Экономический рост в России. 3

Содержание

Введение

В середине XX в., когда начавшаяся современная научно- техническая революция создала новые условия развития производства и решения социальных проблем, проблема эффективности развития переросла в новую проблему, отражающую как экономические, так и социальные результаты прогресса — проблему экономического роста.

Проблемы динамики национальной экономики все больше привлекают внимание ученых. Анализ темпов экономического роста, изменения факторов, влияющих на него, перемежающихся спадов и подъемов экономического развития лежит в основе работ по прогнозированию экономики, служит базой для выработки экономической политики государства.

Проблема экономического роста, приемлемого для России, с точки зрения достижения стратегических целей развития и сокращения разрыва с развитыми странами, обсуждается уже несколько лет. Практически единственный результат этой полемики на сегодняшний день состоит в признании того, что для решения стоящих перед Россией задач в средне- и долгосрочной перспективе необходимо обеспечить темпы экономического роста не ниже 8% в год. Именно это требование, сформулированное как задача удвоения ВВП до 2010 г., продекларировано В.В. Путиным в последнем президентском послании. Что касается возможностей и способов достижения этой цели, то нет единого и внятного объяснения, что в принципе необходимо для обеспечения такой динамики и как этого добиться наиболее эффективным способом.

Целью написания курсовой работы является рассмотрение экономического роста в России.

Для достижения данной цели необходимо рассмотреть:

1. Сущность, факторы и типы экономического роста;
2. Государственное регулирование экономического роста;
3. Современные теоретические взгляды на проблему ускорения экономического роста;
4. Задачу ускорения экономического роста в России через призму классической теории факторов производства;
5. Денежно-кредитную политику и задачи ускорения роста ВВП.

Для написания информационной базы курсовой работы использовались статьи из газет и журналов, учебная литература и интернет-источники.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

1. Экономический рост  как важнейшая задача экономической политики государства

1.1. Экономический рост: сущность, факторы, типы

Экономический рост — это изменения уровня реального объема производства, связанные с развитием производительных сил в долгосрочном временном интервале[4, c. 148].

Обычно экономический рост измеряется с помощью такого показателя, как ВВП. При этом важным является то, что во внимание принимается изменение только реального ВВП. Поэтому можно также сказать, что экономический рост — это долгосрочная тенденция увеличения реального ВВП. Расчет относительной величины экономического роста таков:темп прироста реального ВВП = (ВВП1 – ВВП0) / ВВП0) х 100%, где ВВП1 — это ВВП текущего года, а ВВП(0) — ВВП базового года.

При сопоставлении уровней экономического развития государств широко используется такой показатель, как ВВП на душу населения и темпы его изменения. Эти параметры характеризуют уровень жизни и динамику благосостояния населения той или иной страны. Однако в полном смысле слова говорить об экономическом росте в стране можно только тогда, когда происходит более быстрый рост реального ВВП по сравнению с ростом населения. В целом, для оценки экономического роста используют показатели: рост абсолютного объема ВВП; темпы роста ВВП в расчете на душу населения; темпы роста промышленного производства в целом и по основным отраслям промышленности; годовой прирост объема ВВП, рост продолжительности жизни населения.

Со временем даже небольшие различия в темпах роста могут привести к громадным различиям в уровне ВВП между странами. Это происходит благодаря накапливаемому росту, т.е. кумулятивному эффекту. Он основывается на формуле сложного процента, когда учитывается процент роста от ранее достигнутого более высокого процента. Так, отставание всего лишь на 1% в росте производительности труда в течение столетия прекратило к началу XX в. бесспорное промышленное лидерство Великобритании.

