Экономический рост. 38

Министерство  образования и  науки Российской Федерации 

МОСКОВСКАЯ  ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ  АКАДЕМИЯ 

Кировский филиал 

Курсовая  работа

По дисциплине: 

Экономическая теория

На тему: «Экономический рост» 
 

                                          Выполнила: Дербенева Вероника

                                                Сергеевна

                Группа: МОЗ – 33

                             Проверила: Д.Я.Пентина 
 

Киров 2006 г. 
 

Содержание 

Введение……………………………………………………………………….3

1. Сущность экономического роста, его характеристики…………………..4 

1.1.Понятие экономического роста………………………………..…...4  

1.2.Типы экономического роста……………………………………..…6

1.3.Темпы роста………………………………………………………...10

1.4.Факторы и показатели экономического роста…………………....11

1.5.Государственное регулирование экономического роста…………………………….…………………………………….....13        

        1.6.  СССР как пример экстенсивного экономического

        роста………………………………………………………………….…15  

2. Реформа расходов бюджетной системы как фактор

 экономического  развития в России…………………………………………16 

3. Роль системы налогообложения в увеличении темпов

 экономического  роста…………………………………………………….…23 
 

Заключение…………………………………………………………….……..26

Список использованной литературы……………………………………..…27 
 
 
 

Вступление 

      Каждый из нас мечтает жить в государстве со стабильной экономикой. Но добиться стабильности в стране, лишь вступающей на путь рыночной экономики, непросто.

      Экстенсивный путь экономического роста - это исторически первоначальный путь расширенного воспроизводства. И естественно, в следствии своего первенства он имеет множество проблем, касающихся многих сфер экономики. Очень важно осветить эти проблемы для того, чтобы исключить их в дальнейшем развитии экономических отношений.

     Ключ к развитию основан на четырех главных факторах: население, природные ресурсы, капиталообразование, техника. Поэтому необходимо рассмотреть вопросы, связанные с этими факторами в условиях экстенсивного развития. К ним относятся: обнаружение и лучшее использование природных ресурсов, вопрос о занятости населения, технико-экономическом прогрессе, капиталовложении и т.д.

     На мой взгляд, проблема увеличения темпов экономического роста – одна из важнейших проблем развития нашей страны. Поэтому объектом исследования моей курсовой работы являются именно особенности экономического роста в России. В  работе будут освещены понятие экономического роста, его основные характеристики и возможности увеличения темпов роста за счет реформирования бюджетной системы и системы налогообложения. 
 
 

    1.  Сущность экономического роста, его характеристики. 

    1. 1. Понятие экономического роста.

      Под экономическим ростом принято понимать увеличение объемов созданных за определенный период товаров и услуг. В ряде случаев увеличение может иметь отрицательный знак, что означает падение производства. Экономический рост принято измерять относительно предшествующего периода в процентах или в абсолютных величинах. В случае однопродуктового производства может иметь место измерение в физических единицах.¹

       Экономический рост определяется и измеряется двумя взаимосвязанными способами: как увеличение реального ВНП за некоторый период времени или как увеличение за некоторый период времени реального ВНП на душу населения. Использоваться могут оба определения. Например, если в центре внимания находятся проблемы военнополитического потенциала, более подходящим представляется первое определение. Но при сравнении жизненного уровня населения в отдельных странах и регионах явно более предпочтительным является второе определение. Так, ВНП Индии почти на 70% превосходит ВНП Швейцарии, однако по уровню жизни населения Индия отстает от Швейцарии более чем в 60 раз.

     Обычно, исходя из любого из этих определений, экономический рост измеряется годовыми темпами роста в %. Например, если реальный ВНП составлял 200 млрд. дол. в прошлом году и 210 млрд. дол. в текущем, можно рассчитать темпы роста, вычитая из величины реального ВНП текущего года величину прошлогоднего реального ВНП и соотнести разность с величиной реального ВНП за прошлый год. В данном случае темпы роста составят (210 млрд. дол. - 200 млрд. дол.) /200 млрд. дол. = 5%.

    Увеличение общественного продукта в расчете на душу населения означает повышение уровня жизни. Рост реального продукта влечет за собой возрастание материального изобилия. Т. е. иным способом можно сказать, что растущая экономика обладает большей способностью удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне.

      В недавнее время представления об экономическом росте существенно отличались от сегодняшних. Они основывались на двух предпосылках.

      Во-первых, считалось, что при постоянном увеличении населения и ограниченности земли и других ресурсов рост совокупного производства становится все меньше и меньше. Это предположение, получившее название закона убывающей доходности, господствовало благодаря взглядам английских экономистов-классиков Т.Мальтуса и Д.Рикардо.

