Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Экономика Италии

Содержание.

Введение …………………………………………………………………...3
Глава 1. СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ

Общие сведения об экономике Италии ..………………………....6
Историческое развитие модели итальянской экономики ……….8
Изменения в механизме управления экономикой ………………10
Особенности итальянской модели развития экономики. Структура и характерные черты экономики …………………….17

Глава 2. ПРОБЛЕМЫ ИТАЛЬЯНСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Особенности корпоративной структуры …………………………30

Основные проблемы экономики Италии ………………………...34
Пути решения проблем итальянской экономики ……………......37

Заключение………………………………………………………………..39

Список литературы ………………………………………………………40

Введение.

Италия — наследница великого государства древности Римской империи. Это государство возникло на земле современной Италии, а город, который был у колыбели империи - Рим, - теперь тоже столица. Но Италия, конечно, уже другая страна. Достойна ли она своих предков?

Многие города Италии еще в эпоху Средневековья завоевали славу международных торговых центров. Это были города-республики, которые имели большое количество военных и торговых кораблей и соперничали между собой за господство на морских путях. Самыми крупными из них были Венеция и Генуя, создавшие свои торговые империи. Они основывали купеческие фактории (места, где жили и торговали их купцы во время путешествий) и даже захватывали колонии: генуэзцы владели колониями на Крымском полуострове, а венецианцы - островом Крит. Через итальянских купцов попадали в средневековую Европу с Востока самые ценные товары того времени - пряности и шелка. Но Великие географические открытия в XV-XVI вв. привели к упадку морских республик Италии. Главные морские пути Европы переместились в Атлантический океан, и итальянские купцы оказались не у дел.

Италия как единое централизованное государство еще очень молода. Это государство было создано в борьбе против австрийцев, захвативших большую часть страны, в 1860-1870-х гг. Италия стала королевством, которое в конце XIX в. мечтало, как многие европейские государства, о колониях. Ей удалось захватить часть Северной Африки (современные Ливия и Тунис). В 1920г. к власти в Италии пришли фашисты во главе с Бенито Муссолини (1893-1945), которые стремились возродить агрессивные традиции Римской империи. Фашистская Италия, пользуясь поддержкой Германии, захватила маленькую Албанию, часть Греции и даже Эфиопию в Африке. Но после разгрома во Второй мировой войне Италия лишилась всех своих колоний и забыла об имперских амбициях. Современная Италия - это динамичное, экономически развитое государство Европы, один из видных членов Европейского союза.

На международном рынке у Италии традиционно изящный, даже утонченный женский образ, даже в Средние века итальянские города славились производством шелковых тканей, позаимствовав тутовое дерево и искусство изготовления шелка на Востоке, из ввозимого сирийского хлопка в Венеции изготовляли высокоценный бархат. В наши дни Италия - один из крупнейших мировых экспортеров модной и качественной одежды и обуви. Другой «конек» итальянской промышленности - современная электротехника для хозяек: стиральные машины, холодильники. Много вывозит Италия и продовольствия - Традиционных мучных изделий (макароны, полуфабрикаты для пиццы), аристократических средиземноморских плодов (оливки, цитрусовые), вин. Широко известны итальянские автомобили — «Фиат» и изящные гоночные «Феррари».

Я выбрала эту тему, потому что считаю её очень актуальной и интересной. Италия, развитая страна, она отличается от других развитых стран. Итальянская экономика интересна еще и тем, что из всех прочих развитых стран ее проблемы в большей степени напоминают российские (неэффективный государственный сектор, постоянные смены правительства, коррупция). Однако не следует забывать, что Италия – католическая страна, а потому законопослушание здесь на порядок выше, чем в России.¹

Целью этой курсовой работы я считаю рассмотрение итальянской экономики и ее изучение. Чтобы достичь этой цели я собираюсь рассмотреть структуру экономики Италии (общие сведения об экономике, историческое развитие итальянской модели экономики, изменение в структуре управления страной, особенности итальянской модели экономики и характерные ее черты), сформулировать основные проблемы страны и изучить особенности корпоративной структуры. Для этого мне необходимо изучить много книг и журналов и сформулировать по полученным данным основные выводы.

