Экономический рост и его государственное регулирование

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

             Федеральное государственное образовательное учреждение

                               высшего профессионального образования

     «Пермская  государственная сельскохозяйственная  академия                           имени

                                        академика Д.Н.Прянишникова»

 

 

 

 

                                                                               Кафедра Экономической теории

 

Курсовая работа

                                по дисциплине: «Экономическая теория»

       на тему «Экономический рост и его государственное регулирование».

 

 

 

 

 

 

 

                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

 

Введение                                                                                                         3

Глава 1. Экономический  рост: сущность и факторы.                                6  

    1.1  Сущность понятия экономический рост.                                        6

     1.2 Факторы экономического роста.                                                      10                 

Глава 2. Государственное  регулирование экономического роста.          15

Глава 3. Экономическое развитие России                                                 20

     3.1 Ключевые факторы экономического роста в Росси.                   20

     3.2 Экономический рост РФ в 2012 году.                                              23

     3.3Комплекс мер, необходимых для смягчения финансового            26 
          кризиса в регионах.                                                                             Заключение                                                                                                  30   

Список использованных источников                                                         32

 

Введение.

         Теория экономического роста является одним из наиболее сложных разделов экономической науки, посвященных исследованию рыночного хозяйства. Как определить вклад каждого из факторов производства в процесс увеличения общественного продукта? Как измерить качественное совершенствование труда, капитала и земли, т. е. какие показатели могут отразить эти изменения? Особое значение анализ экономического роста имеет в последние десятилетия. Возвышение потребностей, исчерпание традиционных ресурсов, увеличение численности населения обуславливают решение двуединой задачи: экономического роста и эффективности экономики. Сам по себе экономический рост противоречив. Существует два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. При экстенсивном типе экономический рост достигается за счет использования большего количества факторов производства: труда, капитала и земли при сохранении его прежней технической основы. При этом типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников и за счет увеличения мощности предприятия, т.е. увеличения установленного оборудования. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним.

Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением  масштабов выпуска продукции, который  основывается на широком использовании  более эффективных и качественно  совершенных факторов производства. Рост масштабов производства, как  правило, обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и т.п.

Под интенсивным типом  экономического роста понимается такое  развитие, когда значительная или  даже преобладающая часть прироста продукции достигается за счет увеличения эффективности использования факторов производства. Так, можно добиться увеличения производства и потребления, материальных благ за счет ухудшения их качества, за счет экономии на очистных сооружениях и ухудшения условий жизни. Добиться временного роста производства можно и за счет хищнической эксплуатации ресурсов. Такой рост или неустойчив или вообще нежелателен. Поэтому экономический рост имеет смысл тогда, когда он сочетается с социальной стабильностью и социальным оптимизмом. Такой рост предполагает достижение ряда сбалансированных целей. Это: увеличение продолжительности жизни, снижение заболеваемости и травматизма; повышение уровня образования и культуры; более полное удовлетворение потребностей и рационализация потребления; социальная стабильность и уверенность в своем будущем; преодоление нищеты и резких различий в уровне жизни; достижение максимальной занятости; защита окружающей среды и повышение экологической безопасности; снижение преступности. Характер и динамика экономического развития страны являются предметом самого пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, какие при этом происходят структурные изменения в национальной экономике, зависит очень многое в жизни страны и ее перспективах.

Цель данной работы –  осуществить анализ факторов экономического роста и сформулировать выводы и предложения по рассматриваемому вопросу.

Задачи данной работы - четкое представление экономического положения в нашей стране и  выявление причин ухудшения экономического роста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Экономический рост: сущность и факторы

         1.1 Сущность понятия экономический рост

Категория экономического роста является важнейшей характеристикой  общественного производства при  любых хозяйственных системах. Экономический  рост - это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека.

Экономический рост является законом  общественной жизни. Как и любой  иной закон экономического развития, он представляет собой систему тенденций  и различных процессов [1стр322].

Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового внутреннего продукта (ВВП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВВП или ростом ВВП на душу населения. Статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВВП в процентах. Но такой подсчет не дает полного представления об экономическом росте страны, ибо экономический рост — это не только количественное изменение объема производства, но и совершенствование продукта и факторов производства.

Быстрый или, наоборот, нулевой  и даже отрицательный экономический  рост не всегда говорит о быстром  экономическом развитии, топтании на месте или экономической деградации.

Структурные изменения  в экономике страны могут привести к такой ситуации, когда стагнация  или сокращение выпуска одних  видов продукции из-за падающего  или неизменного спроса на них, сопровождается быстрым ростом других видов продукции.