    Во-вторых, Т.Мальтус также считал, что сам по себе рост населения будет продолжаться до тех пор, пока ограниченные ресурсы экономики смогут обеспечивать самое необходимое для выживания человека. Этим Т.Мальтус к концепции убывающей доходности добавил концепцию минимального уровня жизни, способного поддерживать данную численность населения.

    Из этих двух концепций возникло представление о том, что в какой-то период времени все ресурсы экономики будут задействованы. С этого момента рост населения будет сопровождаться только увеличением производства в объеме минимального жизненного уровня для каждого жителя. Возникает достаточно пессимистическое «равновесие», ведущее к историческому застою и угрозе выживания населения.

      Хотелось бы сказать, что эта точка зрения сегодня преодолена самой жизнью. Но, к сожалению, многое из застойной картины Т.Мальтуса и Д.Рикардо соответствует реалиям десятков наименее развитых стран. Там до сих пор верны предпосылки о минимальном уровне жизни, а высокие темпы роста населения не позволяют преодолеть эту нищенскую «планку». Но для другой части мира застойная картина ушла в прошлое.»Роковое равновесие» классиков и концепция минимального уровня жизни были преодолены. В этих странах происходит рост той величины произведенного за год продукта и полученного дохода, которая может быть направлена на реальное потребление и вложения в будущее развитие стран. А увеличение именно этих показателей и является, по существу, реальным проявлением экономического роста. 

    1. 2. Типы экономического роста.

      Экономический рост совокупного общественного продукта бывает двух типов: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный экономический рост происходит благодаря простому наращиванию применяемых факторов: средств производства и рабочей силы. Как уже было сказано, экстенсивный экономический рост является исторически первоначальным путем расширенного воспроизводства. Поэтому он имеет ряд отрицательных характеристик, которые являются последствием несовершенства данного типа.

   Очень важно будет рассмотреть проблемы связанные с экстенсивным экономическим ростом, т.к. являясь первой моделью расширенного воспроизводства, этот тип есть еще и базис для дальнейшего экономического развития. Поэтому необходимо осветить эти проблемы, для того чтобы исключить ошибки в будущем.

   Экстенсивный путь, благодаря привлечению  в производство все больше  рабочей силы, способствует сокращению  уровня безработицы, обеспечению  наибольшей занятости рабочих ресурсов. Программа восстановления и поддержания в разумных масштабах полной занятости является неоспоримым средством ускорения темпов роста. Тем не менее, здесь следует сделать несколько оговорок. Если мы уменьшим уровень безработицы с 6 до 3%, то это уменьшение представляется значительным. И с точки зрения людей оно таким и является. Однако в переводе на продукцию это означает, что мы перешли с уровня занятости в 94% к уровню занятости в 97%. Это соотношение 97/94 или 3/94 - нельзя игнорировать, и оно дает более точное представление, нежели соотношение 3/6 или 50%, об увеличении производства, которое может быть достигнуто посредством политики высокой занятости.

   Кроме того, сократив безработицу  с 6 до 3%, мы можем дополнительно  увеличить годовой темп роста  на 3% (или 3/94) , доведя его, например, с обычных 4 до 7% в год. Но такие высокие темпы по своей природе временны. Состояние полной занятости, раз оно достигнуто, не может восстанавливаться заново ежегодно. В следующем году рост будет происходить снова прежним темпом в 4% из-за отсутствия свободной рабочей силы, которую можно было бы использовать в воспроизводстве. Рассматривая такой фактор как рабочая сила, следует отметить, что образование и профессиональная подготовка работников повышают производительность труда, а следовательно ускоряют темп экономического роста. Инвестиции в человеческий капитал - важное средство повышения производительности труда. По оценкам Денисона, улучшение качества рабочей силы определило 14% прироста реального национального дохода в США.

   Следующая проблема, при экстенсивном  типе, которую следует рассмотреть - это застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Но технический прогресс является важным двигателем экономического роста; им определяется 28% прироста реального национального дохода в период 1929 -1982 гг. в США. По определению, технический прогресс включает в себя не только совершенно новые методы производства, но также и новые формы управления и организации производства. Вообще говоря, под техническим прогрессом подразумевается открытие новых знаний, позволяющих по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. На практике технический прогресс и капиталовложения тесно взаимосвязаны: технический прогресс часто влечет за собой инвестиции в новые машины и оборудование. При экстенсивном экономическом росте выпуск продукции повышается в той же степени, в какой возрастают величины используемых производственных основных фондов, материальных ресурсов и численности работников, следовательно, на неизменном уровне остаются значение такого экономического показателя как фондоотдача и другие, иначе говоря, общая эффективность производства остается, в лучшем случае неизменной. Следовательно, не хватает средств на обновление основных производственных фондов (здания, оборудование) , фактически не внедряются новейшие научно-технические разработки. Так, в бывшем СССР износ производственных основных фондов возрос за 1986-1990 гг. с 38% до 41%.

