Экономика китая. 2
Содержание
Введение…………………………………………………………
1. Общая характеристика экономики Китая
1.1. Природно-географическая
характеристика, политическая и
социально-экономическая структура
Китая……………………………………………..3
1.2. Экономическая составляющая Китая…………………………………...5
1.3. Основные направления экономической политики Китая……………...6
1.4. Инвестиционная политика Китая………………………………………10
2. Факторы,
обеспечившие экономическое чудо
2.1. Объяснение китайского экономического чуда………………………..16
3. Валютно-финансовая система Китая
3.1. Организация
банковской системы……………………………… …….20
3.2. Импорт капитала и инвестиционный климат Китая…………………24
4. Перспективы развития экономики Китая
4.1 Основные
направления развития экономики
Китая в перспективе….29
Заключение…………………………………………………… ……………..32
Список используемой литературы…………………………………………33
Введение
Китай – это огромная по территории страна, занимающая первое место в мире по числу жителей (1,4 млрд. чел), обладающая самыми значительными в мире минеральными ресурсами. Заметный и постоянно растущий интерес в мире вызывают экономические преобразования в Китае, которые продолжаются примерно два десятилетия. Интерес к этой стране не случаен. Китай, являясь одним из древнейших государств в мире, впервые за всю свою многовековую историю достиг впечатляющих успехов в реальном секторе экономики. По ряду признаков видно, что страна и в ближайшей перспективе будет развиваться по восходящей линии. Китай имеет шансы повторить опыт Японии и Южной Кореи.
Необходимые внутренние предпосылки для этого есть. Китай обладает большой территорией и является крупнейшей страной по численности населения; занимает важное геостратегическое положение, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).
Актуальность выбранной мной темы заключается в том, что Россия в настоящее время формирует свою экономическую политику. При этом очень важно учитывать опыт других стран.
Целью работы является анализ так называемого китайского экономического чуда.
Из цели работы следуют такие задачи как выявление сильных и слабых сторон экономической политики Китая, определение источников экономического роста, рассмотрение социально-экономического положения Китая.
1. Общая характеристика экономики Китая
1.1. Природно-географическая
характеристика, политическая и
социально-экономическая структура
Китая
Китай – одно из старейших государств Центральной и Восточной Азии, площадью 9,6 млн. кв. км. Китай находится на третьем месте в мире по размерам территории (после России и Канады). Столица - г. Пекин.
Население Китая составляет более 1,4 млрд. чел: 91% - китайцы (хань), живут также 55 других национальностей и народностей (чжуаны, уйгуры, монголы, тибетцы, хуэй, корейцы и др.). Официальный язык - китайский. По религиозным убеждениям большинство населения - атеисты, среди верующих преобладают конфуцианство, даосизм, буддизм.
Денежная единица Китая – юань.
По форме территориально-
Китай занимает ведущее место по запасам таких металлов, как вольфрам, цинк, литий, тантал, медь, свинец, никель.
Со дня образования Китая, его положение в мировом хозяйстве кардинально изменилось. КНР превратилась из отсталой в промышленно-аграрную страну, поставившую цель достичь в первой половине XXI в. высокого уровня развития и стать одной из ведущих держав мира.
В последние десятилетия в стране осуществлялся перевод хозяйства от централизованно планируемой экономики к рыночным методам регулирования. По социально-экономической характеристике хозяйства Китай скорее относится к группе стран с переходной экономикой, чем к развивающимся странам.
Природно-географические характеристики
Китая весьма разнообразны и обусловлены
достаточно большой территорией
страны. Западная часть Китая занята
главным образом Тибетским
Китай располагает значительными месторождениями каменного угля, железной руды, нефти, цветных металлов и других важнейших видов минеральных ресурсов; имеет чрезвычайно емкий внутренний рынок. Главное же заключается в том, что в стране обеспечена социально-политическая стабильность, а партийные и государственные руководители Китая проявляют политическую волю к проведению реформ.
Пустыни занимают 27% территории КНР, и их площадь продолжает увеличиваться. Согласно программе Управления лесного хозяйства, к 2030 г. процесс опустынивания будет остановлен и в 2050 г. площади под лесом значительно расширятся.