В своей курсовой работе я использовала различные источники информации, например книгу «Экономика зарубежных стран». В ней написано много полезной информации, все доступно и подробно объяснено. В журналах, таких как «Мировая экономика и международные отношения»

БИКИ я брала таблицы и различные числовые данные, так как посчитала их необходимыми для раскрытия этой темы. В Интернете нашла последние данные об экономике Италии, именно там можно почерпнуть самую свежую информацию.

1.СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ.

1.2.Общие сведения об экономике Италии.

В Италии достаточно высок удельный вес сельского хозяйства.² Италия была бедна полезными ископаемыми. На о. Сицилия, Паданской равнине и континентальном шельфе Адриатического моря добывают нефть (5,6 млн. т в 1996) и природный газ (20,0 млрд. м³), на Сардинии и в Тоскане — бурые и каменные угли, полиметаллические руды, пириты, на Сицилии — серу и калийные соли, мрамор и гранит в Тоскане. Несмотря на добычу энергоносителей, их крайне недостаточно и Италия сильно зависит от их импорта на 80%.Страна обладает отличными климатическими условиями для развития сельского хозяйства и туризма.

Италия располагает, пожалуй, крупнейшим из всех развитых стран государственным сектором. Вплоть до настоящего времени до 50% экономики и 70% банковской системы страны находилось под контролем государства. У Италии один из самых высоких среди развитых стран показателей производства ВВП государственным сектором и доли государственных предприятий в общей численности компаний. Результатом такого расширения государственного сектора стал гигантский бюджетный дефицит и весьма значительный уровень государственного долга, чрезвычайно неэффективный, раздутый, коррумпированный государственный сектор (деятельность государственных чиновников в Италии отличается распространенностью коррупции: подкупами, взяточничеством, тесной связью с мафией), высокий уровень инфляции и безработицы. ³

Оживление экономики страны в конце 1990-х годов, усиление процесса европейской интеграции, введение в обращение евро служат огромным стимулом дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса; возникают так называемые кластеры — специализированные производственные зоны. 2/5 промышленного производства сосредоточено на северо-западе страны, в зоне «промышленного треугольника» Милан-Турин-Генуя; юг остается районом с относительно слабым промышленным развитием и наиболее низким уровнем жизни. Относительно новым является развитие промышленности на основе малого и среднего бизнеса в регионе Центр—Восток.

1.2.Историческое развитие модели итальянской экономики.

Одним из главных факторов, оказавших влияние на формирование модели итальянской экономики, была запоздалая индустриализация, которая с самого начала поставила эту экономику в положение слабого партнера на быстро развивавшемся европейском рынке. Несмотря на форсированный рост в отдельные периоды (1896-1914 гг., 30-е годы, "экономическое чудо" послевоенных лет, отчасти 80-е годы) и бесспорную принадлежность страны к "большой семерке", Италии так и не удалось до конца стереть эту печать полупериферийности. По абсолютным масштабам производства некоторых важнейших видов промышленной продукции она еще перед Первой мировой войной вышла на 8-е место в капиталистическом мире, хотя ее промышленный экспорт на 40% состоял из текстиля. Спустя почти столетие страна по-прежнему специализируется главным образом на производстве потребительской продукции.

Характерной реакцией на относительную слабость позиций в мирохозяйственной иерархии всегда было активное участие государства в воспроизводственном процессе. Компенсируя своими ресурсами нехватку инвестиционных возможностей национальной буржуазии, государство создавало первые предприятия тяжелой и военной промышленности, расширяло транспортную сеть.

В 30-х годах, в условиях мирового кризиса и депрессии, фашистское правительство осуществило тотальную перестройку экономики на началах дирижизма и автаркии, включая огосударствление банковской системы и принудительную картелизацию промышленности. Был создан ряд стратегически важных отраслей, проведена мелиорация земель в отдельных районах Юга.

В послевоенный период массированные государственные капиталовложения в ключевые отрасли экономики обеспечили рывок, благодаря которому Италия превратилась в развитую индустриально-аграрную страну и вошла в круг лидеров капиталистического мира. В настоящее время, несмотря на частичную приватизацию, государственный сектор остается одним из крупнейших в Европе, лишь ненамного ослабив свою доминирующую роль в национальной экономике.

