические связи с западноевропейскими странами являлись для России приоритетными. Так как основной приток инвестиций, новых технологий, импортных товаров осуществлялся, главным образом, из этих стран, так и основной объем экспорта из России приходился на эти страны.
Европейские инвесторы являлись учредителями многих предприятий с
иностранными инвестициями на территории РФ; участниками, а в некоторых случаях и учредителями российских предприятий.
Благодаря этому, осуществлялось развитие, подъем отраслей народного хозяйства из застоя или избежание банкротства российских предприятий.
Европе по-прежнему нужны были энергетические ресурсы, и в качестве их поставщика никто из ее новых реципиентов не мог заменить Россию.
Составленные таблица и диаграмма показывают преимущественные интересы Европы на российском рынке.
Структура экспорта товаров из России
Предметы экспорта |
% |
|||
Топливо и энергетика |
64 |
|||
Металлы |
14 |
|||
Хим. промышленность |
6 |
|||
Машины и оборудование |
6 |
|||
Другие товары |
10 |
|||
Структура экспорта товаров из России
В российском импорте доля машин и оборудования, транспортных средств, электротехнических, химических и фармацевтических товаров в импорте в 90-е годы составляет 62 - 64%. Импорт из Европы товаров производственного назначения во многом определяется инвестиционной активностью европейских фирм в России.
России же крайне важны были на тот момент внешние источники финансирования – не только прямые инвестиции, но кредиты и инвестиции портфельные, а также и в немалой степени - трансферты.
В 90-е годы инвестиции европейск
Составленные таблица и гистограмма показывают динамику европейских инвестиций в России по мере увеличения доли торговых отношений.
Динамика инвестиций в России на 1990-1999 гг. (млн.долл.)
Годы |
1990 |
1992 |
1993 |
1995 |
1996 |
1998 |
1999 |
Млн.дол. |
500 |
1000 |
2000 |
3800 |
4300 |
7000 |
11000 |
Динамика инвестиций в России на 1995-1998 гг. (млн.долл.)
Основными же направлениями экономического сотрудничества между РФ и ЕС являлись:
- развитие их соответствующих отраслей промышленности и транспорта.
- стимулирование научно-технического прогресса.
- содействие
стабильному развитию
- оказание
содействия региональному
2.2 Направления экономического развития России
Стремительное развитие стран Восточной Азии в последние десятилетия изменило соотношение экономической мощи трех основных блоков мирового хозяйства - Северной Америки, Западной Европы и АТР: центр деловой и финансовой активности все больше смещается в сторону Азиатско-тихоокеанского региона.
В начале 1990-х гг. Российская Федерация предприняла ряд шагов по сближению со странами АТР, так как почти все они вошли в разряд крупных мировых экспортеров - Япония по объему экспорта занимает сегодня третье место в мире, на крохотный Гонконг приходится 3.4 %, Тайвань 2.2 %, КНР 2.9 % мирового экспорта. На восемнадцать стран АТЭС приходится 56 % мирового валового продукта.
Но экономическое развитие как отдельных стран–членов АТЭС, так и групп стран в рамках АТР в 1990-е годы было неравномерным. Так, в начале 1990-х гг., в промышленно развитых странах региона наблюдался спад, в то время как развивающиеся экономики АТР демонстрировали сравнительно высокие темпы роста.
В целом, в первой половине 1990-х гг. среднегодовые темпы рост для региона АТЭС в целом составили 2,7%. Соответствующий показатель для промышленно развитых стран АТР был всего лишь на уровне 2%, в то время как для развивающихся стран – порядка 6%.
Важной тенденции экономического развития стран АТЭС является рост взаимозависимости в том, что касается международного движения капиталов, прежде всего в сфере прямых и портфельных инвестиций.
Объективные интересы и цели интеграции России в АТР можно обозначить следующим образом:
1) Обеспечение доступа России к рынку стран АТР.
2) Налаживание сотрудничества со странами АТР в сфере торговли и развития совместного производства (Китай, Вьетнам, Индия, КНДР).
3) Использование финансовых
ресурсов стран АТР для
4) Выравнивание за счет расширения сотрудничества со странами АТР уровней социально-экономического развития регионов России.
