Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Экономическое обоснование технического проекта на производство топографо-геодезических работ

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………..………….4

1 Особенности функционирования топографо-геодезического производства……………………………………………………………..……….….6

1.1 Экономические особенности организации производства……………….6

1.2 Организационная структура геодезического предприятия. Основные функции и задачи проектно-вычислительного бюро…………………………….13

2 Организация проектирования топографо-геодезических работ………….…..18

2.1 Основные положения по составлению технических проектов………...18

2.2 Содержание технического проекта………………………………………23

3 Экономическое обоснование технического проекта на производство топографо-геодезических работ……………………………………………….......30

3.1 Общие сведения об объекте выполняемых работ………………………30

3.2 Технология производства работ. Основные технологические

процессы…………………………………………………………………………….32

3.3 Расчёт сметной стоимости топографо-геодезических работ, выполненных с использованием СУРа 2002……………………………………...39

3.4 Расчёт количества полевых и камеральных подразделений необходимых для выполнения топографо-геодезических работ………………..41

Заключение………………………………………………………………………….44

Список использованных источников……………………………………….……..45

Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Результаты топографо-геодезических работ дают представление о рельефе и ситуации местности и служат основой не только для проектирования, но и для проведения других видов изысканий и обследований участка строительства. Данные изыскания позволяют обосновать предпроектную документацию проектирования и строительства новых объектов, расширение, реконструкцию и техническое изменение уже существующих объектов, а также создание и ведение различных кадастров, формирование систем учета технической инвентаризации объектов недвижимости и т.д. Топографо-геодезические работы включают выполнение топографических съемок местности (создание топографического плана, геоподосновы), восстановление (обновление) геоподосновы, а также вынос в натуру (закрепление на местности) проекта, выполненного на основании геоподосновы, проектировочными организациями.

Актуальность данной темы на этапе прогрессивного развития новых технологий в топографо-геодезическом производстве не вызывает сомнений, поскольку, чтобы выжить в современных условиях рыночной экономики, предприятие должно быть конкурентоспособным и за счет применения рациональных способов ведения работ добиваться минимизации затрат, увеличения объемов заказов и соответственно увеличения прибыли.

Предметом исследования в данной работе является деятельность организации по анализу проектирования топографо-географических работ и, собственно, основные функции и задачи проектно-вычислительного бюро.

Целью работы – выработка практических рекомендаций для эффективного использования полученных знаний, путём детального изучения теоретических и практических аспектов данной проблемы.

Для реализации поставленной цели в исследовании сформулированы и решены следующие задачи:

- рассмотрение теоретических особенностей функционирования производства;

- рассмотрение теоретических основ положения по составлению технических проектов;

- выработка практических рекомендаций для создания топографических планов для г. Новосибирска.

- разработать технический проект на производство топографо-геодезических работ и выполнить расчет сметной стоимости.

Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, приложений, списка использованных источников.

Во введении дано обоснование темы исследования, раскрыта его актуальность, сформулирована цель и задачи.

Первая глава работы посвящена общим особенностям функционирования топографо-геодезического производства, структура геодезического предприятия, функции и задачи проектно-вычислительного бюро.

Вторая глава работы посвящена проектированию топографо-геодезических работ, основным положениям по составлению технических проектов, содержание технического проекта.

Третья глава посвящена экономическим обоснованиям технического проекта на производство топографо-геодезических работ на примере г. Новосибирска.

В заключении сделаны основные выводы по работе.

1 ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА

1.1 Экономические особенности организации производства

Геодезические работы производятся в основном на открытой физической поверхности Земли. Поэтому экономическое управление работами: планирование, нормирование, организация и учёт - имеют ряд особенностей. К ним относятся: наличие полевых и камеральных работ; влияние физико-географических и экономических условий района работ; необходимость проведения организационно-ликвидационных мероприятий; творческий характер труда; геодезическая изученность.

