Экономика Пермского края: суть, проблемы, перспективы развития
4
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Оценка____________________
подпись преподавателя__________
«___»_________ 2008 г.
Экономика Пермского края: суть, проблемы, перспективы развития.
Курсовая работа
по экономической теории
Ивановой Юлии Валерьевны
Студентки 2 курса, гр.НЭ-62/6
Специальность 080103.65 «Национальная экономика»
Научный руководитель:
Печенегина Т.А., к.э.н., доцент
Пермь
2008
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Экономическое положение Пермского края ………..………..……..стр. 4
1.1. Краткая характеристика текущего уровня экономического развития…………………………............
1.2. Основные тенденции экономического роста………………….…..стр.12
1.3. Экспортно-ориентированный сектор……………………………………стр.15
1.4. Инновационный сектор экономики……………………….…………….стр.
Глава 2. Ключевые преимущества и проблемы социально-экономического развития края.......…………………………………………………
2.1. Преимущества развития Пермского края.……………………………стр.37
2.2. Основные проблемы развития региона ……………………………..стр.39
Глава 3. Прогноз социально-экономического развития Пермского края на 2008-2010гг…………………………………………………
3.1. Исходное состояние и условия социально-экономического развития Пермского края на период с 2008 по 2010гг..……………………...стр.43
3.2. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Пермского края ……………………….……………….…………………………..
Заключение……………………………………………………
Список используемых источников и литературы……………………….........ст
Введение
Многие свойства современной структуры экономики таких субъектов Российской Федерации, как Пермский край, обусловлены физико-географическими факторами и историческим наследием: территория и периферийное положение в Российской Федерации и Приволжском федеральном округе, климатические условия и низкая плотность населения, природные и экономические ресурсы, производство. Все это — постоянный фон для экономического развития региона. Основываясь на этом, можно считать, что изучение экономики края способствует пониманию проблем и поиск оптимальных путей, перспектив его социально-экономического развития. В этом аспекте данная работа, безусловно, актуальна.
Целью исследования является изучение и описание экономико-географических особенностей территории, систематизация данных, анализ перспектив социально-экономического развития.
Правительство Пермского края, реализуя свои полномочия по решению вопросов регионального значения, одной из важнейших задач социально-экономическою развития района ставят совершенствование механизма управления и регулирования развития края.
При работе над этой темой использовались данные территориального органа федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, Центра занятости населения, предприятий и организаций, структурных подразделений городской администрации.
Курсовая работа состоит из трех глав. В первой главе раскрываются аспекты экономического развития Пермского края.
Во второй главе приведены ключевые преимущества и проблемы социально-экономического развития края.
В третьей главе представлен прогноз социально-экономического развития Пермского края на 2008-2010гг.
В заключение работы сформированы основные выводы по результатам проведенных исследований.
Глава 1: Экономическое положение Пермского края.
Официальное название: Пермский край
Географическое положение: Центральная часть России на границе Европы и Азии, на западном склоне Уральских гор
Соседние регионы: Республика Коми, Башкортостан, Удмуртия, Кировская и Свердловская области
Площадь: 160 тыс. кв. км
Климат: Умеренно-континентальный, средняя температура в январе - от -15 до
-19'С, в июле - +14 - +18'С
Временной пояс: Разница с московским временем +2 часа
Административный центр: Пермь
Население: 2,8 млн. человек (по состоянию на 1 января 2005 года). Более 100 этнических групп (русские - 84%, татары - 4,9%, коми-пермяки - 4%, башкиры - 1,6%)
Средняя плотность населения: 14,8 человек на кв. км
Городское население: 75%
Основные города: Пермь (993,3 тыс. жителей), Березники (168,3), Соликамск (99,3)
1.1.Краткая характеристика текущего уровня экономического развития.
Основным показателем, характеризующим текущее состояние и уровень развития экономики региона, является валовой региональный продукт (ВРП).
Объём валового регионального продукта Пермского края в 2005 году по предварительной оценке составил 367,9 млрд. руб.
При численности населения, составляющей около 2%, на долю региона приходится 1,7% ВВП, 3% отгруженной промышленной продукции, 2,3% сальдированной прибыли. Занимая 12-е место по объему ВРП, 10-е – по объему промышленной продукции, 7-е - по полученной прибыли, край входит в число наиболее развитых субъектов РФ.