Климат на Западе континентальный,
на Востоке преимущественно
Годовое количество осадков уменьшается от 2500 мм. (на Юге и Востоке) до 50 мм. (на Севере и Западе). Западные районы Китая – область внутреннего стока, на Востоке – разветвленная сеть рек. Главные реки Китая – Янцзы, Хуанхэ, Сунгари, Сицзян. Лес занимает около 8% площади Китая.
Официальный законодательный орган Китая — Собрание Народных представителей, избираемое на пять лет. Оно решает вопросы государственного устройства, принимает экономические планы и законы и утверждает состав правительства. В правительство — Государственный совет — входят премьер-министр и многочисленные министры. Глава государства - президент, исполняющий представительные функции.
Органы суда и юстиции формально являются независимыми, однако нередко исполняют директивы госаппарата. Многие вопросы решаются не на основе законов; в первую очередь это относится к экономике и администрации. В армии существует собственная судебная система.
Китай — государство, где сосуществуют различные религии. Помимо трех мировых религий — буддизма, ислама и христианства — в Китае еще существует своеобразное традиционное религиозное учение — даосизм. Кроме того, у некоторых национальных меньшинств все еще сохраняется первобытное поклонение перед силами природы и многобожия.
По данным, опубликованным Управлением по религиозным делам при Госсовете Китая, в настоящее время в стране насчитывается примерно 100 миллионов буддистов, 17 миллионов мусульман, 12 миллионов протестантов и 4 миллиона католиков. При этом религия в Китае оказывает на общественную и политическую жизнь страны не столь большее влияние, как в других странах.
1.2 Экономическая составляющая Китая
Экономика КНР в последние 30 лет постоянно растет и в 2009 году занимала 3 место в мире по величине номинального ВВП (после США и Японии). ВВП в 2009 году равнялся $5,02 трлн. По данным 2010 года, в апреле-июне Китай обогнал Японию по этому показателю. По ВВП с учётом паритета валют Китай на 2-м месте в мире (по данным МВФ 10,1 трлн. международных долларов в 2010 году, прогноз на 2011 год -11.2 трлн.), уступая только США. Китай в начале XXI века является космической и ядерной державой. Построение рыночной экономики осуществляется в Китае под руководством Коммунистической партии на основе пятилетних планов. Экономика сохраняет свою многоукладность. При высокой доле иностранных инвестиций почти 80 % всех иностранных инвесторов в экономику КНР — это этнические китайцы, проживающие за рубежом. В 2020 г. Китай должен по планам КПК догнать США по совокупному доходу ВВП. Чтобы способствовать структурным изменениям, Китай развивает собственную систему образования, обучение студентов за рубежом (особенно в США и Японии), поощряет импорт технологий, позволяющих развивать такие прогрессивные секторы экономики как производство программного обеспечения, новых материалов, телекоммуникационную индустрию, биотехнологии, здравоохранение. В районе Хайдиан, севернее Пекина создана китайская «Силиконовая долина». Интенсификация производства приносит и побочные результаты: уровень скрытой безработицы в сельской местности примерно вдвое превышает официальные показатели (4,6 %). Китай негласно поощряет эмиграцию. Китай лидирует в мире по добыче угля, железных, марганцевых, свинцово-цинковых, сурьмяных и вольфрамовых руд, а также древесины; является крупнейшим в мире производителем кокса, чугуна, стали и стальных труб; а также алюминия, цинка, олова, никеля, телевизоров, радиоприемников и мобильных телефонов, стиральных и швейных машин, велосипедов и мотоциклов, часов и фотоаппаратов, удобрений, хлопчатобумажных и шелковых тканей, цемента, обуви, мяса, пшеницы, риса, сорго, картофеля, хлопка, яблок, табака, овощей, шелковичных коконов; имеет крупнейшие в мире поголовья птицы, свиней, овец, коз, лошадей и яков; и лидирует по вылову рыбы. На территории КНР ведется добыча нефти, газа, редкоземельных металлов (молибден, ванадий, сурьма), урана.