Наличие полевых и камеральных работ. Технология геодезического производства обуславливает необходимость проведения натурных измерений на открытых участках земной поверхности при изготовлении геодезической продукции в оптимальном режиме и соотношениях выполнения работ непосредственно на дневной поверхности земли (в поле). Однако, обеспечение качества (полноты содержания, достоверности, точности и учёта потребительских требований) при оптимальном расходовании всегда ограниченных и дорогостоящих производственных ресурсов возможно только при выполнении работ в благоприятное время года. Это время называется полевым периодом (или полевым сезоном). Полевой период определяется календарным временем между весенней и осенней распутицей, и для различных физико-географических регионов России различен. Для удобства пользования длительность полевых периодов в соответствующей нормативной литературе измеряется в месяцах и приводится по территориям субъектов Российской Федерации. Выполнение полевых работ, в основном, возможно только в светлое время суток, а некоторых из них, например, астрономических определений, светодальномерных измерений, наоборот, - только в ночное время, поэтому производство регламентировано односменным режимом работы. Короткие по продолжительности полевые периоды обуславливают почти одновременный выезд полевых бригад на объект по разным взаимосвязанным технологическим процессам, что, в свою очередь, требует для организации бесперебойной ритмичной работы бригад формирования соответствующих заделов [1].

Под заделом понимается некоторый объём технологического передела, выполненный на i-той (предыдущей) стадии обработки, необходимый и достаточный для ритмичной загрузки рабочих мест на (i+1)-й (последующей) стадии.

Сезонный характер работ обуславливает: необходимость загрузки инженерно-технических работников (ИТР) полевого производства в межполевой период камеральными работами; применение труда временных рабочих; неравномерное использование производственных мощностей и финансовых ресурсов предприятий в течение года; неритмичный выпуск продукции, а, следовательно, привлечение авансов заказчиков и кредитов банков, а также создание в организации резервного фонда оборотных средств; изменение рабочих мест. Полевые работы выполняются, как правило, экспедиционно. На объектах со значительными объемами, расположенных на значительном удалении от стационарных производственных баз подразделений, приходится организовывать временные полевые базы, для чего арендуются или строятся временные сооружения производственного и жилищно-бытового назначения.

Камеральные работы. Технологические процессы по обработке материалов полевого производства: вычисления координат, фотолабораторные работы, стереорисовка, фотограмметрическая обработка снимков, подготовка карт к изданию, картоиздательские работы, создание цифровых моделей по картографическим и фотограмметрическим материалам осуществляются в камеральных условиях, т.е. в производственных помещениях стационарных баз подразделений. При достаточных заделах по полевому производству камеральные работы выполняются круглогодично. Организация камеральных работ и управление ими несколько проще, нежели организация полевых работ. Камеральные процессы выполняются на стационарных специализированных рабочих местах и легче поддаются автоматизации и механизации труда, при необходимости могут выполняться в две, три смены. Специализированные рабочие места группируются в участки, отделы, цеха [3].

Физико-географические и экономические условия района работ. Объекты, на территории которых выполняются геодезические работы, расположены в различных физико-географических условиях. Кроме географического расположения они различаются по рельефу (равнинный, всхолмленный, горный и т.п.), залеснённости, заболоченности. Одни и те же виды и процессы работ в различных физико-географических и экономических условиях обладают различной трудоёмкостью, требуют применения (в оптимальном варианте) индивидуальной для данного объекта технологии, нестандартной оснастки и транспортных средств различной проходимости.

К экономической развитости района работ, с точки зрения геодезического производства, в первую очередь, относятся: густота населённых пунктов, автодорожная сеть с автозаправочными станциями; наличие возможности закупки стройматериалов (цемента, леса, металлического уголка для изготовления геодезических знаков, труб для изготовления центров и реперов и т.п.), приобретения продуктов питания, аренды транспорта, производственных помещений; наличие аэродромов, пунктов связи и т.п. При слабой экономической развитости территории товароматериальные ценности, необходимые для производства, должны доставляться на участок работ извне, что повышает трудоёмкость продукции и удельные издержки.