Кроме того, регион играет значимую роль в процессе формирования Федерального бюджета, входя в число немногочисленных регионов-доноров, и занимает 10-е место по сумме поступлений налогов и сборов в бюджетную систему страны (в 2005 году в бюджеты всех уровней было перечислено 84,2 млрд. руб. или 1,8% от общероссийских поступлений).
Экономика региона носит выраженный промышленный характер: доля промышленной продукции в структуре валовой добавленной стоимости в среднем составляет 43% (за период 1997-2004 гг.). Кроме того, объем промышленной продукции на душу населения в 2005 г. в Пермском крае (139,4 тыс. руб.) был на 50% выше, чем в Приволжском федеральном округе (93,0 тыс. руб.) и в среднем по России (91,9 тыс. руб.).
Отраслями специализации Пермского края являются: добыча нефти и производство нефтепродуктов, химическое производство, металлургическое производство, целлюлозно-бумажное производство, производство древесины и изделий из дерева. Данные производства, в основном ориентированные на экспорт, создают порядка 70% валовой добавленной стоимости в промышленности. Бюджет региона почти на 30% формируется за счет поступления налогов и платежей от предприятий, использующих в своей деятельности природные ресурсы.
Регион также является значимым энергопроизводителем, занимая 7-е место в Российской Федерации по производству электроэнергии.
Машиностроительный комплекс региона представлен предприятиями моторостроительного комплекса, электротехнической промышленности, производством навигационного оборудования и средств связи, нефтехимическим, горношахтным и специальным машиностроением, судостроением, производством оптики и прочими.
По итогам 2005 г. Пермский край является монополистом в России по производству 17 видов промышленной продукции. По ряду видов продукции занимает лидирующее положение в России, в том числе по производству магния и магниевых сплавов (50%), авторессор (75%), феррованадия (31%), автомобильных фасонных профилей автообода (80%), метанола (40%), бумаги (20%), турбобуров, установок газотурбинных, некоторых видов продукции авиакосмического комплекса и нефтегазового оборудования.
На экспорт поставляется более трети промышленной продукции региона, в основном продукции низких переделов. Так, на экспорт направляется порядка 40-45% добываемой нефти и производимых нефтепродуктов, более 90% - калийных удобрений, 50% - прочей химической продукции, треть продукции лесопромышленного комплекса. Экспорт указанной продукции составляет более 80% всего экспорта края. При этом, доля машиностроительной продукции в экспорте не превышает 3%.
Пермский край расположен в зоне рискованного земледелия, значительная часть территории края не обладает высоким агроклиматическим потенциалом. Сельское хозяйство не является отраслью специализации края, его вклад в ВРП региона незначителен (около 4%).
Таким образом, можно отметить, что Пермский край:
- по уровню экономического развития входит в группу наиболее развитых субъектов Российской Федерации;
- занимает лидирующее положение в России по ряду видов промышленной продукции;
- имеет диверсифицированную структуру промышленности со значительным удельным весом сектора, ориентированного на экспорт, в котором высока доля продукции низких переделов.
Природные ресурсы.
Пермский край располагает богатейшим природно-ресурсным потенциалом, который является основой для развития добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности и инфраструктуры Прикамья.
На территории края выявлено и разведано более 1100 месторождений почти по 70 видам полезных ископаемых. Некоторые из них, обладающие уникальными свойствами, имеют распространение только на территории края или могут быть отнесены по своей значимости к общероссийским. Основными полезными ископаемыми на территории края являются нефть и газ, калийно-магниевые и натриевые соли, драгоценные и поделочные камни, золото и платина, хромовые руды, металлургическое и цементное сырье, карбонатное сырье для химической промышленности, общераспространенные полезные ископаемые, подземные минеральные и пресные воды.
На территории края открыто 205 месторождений нефти и газа (2001 г.), свыше 130 из которых находятся в разработке. Добыча нефти осуществляется в 26 районах равнинной части. Несмотря на высокую изученность, территория края обладает еще довольно значительными неразведанными ресурсами нефти и газа (около 600 млн. т. условного топлива).
