Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Экономическое развитие СССР в 30-е годы

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Кафедра «Экономическая теория»

Дисциплина: «Экономическая история»

Курсовая работа

На тему: «Экономическое развитие СССР в 30-е годы»

ВЫПОЛНИЛ СТУДЕНТ

Жуков Алексей Андреевич

(11-ФМк-01)

Проверил:

«___»_________2011 г

Санкт-Петербург

2011г.

Содержание

Введение
Цели, средства и методы индустриализации.
Сельское хозяйство и последствия коллективизации.
Создание новой структуры управления народным хозяйством.

Цели, средства и методы индустриализации.

За годы мировой и гражданской воин социальная структура экономики Советского Союза полностью изменилась, однако сохранилась технико-экономическая структура. Главная диспропорция заключалась в отставании сельского хозяйства, где полностью господствовал ручной труд.

Совершенно недостаточно были развиты машиностроение, добыча топлива, металлургия, производство стройматериалов. Наша страна, не производившая многих видов современного оборудования, находилась еще в технико-экономической зависимости от капиталистического Запада. Оттуда ввозились не только машины, но и некоторые виды промышленного сырья. Эти диспропорции можно было ликвидировать только путем социалистической индустриализации. Проведение индустриализации стало необходимостью и не требовало отлагательства.

В декабре 1925 г. XIV съезд ВКП (б) провозгласил курс на социалистическую индустриализацию страны. Съезд постановил «… вести экономическое строительство под таким углом зрения, чтобы СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, превратить в страну, производящую машины и оборудование…». Нужно было переоборудовать на основе новой техники старые заводы и фабрики, построить новые машиностроительные, химические, оборонные предприятия, шахты, рудники, электростанции, т е фактически создать заново новую промышленность.

В кратчайший срок предстояло подготовить многочисленные кадры квалифицированных рабочих, инженеров и техников, способных обеспечить внедрение в промышленность новой сложной техники. Все это необходимо было осуществить в кратчайшие сроки ввиду сложной международной обстановки, чреватой угрозой империалистической агрессии. Вместо 2-4% среднегодового прироста промышленной продукции, обычных для стран капитализма, нужны были темпы порядка 15-20%.

В отличии от капиталистических стран, в которых индустриализация начиналась обычно с развития легкой промышленности, СССР вынужден был развивать прежде всего тяжелую индустрию. Только такой путь индустриализации обеспечивал экономическую независимость страны, находившейся в капиталистическом окружении.

В декабре 1927года XV съезд ВКП(б) принял резолюцию “О директивах по составлению пятилетнего плана народного хозяйства” . Было подготовлено два варианта плана : минимальный и максимальный . Показатели максимального плана примерно на 20 % превосходили показатели минимального. В основу плана были заложены высокие темпы индустриализации, наступление на частнокапиталистические элементы города и деревни путём значительного повышения налоговых ставок, поощрительные меры в отношении бедного крестьянства и усиление кооперирования деревни.

Политика “социалистической индустриализации ” была направлена на:

всемирное развитие государственного сектора как основы социалистической экономики,
внесение в управление народным хозяйством планового начала,
установление новых взаимоотношений между городом и деревней с учётом расширения крестьянского спроса не только на продукты потребления, но и на средства производства,
сокращение непроизводительного потребления, с тем чтобы сэкономленные средства направить на строительство заводов и фабрик.

Где было взять средства для огромного капитального строительства? В те годы наша страна могла проводить индустриализацию только за счет внутренних источников. Очень нужны были иностранные займы, но империалисты Запада соглашались предоставить их лишь на условиях, связанных с потерей государственного суверенитета СССР. Колоний же, откуда черпали многие западные страны средства, необходимые для своей индустриализации, у Советского Союза не было и не могло быть.

Однако у нас нашлись достаточно мощные внутренние источники капитальных вложений. Благодаря социалистической собственности стало возможным использовать для дела индустриализации те средства, которые до революции шли на обогащение отечественных и иностранных капиталистов в виде предпринимательского дохода, банковских процентов по займу и т д., а именно прибыли нашей промышленности, внешней и внутренней торговли. Существенную помощь своими средствами в проведении социалистической индустриализации оказало и крестьянство, кровно заинтересованное в развитии промышленности.