Физико-географические и экономические условия во многом предопределяют не только технологию и технические средства, но и величину себестоимости, а, следовательно, и цену работ. Поэтому цена одних и тех же видов геодезических работ в разных районах страны различна. Исходя из этого, прежде чем выполнять геодезические работы на объекте, на них составляется технический (или техно-рабочий) проект, в котором определяются как технические параметры объекта, так и сметная стоимость работ [6].

Организационно-ликвидационные мероприятия. Наличие полевых работ и сезонность их выполнения обуславливают необходимость проведения специальных организационно-ликвидационных мероприятий (оргликов). Организационные мероприятия проводятся до начала полевого сезона с целью подготовки подразделений и бригад к ритмичной производительной работе в полевой период. К организационным мероприятиям относятся: разработка рабочих проектов; создание баз полевого базирования подразделений; аренда производственных и жилых помещений, а в случае необходимости - и строительство для этих целей временных сооружений на участках работ; завоз на полевые базы материалов, оборудования, инвентаря; налаживание оперативной и аварийной связи; подготовка технологического транспорта и доставка его на полевые базы и объекты; проведение технической учебы с исполнителями предстоящих работ; наем рабочих на месте работ; регистрация полевых подразделений и транспорта в соответствующих органах местного самоуправления; организация производственного процесса и его функциональное обслуживание на объекте; укомплектование исполнителями бригад и партий, выдача бригадам производственных заданий; получение бригадами материалов, оборудования, снаряжения, транспортных средств; проведение технического тренажа; изучение и сдача зачётов по технике безопасности; проверка готовности бригад к выполнению полевых работ; доставка бригад на участок работ; организация работ и быта бригад на участке и др.

От качества и своевременности проведения организационных мероприятий зависит качество работ, производительность бригад в полевой период и, в целом, ритмичность полевого производства предприятия.

Ликвидационные мероприятия проводятся сразу по окончании полевого периода. К ним относятся: окончательная приёмка работ у бригад; вывоз бригад на стационарную базу подразделений; расчёт и увольнение временных работников; реализация или консервация полевых баз; снятие с учёта на объекте, вывоз транспортных средств и грузов с объекта работ; сдача оборудования и снаряжения соответственно в геокамеру и на склад; составление и сдача технической и финансовой отчётности и т.п. Из вышеизложенного видно, что организационно-ликвидационные мероприятия необходимы только для полевых работ [4].

В период оргликов производственный процесс по выпуску продукции не выполняется, однако без их проведения производственный процесс не может быть начат, а затем закончен без потерь ресурсов.

Проведение организационно-ликвидационных мероприятий требует затрат труда, денежных средств и материальных ресурсов. Величины этих затрат могут достигать для отдельных районов России, в зависимости от физико-географических и экономических условий района работ, 70% и более процентов от стоимости самих геодезических работ. Поэтому орглики учитываются в сметах затрат на полевые работы и входят в цену продукции. Для определения затрат на орглики организации разрабатывают специальные нормативы и методики.

Творческий характер труда. Процессы геодезических работ представляют собой множество взаимосвязанных технологических операций. Так как они совершаются на одном рабочем месте, которое передвигается по участку работ, меняя при этом рабочую зону, то экономически нецелесообразно создавать рабочие места, специализированные на отдельных технологических операциях, на которых может быть использована менее квалифицированная рабочая сила. Кроме того, в зависимости от конкретных условий местности, непосредственному исполнителю геодезических процессов приходится самому выбирать оптимальные методы и способы выполнения процессов работ даже при наличии на них рабочих проектов. В зависимости от конкретных погодных и физико-географических условий, исполнитель работ сам решает, каким методом ему целесообразно выполнять астрономические измерения. Например, астроном может принять решение определения широты по одному из способов: Талькотта, Певцова или из измерений близ меридианных зенитных расстояний северных и южных звёзд; определение долготы может осуществляться также по одному из способов: Цингера, Делена или по способу равных высот из совместного определения широты и долготы; для определения азимута также можно выбрать один из способов: по часовому углу Полярной звезды или из наблюдений прохождения звёзд в меридиане. В свою очередь, каждый из этих процессов состоит из большого комплекса технологических комплексных операций: выбор по астрономическому ежегоднику необходимых звёзд, составление рабочих эфемерид, технические проверки и приведение в рабочее состояние астрономического универсального инструмента, ориентирование инструмента в меридиане места или первом вертикале, фиксация времени прохождения звезды по хронометру, вертикальному и горизонтальному кругам и уровню, запись полученных данных в автоматизированный накопитель полевой информации или полевой журнал, проверка результатов измерений на внутреннюю сходимость, полевые вычисления, снятие центрировки и редукции и ряд других. Аналогичные примеры можно привести и по множеству других видов и процессов геодезических работ [5].

