Экономический ущерб

Введение 

     Проведение  экономической оценки мероприятий  в сфере промышленной безопасности приобретает в настоящее время  все большее значение.

     Современный этап развития производства связан с  внедрением все более сложных  и более дорогих машин, с усложнением  внутри межпроизводственных связей, при растущей ограниченности трудовых, материальных и энергетических ресурсов В результате, величина средств производства, приходящаяся на одного работающего, все время возрастает, в то время как возможности замены его, в случае получения им производственной травмы, все более ограничиваются В связи с этим происходит увеличение размера экономического ущерба, наносимого обществу и предприятию в результате травматизма и аварийности.

     С другой стороны усложнение производства вызывает увеличение размера средств, направляемых на предотвращение производственного травматизма (ПТ), особенно когда это связано с изменением тех или иных технических и эргономических характеристик оборудования.

     При проводимых в настоящее время  широкомасштабных мероприятиях по расширению прав и обязанностей предприятии в период перехода к рыночным отношениям возрастает заинтересованность предприятий в учете всех факторов, влияющих на их финансовое положение, в повышении эффективности затрат, осуществляемых за счет собственных средств. Увеличение экономического ущерба от травматизма и аварийности, рост затрат на их предотвращение при возрастании ответственности предприятия за результаты своей деятельности, в частности за эффективность использования капиталовложений, и предопределяют необходимость проведения оценки экономических потерь и первоочередности мероприятий по повышению промышленной безопасности.

     Анализ  методических материалов и разработок по оценке экономических показателей , учитываемых в области промышленной безопасности, показал, что существенно изменившиеся условия хозяйствования требуют разработки новых подходов применительно к новым условиям. 

1. Показатели экономической  оценки мероприятий  по повышению промышленной  безопасности 

     Экономическая оценка может проводиться в трех случаях:

- для проведения анализа экономического ущерба от производственного травматизма и аварийности, причиняемого обществу и предприятию, с целью выбора наиболее перспективных с экономической точки зрения направлений профилактической работы;

- для расчета ожидаемой экономической эффективности и составления оптимального плана проведения мероприятий;

- для расчета фактической экономической эффективности. 

     Исследования, проведенные на объектах многих производственных объединений отрасли, позволили выбрать следующие экономические показатели, определяющие эффективность мероприятий по повышению промышленной безопасности и учитывающие специфику трудовой деятельности нефтегазовых предприятий. Для экономической оценки необходимо знать величину затрат на проведение мероприятий и годовой экономии, образующейся в результате их проведения. 

     Затраты на проведение мероприятий делятся  на единовременные (капитальные) и

текущие. 

     К единовременным затратам относятся:

- затраты на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- затраты на создание, изготовление и транспортировку основных фондов, предусмотренных мероприятиями (оптовая цена оборудования с учетом наценок снабженческо-сбытовых организаций);

- затраты на установку, наладку и пуск в эксплуатацию основных фондов;

- единовременные, разовые затраты, связанные с изменением технологии, организации производства и пр. 

     К текущим расходам относятся:

- затраты на содержание, обслуживание приобретенного оборудования и прочих основных фондов (амортизационные отчисления);

- затраты на эксплуатацию оборудования заработная плата рабочих, стоимость топлива и энергии на технологические цели;

- стоимость смазочных и других вспомогательных материалов, стоимость услуг вспомогательных производств и т.п.;

- затраты на текущий ремонт стоимость запасных частей и других материалов, заработная плата ремонтных рабочих с отчислением на соцстрахование, стоимость услуг ремонтных цехов и др.);

- расходы на проведение мероприятий, относимые на цеховые и общезаводские расходы. 

     Годовая экономия образуется:

- за счет снижения прямого ущерба от травматизма и аварийности ( );

- за счет экономии, образующейся в результате улучшения условий труда ( '). 

     Годовая экономия от снижения прямого ущерба образуется за счет:

- экономии средств бюджета здравоохранения в связи со снижением необходимости в госпитализации и поликлиническом лечении работников, получивших травмы ( ),

- экономии средств бюджета государственного социального страхования

сокращения потерь общества от недовыполнения работ (услуг) ( );

- сокращения  потерь общества от недовыполнения  работ (услуг) ( );

- сокращение потерь предприятия ( ).