1.3 Основные направления экономической политики Китая
Рыночная экономика Китая сочетает в себе использование двух хозяйственных систем: планово-распределительной и рыночной, постепенное внедрение элементов рынка и сокращение централизованного распределения, уменьшение доли госсектора при увеличении доли других форм собственности, сосуществование регулируемых государственных и свободных рыночных цен. Преобразование хозяйственного механизма рассматривается в Китае в качестве чрезвычайно сложной, масштабной задачи, требующей системного подхода и длительного периода времени. По мнению китайского руководства, система социалистической рыночной экономики в полном объеме может быть создана в течение 20-30 лет путем преодоления множества трудностей и проблем1.
Концепция экономических преобразований КНР за два десятилетия неоднократно пересматривалась и изменялась.
Первоначально, в конце 80-х годов XX в. реформы осуществлялись под лозунгом «плановая экономика — главное, рыночное регулирование — вспомогательное», когда основное внимание уделялось совершенствованию планового управления народным хозяйством с допущением договорных цен, развитием индивидуального сектора, появлением жестко контролируемых совместных предприятий, предоставлением госпредприятиям права сбывать сверхплановую продукцию, введением семейного подряда.
Центральная роль отводилась
реформе системы
В начале 1990-х годов рыночная ориентация реформы расширяется и в качестве целевой модели начинает фигурировать понятие «социалистической рыночной экономики». Важнейшей характеристикой «социалистической рыночной экономики», по мнению китайских специалистов, является ведущая роль общественной собственности при одновременном развитии многоукладности в экономике. Вместе с тем в понятие «общественной собственности» в 1990-е годы стали включаться не только государственная и коллективная формы, но и смешанные формы собственности.
Задача реформирования государственных предприятий — в настоящее время наиболее сложная и масштабная проблема, стоящая перед экономикой Китая. Мероприятия по реформированию на государственных предприятиях Китая до последнего времени реализовывались главным образом в направлении расширения их прав в хозяйственной деятельности при сохранении за государством права собственности на имущество предприятия. Основной имущественно-хозяйственной формой является система подрядно-хозяйственной ответственности предприятий, где наряду со старой системой отчисления прибыли осуществляется переход к системе налогообложения и практике возврата кредитов после уплаты налогов. Одновременно вводится акционерная система как более высокая форма имущественно-хозяйственной ответственности предприятий, которая используется по мере накопления опыта самостоятельной хозяйственной деятельности.
В ходе акционирования применяется дифференцированный подход. Не подлежат акционированию отрасли, имеющие отношение к новейшим технологиям оборонной промышленности, добыче редких металлов. Акционирование на предприятиях энергетики и транспорта допускается при условии сохранения контрольного пакета акций в руках государства. Акционирование остальных предприятий осуществляется при условии полной ответственности предприятий по своим прибылям и убыткам. Субъектами акционерной формы выступают государство, юридические и физические лица, иностранные партнеры при соблюдении приоритета государственных интересов. С развитием акционирования меняется классическое понятие государственной собственности, в ее состав входят не только госпредприятия, но и паи в акционерных и смешанных компаниях, которые могут быть как контрольным пакетом, так и просто долевым участием. Развитие реформы сопровождается процессом слияния и банкротств предприятий, что предопределяет динамичный характер изменений в составе государственного имущества. Ставится задача защиты интересов государства как собственника имущества.
В этих направлениях в КНР
в последние годы осуществляется
широкомасштабная работа: проводится
повсеместная инвентаризация государственного
имущества, разрабатывается нормативная
база. Вместе с тем неясными остаются
некоторые принципиальные аспекты
создания системы управления госимуществом
в КНР, в том числе вопрос о
том, кто должен выполнять роль представителя
интересов государства в акционерной
компании и выполнять функции субъекта
имущественных прав на государственное
имущество. Разграничение системы, административного
управления госимуществом со стороны
правительственных ведомств и системы
экономических субъектов, осуществляющих
хозяйственное использование данного
имущества, в условиях рыночной конкуренции
представляет собой, по мнению китайских
специалистов, центральное и наиболее
сложное звено проблемы создания эффективной
системы управления госимуществом в Китае.
Чрезвычайно сложная и важная задача нынешнего
этапа реформ в КНР состоит в разработке
и осуществлении социальной политики,
направленной на обеспечение интересов
людей, занятых в народном хозяйстве
Сейчас Китай вступил в «период рекордно
высокого уровня слияний и приобретений»,
в ходе которого около 90 % государственных
предприятий страны перейдут в частные
руки, т.е. будут приватизированы (термин
«приватизация» в Пекине стараются не
употреблять, там предпочитают другой
термин – «преобразование характера собственности»).