В XX в. ряд стран проходил через догоняющий рост (индустриализация в СССР, Китай, страны Юго-Восточной Азии) или восстановительный рост (Япония, Германия) на основе апробированных производств, технологий и управленческих принципов более развитых стран. В мировой практике встречается также явление «эффекта быстрого старта». Суть данного эффекта в том, что более бедная страна при прочих равных условиях может обеспечить более высокие темпы экономического роста и со временем догнать по уровню экономического развития более богатую страну. Это объясняется тем, что стране с низким уровнем экономического развития легче обеспечить «стартовый рывок» и поддержать высокие темпы экономического роста за счет большего вовлечения свободных ресурсов в производство.

В мире не так много стран, которые в течение длительного периода (10 и более лет) росли более чем по 7—8% в год. Такие периоды были в Японии, Южной Корее, Китае, Ирландии, Германии. Так, Германия в 1950-е годы при средних темпах роста в 8% удвоила свой ВВП. Япония с конца 1950-х — по конец 1960-х годов утроила свой ВВП при средних темпах роста 12%, Китай за 25 лет (1978—2003 гг.) увеличил свой ВВП в 6 раз при средних темпах роста 9 %*.

Начиная реформы в Китае 30 лет назад, Дэн Сяопин наметил три стратегических рубежа их осуществления. Первый — за 1980-е годы удвоить ВВП, поднять его с 250 до 500 долл. на душу населения. Второй этап предусматривал за 1990-е годы вновь удвоить экономический потенциал. Наконец, третий рубеж намечал к середине XXI в., к столетию КНР. увеличить ВВП еще в четыре раза — до 4 тыс. долл. на человека при полуторамиллиардном населении. Первые два удвоения были осуществлены в намеченные сроки. А на третье потребовалось всего шесть лет. Уже в 2006 г. ВВП КНР достиг около 3 трлн долл. — более чем по две тысячи долл. на человека. Четвертое удвоение ВВП вполне может произойти до 2020 г.

Если в стране все факторы производства используются полностью и с наибольшей эффективностью, т.е. экономика находится на границе своих производственных возможностей, то реальный объем ее производства достигает максимального значения. Это характеристика потенциального ВВП. Если же производственные ресурсы используются недостаточно эффективно и не в полном объеме, то фактическое значение реального объема ВВП будет меньше потенциального.

Потенциальный рост — это скорость, с которой экономика могла бы расти (ВВП при условии полной занятости). Фактический рост — реальное ежегодное увеличение ВВП или других макроэкономических показателей.

Сущность и значение реального экономического роста состоит в разрешении основного противоречия между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью общественных потребностей. Устранить данное противоречие предполагается как за счет увеличения производственных возможностей, так и за счет наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов. Иллюстративно это может быть представлено тремя способами (рис. 1.1, 1.2, 1.3).

Рисунок1.1. Представление экономического роста через кривую реального ВВП

2. Смещением  кривой производственных возможностей  вправо. Эта кривая отражает ограниченность  ресурсов в экономике в определенный период. Переход из точки, лежащей на одной кривой, в точку, принадлежащую другой, более высокой кривой, и есть экономический рост.

Рисунок 1.2. Представление экономического роста через кривуюпроизводственных возможностей

3. С помощью  модели AD — AS. Поскольку экономический  рост представляет собой увеличение  потенциального ВВП, то графически его можно представить как сдвиг вправо кривой долгосрочного совокупного предложения и, как результат, рост объема выпуска.

Для экономического роста необходимо, чтобы был задействован его потенциал, т.е. использованы необходимые ресурсы. Обеспечить потенциальный рост могут как прямые, так и косвенные факторы.

Под факторами экономического роста в экономической теории понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста. Прямые факторы непосредственно определяют физическую способность к экономическому росту. Косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в действительность [10, c. 89].

Рисунок6.3. Представление экономического роста через модель совокупного спроса и совокупного предложения (AD — AS)

К прямым факторам относятся:

• увеличение численности работников;
• рост качества основного капитала; совершенствование организации производства;
• рост предпринимательских способностей.

