Экономика Китая. 7

Содержание

Введение

Мировая экономика – это  система, куда входят все национальные экономики мира, а по узкому определению – это система, куда входят только те части национальных экономик, которые поставляют товары, услуги и экономические ресурсы во внешний мир.¹

В мировой экономике существует разделение стран на типы. В зависимости от состояния национальных экономик они классифицируются на развитые, развивающиеся и переходные экономики.

В настоящее время всё более актуальной темой становится высокий экономический рост стран Восточной Азии. В число экономических держав мира входит Китай (страна с переходной экономикой, хотя формально там строится коммунизм), ВВП которого ежегодно увеличивается в среднем на 10% (за 9 месяцев 2010 г. вырос на 10,6%).

Китай – одна из крупнейших стран мира. На его территории проживает 1339,2 млн. чел., что составляет около 20% населения мира. Исходя из данных по росту ВВП в 2010 г., Китай обошел Японию по объему экономики, заняв, таким образом, второе место в мире после США.² Китай занимает одно из ведущих мест в мировой торговле. В 2010 году общий объем экспорта составил – 1,4 трлн. долл., импорта – 1,1 трлн. долл.³

КНР в 2010 году заняла первое место  по объему производства автомобилей, занимает первое место по производству чугуна и стали, а так же второе место по производству электроэнергии. В 2010 г. в число 500 крупнейших мировых корпораций вошли 46 китайских предприятий.⁴

Мир верит, что Китай, преодолевая  трудности, будет становиться все  лучше и лучше. Китай, который  самостоятельно вступает на путь изменений, непременно встретит светлое будущее.⁵

Таким образом, цель данного исследования проанализировать место Китая в  мировой экономике.

Для постижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• проследить экономическое развитие Китая в период с послевоенных лет до наших дней;
• выявить особенности социально-экономического развития современного Китая и экономические проблемы;
• рассмотреть внешнеэкономические связи КНР.

Глава 1. Краткая характеристика экономического развития Китая с послевоенных лет  до наших дней

Послевоенное социально-экономическое  развитие Китая можно разбить на три этапа, определивших эволюцию экономической стратегии догоняющего развития.

Первый этап (1950-70-е гг.) – это стратегия развития административно-командной экономики китайского типа. Определяющими чертами этого этапа были:

• стратегическая цель «перегнать Англию и догнать Америку» и связанное с этим форсирование экономического роста вплоть до авантюры «большого скачка»;
• заимствованная у СССР ориентация на приоритетное развитие тяжелой промышленности и ВПК и выкачивание финансовых ресурсов для индустриализации из деревни посредством механизма «ножниц цен» на промышленную и с/х продукцию;
• политика «высокого накопления и низкого потребления»; запрет частного предпринимательства; построение «чистого социализма» в виде народных коммун в деревне с их тотальным обобществлением;
• «опора на собственные силы», ставка на тотальное импортозамещение.

Второму этапу (конец 70-х – середина 90-х гг.) соответствует стратегия перехода к рыночной экономике. Её отличительные черты:

• допущение частной собственности во многих отраслях экономики (как «дополнения экономики, основанной на общественной собственности»), поощрение «достижения частью людей и регионов зажиточности раньше других», активное формирование рыночных механизмов и институтов, стимулирование конкуренции
• политика внешнеэкономической открытости и экспортной ориентации экономики, ставка на эффективное использование Китаем обильных и дисциплинированных трудовых ресурсов.

В отличие от первой, эта стратегия, напротив, вызывала ускорение и способствовала относительно устойчивому и быстрому экономическому росту Китая, хотя издержки этого роста оказались весьма значительными - нехватка природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, углубление социальных и межрегиональных проблем.

Третий этап (с середины 90-х гг. по настоящее время) отличается стратегией более сбалансированного развития рыночной экономики. Основные черты этого этапа:

• стремление уменьшить разрыв в уровнях развития между городом и деревней, между регионами страны, между экономикой и социальной сферой, большее внимание к окружающей среде, более гармоничное сочетание внутреннего развития и внешней открытости;
• национальная задача к середине XXI века построить в Китае «среднезажиточное» общество для большинства его населения, максимально сократив при этом отставание КНР по основным показателям от развитых стран.