Решение грандиозных задач социалистической индустриализации, расширение прежде всего тяжелой промышленности – постройка зданий, закупка оборудования и машин – требовало использовать доходы всех других отраслей народного хозяйства, сбережения населения (через сберегательные кассы, займы и т д).

В апреле 1929 года состоялась XVI партконференция. Из двух разработанных Госпланом СССР вариантов пятилетнего плана она отобрала первый, задания по которому в промышленности были на 20% выше.

Были определены источники средств на строительство предприятий :

из доходов лёгкой промышленности и главным образом, сельского хозяйства, перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей,
из доходов от монополии внешней торговли колхозным и совхозным зерном , золотом, лесом, пушниной, частично другими товарами ; на вырученную валюту в страну ввозилось новейшее технологическое оборудование для строящихся заводов,
из значительно выросших налогов на нэпманов ; прямым следствием этого , по сути, конфискационного налогообложения, дополненного прямым административным нажимом , стало полное свёртывание к 1933 г. частного сектора в промышленности и торговле .
из средств, полученных за счёт ограничения потребления городского и сельского населения (через увеличение розничных цен на товары, через существовавшую с 1920 по 1934г. карточную систему их распределения, обязательные подписки на “займы индустриализации” и т. п.); в итоге жизненный уровень рабочих и служащих упал в 2-3 раза.

На съезде Куйбышев заявил, что необходимо каждый год удваивать объём капиталовложений и повышать производство продукции на 30 % ,- “Темпы решают всё!” Следовательно, это нашло яркое выражение в массовом “социалистическом соревновании ”, в ударничестве и стахановском движении

Важное значение имело введение строжайшего режима экономии. Нужно было максимально использовать тогдашние скудные ресурсы, вести повседневную упорную борьбу за ликвидацию непроизводственных расходов, повышение производительности труда, снижение себестоимости продукции. Чтобы решить проблему накопления, приходилось экономить на каждом килограмме хлеба, на каждом метре ткани. Во имя социализма, во имя независимости Родины советские люди шли на лишения, брались за самый тяжелый труд.

Благодаря героическому труду и высокому энтузиазму советских людей уже в 1926-1928 гг. государство смогло резко увеличить капитальные вложения в индустриальное строительство. Если в 1924/25 хозяйственном году в году в государственную промышленность было вложено 429,9 мил руб., то в 1927/28 гг. – уже 1467,4 мил руб.

За счет этих ассигнований строились новые мощные индустриальные объекты, реконструировались и расширялись старые предприятия. С октября 1927 г. до первой пятилетки в СССР было введено в строй около тысячи новых предприятий с основным фондом 850 млрд. рублей.

Новое капитальное строительство коснулось прежде всего электроэнергетики, строительство которых началось еще в восстановительный период: Штеровская (Донбас), Волховская, Шатурская (Подмосковье), и др. Началось сооружение еще 11 крупных электростанций, в том числе гозоэлектростанции ниже днепровских порогов – знаменитого Днепрогэса. Были построены три новые большие шахты в Донбассе: «Американка», Горловская №19/20, Рутченковская №29 и до десятка менее значительных.

Началось строительство Керченского и Злотоустовского металлургических заводов; вошли в строй гигантский Красноуральский медеплавильный завод и Риддерский свинцово-цинковый комбинат в Казахстане. Однако это еще не означало, что отставание в металлургии преодолено. В 1927/28 хозяйственном году по выплавке чугуна СССР достиг только 75% довоенного уровня, и недостаток черных металлов по стране продолжал ощущаться весьма остро.

Были сделаны первые шаги в области химизации производства, громадное значение в этом деле имело открытие в 1926 году крупного месторождения апатитов на Кольском полуострове. Подверглись реконструкции содовые заводы, вступили в эксплуатацию новые башенные установки для получения серной кислоты, развернулось строительство Московского тукового и Березниковского заводов, положивших начало производству в нашей стране азотных, калийных и фосфорных удобрений.