Ведущими экономическими партнерами России в азиатской части АТР являются Китай, Япония и Республика Корея. На долю КНР приходится 7,2% российского экспорта и 3,1% импорта. Тем не менее, масштабы российско-китайских связей значительно уступают объемам экономических связей КНР с другими государствами АТР. Так, доля России во внешней торговле КНР составляет менее 2%, в то время как Японии – более 20%, США – порядка 15%. Общий объем китайских прямых инвестиций в России лишь немногом превышает 100 млн. долл., что примерно соответствует российским инвестициям в КНР .
По сравнению с советским периодом положение России в АТР существенно изменилось. В 1992-1994 гг. Россией были установлены дипломатические отношения и налажены торгово-экономические контакты с целым рядом стран региона, в том числе, с Р. Кореей, Сингапуром, Малайзией, Гонконгом
Тайванем и т.д. В конце 1997 г. произошло официальное принятие Российской Федерации в АТЭС - ведущую структуру по выработке стратегии экономической интеграции в регионе.
Россия инициативно участвует в процессе обновления и реформирования АТЭС, имеет весомый голос в дискуссиях по проблематике борьбы с международным терроризмом и различным аспектам безопасности, в в сфере торговли и финансов
В рамках сотрудничества в АТР Россия сможет эффективнее решать такие проблемы, как развитие морского, трубопроводного, авиа- и железнодорожного транспорта, создания систем телекоммуникации, расширения экспорта своей машиностроительной и военно-технической продукции в страны Юго-Восточной Азии. Также эта организация может стать эффективным инструментом для развития Сибири и Дальнего Востока. Предприятия Сибири и Дальнего Востока настолько зависят транспортных тарифов, что эти регионы от центра если не отрезаны, то в значительной мере изолированы. Оставаясь формально частью внутреннего рынка страны, они фактически стали частью внешнего рынка Тихоокеанского региона. Это касается снабжения продовольствием, промтоварами.
Проще завозить товары из АТР, а не везти через всю страну. С учетом того, что ресурсов в Сибири сосредоточено много, а людей живет мало, то рано или поздно уровень деловых отношений с Азией вырастет до того уровня, который сложился с Европой. Тем более, что по сравнению с Европой препятствий к торговле здесь меньше. Однако у России пока нет механизма, который передавал бы информацию о работе АТЭС заинтересованным кругам, нет аналитических служб, как это принято в странах АТР.
В целом, Если до 1990-х годов страны АТР ориентировались во внешней торговле на Европу, то уже в 1990-1999-е годы наблюдаются резкий рост взаимной торговли азиатско-тихоокеанских стран и России.
Глава 3. Экономические
взаимоотношения России со
3.1. Перспективы и выгоды от развития связей со странами АТЭС.
Сегодня, в начале ХХI века, Азиатско-Тихоокеанский регион переживает этап сложных и неоднозначных перемен. Фундаментальные сдвиги в экономике и социальной структуре азиатских обществ, ставшие следствием процесса глобализации, быстрое подключение региона к мировому научно-техническому прогрессу, к единому международному информационному пространству - все это заставляет с большой степенью уверенности говорить, что АТР располагает реальным потенциалом превратиться в предстоящие десятилетия в одну из нескольких крупнейших зон, развитие которых будет для мировой цивилизации определяющим.
В современной мировой экономической и политической ситуации особое значение приобретает повышение экономической и политической роли России в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.
Россия намерена и далее придерживаться курса на активное вовлечение в дела АТР. О серьезности наших намерений продолжать эту линию говорит позитивная динамика связей с ведущими государствами и группами государств Азии и Тихоокеанского бассейна.
Показатели экономического развития большинства стран АТР существенно превосходят среднемировые - рост валового внутреннего продукта (ВВП) составляет 5-6% в год, внешней торговли - 9-11%. На эти страны приходится уже около 60% глобального мирового производства.