В Пермском крае разрабатывается единственное в России и одно из крупнейших в мире Верхнекамское месторождение калийно-магниевых и натриевых солей. Площадь месторождения 1800 кв. км, а толщина соленосных слоев достигает 514 м. Геологические запасы месторождения огромны и оцениваются по карналлитовой породе в 96,4 млрд.т, по сильвинитам – 113,2 млрд.т, по каменной соли – 4,65 трлн.т.
Пермский край относится к группе многолесных регионов. Лесами покрыто 69% его территории. Распределение лесов крайне неоднородно: в северных и северо-восточных районах до 90% территории покрыто лесами, основная часть которых недоступна вследствие отсутствия инфраструктуры. К югу и вокруг крупных населённых пунктов лесистость заметно снижается, а на крайнем юге есть районы, где она падает до 30-35%. По породному составу доля хвойных пород составляет 61%, а лиственных - 39% от запаса насаждений в целом по краю. В то же время лесной потенциал края недоиспользуется: уровень освоения расчетной лесосеки составляет всего 30%.
По обеспеченности водными ресурсами край занимает 1-е место на Урале. Широко развитая гидрологическая сеть представлена всеми типами внутренних водных объектов - реками, водохранилищами, прудами, озерами, болотами. В то же время водный потенциал края недоиспользуется: так, если в 2000 г. на долю водного транспорта приходилось 9% суммарных грузоперевозок в регионе, то в 2004 г. – всего 6%, по показателю пассажирооборота на водный транспорт в 2000 г. приходился 1%, в 2004 г. – 0,06%.
Рекреационные ресурсы Пермского края представлены двумя заповедниками: Вишерский и Басеги. Общая площадь заповедников составляет 279,2 тыс. га (1,7% территории Пермского края), в том числе покрытая лесом – 216,2 тыс. га (77,4% от общей площади).
Площадь территорий, акваторий, предоставленных для осуществления пользования охотничьими животными (охотничьи хозяйства), составляет 7494,5 тыс.га.
Общие прогнозные ресурсы минеральных вод области оценены в 3 млн. куб.м/сутки. Присутствуют крепкие рассолы: сульфидные, бромные, йодные, а также минеральные воды малой и средней минерализации без специфических компонентов. Для целей санаторно-курортного лечения и лечебно-столовых нужд разведано 19 месторождений с утвержденными запасами минеральных вод 3,37 тыс. куб.м/сутки (месторождения Усть-Качка (лечебно-питьевые воды), Чернушинское (сульфидные воды) и др.).
Особым преимуществом Пермского края является уникальная природа, значительное количество рек, большое разнообразие ландшафта, наличие большого количества особо охраняемых природных территорий и памятников природы, что обеспечивает высокий потенциал для развития туризма.
Таким образом, можно отметить:
- высокую обеспеченность края разнообразными видами природных ресурсов, в том числе уникальными как для страны, так и в мировом масштабе;
- неполное использование природного потенциала края, прежде всего, лесных ресурсов и потенциала для развития туризма.
Трудовые ресурсы.
Численность населения в трудоспособном возрасте составляет 1747,2 тыс. человек или 63,6% от общей численности населения.
Экономически активное население составляет 1419 тыс. человек, из которого занято в экономике - 1318,5 тыс. человек (48% всего населения края, в том числе 655,5 тыс. мужчин и 664,0 тыс. женщин, 2005 г.), и около 100 тыс. человек являются безработными (по методологии МОТ, 7% экономически активного населения, что ниже среднероссийского уровня - 7,6%). Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, составляет 21,6 тыс. человек.
Население, незанятое экономической деятельностью (исключая безработных), составляет 336,2 тыс. человек.
Таким образом, общая величина трудовых ресурсов (характеризующая максимально возможное предложение на рынке труда), составляет 1755,2 тыс. человек.
Уровень экономической активности, характеризующий вовлеченность людских ресурсов в трудовой процесс, составляет 80,8%, что несколько выше среднероссийского уровня. Уровень занятости населения (соотношение занятых экономической деятельностью и общей численности населения в данном возрасте) в возрасте от 15 до 72 лет составляет 61,1%, в трудоспособном возрасте – 71,6%, что означает наличие резерва неиспользуемой потенциальной рабочей силы.