   Экстенсивный тип экономического  роста позволяет быстро осваивать природные ресурсы. Но вследствие того, что использования этих ресурсов при экстенсивном типе идет нерационально, происходит быстрое истощение рудников, пахотного слоя земли, полезных ископаемых. При экстенсивном экономическом росте такой показатель как материалоемкость остается фактически неизменной, а так как производство растет, то неизбежно истощается невосполнимая сырьевая база. Следовательно, приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны топлива и сырья. Проблема развития природных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рационального использования ресурсов, снижения материалоемкости продукции и с проблемой обеспечения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов.

   Примерно 19% - почти 1/5 - ежегодного  прироста реального национального  дохода США за период 1929-1982 гг. определялось увеличением капиталовложений. Неудивительно, что производительность  труда работника повысится, если  им будет использоваться больше основного капитала. Нужно подчеркнуть, что объем основного капитала, приходящийся на одного работника, является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда. За данный период времени вполне можно увеличить совокупный объем капитала, но если численность рабочей силы возрастает быстрее, производительность труда падает, т.к. сокращается фондовооруженность каждого работника. При экстенсивном пути экономического роста как раз возникает эта проблема. Основные фонды изнашиваются и в условиях полной занятости населения фондовооруженность работника сокращается. Яркий пример - бывший СССР, где фактически существовала абсолютная занятость населения, а уровень и морального и физического износа основных фондов превышал десятки лет, из-за этого вводилась посменная работа, люди работали в 2-ую, 3-ю смены.

   Инфраструктура Российской федерации  (шоссейные дороги, мосты, общественный  транспорт, система водоочистки  и муниципального водоснабжения,  аэропорты и т.д.) все чаще сталкивается  с проблемами морального и физического износа; кроме того, развитие инфраструктуры недостаточно для решения задач экономического роста в будущем. Понадобится существенно увеличить инвестиции государства в эту отрасль, чтобы ускорить экономический рост. Замедление экономического роста в период СССР в значительной степени объясняется недостатком капиталовложений в развитие инфраструктуры.

     Интенсивный экономический рост, который осуществляется за счет  применения более совершенных  факторов производства и технологии, т.е. за счет НТП. Результатом интенсификации может явиться не только увеличение объема продукции, но и повышение ее качества. 

  1.3. Темпы роста.

  Рассмотрим классификацию экономического роста по величине его темпов.

   Какие темпы выгоднее? На первый взгляд, ответ прост: лучше иметь высокие темпы. В этом случае общество получит больше продукции и у него будет больше возможностей удовлетворить свои потребности. Но при ответе на этот вопрос следует учитывать два момента. Во-первых, каково качество продукции. Едва ли можно радоваться, если увеличение выпуска, скажем, цветных телевизоров достигнуто за счет аппаратов, которые затем в актах пожарной инспекции фигурируют как причина пожара. Во-вторых, важна структура прироста производства. Если в нем преобладают капитальные товары и соответственно удельный вес товаров для населения незначителен, то в этом мало хорошего для народа. В прежние годы в нашей стране был велик удельный вес военной техники. Поэтому, хотя объем производства увеличивался, жизненный уровень народа снижался или рос незначительно. Разрядка международной напряженности позволила решить проблему демилитаризации экономики, улучшения жизни людей.

     Рассмотрим вариант нулевых темпов  экономического роста. На относительно  небольшое время он не грозит большими отрицательными последствиями, так как может осуществляться за счет снижения материалоемкости, повышения фондоотдачи и производительности труда. Возможен и другой вариант когда в результате снижения расходов на милитаризацию удается уменьшить выпуск продукции военного назначения.