Основными статьями экспорта в страны региона являются машины, оборудование, транспортные средства (около 20%), а также нефть и нефтепродукты, прокат черных металлов, химическая продукция и др. В импорте преобладают сельскохозяйственное сырье, продовольственные и промышленные товары (чай, кофе, натуральный каучук, специи, кожевенное и джутовое сырье и т.п.).
За счет импортных поставок из стран региона, в том числе в счет погашения ранее предоставленных кредитов, удовлетворяется значительная часть потребности России в целом ряде продовольственных товаров (чай - 70%, кофе - 50%, пальмовое масло - 100%), в ткани -40%, натуральный каучук и латекс - 100%).
Основными источниками поставок указанных товаров являются Китай, Индия, Индонезия, Вьетнам, Япония, Республика Корея и некоторые другие страны.
Развитие внешнеэкономических связей России со странами Азии и Тихоокеанского региона в настоящее время в значительной степени сдерживается слабостью инфраструктуры - транспортной, энергетической, информационной. Причем транспортная проблема для азиатского направления стоит особенно остро. На некоторых направлениях сложности с транспортировкой не только препятствуют росту товарооборота, но и вызывают снижение объемов товарообмена. Развитие инфраструктуры требует больших долгосрочных капиталовложений, что на сегодня весьма проблематично как на региональном, так и на федеральном уровнях.
Еще одна важная область сотрудничества, которая может сравнительно быстро дать большую отдачу, - коммерциализация компаниями стран АТР российских научно-технических разработок и исследований.
В России есть направления исследований, где она занимает ведущие позиции: космос, физика высоких энергий, лазеры, новые материалы и др. Возможно совместное доведение до стадии промышленных технологий изобретений российских ученых, создание новых видов продукции с последующей реализацией на мировом рынке.
Все это позволит российским экспортерам машинно-технической продукции перейти от ценовой конкуренции, когда позиции на рынке завоевываются за счет относительно низких цен, к методам неценовой конкуренции, предполагающим освоение рынков с помощью принципиально новых, отсутствующих у конкурентов товаров.
Вступление России в ноябре 1998 г. в состав АТЭС означает дальнейшее продвижение по пути интеграции в мировую экономику. В качестве приоритетной программы АТЭС определено создание региональной экономической инфраструктуры: транспорт, информатика и связь, энергетика, туризм, организация научно-исследовательских центров, поддержка малого и среднего бизнеса, охрана окружающей среды.
3.2. Особо значимые направления внешнеэкономической политики России со странами АТЭС.
Торгово-экономические отношения с Китаем.
Особое значение для России имеют торгово-экономические отношения с Китаем. Несмотря на имеющиеся трудности торгово-экономические связи с Китаем развиваются наиболее динамично. Объем торговли в 2003 г. составил 5,6 млрд. долл.
Российский экспорт в КНР включает самолеты, автомобили, сельскохозяйственную технику, горноперерабатывающее и нефтеперерабатывающее оборудование, оборудование для текстильной промышленности, продукцию химической промышленности, стальной прокат, древесину и др. Основными статьями российского экспорта в Китай остаются удобрения и черные металлы, на них приходится свыше 50% общего объема российских поставок. Китай поставляет в Россию главным образом потребительские товары, продукты питания.
Большое значение приобрела приграничная и межрегиональная торговля, за счет которой уже сейчас реализуется около 80% товарооборота.
А также имеются возможности для развития инвестиционного сотрудничества с Китаем, который проявляет значительный интерес к поставке из России комплектного оборудования для модернизации ранее построенных и строительства новых промышленных объектов.
Однако быстрое наращивание экономической мощи Китая и продолжающийся кризис в российской экономике могут вызвать разрыв в уровнях экономического развития, особенно в приграничных районах, и иметь серьезные последствия, в том числе и политического характера. Дальнейшее наращивание российского экспорта в Китай за счет увеличения поставок сырьевых товаров должно находиться под экспортным контролем. Тем более что российский рынок близок к насыщению китайскими потребительскими и продовольственными товарами. Необходимо диверсифицировать товарную структуру взаимной торговли, инвестиционного сотрудничества. Большого эффекта можно ожидать от развития производственной кооперации между Китаем и Россией, особенно регионов Сибири и Дальнего Востока. Например, некоторые предприятия Дальнего Востока можно полностью или в значительной мере переориентировать на выпуск интересующей Китай продукции.