Третий этап экономической стратегии  Китая – это естественная трансформация её предшествующего, второго этапа, диктуемая повышением степени зрелости рыночной экономики в стране, и – прежде всего - потребностью перехода КНР от экстенсивной, ресурсозатратной, неэкологичной модели экономического роста к интенсивной, ресурсосберегающей, а также от социальной поляризации общества к развитию и преобладанию в нем устойчивого и многочисленного среднего класса (как фактора расширения емкости внутреннего рынка и гаранта социально-экономической стабильности).⁶

Глава 2. Китай: общие сведения и экономика

2.1. Население и социальная  сфера. Население страны в 2010 году составило 1339,2 млн. чел. (каждый пятый житель нашей планеты – китаец). Рождаемость превышает смертность почти в 2 раза (14,0 и 7,1 на 1000 человек соответственно). Средняя продолжительность жизни 73,6 лет (женщины – 75,5; мужчины – 71,6). Грамотность взрослого населения составляет 90,9%, а индекс человеческого развития равен 77,2.

Трудовые ресурсы Китая – 803,3 млн. чел. Структура занятости населения имеет следующий вид:

• сельское хозяйство – 43%
• промышленность – 25%
• сфера услуг – 32% ⁷

В стране для большинства населения  решены продовольственная проблема и проблема обеспечения предметами первой необходимости. Число бедных заметно сократилось, большие усилия прилагаются для решения проблем занятости и безработицы. Безработица на 2010 год составляет 4%.

Но в то же время в Китае  продолжает расти имущественное  расслоение и социальная поляризация  населения, особенно это заметно  между городом и деревней. Если в городах происходит быстрая модернизация, некоторая часть городского населения приближается к европейскому уровню жизни, то в деревне ещё сохраняются многие признаки традиционного общества и вполне африканский уровень жизни. Сельское население практически не охвачено системой социального страхования. Доходы на душу населения в деревне примерно в 6 раз ниже, чем в городе. Этот разрыв — самый высокий в мире.⁸

По данным 1998-2005 гг. доля социальных расходов в расходной части бюджета  государства возросла с 5,5 до 11%. Но по сравнению с развитыми странами Китай всё ещё продолжает экономить  на социальной сфере.

2.2. Денежно-кредитная и  налогово-бюджетная сферы. Современное состояние денежно-кредитной сферы отражает общее состояние китайской экономики. Народный банк Китая (НБК) находится под непосредственный контролем Госсовета. Коммерциализация банков сдерживается большой величиной «плохих» кредитов из-за того, что госбанки вынуждены кредитовать многочисленные убыточные предприятия госсектора.

Для поддержания высоких темпов экономического роста, особенно в условиях пока еще недостаточного платежеспособного  внутреннего спроса, в Китае применяется активная государственная политика неокейнсианского типа. В основе её инструментов можно выделить:

1. сознательно планируемый определенный дефицит госбюджета;
2. расширение за счет эмиссии денежной массы в обращении;
3. крупные эмиссии облигаций госзайма на инвестиционные цели.

Следует подчеркнуть, что в Китае такая форма денежной экспансии государства не ведет к серьезной инфляции (в 2005-2007 гг. – около 2%), так как обслуживает быстрорастущий реальный сектор экономики. В то же время указанная политика является компромиссной формой поддержания на плаву части низко рентабельных предприятий госсектора.

При вступлении в ВТО КНР взяла  на себя обязательства в течение 5 лет после приема открыть иностранным  банкам доступ на внутренний рынок  Китая, устранив географические ограничения и ограничения по клиентам и обеспечив одинаковый режим регулирования для китайских и иностранных банков.

Тем не менее, Китай на словах, предоставляя равные условия для «своих» и «чужих», фактически обязывает иностранные банки принимать свои правила, то есть административные ограничения деятельности обязательные для национальных компаний, переносятся и на бизнес зарубежных банков, тем самым Китай страхует себя от «неравноправной» конкуренции в банковской сфере, а попытки зарубежных банков обойти административные барьеры, установленные НБК, не всегда приносят желаемые результаты.