Таким образом, технологическая сложность отдельных процессов геодезических работ и необходимость исполнителю самостоятельно принимать решения по выбору методов и способов их выполнения, а в отдельных случаях - и формы представления окончательных результатов работ, не говоря уже о техническом и рабочем проектировании, требуют от него: творческого труда, наличия соответствующей выполняемой работе теоретической и практической профессиональной подготовки, позволяющей с заданным качеством и производительностью выполнять сложные процессы трудоёмких геодезических работ. Поэтому в геодезическом производстве непосредственными исполнителями работ, как правило, являются специалисты со средним специальным геодезическим образованием, а на более сложных комплексных процессах, где в технологии, методах и способах их выполнения имеются неопределенности - инженеры.

Сложность процессов полевых геодезических работ, невозможность выдачи производственного задания на процесс отдельному работнику, оценка работы по конечному результату диктуют необходимость применения на полевых работах бригадной формы организации труда.

Геодезическая изученность. Под геодезической изученностью понимается наличие на территории объекта предстоящих геодезических работ, достоверных геодезических материалов (геодезических координат пунктов, топографических карт, аэроснимков и др.) работ прошлых лет, удовлетворяющих полностью или частично требованиям заказчика (по точности, полноте содержания, закреплению на местности и т.д.). Если геодезическая изученность имеется на весь объект, и она полностью соответствует техническим требованиям, предъявляемым заказчиком к продукции, то, естественно, выполнение новых дорогостоящих геодезических работ нецелесообразно. В этом случае заказ выполняется путём копирования уже имеющихся материалов. В случае же частичного соответствия материалов прошлых лет заказу, они используются в той или иной мере как соответствующие комплектующие изделия [3].

Специфические особенности, такие, как: физико-географические и экономические условия района работ; наличие оргликов и геодезическая изученность - обуславливают применение для экономического управления производством проектно-сметного метода. Сущность данного метода заключается в том, что на каждый объект (заказ) составляется технический или технорабочий проект, в котором определяются виды и объемы геодезических работ, прорабатываются вопросы организации производственного процесса на объекте, затем определяется сметная стоимость работ и, при необходимости, их рыночная или договорная цена.

Специфические особенности в совокупности оказывают существенное влияние на длительность производственного цикла, формирование и использование основного и оборотного капитала, загрузку подразделений, производительность и стимулирование труда, режим работы, формирование амортизационного фонда и организацию производственного процесса в целом.

Специфические особенности и технологическая однородность изготовления и применения геодезической продукции обуславливают объединение геодезических фирм в рамках межотраслевой специализации в отдельное специализированное геодезическое производство. Выделение геодезического производства в самостоятельное улучшает в государственном масштабе технико-экономическое управление им, требует меньше затрат налогоплательщиков на топографо-геодезическое обеспечение и снижает затраты заказчиков.

Эффективность производства в целом на государственном уровне достигается за счет выработки и соблюдения соответствующих общих правил и принципов его функционирования[2].

1.2 Организационная структура геодезического предприятия (на примере ФГУП ПО «Инжгеодезия»). Основные функции и задачи проектно-вычислительного бюро.

Организационная структура предприятия – это состав отделов, служб и подразделений, системная их организация, характер соподчиненности и подотчетности друг другу. Организационная структура имеет линейные и функциональные связи.

Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между линейными руководителями.