В этот период вступил в строй гигант машиностроения – Московский электрозавод, началось строительство Сталинградского тракторного, Ростовского и Саратовского заводов сельскохозяйственных машин. Многие машиностроительные заводы были реконструированы. Это дало возможность советской промышленности освоить производство некоторых видов продукции, которые ранее приходилось ввозить из-за границы: сложных радиально-сверлильных, болторезных и других станков, турбогенераторов в 10 и 20 тыс кВт и тп. Если в 1925 г наша промышленность только приблизилась к довоенному уровню, то уже в 1926 г крупная промышленность, увеличив за год объем производства на 43,2%, превзошла уровень 1913 г на 8,6%. В 1928 г довоенный объем валовой продукции был превышен на 32%.

В области железнодорожного строительства наибольшее значение имело начатое в 1926 г сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги протяженностью в 1500 км.

Успехи нашей промышленности в первые годы индустриализации позволили несколько сократить долю импорта в общем потреблении отдельных видов промышленной продукции – автомобилей, металлорежущих станков, угля, синтетических красителей. Однако главным источником комплектования нашего станочного парка до начала второй пятилетки еще оставался импорт. Хотя советское машиностроение по выпуску продукции за эти годы втрое превысило уровень 1913 г., потребность промышленности в станках в 1927/28 г удовлетворялась только на 19%.

В 1928 году вступил в строй нефтепровод Грозный – Туапсе протяженностью 618 км, что намного увеличило транспортировку ценного топлива и сырья, в значительной мере направленного на экспорт. В том же году общая добыча нефти достигла в СССР 11,6 млн. т, т е была почти в четверо выше уровня 1913 года. Продажа нефти за рубеж дала возможность значительно пополнить валютные фонды. Вместе с продукцией лесной промышленности эта отрасль обеспечила примерно 31% всего союзного экспорта.

Тогда же началось производство генераторов к паровым машинам; были выпущены первые врубовые машины, появление которых на угольных шахтах стало незабываемым событием.

Так же многое делалось для налаживания производства предметов потребления. В 1928 году впервые дали продукцию различные предприятия легкой промышленности в Оше, Семипалатинске, Бийске; заработала картонная фабрика в Балахне, в этом же городе началось производство газетной бумаги; состоялось торжественное открытие Сясьского целлюлозно-бумажного комбината.

Ширились масштабы железнодорожного строительства, сооружались радиостанции, различные предприятия связи.

Несмотря на высокие темпы роста советской промышленности, в начальный период социалистической индустриализации основной отраслью экономики страны оставалось сельское хозяйство. По переписи 1926 г в деревне проживало 82,1% населения, в 1925/26 г сельское хозяйство давало 56,6% всей валовой продукции. В сельскохозяйственном производстве господствовал ручной труд. Если в промышленности в 1925-1927 гг прирост валовой продукции составил 32,8%, то в сельском хозяйстве – всего 5,1%. Особенно отставало зерновое хозяйство. К 1927 г валовая продукция зерна почти достигла уровня 1913 г., а торговая продукция составила едва половину довоенной нормы.

В 1927 г уменьшился объем хлебозаготовок, в начале 1928 г в стране разразился хлебозаготовительный кризис. Кризис был обусловлен во многом хлебной стачкой кулачества, которое, надеялось помешать индустриализации СССР, вызвать кризис советской экономики, упорно отказывалось продавать хлеб государству. Государство было вынуждено при поддержке бедняцкой и середняцкой части села пойти на чрезвычайные меры: привлекать кулаков, отказавшихся продавать хлеб по твердым ценам, к судебной ответственности как спекулянтов и конфисковывать их хлебные излишки в пользу государства.

2. Сельское хозяйство и последствия коллективизации.