Что же касается притока иностранных  инвестиций на китайский фондовый рынок, то здесь ситуация осложняется тем, что более 90% китайских компаний остаются в собственности у государства, а среди акционеров часто преобладают чиновники и партийные работники, поэтому, как справедливо отмечают западные эксперты, все китайские компании выглядят «несколько подозрительно». Тем не менее, в условиях неопределенности на ведущих фондовых рынках мира интерес к КНР огромен.

Кроме того, по мнению целого ряда специалистов, у китайской банковской системы имеется мощный гарант в лице китайского государства и компартии Китая, поэтому, несмотря на все сложности, она обладает достаточным запасом прочности и устойчивости. ⁹

Денежной единицей Китая является юань (в конце 2010 г. за один доллар давали 6,62 юаня). Национальная валюта КНР уже торгуется на валютном рынке США. Ожидается, что для полноценной конвертации юаню понадобится 5-10 лет, после чего он станет такой же мировой валютой, как доллар, евро и иена.¹⁰

Эффективность валютной политики Китая  проявляется в постоянном профиците  его внешнеторгового баланса. В  то время как внешний долг Китая  не превышает 15% ВВП, объем его золотовалютных резервов в 1994-2007 гг. вырос в 23 раза и составил 45% по отношению к ВВП. По этому показателю КНР в 2006г. вышла на 1-е место в мире, далеко обойдя Японию.

Что касается бюджетной сферы, доходы госбюджета Китая в 2010 году увеличились на 21,3% по сравнению с 2009-м и достигли 8 трлн. 308 млрд. юаней (1,26 трлн. долларов). Этот показатель на 441 млрд. юаней (66,9 млрд. долларов) превышает прогнозируемый, что объясняется высокими темпами роста ряда отраслей. Так, вместо предполагавшихся 8% на 34,7% вырос в 2010 году объем внешней торговли страны, что принесло государственной казне за счет налогов и пошлин доход на сумму в 286,5 млрд. юаней (43,7 млрд. долларов). Кроме того, еще одной наиболее доходной статьей бюджета стали продажи автомобилей, что позволило увеличить госдоходы в 2010 году на 128,5 млрд. юаней (19,9 млрд. долларов).

При этом государственные расходы  Китая в 2010 году выросли на 17,4% по сравнению с 2009-м и достигли 8 трлн. 957,5 млрд. юаней (1,35 млрд. долларов). Основными расходными статьями китайского бюджета в минувшем году стали здравоохранение, образование, социальные программы и охрана окружающей среды.

По данным Министерства финансов КНР, с 2005 года средний показатель роста государственных доходов Китая составляет порядка 20% в год.¹¹

В рамках перехода к новой экономической  стратегии в КНР планируют  «разумно сокращать» существующий дефицит  госбюджета, в том числе за счет снижения объема выпуска долгосрочных строительных займов, ограничения кредитования предприятий с высокими энергозатратами,  загрязнением среды и избыточными производственными мощностями.

Налоговые поступления в бюджет являются одним из основных источников дохода государства, и Китай занимает одно из первых мест в мире по объему собираемых налогов. При том, что не все китайские предприятия отличаются хорошей налоговой дисциплиной и в различных районах Китая сохраняется система налоговых льгот, все равно год от года объем налоговых поступлений в казну увеличивается. Налоговая система Китая включает 25 видов налогов.¹² Многие виды налогов на данный момент подлежат реформированию.