                                                                                                  (1) 

     Годовая экономия средств бюджета здравоохранения  определяется по формуле:

                                                                                                  (2)                                           

где:

- уменьшение числа дней нахождения  в больнице работников, получивших травму, дни;

- стоимость пребывания в больнице, руб./койкодень;

- уменьшение числа дней лечения  в лабораторных условиях, дни;

- стоимость поликлинического  лечения в расчете на один  день болезни, руб/день. 

     Годовая экономия средств бюджета государственного социального страхования рассчитывается по формуле: 

                                                (3)

Где

- уменьшение общего числа  дней временной нетрудоспособности по причине получения травм, дни;

- средний размер пособия на  данном предприятии (определяется  как частное от деления суммы  выплат по больничным листам на общее число дней нетрудоспособности), руб /день;

- уменьшение количества рабочих,  получивших инвалидность i-й группы  в виду сокращения числа травм,  человек;

- средний размер пенсий i-й  группы инвалидности в месяц,  руб/мес.чел;

- уменьшение числа рабочих, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, чел;

-   средняя    продолжительность   санаторно-курортного   лечения,

дни/чел;

- средняя стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортном учреждении, руб/день. 

Годовая экономия в результате сокращения потерь общества определяется по формуле:

                                                                                                 (4)

где:

 - объем продукции (работ) подразделения, руб.;

 - численность рабочих подразделения,  чел,

 - годовой фонд рабочего времени  работника подразделения, дни. 

Годовая экономия потерь предприятия определяется по формуле:

   (5)

где:

- сокращение дней временной  нетрудоспособности работников, в  отсутствии которых требуется их подмена, челдни;

- среднедневная заработная плата  на данном предприятии, руб /день;

- процент надбавки к заработной  плате за совместительство;

  - сокращение числа работников, получивших травму, чел.;

  - размер материальных потерь, приходящихся на один несчастный  случай, руб./случай;

- сокращение количества пострадавших, переведенных на более легкую работу, чел.;

- средняя величина доплат  до среднего заработка, приходящаяся  на один несчастный случаи, руб./случай;

- сокращение числа несчастных  случаев, при которых требуется  принятие нового работника, случай;

- средние затраты на обучение  одного работника, руб./чел;

- уменьшение числа рабочих,  нуждающихся в переквалификации по причине травматизма, чел;

  - средние затраты на переквалификацию  работника, руб./чел;

- средняя стоимость сверхурочных  работ, связанных с ликвидацией  аварий при несчастном случае, руб./случай.

- величина прочих потерь предприятия,  приходящаяся на один несчастный случай, руб./случай.

     Приведенный порядок определения годовой  экономии за счет снижения прямого  ущерба от травматизма и аварийности  рекомендуется применять при расчете фактической годовой экономии. Однако в ряде случаев, в частности при определении ожидаемой годовой экономии, применение формул (1-5) может быть затруднено из-за невозможности собрать или определить те или иные данные. В этом случае можно воспользоваться формулами:

                                                   (6)

где:

- коэффициенты нетрудоспособности по случаям ПТ с легким исходом соответственно до и после проведения мероприятий (определяются как количество дней нетрудоспособности в расчете на 1000 человек), дней/1000 чел;

- количество случаев ПТ с тяжелым (инвалидным или летальным) исходом соответственно до и после проведения мероприятий, случаи;

 - годовые экономические потери общества соответственно

в случаях ПТ с легким и тяжелым исходом. Они определяются по фактическим данным базового периода (т.е. до проведения мероприятий), руб./год.

     Кроме того, при незначительном колебании общей численности работающих на данном предприятии и при несущественном значении величины ущерба от случаев ПТ с тяжелым исходом:

                                                                                                                (7)

где:

- сокращение числа дней временной нетрудоспособности по причине травматизма, челдни;

- величина экономических потерь, приходящихся на один день нетрудоспособности, руб./день.