По уровню образования занятого населения среди субъектов Приволжского федерального округа Пермский край находится на одном из последних мест, что свидетельствует о недостаточном качестве рабочей силы. Особо следует отметить низкое число лиц с высшим образованием в категории занятого населения на 1000 чел.: в Пермском крае - 174 чел. с высшим образованием (в Коми-Пермяцком округе - 109 чел.), в Самарской области - 236 чел., Нижегородской - 211 чел., в Приволжском округе в целом - 200 чел., по Российской Федерации - 232 чел. По численности студентов ВУЗов на 1000 человек населения Пермский край занимает 59 место в России, в то время как Свердловская область – 18 место (данные 2004 г.).
На профессиональных рынках труда региона наряду с избыточным предложением рабочей силы по одним профессиям (бухгалтеры, финансисты и специалисты по финансам и кредиту, по коммерческой и предпринимательской деятельности, юристы, экономисты и т.д.), существует неудовлетворенный спрос по другим (инженеры по транспортному и городскому строительству, инженеры-электроники, рабочие строительных профессий, программисты, преподаватели колледжей и вузов и т.д.)
Следовательно, существует структурный дисбаланс между спросом и предложением на профессиональных рынках труда в крае, что свидетельствует о существующих противоречиях в подготовке специалистов.
Таким образом, краевой рынок труда характеризуется:
- более низким, чем в среднем по РФ, уровнем безработицы;
- недостаточным качеством рабочей силы;
- структурным дисбалансом между спросом и предложением.
Капитал.
Величина основных фондов Пермского края составляет 961,9 млрд. рублей, основная часть которых традиционно сосредоточена в отраслях промышленного производства (26%), а также в транспорте и связи (51%). Наиболее высокий удельный вес в основных производственных фондах промышленности - 76,2%, принадлежит электроэнергетике, добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, химическому производству, нефтепереработке - в тоже время, наиболее рентабельным в текущих условиях производствам.
Запасы капитала в крае уменьшаются в реальном выражении. Начиная с 2002 г. наблюдается падение объема накопления основного капитала. В итоге в 2004 г. в сравнении с 2000 г., объем накопления основного капитала снизился на 1%. Наряду со снижением накопления основного капитала, наблюдается значительное падение оборотных средств, что приводит к изменению в структуре капитала, а именно к понижению мобильности данного фактора производства. В реальных величинах величина оборотного капитала в 2004 г. снизилась по сравнению с 2000г. на 60%.
Анализ темпов прироста капитала в регионе показал, что прирост, наблюдаемый в 1999-2001 гг., сменился периодом спада в реальном выражении. В итоге в реальном выражении объем капитала в крае был в 2004г. на 18% ниже уровня 2000 г.
Степень износа основных производственных фондов промышленности составляет 47,3%. При этом наиболее низким износом основных производственных фондов (до 27%) характеризуются нефтепереработка, обработка древесины и производство изделий из дерева, текстильное и швейное производство. Значительный износ ОПФ (51-65%) сложился в металлургическом производстве и электроэнергетике, в последней увеличение риска возникновения аварийных ситуаций недопустимо с точки зрения надежного обеспечения всех категорий потребителей.
Обновление основных производственных фондов происходит преимущественно в экспортно-ориентированном секторе промышленного производства. Коэффициент обновления ОПФ экспортно-ориентированных отраслей равен 12,6%, что значительно выше значения для внутренне-ориентированных отраслей, равного 7,4%.
Таким образом, можно выделить:
- уменьшение объема капитала в крае в реальном выражении, что свидетельствует о недостаточности капитала как экономического ресурса;
- высокий износ основных производственных фондов в ряде отраслей (электроэнергетика и металлургическое производство).
Научно-исследовательские и инновационные ресурсы.