2.3. Отраслевая  структура хозяйства. Структура ВВП современного Китая во многом определяется продолжающимся в стране быстрым развитием промышленности, а также ростом сферы услуг:

• сельское хозяйство – 11,3%
• промышленность – 48,6%
• услуги – 40,1%¹³

Наибольший вклад в высокие  темпы роста экономики КНР дают обрабатывающие отрасли промышленности. Самая динамичная из них – машиностроение (19-25% общего промышленного производства), годовые темпы прироста которого в 2000-е гг. превышают 20%. Наиболее быстро растущие подотрасли машиностроения – это производство энергетического оборудования, электроники, автомобилестроение, судостроение. В частности, по судостроению Китай в последнее десятилетие устойчиво занимает 3-е место в мире, тоннаж построенных им судов уже в 2005 г. превысил 15% общемирового. Страна входит в число мировых лидеров по производству бытовых электроприборов и телекоммуникационного оборудования, телевизоров (1-е место в мире), другой аудио- и видеотехники. Бурно развиваются такие инновационные отрасли машиностроения, как производство авиакосмической техники.

Высокими темпами развивается  химическая промышленность, включая  как основную, так и органическую химию. По производству минеральных  удобрений Китай занимает 1-е место  в мире. Значительных успехов достигла фармацевтическая промышленность.

Топливно-энергетический комплекс   Китая – один из крупнейших в мире. Причем доля каменного угля в энергобалансе страны очень высока – более 2/5, тогда как нефти и газа – менее 1/5 и гидроресурсов – около 1/5. По добыче угля КНР устойчиво занимает 1-е место в мире (более 2 млрд. т. в 2007 г.), далеко опережая своих конкурентов, по производству электроэнергии – 2-е место (около 3 трлн. кВт/ч). Несмотря на это, высокая энергоемкость экономического роста в КНР обусловливает хроническое отставание энергетики от потребностей экономики в электроэнергии.

Одна из традиционно развитых отраслей Китая – черная металлургия. По производству стали Китай прочно удерживает мировое  лидерство, в 2,5 раза опережая своего ближайшего конкурента – Японию. Ограничителем дальнейшего развития отрасли, однако, является то, что с 2003 г. КНР вынуждена в крупных размерах импортировать железную руду. 3/4 черных металлов выплавляется по устаревшим технологиям.

В течение последних лет Китай занимает и 1-е место в мире по общему объему производства цветной металлургии, которое обеспечено крупными отечественными запасами таких цветных и редких металлов, как сурьма, вольфрам, цинк, олово (1-е место в мире), медь, марганец.

Значительно развита промышленность стройматериалов, обеспечивающая Китаю, в частности, 1-е место в мире по производству цемента.

Легкая промышленность  представлена производством текстильных изделий с использованием как натурального, так и синтетического сырья. Развиты трикотажная, кожевенная и обувная подотрасли, производство фарфора и керамики, во многом ориентированные на экспорт.

Сельское хозяйство  в основном обеспечивает потребности страны в продовольствии. Аграрная экономика остается основным источником перелива рабочей силы в промышленность и сферу услуг. Для китайского сельского хозяйства характерно мелкое частное землепользование при сохранении общественной собственности на землю. Запрет на приватизацию земли ограничивает развитие фермерства. В то же время ныне при значительных вложениях государства (8-9% всех бюджетных расходов) происходит модернизация отраслевой структуры аграрного производства, возрастание в нем доли животноводства (с 15 до 31% в 1978-2005 гг.). По производству зерна Китай ныне прочно удерживает мировое лидерство, производя около 500 млн. т. зерновых ежегодно.

Следует подчеркнуть, что именно реальный сектор и, прежде всего его обрабатывающая промышленность, является мощной базой  и стержнем экспортной ориентации всей китайской экономики, фактором постепенной диверсификации и повышения высокотехнологичности экспорта КНР. Так, уже в 2006 г. доля промышленно обработанного экспорта в общем объеме товарного экспорта Китая достигла 92%, доля высокотехнологичного экспорта в промышленном экспорте – 30%, причем соответствующие показатели составили для США 79 и 30%, России – лишь 17 и 9%.¹⁴

2.4. Крупнейшие  китайские компании. ТНК Китая занимают достойное место в списке Fortune Global 500. В данном списке их 46. Большее количество компаний в рейтинге имеют лишь США (139) и Япония (71). Более подробную картину дает таблица, представленная ниже.¹⁵