Функциональные связи имеют место по линии движения информации и управленческих решений по тем или иным функциям управления.

Требования, предъявляемые к построению организационных структур предприятия:

1. Организационная структура управления должна отражать цели и задачи организации и быть подчиненной производству.

2. Организационная структура управления должна быть экономичной.

3. Организационная структура должна иметь минимальное количество уровней управления и рациональные связи между органами управления.

4. Организационная структура должна отражать функциональное разделение труда и объем полномочий работников управления.

5. Основой для построения организационной структуры управления является производственная структура.

Типы организационных структур:

1. Линейная;

2. Линейно-функциональная;

3. Дивизионная;

4. Проектная;

5. Матричная;

6. Бригадная.

Производственная и организационная структура геодезического предприятия на примере производственного объединения «Инжгеодезия».

Геодезическое предприятие является коммерческой организацией, но находится в ведомственном подчинении Федерального агентства геодезии и картографии.

Генеральный директор:

1. Руководит предприятием в соответствии с Уставом, разработанным на основании положения «О геодезии и картографии».

2. Обеспечивает выполнение в полном объеме работ по поставке продукции для государственных нужд в соответствии с контрактами.

3. Обеспечивает эффективное целевое использование средств, выделяемых предприятию из федерального бюджета.

4. Обеспечивает установленное качество выполняемых работ в соответствии с действующими нормативно-техническими актами.

5. Обеспечивает расширение рынка сбыта и объём реализации продукции.

Главный инженер – руководит производственно-технической деятельностью подразделений, технической подготовкой производства, оперативным планированием и вопросами техники безопасности. Ему подчиняются:

- отдел главного редактора – редактирование и составление топографических карт;

- проектно-вычислительное бюро – занимающиеся своевременным обеспечением производства технически и экономически обоснованными проектами и сметами на выполнение топографо-геодезических и картографических работ; внедрение наиболее прогрессивных технических, технологических и организационно-проектных решений при техническом проектировании топографо-геодезических и картографических работ; составлением технических проектов; согласованием технических проектов с территориальными инспекциями Госгеонадзора; обеспечением методического руководства структурными подразделениями полевого производства предприятия по составлению проектов и смет.

Заместитель генерального директора по качеству - ему подчиняется отдел технического контроля (ОТК). Функции ОТК:

- разрабатывает и внедряет мероприятия по повышению качества выпускаемой продукции;

- производит прием по готовой продукции и дает оценку.

Заместитель генерального директора по производственным и экономическим вопросам. В его ведении находится планово-производственный отдел - его функция – разрабатывает проекты перспективных и текущих планов предприятия; осуществляет регулирование за ходом производственных процессов; выясняет причины невыполнения топографо-технических работ в указанные сроки; выдает технические задания и предписания производственным подразделениям предприятия.

В ведении заместителя генерального директора по качеству находится отдел технического контроля, который разрабатывает и внедряет мероприятия по повышению качества выпускаемой продукции. Производит приемку готовой продукции и дает оценку.

Заместитель генерального директора по административно – хозяйственной части – занимается материально-техническим обеспечением полевых и камеральных подразделений; эксплуатацией производственных и жилых помещений; вопросами капитального строительства и ремонта зданий; обеспечением производственных подразделений транспортными средствами и оборудованием.

Планово-производственный отдел.

Основная функция производственно-диспетчерской группы – организация ритмичной работы подразделений предприятия, мобилизация резервов роста производства. Улучшение использования основных и оборотных средств предприятия.

Отдел производственно-хозяйственного и социального обеспечения занимается хозяйственным обследованием предприятия, текущим ремонтом зданий и сооружений предприятия.

Отдел материально-технического и транспортного обеспечения занимается комплексным обеспечением потребностей предприятия в качественных средствах производства, обеспечивает наиболее полное и экономное использование материальных ресурсов предприятия, организует рациональную работу снабженческих служб.

Заместитель генерального директора по режиму и защите информации – обеспечивает руководство отделом по режиму и защите информации, который выдает разрешение на пользование топографо-геодезическими материалами ограниченного доступа.