В качестве одного из ведущих факторов роста многие экономисты выделяют знания, особенно технологические. К примеру, по расчетам лауреата Нобелевской премии по экономике У. Денисона, вклад знаний в рост душевого ВВП США за 1929—1957 гг. составил 40%. В современных условиях эта цифра существенно выше.

Косвенные факторы связаны с организационными условиями производства и определяются особенностями экономической политики государства: снижением степени монополизации производства; уменьшением цен на производственное сырье; расширением возможности получения кредитов; активной внешнеэкономической политикой; степенью открытости экономики мировому хозяйству. Так, если увеличивается степень монополизации рынков, растут налоги, инфляция, то экономический рост будет сдерживаться. Например, резкое удорожание производственных ресурсов после либерализации пен в нашей стране в начале 1990-х годов явилось одной из причин, заставляющих промышленные предприятия снизить реальные объемы производства и занятость.

Мировая история указывает на следующие факторы экономического роста: количественный рост населения; изменение хозяйственного уклада (промышленная, информационная революция); изменение структуры занятости (вовлечение женщин в активную трудовую деятельность, рост пенсионного возраста, вывод трудоемких производств в страны третьего мира и т.п.); технологические новшества (автомобили в начале XX в., бытовая электроника в I960— 1970-е годы, информационные технологии 1990-х годов); изменение способов мотивации населения. Ключевыми же факторами экономического роста, по мнению профессора С. В. Ануреева, являются сверхмотивированные команды, а также свободные капиталы для авансирования новых разработок и их внедрения в производство. Причем потеря мотивации может, как показывает практика, вести к экономической стагнации [8, c. 159].

Рассматривая экономический рост с точки зрения интересов всего общества, выделяют две его основные цели: повышение материального благосостояния населения и поддержание национальной безопасности.

В экономической литературе теоретически принято выделять два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный экономический рост происходит за счет увеличения факторов производства: земли, труда, капитала, предпринимательской деятельности. Так, рост экономики Китая является преимущественно экстенсивным благодаря вовлечению в производство все большего объема инвестиционных, трудовых, сырьевых и энергетических ресурсов. Кроме того, модель китайского развития основана на чрезмерном вмешательстве государства в экономику: в нефтедобыче, электроэнергетике, гражданской авиации доля госсобственности превышает 90%, в нефтехимии, автомобилестроении, угольной промышленности близка к 70%

Интенсивный экономический рост характеризуется увеличением объема производимых благ за счет роста производительности труда на базе применения более эффективных средств труда, более совершенных технологий и форм организации производства. Характерные черты интенсивного роста: рост эффективности использования факторов производства; повышение квалификации кадров; совершенствование технологии; повышение качества продукции; рациональное использование ресурсов. По мнению академика С.К. Глазьева, в основе интенсивного роста лежит переход к более высоким технологическим укладам. В настоящее время в промышленно развитых странах происходит переход к шестому технологическому укладу. Отличительными чертами этого уклада является широкое использование био- и нанотехнологий, систем искусственного интеллекта, глобальных информационных систем. Появляется возможность изменять молекулярную структуру вещества, придавать ему принципиально новые свойства, проникать в клеточную структуру живых организмов [5, c. 211].

Современное производство сочетает в себе факторы экстенсивного и интенсивного порядка. В зависимости от того, какой способ увеличения производства товаров и услуг преобладает, говорят о преимущественно экстенсивном или преимущественно интенсивном типе экономического роста. Если доля реального ВВП, обусловленного интенсивными факторами роста, превышает 50%, то можно говорить о преимущественно интенсивном экономическом росте. Если же удельный вес прироста реального ВВП за счет такого рода факторов менее 50% от общего прироста ВВП, то налицо преимущественно экстенсивный тип.

С переходом на интенсивный тип экономического роста темпы роста могут даже несколько снизиться. Но это не означает, что экономика начала развиваться менее эффективно. С проведением прогрессивных структурных изменений темпы роста могут замедляться. Интенсивные факторы экономического роста приводятся в действие в результате внедрения в производство достижений научно-технического прогресса.