2.5. Основные проблемы экономики. Среди нынешних основных проблем и противоречий социально-экономического развития Китая выделяются:

• демографическая проблема, проявляющаяся в значительном ежегодном приросте населения, в перенаселенности, особенно в сельской местности, в избыточности трудовых ресурсов и неспособности экономики к полной абсорбции рабочей силы в условиях перехода от трудоемкой к капиталоемкой модели развития, в угрозе обострения безработицы в случае снижения темпов экономического роста;
• проблема продовольственной безопасности, сохраняющаяся для бедных слоев населения, обусловленная незавершенностью социально-экономических реформ в аграрном секторе, слабостью производственной базы сельского хозяйства, небольшим и постоянно сокращающимся в расчете на душу населения земельным фондом, преобладанием ручного труда в растениеводстве, убыточностью земледелия и низким подушевым производством продовольствия;
• ресурсно-сырьевая проблема, выражающаяся в остром противоречии между быстрым экономическим ростом и его ограниченной природно-ресурсной базой, нарастающем дефиците энергоносителей и некоторых других видов минерального сырья, возрастанием соответствующей импортной зависимости экономики (например, по нефти и газу – до 50-70%);
• углубление территориальной неравномерности экономического и социального развития между городом и деревней, а так же между отдельными регионами страны;
• проблема перевода экономики на интенсивный путь развития, так как высокие темпы экономического роста пока достигаются на преимущественно экстенсивной, ресурсозатратной основе;
• проблема качества производимой и экспортируемой продукции, неполного соответствия её мировым стандартам, ведущая к ограничению конкурентоспособности китайских товаров и услуг на мировом рынке (согласно рейтингу Всемирного экономического форума – ВЭФ, в 2005г. Китай по индексу конкурентоспособности занимал 49-е место в мире);
• проблема повышения технологического уровня производства и наукоёмкости ВВП и экспортируемой продукции, подтверждаемая высокой зависимостью экономики от импорта технологий и высокотехнологичного оборудования, недостатком собственных технологических инноваций;
• институциональные проблемы, связанные с незавершенностью рыночного реформирования банковской системы и предприятий госсектора и с сохранением убыточности значительной части госпредприятий, а также обусловленные все еще недостаточной легитимностью частной собственности в КНР в разнообразных её проявлениях;
• противоречие между экономическим ростом и социальным развитием, проявляющееся в отставании социальной сферы, в том числе  по причине относительно низкого уровня затрат государства на образование, здравоохранение и социальное обеспечение, в усилении социального расслоения и поляризации населения;
• экологические проблемы, обусловленные, прежде всего, ресурсозатратной моделью экономического развития и ускоренной индустриализацией деревни – серьезная водная эрозия и засоление почв, сокращение лесных угодий, опустынивание (площадь лесов составляет всего 3,9% мирового уровня, пустынь – 27% территории страны), загрязнение атмосферы, выпадение кислотных дождей, нехватка водных ресурсов и т.п.¹⁶

На наш взгляд, главными проблемами Китая являются проблемы народонаселения и развития. Основные принципы, которых поддерживается КНР в их решении:

• Комплексно решать проблемы народонаселения и развития. Ускорить социально-экономическое развитие, придавать особое внимание развитию науки и техники, образованию, повысить уровень жизни народа и качественные характеристики населения, включить решение демографических проблем в разработку генерального плана социального развития страны. 
• Комплексно урегулировать демографические проблемы. Создать и усовершенствовать аппарат управления и систему контроля народонаселения и планового деторождения, прибегнуть к законодательным, просветительным, экономическим и административным мерам в комплексном решении вопроса народонаселения. 
• Сочетать государственное руководство с волеизъявлением масс. Государство вырабатывает политические установки и предоставляет необходимые гарантийные меры, равно учитывая интересы государства и личности, перспективы и краткосрочные интересы, интересы целого и частного, сочетает административное управление и массовую работу, повышает сознательность и активность участия масс.
• Делать упор на сельские и экономически отсталые районы, разработать приоритетные принципы, выявить показательную роль городов и развитых регионов, способствовать дальнейшему развитию регионов. 
• Ставить в центр внимания всестороннее развитие человека. Уважать статус народа, как хозяина страны, защищать его законные права. Сочетать плановое деторождение с развитием экономики, с работой по оказанию помощи народу как богатеть за счет честного труда, по образованию новых счастливых семей, предоставлять населению качественные услуги.¹⁷ 

Таким образом, Китай может  найти решение своим основным проблемам и тем самым поднять страну в её экономическом развитии.