Специфика итальянской модели во многом обусловлена исторически сложившейся региональной неоднородности страны. Возникшее в 1861 г. национальное государство было плодом политического компромисса между буржуазией Севера, которая возглавляла процесс объединения, и латифундистами Юга, которые сумели обусловить этот союз отказом от проведения аграрной реформы. Производственные системы обеих частей страны, характер их связи с внешним рынком изначально были разными.

Такой симбиоз имел результатом не только узость внутреннего рынка, тормозившую развитие страны, но и углубление раздвоение национальной целостности: в течение десятилетий индустриализация Севера питалась притоком капитала и рабочих рук из южных районов, лишая их возможности преодолеть свое отставание. Несмотря на то, что в послевоенные годы государство насаждало на Юге крупную промышленность и предоставляло щедрые бюджетные трансферты, проблема не решена и по сей день: разрыв показателей национального дохода на душу населения по сравнению с 20-ми годами, по некоторым оценкам, даже несколько возрос.⁴

1.3. Изменения в механизме управления экономикой.

Финансовый закон 1992 г. отводил приватизации роль ключевого инструмента новой экономической политики. В соответствии с ним главные государственные холдинги ИРИ и ЭНИ, публичные агентства КРЕДИОП и ИМИ, ряд государственных монополий подлежали немедленному акционированию. Право собственности на активы кредитных институтов вместе с ответственностью за реструктуризацию и продажу отдельных компаний переходило к казначейству. Часть средств от приватизации предполагалось передавать ИРИ и ЭНИ, другую часть использовать для покрытия государственного долга.

После продолжительных дебатов было решено, что форма приватизации будет избираться применительно к каждому отдельному случаю. Прибыльные банки, страховые компании и промышленные предприятия подлежали немедленной продаже без реструктуризации, убыточные предполагалось сначала деструктировать. В ряде случаев (отраслевые холдинги ЭНЭЛ, СТЕТ) государство сохраняло за собой «золотую акцию». В 1994 г. были законодательно определены стратегические секторы с особыми прерогативами государства: некоторые предприятия оборонной промышленности, телекоммуникаций, транспорта и энергетики должны были изменить отдельные статьи документов, определяющих их юридический статус, таким образом, чтобы казначейство получило право вето на трехлетний срок, если 10% (или более) их капитала окажется в руках одного инвестора.

Для рассредоточения отчуждаемой государственной собственности среди возможно большего числа мелких держателей закон устанавливал потолки единоличного участия в капитале приватизируемых предприятий. С другой стороны, в ряде случаев считалось важным наличие «твердого ядра» собственников, которым запрещалось перепродавать акции, и вводились специальные (с правом голоса) права собственности. Были установлены правила, обеспечивающие большую прозрачность функционирования корпораций. Так, регистрации подлежали все соглашения, заключенные между акционерами котирующихся на бирже компаний (включая голосующие и консультативные трасты). В 1990 г. в стране впервые было принято антимонопольное законодательство, вводившее нормы регулирования картелей, ограничившее возможности злоупотребления доминирующим положением и ставившее под контроль процесс слияний и поглощений.

Ускорилась модернизация банковской системы, начало которой было положено на рубеже 80-90-х годов в связи с утверждением директив Комиссии ЕС. Согласно законодательству, принятому еще в 1936 г., долгосрочное кредитование велось небольшим числом специализированных институтов публичного права и использовалось как инструмент государственной политики развития отдельных отраслей и районов. Краткосрочный кредит был отдан коммерческим банкам и являлся главной формой их участия в инвестиционной деятельности нефинансового сектора. Коммерческие банки не имели права владеть акциями промышленных предприятий и быть представленными в их административных советах. Было только три деловых банка, широко занимавшихся инвестиционными операциями: два банка публичного права – «ИМИ» и «Медиокредито Чентрале», которые специализировались на поддержке госсектора и МСП, и "Медиобанка", с преобладанием частного и иностранного капитала, обладавший высокой степенью независимости от государства и занимавший стратегическое положение в сети межфирменных участий в капитале.