В зависимости от факторов производства, играющих главную роль в обеспечении экономического роста, выделяют также доиндустриальный, индустриальный и постиндустриальный типы роста. При доиндустриалъномтипе роста главную роль играл труд, все производство было основано на ручном труде. В эпоху индустриальногоэкономического роста на первое место выходит капитал. Характерными чертами этого типа роста являются ориентация на увеличение вещного богатства и экономическое принуждение к труду.

Индустриальная эпоха обеспечила быстрое развитие науки и техники, значительное повышение уровня жизни людей. Однако, индустриальный тип роста заключал в себе и немалые противоречия: между орудиями труда и рабочей силой (психофизиологические возможности человека все больше отставали от безграничных возможностей машин и механизмов); между производством и природной средой (с развитием производства возрастала нагрузка на окружающую среду, росло ее загрязнение); между производством и потреблением (производство массовое, а потребности становятся все более разнообразными, индивидуальными).

В настоящее время все больше стран мира переходят к постиндустриальномутипу роста, в котором главная роль принадлежит знаниям, информации, человеческому капиталу. Для постиндустриального роста характерны такие отличительные черты, как: резкое возрастание роли информации в развитии производства, в жизни общества; усиление социальной ориентации производства, рост расходов государства и частного бизнеса на образование, здравоохранение, научные исследования; усиление интеграционных процессов; увеличение доли сферы услуг в ВВП; усиление роли в экономике малого бизнеса [9].

Мировая практика показывает, что для достижения высоких темпов экономического роста необходимо:

• иметь высокую норму инвестиций — 25—30% ВВП и более (такую норму инвестиций имели страны, экономика которых росла по 7—8% в год);
• обеспечить сравнительно невысокую долю государства в экономике. Так, в странах с госрасходами менее 35% ВВП средний темп экономического роста составил 4,3% в год, а в странах с госрасходами свыше 48% ВВП — в среднем 1,7% в год;
• иметь емкий внутренний рынок и высокий внутренний спрос (он, в свою очередь, определяется доходами населения);
• всемерно поощрять развитие малого бизнеса. Именно он является главным резервуаром трудоустройства людей, получения ими дохода, формируя внутренний спрос. Огромные средства, которые малый бизнес тратит на доходы своих владельцев и наемных работников, составляют в Европе более половины всего платежеспособного спроса населения, во многом формируют весь внутренний рынок. О месте малого бизнеса в развитии экономики свидетельствуют следующие данные (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Место малого бизнеса в развитии экономики

Большое внимание развитию малого бизнеса уделяется в промышленно развитых странах. В ЕЭС принят обязательный для всехстран-членов Регламент прямого действия, устанавливающий рамки содействия малым и средним предприятиям. По этому документу к числу средних предприятий отнесены структуры с числом занятых до 250 человек и годовым оборотом до 40 млн евро, малых — до 50 человек и 7 млн евро соответственно. Фирмы, на которых трудятся менее 10 человек, выделены в особую группу микропредприятий, для которых должны устанавливаться особо льготные условия предпринимательской деятельности.

1.2. Государственное регулирование экономического роста

Практика развитых государств в области регулирования экономического роста основана на рекомендациях различных научных школ. В целом можно выделить следующие подходы к регулированию экономического роста.

Государство должно брать на себя решение только тex проблем, которые недоступны рыночной системе, всемерно поощрять и защищать рыночную конкуренцию.

Проведение политики краткосрочной стабилизации через систему управления эффективным спросом.

Приоритетное стимулирование инвестиций в машины и передовые технологии. Чем выше доля инвестиций в экономику, тем выше темпы экономического роста. При этом увеличение капиталовложений может происходить как за счет внутренних инвестиций, так и внешних, т.е. иностранных. Возможны три главных направления воздействия государства на экономический рост: стимулирование НТП; увеличение расходов на образование и подготовку квалифицированных кадров; реформирование налоговой системы.