Глава 3. КНР во внешнеэкономических связях

Открытость экономики  – стратегический курс китайских  реформаторов в сфере внешнеэкономических  связей. Развитие этих связей опережает рост ВВП. Объем внешней торговли Китая в 2010 году вырос на 34,7% и составил 2,97 трлн. долларов.¹⁸

В экспортной политике Китая  главные усилия сосредоточены на обеспечении опережающего роста вывоза готовых промышленных изделий, а так же упор делается на совершенствование структуры экспорта этих изделий, на снижение в ней удельного веса трудоемких и соответствующее повышение доли капитало- и наукоемких товаров (например, доля высокотехнологичных изделий в структуре промышленного экспорта в 2003-2005 гг. возросла с 27 до 31%).

КНР является вторым в мире экспортером товаров, и объем  экспорта составляет 1435 млрд. долларов.

В импортной политике Китая  поощряется преимущественный ввоз в  страну высокотехнологичного оборудования, машин, ноу-хау, комплектующих изделий для импортоориентированных производств. За счет совокупного эффекта от закупки этих товаров, по китайским оценкам, было обеспечено более 2/3 прироста промышленного производства в таких приоритетных отраслях, как радиоэлектроника, энергетика, металлургия, химия, транспорт. Китай занимает третье место в мире по импорту товаров, объем импорта составляет 1047 млрд. долларов.¹⁹

Поэтапная системная перестройка  механизма управления и регулирования внешнеэкономической деятельности присуща внешнеэкономической стратегии Китая. Важнейшие её направления – последовательная демонополизация и децентрализация, постепенный переход государства от прямого административно-директивного управления к преимущественно экономическому контролю внешних хозяйственных связей. Так, право самостоятельного выхода на внешний рынок предоставляется объединения и отдельным предприятиям при условии их рентабельности и конкурентоспособности и независимо от формы собственности. В последнее десятилетие Китай предпринимает ряд таких по сути радикальных мер по либерализации внешней торговли, как попытка полного отказа от государственного субсидирования экспорта и снижение импортных таможенных тарифов (средневзвешенный уровень последних, в частности, сократился к 2005 году более чем в 5,5 раз).

Кроме того, в Китае практически  взят курс на государственно-административную протекцию всей цепочки экспортного производства – от планирования до сбыта продукции. В частности, была введена в действие система экономических преференций для производителей экспортных товаров, включавшая льготный режим их налогообложения, кредитования, распределения валютной прибыли. В результате этих и других мер были обеспечены экспортная переориентация наиболее рентабельных государственных и муниципальных предприятий, приток в сферу экспортного производства частного национального и иностранного капитала, а в последние годы – и рекордный рост государственных золотовалютных резервов (первое место в мире – 1955 млрд. долларов).

Успешное привлечение  иностранного капитала, прежде всего  в форме прямых инвестиций, в КНР  во многом связано с созданием  на значительной части территории страны благоприятного инвестиционного климата. Основные компоненты этого климата – низкая стоимость рабочей силы, дешевизна прав землепользования, достаточно приемлемый уровень развития инфраструктуры в районах льготного инвестирования (достигнутый благодаря массированным государственным вложениям), система льготного налогообложения, преференциальный миграционно-таможенный режим, относительно развитое внешнеэкономическое, таможенное, валютное и т. п. законодательство. В результате указанных факторов Китаю удалось прочно закрепиться в числе мировых держав-лидеров по привлечению прямых иностранных капиталов (2010г. – прямые иностранные инвестиции в Китае составили 758,9 млрд. долларов – шестое место в мире²⁰)