Тем не менее, при всех недостатках экономический рост остается наиболее употребляемым критерием  экономического развития. Экономический  рост может измеряться как в физическом выражении (физический рост), так и  в стоимостном (стоимостный рост). Первый способ более надежен (так как позволяет исключить воздействие инфляции), но не универсален (при расчете темпов экономического роста трудно вывести общий показатель для производства разных изделий). Второй способ употребляется чаще, однако, не всегда возможно до конца «очистить» его от инфляции. Правда, в статистике ряд стран измеряет макроэкономический рост на базе роста производства наиболее важных для экономики товаров, используя при этом их доли в общем объеме производства.

Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями разных наций, народов и их правительств. Растущий объем реального производства позволяет в какой-то степени разрешить проблему, с которой сталкивается любая хозяйственная система: ограниченностью ресурсов при безграничности человеческих потребностей.

В последние годы возникли серьезные сомнения насчет желательности  экономического роста для стран, уже достигших экономического благополучия. Приводятся различные причины. Одна из них - загрязнение окружающей среды. Сторонники этого мнения утверждают, что индустриализация и экономический рост порождают такие отрицательные явления современной жизни, как загрязнение, промышленный шум и выбросы, ухудшение облика городов, транспортные заторы и т. д. Все эти издержки экономического роста возникают, поскольку производственный процесс лишь преобразует природные ресурсы, но не утилизирует их полностью. Практически все, что вовлекается в производство, со временем возвращается в окружающую среду в виде отходов. Чем значительнее экономический рост и выше уровень жизни, тем больше отходов должна будет поглотить или попытаться поглотить окружающая среда. В любом уже достигшем благосостояния обществе дальнейший экономический рост может означать только удовлетворение все более несущественных потребностей при возрастании угрозы экологического кризиса. Поэтому некоторые экономисты считают, что экономический рост должен целенаправленно сдерживаться.

Противники же данного мнения считают, что связь экономического роста с состоянием окружающей среды слишком преувеличена. На деле эти проблемы можно отделить друг от друга. Загрязнение является не столько побочным продуктом экономического роста, сколько результатом неправильного ценообразования. А именно: значительная часть естественных ресурсов (реки, озера, океаны и воздух) рассматривается как «общая собственность» и не имеет цены. Поэтому эти ресурсы используются чрезмерно интенсивно, что ухудшает их состояние. Решение этой проблемы возможно при введении законодательных ограничений или особых налогов, чтобы компенсировать пороки системы ценообразования и предотвратить нерациональное использование естественных ресурсов. Конечно же, существуют серьезные проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды. Но ограничение экономического роста не решит этих проблем. «Чтобы ограничить загрязнение, нужно ограничить именно загрязнение, а не экономический рост». Утверждают, что это реальный единственный способ достичь справедливого распределения доходов в нашем обществе. «Менее вероятно, что избиратели из среднего класса проголосуют за перераспределение части своего дохода в пользу бедных. Скорее они выступят за то, чтобы выделить бедным несколько большую долю из растущего общественного продукта».

Наконец, нельзя согласиться  с тем, что замедление или прекращение  экономического роста ослабляет  стремление людей к материальным ценностям и уменьшает их отчуждение от производства. Скорее результаты будут  обратными. Самые громкие протесты против погони за наживой раздаются как раз в тех странах и среди тех групп населения, где в настоящее время уровень благосостояния наиболее высок! Иначе говоря, именно высокий уровень жизни, обеспечиваемый экономическим ростом, и дает возможность все большему числу людей «тратить время на образование, размышления и самореализацию».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        

 

          1.2 Факторы экономического роста

          Экономический рост определяется рядом факторов. Факторами экономического роста называются те явления и процессы, которые определяют масштабы увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства [3 стр.332].

Факторы производства:

- труд;

- земля;

- капитал.

Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и  расширительное толкование. К ним  обычно относят:

- труд;

- землю;

- капитал;

- предпринимательскую  способность;

- научно-технический  прогресс.

Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Например, так труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать. Так, по внешне- и внутриэкономическим элементам можно выделить: внешние и внутренние факторы.

Например, капитал делится  на поступающий в страну извне  и на мобилизуемый внутри страны, а  последний можно разделить на используемый внутри страны и на вывозимый  за ее пределы и т.д.

Также существует деление  факторов в зависимости от характера  роста (количественного или качественного):

Интенсивные факторы:

  • ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фондов и т.д.);
  • повышение квалификации работников;
  • улучшение использования основных и оборотных фондов;
  • повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.