Пермский край является регионом с высоким уровнем развития научной базы и высокими показателями ее работы. Так, по показателю количества поданных заявок на изобретения и выданных патентов Пермский край занимает 11 место в России, в том числе: на полезные модели – 10-е место, на изобретения – 12-е место, на товарные знаки – 12-е место. Кроме того, в Пермском крае высокие показатели использования результатов научной деятельности: по использованию изобретений Пермский край, начиная с 2003 г. занимает 1-е место среди всех регионов РФ; по использованию полезных моделей - 5-е место среди регионов Приволжского федерального округа и 13-е место среди регионов РФ; по использованию промышленных образцов – 8-е место среди регионов Приволжского федерального округа и 13-е место в общем рейтинге регионов РФ. По количеству созданных передовых технологий Пермский край занимает 20 место в России. По количеству использованных передовых технологий – 11 место в России.
По сумме внутренних затрат на исследования и разработки Пермский край занимает 10 место в России, а по показателю удельного веса исследователей в структуре персонала, занятого исследователями и разработками (45% в 2004 г.) - второе место в Приволжском федеральном округе. В Пермском крае имеется достаточно большое количество высших учебных заведений, готовящих специалистов для различных отраслей экономики, научно-исследовательских институтов и ведомственных (корпоративных) научно-исследовательских лабораторий, осуществляющих отраслевые исследования, а также имеется единственный на Урале и в Поволжье вуз – Пермский государственный университет, вошедший в число 17 инновационных университетов России.
В Пермском крае в настоящее время имеются конкурентоспособные научно-технические разработки по ряду направлений: новые материалы, биотехнологии, технологии в сфере природопользования и энергетики, однако спрос на них со стороны региональных предприятий недостаточен, эти разработки не реализуются в производстве, показатели экономической и финансовой отдачи от них весьма низкие. Так, удельный вес затрат на технологические инновации в объеме отгруженной продукции инновационно-активных предприятий Пермского края составляет только 31-33%. Кроме того, сильно отстает от общероссийских и показатель патентной активности на промышленные образцы, по которому Пермский край занимает лишь 35/36 места. Это обусловлено явной недостаточностью организаций и людей, занимающихся защитой прав интеллектуальной собственности (в настоящее время в Пермском крае всего 7 патентных поверенных, в то время как в России их 1027, в Приволжском ФО – 77).
Особенностью организации научно-исследовательских и инновационных ресурсов в Пермском крае является и то, что в регионе отсутствует инфраструктура инновационной деятельности адекватная современным требованиям развития науки и производства. В результате, несмотря на то, что в целом по уровню инновационной активности Пермский край занимает 1 место в России, по всем другим показателям его позиции намного ниже. Это означает отсутствие взаимосвязи между основными субъектами инновационной экономики и несогласованность научно-технической и исследовательской деятельности (каждый действует сам по себе, нет перетока результатов по цепочке внедрения инноваций).
Таким образом, можно выделить:
- хорошую обеспеченность края научной базой для осуществления и развития НИОКР, в то же время низкую ориентированность результатов НИОКР на потребности региональной экономики;
- отсутствие в регионе инфраструктуры инновационной деятельности, адекватной современным требованиям развития науки и производства.
Потребительский рынок.
Пермский край относится к регионам с емкими внутренними потребительскими рынками.
По среднегодовому приросту реальных денежных доходов и реальной заработной платы в течение последних лет Пермский край находится на уровне выше российского. Темп роста реальной заработной платы в 2005 году по Пермскому краю (111,6%) был выше, чем в целом по РФ (110%). Край в течение ряда лет лидирует по уровню средней заработной платы среди регионов Приволжского федерального округа, занимая 1 или 2 место в округе. Все эти показатели свидетельствуют о наличии в крае потенциала роста потребительского спроса населения.
Розничный товарооборот в крае составляет 130,2 млрд. рублей или 1,8% от общероссийского оборота (5-е место в ПФО и 15-е место в РФ, 2005 г.). В расчете на душу населения оборот розничной торговли в 2005 году составляет 47,2 тыс. рублей, по данному показателю регион находится на 2-м месте в ПФО (после Самарской области) и на 13 месте по РФ.
В структуре оборота 45,6% приходится на продовольственные товары, 54,4% - на непродовольственные.
Объем рынка платных услуг составляет 39,3 млрд. рублей или 1,7% общероссийского рынка (4-е место в ПФО и 14-е место в РФ). В среднем жителю края оказывается платных услуг на сумму 14,3 тыс. рублей (4-е место в ПФО, .22-е – в РФ).