Структурное регулирование. Решая данную проблему, государство при помощи налогово-бюджетной и кредитной политики стремится снизить риск осуществления инвестиционных проектов, стимулирует предпринимателей к освоению новых сфер экономики, где перспективы получения прибыли первоначально туманны, поддерживает экспортные отрасли. Важным направлением структурного регулирования является региональная политика, уменьшение дифференциации уровней экономического развития регионов страны.

Политика ускоренной амортизации. Она проводится посредством увеличения нормы амортизации основного капитала, что дает возможность предпринимателям быстрее обновлять средства труда. При этом наибольшие нормы амортизации характерны для самых передовых отраслей. В результате увеличиваются темпы обновления основного капитала, растет емкость рынка.

Гибкая налоговая политика. Главное направление — снижение налоговой нагрузки, упрощение налогового администрирования. Снижение налоговой нагрузки должно быть дифференцированным и пропорциональным предельной эффективности капитала.

Анализ изменений в мировой экономике убеждает, что прогресс в передовых странах определяется не столько темпами роста производства, сколько активностью человеческого капитала, уровнем и качеством жизни людей, защищенностью прав собственности, эмансипацией личности в хозяйственной жизни. Темпы роста никогда не должны претендовать на то, чтобы стать единственным критерием эффективного роста.

В начале XXI в. российская экономика оказалась перед долговременным системным вызовом, обусловленным сочетанием трех фундаментальных факторов [7, c. 152].

Первый фактор — усиление глобальной конкуренции,охватывающей рынки не только товаров, но и капиталов, технологий, рабочей силы. Происходит структурная перестройка мирового хозяйства, связанная с изменением баланса сил между его экономическими центрами, возрастанием роли региональных экономических союзов, распространением новых технологий (информационных, нано- и биотехнологий).

Основными характеристиками развития мировой экономики, оказывающими серьезное влияние на социально-экономические процессы в России, в ближайшие 10—15 лет будут:

• превращение Китая и Индии в основные локомотивы мирового экономического роста, появление новых мировых центров экономического развития в Азии и Латинской Америке;
• преодоление энергетических барьеров роста за счет повышения энергоэффективности и расширения использования альтернативных видов энергии при сохранении тенденции к удорожаниеэнергоресурсов;
• усиление ограничений роста, связанных с экологическими факторами, дефицитом пресной воды и изменением климата, что создает дополнительные возможности для России с ее огромными запасами пресной воды и экологически благополучных территорий;
• сохранение и вероятное усиление дисбалансов в области мировой торговли, движении капиталов, что будет способствовать изменению курсов мировых валют и перестройке институтов мировой экономики (мирового экономического порядка);
• старение населения в развитых странах на фоне быстрого роста населения в развивающихся странах будет интенсифицировать мировые миграционные процессы и увеличивать нагрузку на социальные системы развитых стран.

Для российской экономики структурная перестройка мирового хозяйства, с одной стороны, создает новые возможности в укреплении и расширении позиций на мировых рынках, а с другой — усиливает требования к ее конкурентоспособности, способности к инновационному обновлению и привлечению инвестиций.

Однако качественные характеристики российской экономики пока не позволяют ей использовать преимущества глобальной конкуренции. Она остается слабо диверсифицированной и в силу этого уязвимой к колебаниям конъюнктуры мировых рынков углеводородов и сырья, мировых финансовых рынков, характеризуется низким уровнем инноваций и эффективности использования ресурсов.

Второй фактор — возрастание роли человеческого капитала в социально-экономическом развитии. Уровень конкурентоспособности современной экономики все в большей степени определяется качеством профессиональных кадров. Для его повышения необходимо преодоление сложившихся в России негативных тенденций в развитии человеческого потенциала, характеризующихся:

• сокращением численности российского населения и занятых в экономике на фоне растущего демографического дисбаланса с азиатскими соседями России;
• растущей конкуренцией за квалифицированные, образованные кадры с европейскими и азиатскими рынками;
• низким качеством и доступностью социальных услуг в сферах здравоохранения и образования.