Экстенсивные факторы:

  • увеличение объема инвестиций при сохранении существующего уровня технологии;
  • увеличение числа занятых работников;
  • рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлива и других элементов оборотного капитала.

Интенсивные факторы  еще называют факторами совокупного  предложения. От них зависит производство национального продукта.

Экстенсивные факторы  еще называют факторами совокупного  спроса. От этих факторов зависит реализация выросшего национального продукта, т.е. они должны обеспечивать полную занятость всех увеличивающихся  ресурсов. Также к факторам связанным  с совокупным спросом относят и эффективное распределение ресурсов.

Важнейшим из факторов являются затраты труда. Этот фактор прежде определяется численностью населения страны. Надо учесть то, что часть населения  включается в число трудоспособных и не выходит на рынок труда. К ней относятся учащиеся, пенсионеры, военнослужащие и т.д., желающие работать образуют так называемую рабочую силу. Кроме того, в составе рабочей силы выделяются безработные, т.е. те, кто имеет желание работать, но не может найти работу. Данный показатель затрат труда (т.е. численность занятых) не отражает действительное положение вещей. Наиболее точным измерителем затрат труда является показатель количества отработанных человеко-часов, позволяющий учесть суммарные затраты рабочего времени.

Все факторы меняются во времени и по странам, создавая исходные различия в темпах и уровнях экономического развития. Наряду с количественными факторами важную роль играет качество рабочей силы и соответственно затрат труда в процессе производства. По мере возрастающего образования и квалификации работников происходит повышение производительности труда, что способствует повышению уровня и темпов экономического роста. Иначе говоря, затраты труда могут расширяться без какого-либо увеличения рабочего времени и численности занятых, а лишь за счет повышения качества рабочей силы.

Другим важным фактором экономического роста является капитал  – это оборудование, здания и  товарные запасы. Основной капитал  включает и жилой фонд, потому что  люди, живущие в домах, извлекают  выгоду из услуг, предоставляемых домами.

Затраты капитала зависят  от величины накопленного капитала. В  свою очередь, накопление капитала зависит  от нормы накопления: чем выше норма  накопления, тем больше (при прочих равных условиях) размеры капиталовложений. Прирост капитала также зависит и от размаха накопленных активов – чем они больше, тем меньше, при прочих равных условиях, скорость увеличения капитала, темп его роста.

При этом следует иметь  в виду, что объем основного  капитала, приходящего на одного работника, т.е. капиталовооруженность, является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда. Если за определенный период возрастал объем капиталовложений, а численность рабочей силы увеличилась в большей степени, то производительность труда будет падать, так как сокращается капиталовооруженность каждого работника.

Важным фактором экономического роста является земля, а точнее, количество и качество природных ресурсов. Очевидно, что большие запасы разнообразных  природных ресурсов, наличие плодородных земель, благоприятные климатические и погодные условия, значительные запасы минеральных и энергетических ресурсов вносят весомый вклад в экономический рост страны.

Но нужно сказать, что  наличие обильных природных ресурсов не всегда является самодостаточным фактором экономического роста.

Научно-технический прогресс является важным двигателем экономического роста. Он охватывает целый ряд явлений, характеризующих совершенствование  процесса производства. Научно-технический  прогресс включает в себя совершенствование технологий, новые методы и формы управления и организации производства. Научно-технический прогресс позволяет по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции, в связи с чем, при этом возникают новые, более эффективные отрасли. Увеличение эффективного производства становится основным фактором экономическою роста. Также важен эффективный экономический рост [4 стр.447]:

- природные ресурсы  (земля);

- капитал;

- трудовые ресурсы;

- технологии.

- природные ресурсы (земля);

- капитал;

- трудовые ресурсы;

- технологии.

 

Проанализировав сущность и факторы экономического роста  можно сделать вывод о том, что экономический рост является важнейшей характеристикой развития страны, все факторы экономического роста тесно взаимосвязаны между собой. Каждый фактор в отдельности, а также они в совокупности определяют уровень и скорость экономического роста.

 

 

 

          

2. Государственное регулирование экономического роста.

Экономический рост рассматривался представителями различных школ с целью выяснения его тенденций, источников роста и его результатов, обеспечения устойчивых темпов, изменения технологии и структуры национального хозяйства. Современные модели экономического роста сформировались на основах классического и кейнсианского подхода к развитию национального хозяйства.