Внешнеэкономические отношения с Японией.
Внешнеэкономические отношения с Японией осложнены не простыми межгосударственными политическими отношениями, связанными с претензией со стороны Японии на ряд российских островов Курильской гряды, а также с внешним долгом, унаследованным Россией от СССР, частным фирмам в размере 1,5 млрд. долл. За последние годы наблюдается положительная динамика во взаимной торговле. Внешнеторговый товарооборот за 2002-2007 гг. увеличился на 17,6% и составил 4,0 млрд. долл. При этом экспорт товаров возрос на 82% и составил 3,12 млрд. долл., а импорт снизился на 47,1% - до 1 млрд. долл. Доля России во внешней торговле с Японией не превышает 1%, что свидетельствует о слабом развитии взаимных связей. Сдерживающим фактором внешнеэкономической деятельности является проблема финансирования продукции, поставляемой в Россию из Японии. Наиболее негативное воздействие на динамику российско-японской торговли оказывает нестабильное внутриэкономическое и политическое положение Российской Федерации.
Обсуждение экономических и политических вопросов двухсторонних отношений на различных уровнях привело к положительным тенденциям в российско-японских отношениях. Между странами подписана Декларация о перспективах торгово-экономических и научно-технических отношений, подтверждена необходимость дальнейшего развития сотрудничества по мере продвижения российских реформ, а также определены приоритетные области - топливно-энергетические отрасли, металлургия, лесная и деревообрабатывающая промышленность, конверсия военно-промышленного комплекса, транспорт, связь и др.
Заметное место в российско-японских отношениях занимают региональные связи. Особенно активно их поддерживают предприятия и организации Приморского и Хабаровского краев, Республики Саха (Якутия), Амурской, Иркутской, Камчатской и Сахалинской областей.
Прогресс в торгово-экономическом сотрудничестве России и Японии в значительной степени зависит от рыночных преобразований в российской экономике и ее инфраструктуре, стабилизации и подъема, прежде всего в промышленности, от региональной динамики процессов расширенного воспроизводства капитала. Развитию взаимовыгодных и деловых связей способствовали бы и новые региональные отношения партнеров, свободные от "территориальной проблемы", решение которой лежит в совместном хозяйствовании двух стран.
Внешнеэкономические отношения с Индией.
Индия традиционно занимала важное место в торгово-экономических связях СССР, что было обусловлено как экономическими, так и политическими факторами.
В товарной структуре российского экспорта преобладают цветные и черные металлы, удобрения, газетная бумага, на долю их приходится около 75% экспорта России в Индию. В меньшей степени поставляются машины, оборудование, транспортные средства, а также продукция химической промышленности.
В структуре российского импорта значительный удельный вес приходится на продукцию сельского хозяйства - чай, орехи кешью, специи. Растет доля машинно-технической продукции, программного обеспечения, а также лаков, красок, драгоценных камней и ювелирных изделий. Подписано межправительственное соглашение о долгосрочных закупках в Индии ежегодно 30 тыс. т чая,20 тыс. т табака, 100 тыс. т соевого шрота, медикаментов на 100 млн. долл.
Одним из факторов, стимулирующих рост товарооборота между двумя странами, является использование средств, поступающих от Индии в погашение государственных кредитов СССР. В соответствии с межправительственными договоренностями эти средства (примерно 30 млрд. индийских рупий в год) можно использовать для импорта из Индии в Россию различных товаров и услуг.
В 2001г. на заседании Межправительственной российско-индийской комиссии были намечены возможные направления экономического сотрудничества в энергетике, черной и цветной металлургии, нефтяной и угольной промышленности.
Предполагается сотрудничество в исследованиях в области порошковой металлургии и новых материалов, а также реконструкции и модернизации индийских металлургических заводов, в том числе построенных ранее Советским Союзом.
Новым перспективным направлением сотрудничества могло бы стать создание совместных предприятий по разведке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений в Индии, России, участие индийских компаний в модернизации нефтеперерабатывающих заводов в России.