   Что касается отрицательных темпов  развития, которые имели место  в России в конце 90-х годов,  то это – свидетельство кризисных  процессов в национальной экономике  страны. Падение темпов экономического  роста в нашей стране, начавшееся в 60-х годах, объясняется рядом обстоятельств. Во-первых, высоким удельным весом производства, средств производства и огромным количеством производимой военной техники, на ликвидацию которой в последствии затрачивались большие средства. Во-вторых, ухудшением показателя фондоотдачи, т.е. съема продукции с единицы производственных фондов. В-третьих, так как львиная доля продукции направлялась на военные нужды, то во все возрастающих размерах не хватало продукции машиностроения для обновления действующего производства, которое старело морально и физически, теряло свою производительность и другие необходимые свойства. В-четвертых, этот процесс резко усилился, темпы стали отрицательными в 90-х годах в связи с развалом СССР и разрывом десятилетиями налаженных связей между предприятиями, находившимися в различных союзных республиках. На это наложились трудности перехода к рыночной экономике.

      При переходе страны к нормальному  развитию встает вопрос об  оптимальных темпах экономического  роста, которые должны базироваться на сложившемся макроэкономическом равновесии национальной экономики и одновременно выступать важнейшим средством его обеспечения. Они не могут быть слишком высокими, ибо излишне высокие темпы развития, как это доказывает макроэкономика, неизбежно ведут к инфляции. 

     1.4. Факторы и показатели экономического роста.

      К основным факторам экономического роста относятся труд, земля, капитал. В свою очередь, каждый из них – совокупность факторов «второго порядка». Так, капитал – это здания, сооружения, оборудование, сырье, топливо и т.п., в различной степени воздействующие на создаваемый ВНП. К капиталу можно отнести и НТП, воздействие которого на величину и структуру ВНП постоянно возрастает. Безусловно, к числу внешних факторов экономического роста следует отнести и совокупный спрос общества, ибо именно он выступает «основным локомативом» экономического роста как в количественном, так и в структурном и качественном аспектах.

      Характеристики важнейших факторов  экономического роста приведены в таблице 1. 

     Таблица 1.    Факторы экономического роста и их характеристики.

     Каждый из приведенных факторов экономического роста постоянно изменяется в зависимости от других факторов, а также от социально-экономического развития общества, и выполняет различные функции в воздействии на экономический рост. 

     1. 5.  Государственное регулирование экономического роста

    Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста и следует рассмотреть какие меры государственного регулирования наилучшем образом могут стимулировать этот процесс.

   1) Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику “дешевых денег” ) как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.

   2) В противоположность кейнсианцам, сторонники “экономики предложения” делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники “экономики предложения” отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.

   3) Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низкопроизводительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда.

   При всей многочисленности и  сложности возможных методов  стимулирования экономического роста большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.  

       1. 6.  СССР как пример экстенсивного экономического роста.

      Все проблемы экстенсивного экономического роста были гиперболизированы во всех сферах экономики СССР. Типичной в этом отношении является девятая пятилетка (1891- 1895 гг.) в нашей стране. Надо сказать, что один процент прироста национального дохода в 9-ой пятилетке был получен путем увеличения объема основных производственных фондов на 1.7% и величины стоимости материальных затрат на 1.2%. Каждый процент прироста национального дохода на 1/5 достигался за счет увеличения численности и на 4/5 за счет повышения производительности их труда. Как видно, в целом имел место затратный экономический рост.

   Преодолеть затратный характер  развития мешает отставание страны  от среднего в мировой практике  уровня использования сырьевых ресурсов. К этому надо прибавить большую отсталость технологий, изношенность производственного оборудования, недостаточную квалификацию многих работников. За 1986 -1990 гг. износ производственных основных фондов возрос с 38-41%. Фактические сроки службы промышленного оборудования вдвое превышают нормативные.

   На хозяйственном развитие страны  отрицательно сказываются диспропорции  в размещении сырьевой и топливно-энергетической  базы. Подавляющая часть промышленного  производства - более 2/3 - сосредоточены в Европейской части, где имеется менее 1/3 всех природных ресурсов. Добыча же топливно-сырьевых продуктов в районах Крайнего Севера и к востоку от Урала ведет к их удорожанию в 1.5-2 раза. Стала падать добыча угля, нефти, железной руды и других природных средств производства.

   Если в США показатель фондоотдачи  в целом за послевоенный период  практически не изменился, то  в СССР за последние 25 лет  он упал почти в 2 раза. По  оценкам западных экономистов,  СССР тратил на производство  каждой единицы продукции в 2-3 раза большее количество энергии и сырья, чем страны Западной Европы и США.

   В 80-ые годы в нашей стране  осложнилась и демографическая  ситуация. У нас низка рождаемость  при сравнительно высокой смертности, почти наполовину снизился прирост трудовых ресурсов. Страна впервые стала перед проблемой увеличения выпуска продукции без всякого прироста трудовых ресурсов.