Кейнсианская модель экономического роста исследует  национальное хозяйство в целом. Центральная проблема макроэкономики для кейнсианской теории - факторы, определяющие уровень и динамику национального дохода, его распределение. Эти факторы кейнсианство рассматривает с позиции формирования эффективного спроса. Дж.М. Кейнс предложил обратиться, прежде всего, к проблеме реализации и в связи с этим сосредоточил усилие на изучение основных частей спроса (т.е. потребления и накопления), а также факторов, от которых зависит движение этих составных частей и спроса в целом. Именно с движением потребления и накопления Кейнс связал объем и динамику национального дохода.

Важным фактором достижения устойчивости экономики американские кейнсианцы считают регулирование государственных расходов. Главная роль при этом отводится государственному бюджету, регулированию ставок налогов, выплатам по социальному страхованию. Они считают, что использование этих факторов будет поддерживать необходимые размеры эффективного спроса.

Неокейнсианство исследовало  проблемы динамики эффективного спроса, использования инвестиций, понятие  мультипликатора. Если в теории Кейнса признавалась важность денег и пути их воздействия на экономические процессы, то в неокейнсианских теориях экономического роста деньги остались за пределами анализа.

Теоретической основой неокейнсианских концепций экономического роста являются взгляды Дж.М. Кейнса:

стихийный механизм рыночной экономики не в состоянии обеспечить равновесия между спросом и предложением, в результате чего возникает неполная занятость людей и материальных ресурсов [5];

решающее значение для  достижения устойчивости рыночной экономики  имеет проблема эффективного спроса;

государственное регулирование экономики, воздействуя на факторы, составляющие эффективный спрос, в состоянии обеспечить стабильность рыночной экономики.

Важное место в неокейнсианских моделях экономического роста занимает рассмотрение количественных взаимосвязей между накоплением и потреблением, принцип мультипликатора-акселератора.

На основе сочетания  мультипликатора и акселератора были разработаны неокейнсианские модели экономического роста, которые рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Первые представители неокейнсианских теорий экономического роста Э. Домар и Р. Харрод рассматривали экономический рост в зависимости лишь от одного фактора - от накопления капитала, т.е. это чрезмерно упрощенная модель. Так, Р. Харрод представлял формулу темпа роста и накопления следующим образом:

        G = S х CZ,

         где

G - темп роста;

S - коэффициент сбережения в национальном доходе;

Cz - коэффициент акселератора.

При условии этих пропорций  предложение будет равно спросу, который определяется как произведение прироста инвестиций и мультипликатора.

Рассматривая экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса, неокейнсианцы разработали ряд мер рыночной экономики, направленных на повышение уровня совокупных расходов:

проведение политики "дешевых" денег за счет снижения нормы процента, в первую очередь к долгосрочному  кредитованию, для поощрения капиталовложений в основной капитал.

ускоренная амортизация - Э. Хансен полагает, что рост амортизационных  отчислений может компенсировать общее сокращение инвестиционного спроса.

Реализация неокейнсианских моделей экономического роста на практике привела к ряду отрицательных последствий: росту государственных расходов, дефициту госбюджета, усилению инфляции. Не были ликвидированы циклическое развитие экономики, безработица.

Экономический кризис 1973-1975 гг. способствовал  формированию нового течения - посткейнсианства, лидером которого является представительница  кембриджской школы Дж. Робинсон. Оригинальность посткейнсианства проявилась в разработке теории экономического роста и распределения продукта, в основу которой положена идея, что темпы роста общественного производства зависят от распределения национального дохода, которое является функцией накопления капитала. Именно скорость накопления капитала определяет норму прибыли и, следовательно, долю прибыли в национальном доходе. В посткейнсианской теории была предпринята попытка увязать пропорции распределения с пропорцией воспроизводства.

При анализе экономического роста неоклассики исходят из следующих посылок:

Стоимость продукции  создается всеми производственными  факторами.

Каждый фактор вносит свой вклад в создание стоимости  продукции в соответствии со всеми  предельными продуктами и получает доход, равный этому предельному продукту.

Существует количественная зависимость между выпуском продукции  и ресурсами, необходимыми для ее производства, а также зависимость  между самими ресурсами.

Существует независимость  факторов производства, их взаимозаменяемость.

Модель неоклассиков, в отличие от однофакторной неокейнсианской, является многофакторной.

НТР дала мощный импульс  для новых исследований в области  теории экономического роста. Переход  к интенсивному типу экономического роста потребовал осмысления вклада НТР в темпы и качество экономического роста.