     Экономия, получаемая в результате улучшения общих условий труда, при проведении мероприятий по повышению промышленной безопасности образуется за счет:

-   увеличения производительности труда в результате повышения работоспособности рабочих ( );

-   снижения общей и профессиональной заболеваемости ( );

-   сокращения потерь в связи с предоставлением льгот работающим в неблагоприятных условиях ( );

                                                                                                   (8) 

Экономия в  результате повышения работоспособности  определяется по формуле

                                                                                                   (9)

где - прирост производительности труда за счет улучшения его условий, %

 (10)

где - показатели работоспособности до и после улучшения условий труда, /4/

-коэффициент, отражающий соотношение  функционального состояния и  производительности труда (К = 0, 2), /1/.

Экономия, получаемая в результате снижения общей и профессиональной заболеваемости, образуется за счет:

-  сокращения затрат на клиническое и поликлиническое лечение;

-  сокращения затрат на санаторно-курортное лечение;

-  сокращение потерь общества в виде недополучения национального дохода за время болезни;

-  сокращение потерь предприятия в виде надбавок за совместительство и затрат на переквалификацию работников.

Она определяется аналогично определению экономии от снижения прямых потерь от травматизма.

Экономия образуется в результате сокращения потерь в связи с предоставлением льгот работающим в неблагоприятных условиях, рассчитывается по формуле:

                                                                             (11)

где экономия за счет уменьшения числа лиц, пользующихся сокращенным рабочим днем, руб.:

                                                                                                     (12)

где:

Зч    - средняя  часовая зарплата одного рабочего, руб.;

Фд   - дневной  фонд рабочего времени одного рабочего в год, дни;

- сокращение числа лиц, пользующихся  сокращенным рабочим днем, чел;

  - величина сокращения рабочего  дня, час;

- экономия за счет уменьшения  числа лиц, пользующихся дополнительным отпуском, руб.:

                                                                                                      (13)

где

- сокращение числа лиц, пользующихся  дополнительным отпуском, чел;

  - средняя дневная зарплата  одного рабочего, руб.;

Д     - продолжительность дополнительного отпуска одного рабочего, дни;

- экономия за счет уменьшения числа лиц, получающих тарифные надбавки к заработной плате из-за неблагоприятных условий труда, руб.:

                                                                  (14)

где:

- сокращение числа рабочих сдельщиков и повременщиков, которым установлена надбавка к тарифу, чел;

- средняя часовая ставка сдельщиков  и повременщиков, руб., 
 - эффективный фонд рабочего времени, час;

- процент надбавки, %;

- экономия за счет уменьшения числа лиц, получающих лечебное и спецпитание, руб.:

                                                                                                                 (15)

где:

- сокращение числа лиц, пользующихся  лечебным и спецпитанием,

чел;

   - дневная стоимость лечебного  спецпитания, руб.,

- экономия средств бюджета  государственного социального страхования на льготные пенсии по возрасту в связи с уменьшением тяжелых и вредных условий труда, благодаря проведению мероприятий по их улучшению, руб.:

                                                                                                     (16)

где

- уменьшение количества работников, имеющих право на получение  пенсии на льготных условиях, чел/год;

- средний размер пенсии, руб/мес.чел;

- количество лет, которые работник недорабатывает до нормальной пенсии, лет

Общая годовая  экономия в результате проведения мероприятий  определяется по формуле:

                                        (17) 

2. Методические положения  по оценке эффективности мероприятий по повышению промышленной безопасности 

     Для оценки эффективности инвестиционных проектов используются принятые в настоящее время в отечественной и зарубежной практике определенные методические подходы и экономические критерии. В отечественной практике они отражены в работе "Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования"151. Эффективность инвестиционных проектов определяется системой показателей, основанных на соизмерении результатов и затрат.

     Различают следующие виды эффективности:

-  коммерческая (финансовая), учитывающая последствия реализации проекта для непосредственных участников;

-  бюджетная, определяющая интересы реализации проекта для федерации, региональных и местных бюджетов; интересы могут быть связаны с увеличением или уменьшением поступающих налогов, доходов во внебюджетные фонды, платы за землю, недра и другие;

-  экономическая, учитывающая интересы, выходящие за пределы прямых финансовых (коммерческих) последствий проекта и связанные с изменениями в социальной сфере регионов, городов создание дополнительных рабочих мест, улучшение (ухудшение) экологии и другие.