Экономическое развитие страны требовало коренной перестройки производственных отношений в сельском хозяйстве на социалистических началах. Это было самой сложной и трудной задачей после завоевания власти пролетариатом.

Создание предпосылок для коллективизации. Необходимые предпосылки для перехода к массовой коллективизации сельского хозяйства были созданы в 1926-1928 гг. в 1928 г наш тракторный парк уже состоял из 27 тыс машин (в том числе около 3 тыс отечественных). Важное значение для социалистического переустройства сельского хозяйства имела политика заготовок сельскохозяйственных продуктов и все виды контрактации. Целые села по специальным договорам сдавали государству сельскохозяйственную продукцию и получали в замен производственную помощь: машины, удобрения, агрономическое обслуживание. Чтобы произвести законтрактованную государством продукцию, крестьяне многих сел объединялись в производственные кооперативы

Большую роль в подготовке массовой коллективизации сыграла организация новых мощных зерновых совхозов в соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР, принятым в августе 1928 г. в отличии от старых совхозов, расположенных в бывших помещичьих имениях, новые совхозы – настоящие фабрики зерна – создавались на базе машинной техники и соответствующей производственной и социальной инфраструктуры.

Практика работы совхозных механизаторов помогла найти оптимальную форму концентрации машинной техники на селе и производственно-технического обслуживания коллективных хозяйств – МТС. В 1928 году совхоз им Т.Г.Шевченко в Одесской области создал на базе своего тракторного парка первую машинно-тракторную станцию. МТС обязывалась производить своей техникой сельскохозяйственные работы в близлежайших селах, а крестьяне объединяли свои участки в один колхозный массив, уничтожив на полях межи.

МТС производили все основные сельскохозяйственные работы, а расчет за работу в натуре начислялся после уборки урожая, что создавало материальную заинтересованность в результатах труда как у механизаторов, так и у колхозников. МТС как форма концентрации машинной техники в сельской местности и производственно-технического обслуживания коллективных хозяйств стали индустриальной и организационной базой коллективизации.

Социальное переустройство деревни. XV съезд партии, состоявшийся в 1927 году провозгласил социалистическое переустройство сельского хозяйства ближайшей задачей партии.

С 1929 года Советское правительство благодаря росту государственных ресурсов сумело существенно увеличить финансовую и производственную помощь сельскому хозяйству. Только за один хозяйственный год (с 1928/29 по 1929/30) размеры бюджетного финансирования сельского хозяйства выросли с 714,2млн до 1,3 млдр руб, а кредитование с 587,4 млн руб до 907,9 млн.

Большое значение имело и то обстоятельство, что МТС оказалось удачной формой концентрации тракторов и сельскохозяйственной техники в руках государства.

Осенью 1929 года середняк – центральная фигура деревни – окончательно повернулся в сторону коллективизации. Началось вступление в колхозы основной массы трудового крестьянства. За последний квартал 1929 года в колхозы объединилось 2,4 млн крестьянских хозяйств.

Важнейшей задачей партии и государства в этих условиях являлось то, чтобы верно направить движение крестьянства по пути перехода к социальным производственным отношениям, подвести крестьянство к подлинной коллективизации и защитить его интересы от классового врага. 5 января 1930 года было издано постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективазации и мерах помощи государственному колхозному строительству». Партия исходила из того, что коллективизация может быть завершена в 1931-1932 годах в основных зерновых районах Северного Кавказа, Казахстана и др, где в силу сложившихся исторических условий классовая дифференциация на селе проявлялась более сильно. Эти области и республики стали районами первой и второй очереди коллективизации. Они получили от государства наибольшее количество тракторов и другой сельскохозяйственной техники, что создало блогоприятные условия для сплошной коллективизации.

Ликвидация кулачества как класса. Массовое колхозное движение сопровождалось обострением классовой борьбы в деревне. Кулачество проводило злобнуб антисоветскую агитацию, диверсии и террор. Несмотря на незначительный удельный вес кулачества – 4-5% общего количества крестьянских дворов и 3,7% населения страны, - борьба его против колхозов представляла серьезную опасность. Выход был только один: ликвидировать кулачество как класс на основе сплошной коллективизации.