По новому законодательству, вступившему в силу с 1994 г., специализированные кредитные институты преобразуются в акционерные общества с продажей 49% их капитала на открытом рынке, а для коммерческих банков значительно смягчаются ограничения на владение акциями нефинансовых предприятий. Цель реформы заключается в движении банковской системы к модели «универсального банка», восстанавливающей эффективный контроль банков над промышленностью и их непосредственное влияние на управление, и хозяйственную стратегию предприятий.

Реформа ввела и новый тип корпорации - многоотраслевую инвестиционную компанию, а также поэтапно модернизировала систему расчетов, по финансовым операциям. Были введены в обращение новые финансовые инструменты, предоставлено трехлетнее сокращение налога на корпорации с 36 до 20%, чтобы побудить более широкий круг компаний, особенно мелких и средних, к выходу на фондовую биржу. Начался процесс создания сети местных финансовых рынков для МСП.

Для оздоровления финансовой ситуации правительство разработало среднесрочную стратегию антиинфляционных мер и управления государственным долгом, включающую сокращение бюджетных расходов (в первую очередь различных типов пенсионных выплат, общий объем которых достиг 7% ВВП), перестройку системы здравоохранения, борьбу с уклонением от уплаты налогов и изменение структуры налоговых поступлений в сторону увеличения доли косвенных налогов, а также экономию на текущих расходах госаппарата. Налоговая реформа, начавшаяся в 1994 г., делает упор на упрощение процедур взимания налогов, меры по сбору задолженности и снижение ставок налога на корпорации, очень высокие по меркам ОЭСР.

С помощью чрезвычайных налоговых и иных усилий, в том числе введения временного «европейского налога» на активы предприятий, Италии удалось относительно быстро снизить величину бюджетного дефицита с 12,1% ВВП в 1992г. до 2,8% в 1998 г.. годовые темпы инфляции - до менее чем 2%, размеры государственного долга - до 123% ВВП. Это дало основание странам-партнерам согласиться на присоединение Италии к ЭВС уже с января 1999 г.

Законом 1992 г. была прекращена финансовая деятельность Агентства по делам Юга, а его ресурсы были переданы в ведение фонда при казначействе, откуда они будут распределяться между министерствами в соответствии с приоритетами бюджета. Государственную поддержку Югу, оказываемую в форме льгот по социальным отчислениям предприятий, предполагалось в течение пяти лет снизить более чем в пять раз (с 10 трлн. до 1,8 трлн. лир), компенсируя связанный с этим ущерб для предпринимателей ускорением реализации инфраструктурных проектов на Юге и более полным использованием средств Структурного фонда ЕС, а также дерегулированием местного рынка труда и режима заработной платы.⁵

Законом 1995 г. с согласия ЕС были введены льготы для новых капиталовложений на Юге - субсидии и изъятия из налогообложения, предоставляемые на 18 месяцев и варьирующиеся в зависимости от размера предприятия и его местонахождения. Создан гарантийный фонд для содействия местным МСП путем поддержки венчурного кредитования и мер по увеличению капитала предприятий. Вводимые льготы сопровождаются ограничениями, направленными на повышение степени избирательности в проведении этой политики поддержки. Самой сложной проблемой остается реформа рынка труда. Для его модернизации в 1996 г. введено законодательство, предусматривающее систему льгот для предпринимателей и комплекс мер, расширяющих сферу применения трудовых контрактов. Важнейшие из них - более широкое использование нестандартных контрактов (ученичество, неполный рабочий день, временная занятость); развертывание деятельности частных агентств по найму (до сих пор в Италии в отличие от других стран ОЭСР эта сфера находилась в руках государства); в депрессивных районах - заключение соглашений между местными властями и социальными партнерами с целью координации усилий по созданию новых рабочих мест; расширение использования упорядоченных контрактов, вводящих льготный налоговый режим для теневых предприятий, чтобы побудить их выйти из тени.

Подписанное в том же году соглашение – «Пакт труда» - предложило новую систему налоговых льгот в увязке с реформой региональных и местных бюджетов. Целью является снижение социальных расходов предприятий в течение трех лет на общую сумму 16 трлн. лир. В бюджет 1999 г. были включены ассигнования на обязательное обучение молодежи до 18 лет, там же содержалась установка на усиление государственного начала в сфере подготовки кадров.