     Оценка  эффективности инвестиционных проектов производится в пределах расчетного периода, т.е. времени жизненного цикла проекта, начиная с момента вложения капитала, т.е. первых работ, связанных с проектом. Жизненный цикл проекта определяется самими инвесторами и организациями, (предприятиями) внедряющими проект. Он может быть равен амортизационному сроку.

     Для стоимостной оценки могут использоваться базисные, мировые, прогнозируемые или расчетные цены. Их выбор определяется исходом из задач и условий реализации проекта.

     Для соизмерения разновременности затрат и результатов в течение расчетного периода осуществляется дисконтирование, показывающее ценность вложенных средств и результатов по периодам времени и позволяющее привести разновременные экономические показатели к одному моменту времени.

     Коэффициент приведения к начальному периоду  времени (а,) определяется по формуле:

                                                                                                                           (18)

где л

t   - год осуществления конкретных затрат и результатов;

   - норма дисконта,  которая  равна приемлемой для инвестора  норме доходности на капитал  (может быть равна депозитному  % по вкладам или средневзвешенной стоимости капитала).

     Умножая реальные результаты и затраты на коэффициент приведения определяются дисконтированные значения показателей, отражающих стоимость полученных результатов и затрат с позиции текущего периода времени.

     Для оценки инвестиционных проектов рекомендуется  использовать следующую систему показателей: 

     Выгоды (В) представляют собой доход от продажи  продукции, получаемый от реализации данного проекта или уменьшение величины покупаемых производственных ресурсов, доход от продажи устаревших основных фондов и др.

     Валовая прибыль (ВП) определяется как разность между получаемыми выгодами и текущими затратами для их получения.

     Налоговые выплаты (НВ) включают все виды налогов, выплачиваемых при реализации данного проекта.

     Чистая  прибыль (ЧП) представляет собой разницу  между валовой прибылью и денежными средствами, которые подлежат обязательному отчислению налоговые выплаты и др.

     Денежная  наличность (ДН) характеризует реальную сумму финансовых ресурсов, образующихся на предприятии, внедряющем проект Она складывается из чистой прибыли, амортизационных отчислений за минусом капитальных затрат в данный проект за весь расчетный период.

     Чистая  текущая стоимость (ЧТС) это тот доход, который получит предприятие от реализации проекта В общем виде она представляет собой разность дисконтированных доходов и затрат и определяется по формуле:

                                                                                       (19) 

где

Т - время расчетного периода.

     Необходимым условием применения проекта является положительная величина ЧТС, при наличии нескольких альтернативных проектов выбирается тот, который обеспечивает максимум ЧТС.

     Внутренняя  норма рентабельности (ВНР) представляет собой ту величину дисконта (i), при  которой чистая текущая стоимость  равна 0, т.е. величина приведенных (дисконтированных) эффектов равна величине приведенных капитальных вложений:

                                                                         (20) 

     ВНР представляет собой ту величину доходности, которая равна или выше нормы  доходности, требуемой инвестором, и выше средневзвешенной стоимости  капитала предприятия, внедряющего проект. Он представляет собой барьерный коэффициент доходности. Помимо этого расчет ВНР позволяет оценить степень рискованности проекта. Чем выше внутренняя норма рентабельности, тем более устойчив проект и имеет больший запас прочности.

     Индекс доходности (ИД) показывает, какая величина дохода получается с единицы вложенных капитальных затрат. Он рассчитывается по формуле:

                                                                                         (21)

     Если  ИД>1, то проект эффективен.

     Срок  возврата (возмещения) капитала это  временной интервал (с начала осуществления), за пределами которого чистая текущая  стоимость (доход) становится и в дальнейшем остается положительной, т.е. это период, в течение которого первоначальные вложения и затраты покрываются суммарными результатами от осуществления проекта. 
 
 
 
 
 

3. Пример расчета  экономической эффективности  от внедрения мероприятий  по повышению промышленной  безопасности 

     Для повышения безопасности труда на предприятии были проведены следующие мероприятия:

- на территории производственных площадок установлены дополнительные переходы через технологические трубопроводы;

- приведено в соответствие с требованием норм искусственное освещение операторной. Установлены энергосберегающие лампы. 

Расчет экономической  эффективности проводится по исходным данным, приведенным в таблице 1. 
 

Таблица 1