Правительство надеется, что частные владельцы
помогут сделать убыточные компании, лежащие
тяжелым бременем на китайской экономике,
рентабельными. При этом учитывается,
что приватизация приведет к росту армии
безработных, тем более что уже 25 миллионов
человек потеряли работу. Поэтому принято
решение, что средства, вырученные от продажи
госпредприятий, пойдут в первую очередь
на поддержку неимущих слоев, в том числе
на систему здравоохранения, пенсионную
систему и систему социального обеспечения.
Также один из путей решения этой проблемы
— создание малых предприятий, развитие
индивидуального сектора, что, по различным
оценкам, может решить проблему трудоустройства
от 50 до 80 млн. человек, занятых на производстве
в городах страны.
Кампания по приватизации возвещает, пишет
«Washington post», о наступлении нового этапа
перехода от планового хозяйства к рыночной
экономике. Китайское руководство в ходе
экономических преобразований намерено
и дальше сохранять «командные высоты»
в экономике и прежде всего в стратегически
важных для развития страны отраслях и
производствах. Под контролем государства
по-прежнему останутся на правах общенародной
собственности земля, ее недра и природные
ресурсы, в том числе месторождения полезных
ископаемых.
1.4 Инвестиционная политика Китая
Значительные изменения произошли в инвестиционной политике. Система мобилизации и распределения инвестиционных ресурсов в период до начала осуществления политики реформ основывалась на полном изъятии в госбюджет прибыли предприятий и дальнейшем распределении средств между регионами, отраслями, предприятиями. Ассигнования в экономику носили безвозмездный характер при упоре на административные методы хозяйственного управления. В период осуществления реформы были диверсифицированы источники финансирования. Наряду с государственными средствами активно используются средства коллективных, индивидуальных, частных и совместных предприятий, накопления населения.
Осуществляется
Бюджетное финансирование все
в большей степени заменяется
кредитованием
Одной из важнейших составных частей реформы стало восстановление многоукладной экономики. Курс на развитие многообразных форм собственности и способов хозяйствования был одобрен в основных государственных документах и объявлен долгосрочной линией. К началу 90-х годов XX в. в стране сложилось четыре вида собственности — государственная, коллективная, частная, индивидуальная. Каждая из них в свою очередь имеет многообразные способы хозяйствования.
Индивидуальные хозяйства работают на основе использования общественной собственности (аренда, подряд) и личной собственности на средства производства. Индивидуальный предприниматель использует в основном свой труд и труд членов семьи. Сфера индивидуального предпринимательства распространяется на такие области, как бытовое обслуживание населения, строительство, культура, операции с недвижимостью, розничная торговля.
Частными предприятиями, согласно законодательству КНР, являются хозяйства с числом наемных работников, превышающим восемь человек. Частный сектор стал развиваться на базе индивидуального сектора. В программных документах Китая отмечается, что необходимо поощрять развитие частного сектора, так как он функционирует в рамках экономики, основанной на общественной форме собственности, и не может занять господствующие позиции в стране, а определенное развитие частного сектора стимулирует производство, увеличивает занятость, оживляет рынок. Большую хозяйственную самостоятельность получили предприятия коллективного сектора. В настоящее время коллективным сектором охвачена почти вся сельская местность и большая часть городов.
Государственный сектор продолжает
занимать господствующее положение
по таким показателям, как доля в
валовой продукции
Таблица 1.
Доля государственного сектора в промышленности
Снижение удельного веса
государственного сектора в численности
предприятий привело к
Значительно возросла роль коллективного сектора. В настоящее время предпринимаются меры по активизации развития этого сектора экономики, и в будущем, по оценкам, доля частной экономики в ВНП будет доведена до 30%.2
Негосударственные секторы играют важную роль в экономике КНР. На них приходится более трети бюджетных доходов, около 60% экспорта.
В промышленном производстве
возросла роль легкой промышленности.
Доля тяжелой промышленности в приросте
валовой продукции промышленности в 1990-2000гг.