В структуре платных услуг основная доля принадлежит жилищно-коммунальным (22,8%), услугам пассажирского транспорта (19,2%), связи (14,5%). На долю туристических (включая санаторно-оздоровительные) услуг приходится только 4% от общего объема оказанных платных услуг.
Таким образом:
- в регионе существует емкий региональный потребительский рынок;
- край характеризуется наличием потенциала роста потребительского спроса населения.
1.2. Основные тенденции экономического роста.
Комплексный анализ динамики экономического развития Пермского края позволил выявить следующие основные тенденции.
В период 2000-2004 гг. ВРП Пермского края вырос в реальном выражении на 25%, что значительно ниже общероссийского показателя: величина валового внутреннего продукта России за тот же период выросла в сопоставимой оценке на 39%.
Экономический рост в крае обеспечивался: на 15 п.п. ростом промышленного производства, на 4,1 п.п. ростом услуг транспорта и связи, на 3,4 п.п. ростом торговли. Наибольший отрицательный вклад в экономический рост внесло сельское хозяйство – (-0,6 п.п.).
Одновременно в динамике ВРП прослеживается общероссийская тенденция – рост значимости производства услуг. Так, если в целом за период 2001-2004 гг. в приросте добавленной стоимости на услуги приходилось 41%, то на промежутке 2003-2004 гг. доля услуг в приросте ВРП составила уже 49%.
Среднегодовой темп прироста ВРП в крае в период с 2000 по 2004 г.г. составил 4,6%. Экономическая динамика в целом по стране более благополучна – темп прироста ВВП РФ за этот же период стабилизировался на уровне 6-7%, следовательно, в Пермском крае отмечены более низкие темпы экономического роста, чем в целом по России.
В основе экономического роста экономики региона лежит благоприятная конъюнктура мировых сырьевых рынков. Начиная с 1998 года мировые цены на углеводороды - основную статью экспорта не только края, но и страны в целом, постоянно росли, достигнув в 2005 году среднегодовой отметки в 51 долл. США за баррель, что более чем в 4,5 раза выше минимальной цены за последние 30 лет.
Востребованной на внешних рынках остается продукция двух других основных составляющих экспортно-ориентированного сектора промышленности региона - химического производства и лесопромышленного комплекса, спрос и цены, на которую стабильны с тенденцией к росту. При этом цены на ключевую экспортную позицию химической промышленности – калийные удобрения, также значительно выросли - в 2004 г. на 80% по сравнению с 2003 г.
В результате, под действием преимущественно ценовых факторов (с учетом относительно стабильной занятости в экономике) в 2005 г. возросла производительность труда – в 2,5 раза по сравнению с 2000 г.
Устойчивое развитие российской экономики, благоприятная ценовая конъюнктура на основных экспортных рынках, повышение внутреннего спроса на продукцию способствовали формированию положительного финансового результата деятельности предприятий. Среднегодовой рост сальдированной прибыли составил 125%, аналогично росли затраты предприятий на инвестиции в основной капитал – в среднем на 126% ежегодно.
Средний удельный вес инвестиций в ВРП в Пермском крае, равный 18,8%, находится на уровне, превышающем аналогичный среднероссийский, равный 16,5%.
Одновременно происходит постепенное уменьшение валового накопления основного капитала, величина которого снизилась с 21,1% использованного ВРП в 2000 г. до 14,6% ВРП в 2005 г., что отражает замедление инвестиционной активности в регионе и свидетельствует о недостаточности региональных инвестиционных ресурсов.
Наиболее значительные вложения в основной капитал (80-85%) приходятся на крупные и средние предприятия, в основном в промышленности. Уровень износа основных производственных фондов промышленности, хотя и сократился с 53,7% в 2000 г. до 47,3% в 2005 г., по-прежнему остается высоким и требует значительных затрат.
Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий - 63,2%, доля заемных средств составляет 36,8% (средние величины за 2000-2005 гг.). В существующих экономических условиях банковскому сектору наиболее интересны краткосрочные и среднесрочные кредитные операции (доля кредитов на срок свыше 3-х лет не превышает 20%), поэтому возможности финансирования крупных проектов, имеющих, как правило, долгосрочный характер, ограничены.