Хозяйственная реформа продолжает политику поддержки малого предпринимательства, проводившуюся на протяжении всего послевоенного периода. Главное значение придается мерам, направленным на увеличение капитала малых фирм, стимулирование НИОКР, приобретение оборудования и развитие межфирменной кооперации. Основной закон о поддержке малого бизнеса, принятый в 1991 г., определил схему приоритетов и норм государственной политики в отношении этого сектора. Существенное значение для малого бизнеса имели «закон Тремонти» (1994 г.), направленный на стимулирование роста производства и занятости на МСП путем снижения ставок налогов для начинающих фирм и освобождения от налогообложения операций по реинвестированию капитала, и «закон Оссола» (1977 г.), установивший систему страхования экспортных кредитов.

Опыт начального этапа проведения реформ говорит о том, что итальянская социально-экономическая модель претерпевает существенные изменения, особенно заметные в верхнем звене производственной структуры. На многих крупных предприятиях утверждаются современные концепции менеджмента, делающие упор на эффективность и применение новых инвестиционных технологий, а также на учет интересов мелких инвесторов. Старый руководящий состав заменяется более молодым, часто имеющим международный управленческий опыт. То же, хотя и медленнее, происходит в банковской сфере.

Деловые и политические круги ведут дискуссию о сравнительных преимуществах зарубежных моделей роста. Наряду со сторонниками американской модели имеются адепты немецкой и французской хозяйственных систем. Однако, как отмечает в этой связи английский журнал «Экономист», оба последних варианта предполагают наличие в стране сильной и единой элиты, каковой Италия не обладает. Кроме того, существует проблема конкурентоспособности ее крупного бизнеса на внешних рынках. Как уже отмечалось, итальянский монополистический капитал слишком долго злоупотреблял своим льготным статусом внутри страны, одновременно утрачивая внешнюю конкурентную мобильность, чтобы его будущее могло считаться надежным без слияния или тесной кооперации с иностранными компаниями-лидерами. Все это ставит определенные ограничения в плане выбора итальянской элитой пути дальнейшего развития страны.

Рассматривая положение итальянской экономики среди ее ведущих партнеров, автор книги «Международная конкуренция» М. Портер обращает внимание на «уникальные свойства внутренней обстановки», которые должны удержать исследователей от поверхностных обобщений. «Большинство комментаторов, следивших за положением дел в Италии, - пишет он, - упорно недооценивали ее, потому что применяли американские, германские или японские нормы к экономике с совершенно иной структурой». Между тем о послевоенной Италии можно было сказать, что она «процветает, несмотря на неэффективную правительственную бюрократию, вяло функционирующую инфраструктуру и жестко регламентированное рабочее законодательство».

Модернизация итальянской модели, очевидно, будет происходить при возрастающем влиянии на нее внешнего фактора, в первую очередь ЕС. Но вряд ли даже по прошествии длительного времени эта модель будет в меньшей степени, чем сейчас, производить впечатление «другого капитализма». Специфика южно-европейской общественной среды останется превалирующей основой любых изменений, связанных с внешними импульсами, и сохранит своеобразие этой части Европы, как в рамках регионального интеграционного процесса, так и в русле глобализации.

1.4. Особенности итальянской модели развития экономики. Структура и характерные черты экономики.

Италия принадлежит к южно-европейскому типу национального режима. Эта модель развивающаяся, переходная. Как правило, уровень социального обеспечения был относительно низок, а социальная защита находилась в сфере заботы родственников, семьи и церкви при ограниченном участии государства, что плохо сочетается с нынешними тенденциями к индивидуализации в социальной структуре.⁶