составляла 41-43%, в то время как, доля легкой
промышленности – 37-39%. В этот период произошла
переориентация оборонной промышленности
на выпуск продукции гражданского назначения
и созданы по существу совершенно новые
отрасли по производству товаров народного
потребления.
Однако и недруги Китая вынуждены признавать,
что перемены, происходящие в этой стране,
поразительны. Казалось, еще лет десять
назад главным транспортом для жителей
Пекина на узких улочках столицы был велосипед,
а сегодня ее дороги, которые не в пример
российским несопоставимо лучше и шире,
заполонили новенькие «Ауди» A4, A6 и A8, «Фольксвагены
Пассат», «Тойоты», «Ситроены» и американские
«Бьюики». Причем все эти машины китайской
сборки. Решение производить собственную
сборку сопровождалось достаточно жесткими
налоговыми санкциями, направленными
на снижение импорта автомобилей в страну,
и, наоборот, льготными условиями для иностранных
автомобилестроителей. В результате Китай
вышел в этом году на четвертое место в
мире по количеству произведенных автомобилей,
и это, надо полагать, далеко не предел.
В 2000 - 2007 гг. производство автомобилей возросло с 1,45 до 2,07 млн., в том числе легковых - с 323 до 607 тыс. (темп роста 19%). Количество частных автомобилей в 2007 г. достигло 6,26 млн. (темп роста в среднем 20% в год). В 2006 г. по сравнению с 2007 г. производство автомобилей в КНР возросло до 2,33 млн., или на 12,8%.
Не менее эффективно решается
в том же Пекине и жилищный вопрос.
Человек, не бывавший в каком-нибудь
районе китайской столицы хотя бы
пару недель, рискует не узнать ее –
целые жилые кварталы, состоящие
из традиционных по сути карточных
домиков и грязных двориков, буквально
в одну ночь сносятся бульдозерами.
А на их месте как грибы вырастают
небоскребы и супермаркеты. При этом
в Китае сохраняется бесплатное
муниципальное жилье. Для желающих
приобрести собственные хоромы существует
доступная система
Китай стремится стать ведущим и в отраслях, производящих компьютерную оснастку и программное обеспечение. Он намерен добиться такого же успеха в качестве экспортера программного обеспечения, как Индия, и компьютерной оснастки, как Тайвань. А внутри страны Пекин делает ставку на развитие новой информационной экономики, хотя это и может привести к ослаблению контроля правительства над системой связи и распределением информации. Тем не менее, количество постоянных телефонных линий – сейчас их 397 млн. – увеличилось с 1989 года в 90 раз. Доступ в Интернет через личные компьютеры имеют ныне 69 миллионов человек, в то время как в 2000 году таких было 8,9 миллиона человек. Еще большее число людей могут выходить на связь с помощью своих сотовых телефонов. Более 400 млн. китайских семей сейчас пользуются кабельным телевидением, что делает Китай крупнейшим в мире рынком кабельного телевидения. Китай также является крупнейшим рынком для продажи сотовых телефонов, сейчас их уже насчитывается 200 млн., и ежемесячно в стране продается в среднем около 2 млн. штук.
Анализируя развитие китайской экономики, большинство экспертов считают, что ее достижения стали возможны благодаря прежде всего стабильности и планомерному развитию страны, умелой инвестиционной политике Пекина. При этом на первое место они выводят верховенство авторитарного режима. Как известно, экономические реформы в стране подрывают жизнь миллионов людей и поэтому зачастую непопулярны. И если бы Китай был демократическим государством, то там, вероятно, возникло бы движение, оппозиционное реформам. Но страной правит авторитарный режим, и это обстоятельство позволяет ему быстро осуществлять радикальные изменения и добиваться великолепных результатов.
2. Факторы, обеспечившие экономическое чудо.
2.1 Объяснение китайского экономического чуда
Одним из важнейших событий мировой экономической истории конца XX века стали беспрецедентные успехи экономики Китая, так называемое «экономическое чудо». С начала экономических реформ валовой внутренний продукт этой страны увеличился в 5,7 раз, или на 9,6% в среднем в год. Это означает, что он удваивался с рекордной скоростью - каждые 7,5 лет!
За прошедшие 19 лет производство ВВП на душу населения в Китае возросло в 4,4 раза, производительность труда (ВВП на одного занятого) - в 3,6 раза. За те же годы ВВП России уменьшился на 30%.