В конце первой пятилетки большая часть трудящегося крестьянства (61,5%) уже вступила в колхозы. Вместо 25 млн мелких крестьянских хозяйств в деревне появилось 211,5 тыс крупных коллективных хозяйств. Социалистический сектор, товарность производства которого была очень высока стал основным производителем зерна в стране. В 1932 году колхозы и совхозы дали 84,1% государственных заготовок зерна.

Успехи массовой коллективизации к началу 1930 года дали партии и государству возможность приступить к решению сложной социально-политической проблемы, которая представляла собой ликвидацию кулачества. Для этого уже были и экономические и политические условия. Экономические условия заключались в том, что в лице колхозов и совхозов было создано крупное производство, способное заменить товарное производство кулацких хозяйств. Политические условия заключались в сплочении в коллективы бедняков и середняков на селе и полной изоляции кулачества.

В этих условиях на базе развернувшейся сплошной коллективизации Коммунистическая партия перешла от ограничения и вытеснения кулачества к ликвидации его как класса. Важнейшую роль в этом сыграли постановления ЦК ВКП(б) от 5 января и 1 февраля 1930 года, в которых указывались пути и метода решения этого вопроса. Раскулачивание осуществлялось при организации колхозов самими крестьянскими массами, бедняками и середняками под руководством органов партии и государства. Конфискованное у кулаков имущество передавалось в неделимые фонды колхозов. В кулацких домах размещались школы и культурно-просветительские учреждения. В 1931-1932 годах было раскулачено и выселено в северные и восточные районы СССР 240,7 тыс кулацких семей (менее 1% общего количества крестьянских хозяйств).

Наряду с успехами в колхозном строительстве были допущены и серьезные ошибки. В отдельных районах игнорировались указания партии о недопустимости чрезмерной торопливости при проведении производственного кооперирования крестьян, нарушая ленинский принцип добровольности, произвольно сокращались установленные партией сроки коллективизации, производилось раскулачивание середняков. Партия приняла меры для преодоления допущенных на местах ошибок. 14 марта 1930 года было принято постановление ЦК ВКП (б) «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». Принятые партией меры обеспечили дальнейшее успешное развитие коллективизации, укрепили союз с середняком.

Укрепление колхозов. Успехи сплошной коллективизации во весь рост поставили задачу организационно-хозяйственного укрепления колхозов. Необходимо было определить организационные формы ведения общественного хозяйства, материально заинтересовать колхозников, наладить социалистическую дисциплину труда.

В этом деле большое значение имел Примерный Устав сельскохозяйственной артели. В 1932 году артели составляли уже 95% всех колхозов в стране, они вобрали в себя и коммуны, и ТОЗы. Одобренный правительством в марте 1930 года Устав определил, что в артели обоществляются все средства производства, а в личной собственности членов артели остаются их жилые постройки и личное приусадебное хозяйство. В 1931 году во всех колхозах была введена новая форма учета общественного труда – трудодень – с применением сдельщины. Важным шагом в организации труда в колхозах явилось создание постоянных производственных бригад как основных трудовых ячеек, за которыми закреплялись участки земли, машины, инвентарь, рабочий скот.

В основе технического перевооружения сельского хозяйства лежало быстрое развитие сельскохозяйственного машиностроения и тракторостроение. В 1928-1932 годах промышленность дала сельскому хозяйству 100,5 тыс тракторов и на 1,5 млрд руб сельскохозяйственных машин.

На базе новой техники широко развернулось строительство новых совхозов. В 1932 года совхозы обрабатывали 10% всей посевной площади страны и использовали 51,5 тыс тракторов. Росло техническое перевооружение, расширялась деятельность МТС – индустриальной базы колхозного строительства. Таким образом, в конце первой пятилетки тракторами обрабатывалось уже значительная часть посевных площадей.