Россия уже не может, как раньше, поддерживать конкурентные позиции в мировой экономике за счет дешевизны рабочей силы и экономии на развитии образования и здравоохранения. Требования устойчивого развития, которые диктует современная инновационная экономика, включают:

• опору на рост производительности труда, который позволил бы приблизить доходы российских граждан к уровню развитых стран;
• модернизацию и ускоренное развитие отраслей, определяющих качество человеческого капитала (образование, здравоохранение, жилищный сектор);
• превращение среднего класса российского общества в его доминирующую силу, сокращение социального неравенства.

Третий фактор — исчерпание источников экспортно-сырьевого типа развития, базирующихся на интенсивном наращивании топливного и сырьевого экспорта и выпуска товаров для внутреннего потребления за счет дозагрузки производственных мощностей в условиях заниженного обменного курса рубля. В первом десятилетии XXI в. в нашей стране обозначились ограничения роста, обусловленные недостаточным развитием производственной (транспортной и энергетической) инфраструктуры и дефицитом квалифицирован- пых инженерных и рабочих кадров на рынке труда. Сохранение этих ограничений в ближайшей перспективе может привести к резкому замедлению экономического роста и нарастающему отставанию от ведущих стран.

Стратегической целью является превращение России в одного из глобальных лидеров мировой экономики, выход ее на уровень социально-экономического развития высокоиндустриальных стран. Достижение этой цели предполагает:

• выход России на стандарты благосостояния, соответствующие развитым странам мира;
• обеспечение научного и технологического лидерства России по направлениям, обеспечивающим ее конкурентные преимущества и национальную безопасность;
• обеспечение специализации России в мировой экономике на основе передовых научно-исследовательских разработок и высоких технологий;
• укрепление позиций России в формировании глобальной энергетической инфраструктуры;
• реализация глобальных конкурентных преимуществ в сфере транспорта и транзитных потоков;
• превращение России в один из ведущих мировых финансовых центров, обладающих независимой национальной финансовой инфраструктурой и обеспечивающих лидирующие позиции России на финансовых рынках стран СНГ, Центральной и Восточной Европы.

Системное решение отмеченных перспективных задач состоит в переходе российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития. Это позволит резко расширить ее конкурентный потенциал за счет наращивания сравнительных преимуществ России в науке, образовании и высоких технологиях и на этой основе задействовать новые источники экономического роста.

Чтобы не отстать от развитых стран мира, России необходимо быстрее перейти на инновационный тип развития.

Инновационный тип развития имеет ряд качественных и количественных отличительных характеристик:

• диверсифицированную экономику, в структуре которой ведущая роль принадлежит «отраслям знаний» и высокотехнологичным отраслям промышленности. Доля высокотехнологичного сектора и экономики знаний в ВВП составляет не менее 17—20% (в России в 2007 г. — около 11%), вклад инновационных факторов в годовой прирост ВВП — не менее 2— 3% (в России в 2007 г. - 1,3%);
• значительную инновационную активность корпораций, связанную с освоением новых рынков, обновлением ассортимента продукции, внедрением новых технологий, созданием новых форм организации бизнеса. Доля промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, составляет более 40—50% (в России в 2007 г. — около 10%), доля инновационной продукции в выпуске промышленной продукции — 25—35% (в России в 2007 г. — около 3%);
• высокую долю затрат на научные исследования и разработки, достигающую 3,5-4% ВВП (в России в 2008 г. - 1,25% ВВП);
• расходы на образование за счет государственных и частных источников — не менее 5—6% ВВП (в России в 2008 г. — 4%), на здравоохранение — 6—6,5% (в России в 2008 г. — 3,73%);
• эффективную систему спецификации и защиты прав собственности, включая интеллектуальную собственность, и наличие развитого рынка венчурного капитала.