При сохранении в ближайшее
время в экономике Китая
Существует нескольких гипотез, пытающихся объяснить китайское чудо.
Гипотеза 1 - отсталость. Утверждается, что китайская экономика растет так быстро потому, что уровень развития в Китае был низким, а темпы роста слаборазвитых стран выше, чем более развитых стран.
При одних и тех же душевых показателях ВВП возможен и быстрый рост и глубокое падение. Ни одна другая слаборазвитая страна не имела темпов роста, сколько-нибудь близких к китайским. Более того, темпы роста Китая оказались уникальными для всей мировой экономики.
Гипотеза 2 - особенности структуры производства. Утверждается, что решающий вклад в ускорение экономического роста внесла структура китайской экономики - низкая доля промышленности и высокая доля сельского хозяйства.
На самом деле вопреки широко распространенным заблуждениям удельный вес промышленности в ВВП в Китае был не ниже, а выше, чем в России (табл. 2). Однако более низкий удельный вес промышленности в России не способствовал повышению темпов ее экономического роста. И наоборот, более высокий показатель Китая не способствовал замедлению его темпов роста по сравнению с Россией.
Таблица 2. Отраслевая структура экономики, %
Показатели |
2003 |
2010 |
ВВП всего, в том числе: |
100 |
100 |
Сельское и лесное хозяйство |
28,4 |
20,6 |
Промышленность и строительство |
48,6 |
48,4 |
Сфера услуг |
23,0 |
31,1 |
Все занятые, в том числе: |
100 |
100 |
Сельское и лесное хозяйство |
70,5 |
52,9 |
Промышленность и строительство |
17,4 |
22,9 |
Сфера услуг |
12,1 |
24,1 |
Гипотеза 3 - особенности структуры занятости. Утверждается, что более высокие темпы роста в Китае объясняются высоким удельным весом сельскохозяйственного населения в начале реформ (табл. 2).
Темпы экономического роста не зависят от структуры занятого населения. При доле занятых в сельском хозяйстве на уровне, близком к 70,5% (Китай в 1995 г.), значения среднегодовых темпов экономического роста в разных странах колеблются от -6,0% до +8,2%. Следовательно, структура занятости не объясняет высокие темпы экономического роста в Китае.
Гипотеза 4 - национальная специфика. Утверждается, что феноменальные результаты экономического развития Китая обусловлены уникальными чертами китайского национального характера, в том числе такими, как трудолюбие, самоотверженность, неприхотливость.
Если бы это было так, то Китай отличался бы высокими темпами экономического развития на протяжении всей своей истории. Однако в течение первых трех четвертей XX века китайская экономика имела очень низкие темпы роста, которые периодически становились отрицательными. До недавнего времени Китай относился к наиболее бедным странам мира, а реальная угроза голода была ликвидирована лишь несколько лет назад.
Лишь в конце 70-х годов произошел перелом в тенденциях развития, и Китай с огромной скоростью стал сокращать свое отставание от многих стран мира, включая и Россию. Таким образом, лишь в конце 70-х годов в Китае произошло то, что привело в движение гигантский потенциал развития, о существовании которого многие и не подозревали. Очевидно, эти радикальные перемены были вызваны именно экономическими реформами.
Гипотеза 5 - характер экономической политики. Поэтому кажется вполне очевидным, что успехи китайской экономики обусловлены примененной моделью экономического реформирования. В отличие от России, где осуществлялись, как утверждается, либеральные реформы (т.н. шоковая терапия), в Китае реформы носили постепенный характер. В отличие от России, где государство "ушло" из экономики, в Китае государство сохранило значительный контроль за экономикой, а его роль в экономическом развитии заметно возросла3.
Рассматривая ход реформ в Китае, знаменитый экономический ученый В. Семенов выделил несколько центральных положений тактики реформ в этой стране.4
1. В Китае была проработана стратегия реформ, которая во взаимосвязанной форме обеспечивается экономическими, политическими и идеологическими мерами.
2. Главное в экономическом обеспечении, заключалось в выборе на начальном этапе таких отраслей хозяйства, которые дают быструю прибыль, накопление капитала, обеспечивают занятость населения и служат как бы базой для развития своего хозяйства.