За пятилетку посевные площади расширились с 113 млн до 134,4 млн га, т е почти на 19%. Валовой сбор зерна и урожайность несколько снизилась: при организации новых колхозов осуществлялся переход к монополию, что вызвало повторные посевы одних и тех же культур. Кроме того, из-за сокращения поголовья скота меньше стало вноситься в почву естественных удобрений.

Гораздо сложнее обстояло дело в животноводстве. Численность поголовья скота в годы пятилетки значительно уменьшилась: из 33,5 млн лошадей осталось 19,6 млн, из 30,7 млн коров осталось 21 млн, из 26 млн свиней осталось 11,6 млн. Такое сокращение поголовья объясняется массовым забоем скота в период коллективизации. В ряде мест при коллективизации не были созданы материальные стимулы для обобществления скота, а колхозники не могли прокормить его кормами с приусадебных участков. В других местах обобществлялось распространялось чуть ли не на весь скот, чем воспользовалось кулачество для агитации за убой скота. Устранение этих недостатков в колхозном движении дало положительные результаты. С 1934 года сокращение поголовья скота прекратилось.

Необходимо отметить высокий уровень производительности труда в колхозах по сравнению с индивидуальными крестьянскими хозяйствами. В 1933 году колхозы производили 57,8 кг зерна на 1 человеко-день, а индивидуальные крестьянские хозяйства в 1922-1925 годах – лишь 31,1 кг. Следовательно, уже в то время производительность труда на этом участке в колхозах была выше. Повышение производительности труда убедительно подтверждало преимущество колхозного строя.

Последствия коллективизации. К концу второй пятилетки 93% всех крестьянских дворов уже было объединено в коллективные хозяйства. Колхозы засевали 99% всей пахотной площади. В 1937 году социалистический сектор давал 98,6% валовой продукции сельского хозяйства. В СССР окончательно сложилось на социалистической основе крупное сельскохозяйственное производство: вместо 25 млн крестьянских дворов теперь в советской деревне было 4 тыс совхозов и около 242,5 тыс колхозов, которые обслуживались 5818 МТС.

Значительную роль в деле организационно-хозяйственного укрепления колхозов сыграл созванный в феврале 1935 года второй съезд колхозников-ударников. Съезд принял новый Устав сельскохозяйственной артели. Новый Устав обобщал весь опыт колхозного строительства. Земля за колхозами была закреплена в бессрочное и бесплатное пользование. Устав четко установил принцип распределения по труду в артели, определил размеры приусадебных участков колхозников.

Успехи советской индустрии позволили проводить техническую реконструкцию сельского хозяйства. За годы второй пятилетки в социалистическом секторе сельского хозяйства – в совхозах и колхозах – резко увеличилась товарность продукции – до 40% и более вместо 10-15%, предельных для единоличных хозяйств. В 1937 году только колхозы дали стране более 1 млрд 700 млн пудов товарного хлеба – на 400 млн пудов больше, чем дали хозяйства помещиков и кулаков в 1913 году. Тем самым в стране была создана устойчивая база государственных хлебозаготовок.

Во второй пятилетке выросли посевные площади и повысилась урожайность технических культур – хлопка, подсолнечника, картофеля. Вместе с тем в зерновом и животноводческом хозяйстве были серьезные трудности и недостатки. Валовой сбор зерна был намного ниже уровня 1913 года. На состоянии животноводства, которое сильно пострадало в начальный период коллективизации, отразился и неурожай 1936 года, приведший к бескормице. Рост поголовья был далеко не достаточным. На 1 января 1938 года поголовье рогатого скота в стране по всем категориям хозяйства лишь приблизилось к уровню 1916 года – 38,5%, в том числе коров- 91%, а поголовье лошадей и овец еще отставало от этого уровня – соответствовало 47,4 и 69,4%; в то же время поголовье свиней почти наполовину превышало уровень 1916 года. Производство продуктов животноводства в конце второй пятилетки в результате тяжелого урона, нанесенного животноводству в 1929- 1930 годах, еще не приблизилось к уровню 1913 года. Однако, преодолевая трудности, колхозное производство развивалось и крепло.