Модель Солоу показывает, как сбережения, рост населения и  технологический прогресс воздействует на рост объема производств во времени. Модель дает основу, с помощью которой  можно проанализировать, какая часть производственного продукта должна потребляться сегодня, какая должна сберегаться для использования в будущем. Факторы сбережений находятся под прямым и косвенным влиянием со стороны экономической политики. Норма сбережений в экономике определяет размер запаса капитала, следовательно, объем производства: выше норма сбережений, тем больше капиталовооруженность и производительность. Увеличение нормы сбережений вызывает период быстрого достижения нового устойчивого состояния. Продолжительный рост производительности зависит от технологического прогресса.

Для России обеспечение  экономического роста является главной  экономической задачей на сегодняшний  день. Для этого необходимо разработать иреализовать инвестиционную политику, предусматривающую использование всех свободных денежных средств, в том числе сбережений населения. Реализация такой политики возможна лишь в том случае, если будет изменена налоговая система и закрепится относительная стабильность экономики. Одновременно должны быть разработаны меры по предотвращению инфляции, улучшению собираемости налогов, реформированию банковской системы, социальной поддержке населения.

С точки зрения обеспеченности природными ресурсами для экономического роста, Россия имеет существенные конкурентные преимущества по сравнению с другими странами. Кроме того, Россия обладает высокоразвитым научно-техническим потенциалом, особенно в областях ядерной энергетики, освоения космического пространства, биотехнологии, генной инженерии. Однако наличие значительных резервов в экономике является необходимым, но недостаточным условием для стабилизации производства и дальнейшего экономического роста. Основной проблемой экономического развития России по-прежнему остается отсутствие действенного механизма реализации имеющегося природно-сырьевого, демографического, научно-технического и финансового потенциала страны. С каждым годом продолжает расти безработица, что свидетельствует о нерациональном использовании имеющихся трудовых ресурсов и о падении фактических объемов производства ниже потенциально возможных.

В то же время рост экспорта сырья при падении его добычи свидетельствует о сокращении внутреннего  потребления сырья в связи  с продолжающимся спадом производства.

 

 Глава 3. Экономическое развитие России

3.1 Ключевые факторы экономического роста в России

Существуют множество  факторов, влияющих на экономический  рост страны, но ключевых всего два. Во-первых, накопление капитала - физического  или человеческого в расчете  на одного занятого или душу населения. Во-вторых, изменения технологического уровня экономики, выражаемые показателем общей факторной продуктивности (ОФП). Данные изменения отражают темпы технического прогресса и структурных сдвигов в экономике. Все прочие факторы (политика государства, предпочтения населения и институты рынка, определяющие инвестиционный климат в стране, уровень развития инфраструктурных секторов и т. д.), оказывают позитивное или негативное влияние на темпы экономического роста через эти два процесса.

Экономисты много лет  спорят об относительной значимости накопления капитала и роста ОФП. С одной стороны, хорошо известно, что недостаток производственного капитала в слаборазвитых странах сдерживает их развитие. Инвестиции не идут в эти страны, несмотря на потенциально очень высокую отдачу, что больше всего препятствует их интеграции с мировой экономикой. С другой стороны, как показывает регрессионный анализ, межстрановая вариация темпов роста в большей мере объясняется различиями в ОФП, а не в темпах накопления капитала. Существует точка зрения, высказанная, к примеру, Эрнандо де Сото, что если капитальное имущество, имеющееся в бедных странах правильно оценить, то его величина оказывается намного выше стандартных оценок по системе национальных счетов.

Еще один аргумент в пользу доминирующей роли ОФП как фактора роста является тот факт, что долговременные нормы сбережений в развитых и развивающихся странах варьируют слишком слабо, чтобы объяснить вариации доходов на душу населения.

Что касается накопления человеческого капитала как фактора  роста, то основной вопрос в том, как этот капитал измерять. Говоря о роли данного фактора в экономическом развитии, теория роста имеет в виду знания и практический опыт, необходимые в производстве и продвижении на рынок продукции. Данные навыки являются в значительной мере следствием обучения на практике и лишь косвенным образом зависят от уровня образования. Однако большая часть эмпирических исследований роста основываются на измерениях именно уровня образования, который на самом деле взаимосвязан с уровнем развития страны. На протяжении последних 6 лет Россия входит в число стран с наиболее высокими темпами роста. Этап экономического роста в России в 2000-2005 гг. характеризуется быстрым наращиванием экспорта и капиталовложений, началом реализации крупномасштабных инвестиционных проектов, повышением производительности труда, относительным снижением инфляции и безработицы, ростом налоговых поступлений от экспортных доходов.