На первый взгляд представляется, что Италия в своем экономическом развитии отстает от Франции, Германии и Великобритании. Однако это далеко не так. Италии удалось добиться значительных успехов в своем развитии. В течение последних нескольких лет страна справилась с инфляцией, стала сокращаться безработица, создаются новые предприятия, растет занятость молодежной среде, растут инвестиции Особых успехов, Италия добилась в создании рабочих мест для молодежи. Закон 1986 г. О создании молодежных фирм С. Берлускони удалось распространить на всю страну. В результате только в 1998 г. В Италии было создано 12 тыс. малых и средних предприятий, немалая часть которых составляли молодежные фирмы, а всего малые и средние фирмы обеспечивают примерно 30% всех рабочих мест в стране. Италии удалось добиться согласия в обществе. Заработная плата, как и число создаваемых рабочих мест растет, прежний «черный рынок» труда постепенно ликвидируется. Происходит постепенная трансформация нелегальных видов работ в официальную занятость. В настоящее время примерно 30% дает т.н. «серый рынок», обеспечивающий полуофициальную занятость. Наличие такого большого количества нелегальных и полулегальных форм занятости в итальянской экономике объясняется жестоким регулированием рынка труда, в связи, с чем предприниматели предпочитают «серую» занятость.

В настоящее время на базе предприятий малого и среднего бизнеса возникла «третья Италия» - регион страны, охватывающий Центр и Восток. Здесь сконцентрировано наибольшее число небольших компаний, производящих текстиль, одежду, обувь, мебель, керамику. Кроме того есть и высокоэффективные современные производства в таких областях как механика и машиностроение. Урбанизированные районы сосредоточения малых и средних предприятий создают целые зоны, кластеры отраслей легкой промышленности и машиностроения. Малое и среднее предпринимательство в настоящее время стимулирует экономический рост в Центре и на Северо-востоке страны, в то время как исконно промышленный Север и аграрный Юг находятся в состоянии экономического спада. Возглавляет региональное развитие Италии в настоящее время область Венеция, где наблюдается наибольшая концентрация малых и средних предприятий.

Итак, итальянская модель развития экономики характерна, прежде всего, силой малого и среднего бизнеса в стране. Итальянские малые и средние предприятия чрезвычайно эффективны. Около 70% занятости в стране обеспечивают компании с числом персонала меньше 50 человек, в том числе 30% всех занятых в экономике - это индивидуальные предприниматели, развивающие семейный, фамильный бизнес. С помощью относительно небольших компаний осуществляется активное привлечение молодежи к труду. Итальянские законы особенно благоприятны к созданию небольших, а в особенности молодежных фирм. Если регистрация крупной компании может занять годы, то небольшие фирмы создаются в кратчайшие сроки. Итальянские малые и средние предприятия обладают грандиозным экспортным потенциалом, они очень чувствительны к изменениям конъюнктуры на мировом товарном рынке. Экспорт итальянских малых и средних фирм примерно вдвое превышает экспорт аналогичных предприятий во Франции. Одновременно с активизацией малого и среднего бизнеса крупные итальянские компании постепенно теряют свою значимость для национальной экономики, в особенности они, проигрывают тем, что не создают новые рабочие места.

Новые условия мирового экономического развития, глобализация мировой системы, углубление европейской интеграции и введение в действие евро открывают Италии новый шанс, расширяя сферу предпринимательской деятельности для ее многочисленных высокоэффективных и конкурентоспособных малых и средних предприятий. Позиции Италии в ЕС в отличие от Великобритании отличаются своим постоянством и настойчивостью на пути построения и развития политического и экономического союза. Однако самой трудной задачей для Италии останется нормализация ситуации в государственных финансах, в особенности приведение в соответствие маастрихтским критериям уровня государственного долга, который в 1997 г. равнялся 121,6% ВВП.

Одной из главных особенностей итальянской экономики, напомним, является неравномерность экономического развития, которая порождает противостояние промышленно развитых областей Севера и Центра страны аграрному и относительно слаборазвитому Югу. Подобное противоречие особенно опасно из-за того, что европейская Италия с богатой культурой и традициями предпринимательства противостоит средиземноморской Италии с ее клановостью и сращиванием с бизнесом и государственным аппаратом организованной преступности - знаменитой сицилийской и неаполитанской мафии.

Место Италии в Мировой экономике. В наши дни весь ход воспроизводственного процесса в Италии вплетен в систему интернационального разделения труда и производственной кооперации. Целые группы стран на основе взаимных соглашений объединяются в региональные межгосударственные комплексы и проводят совместную региональную политику в разных сферах общественно-политической и хозяйственной жизни.