Содержание 

      Введение……………………………………………………………………3

1. Наука как  сектор национальной экономики…………………………..4
1. Сущность науки и ее классификация…………………………………4
2. Наука в системе государственных приоритетов……………………..7
3. Формы государственного регулирования науки……………………..9
4. Современное состояние научного комплекса……………………….10
5. Механизмы планового финансирования расходов на науку……….11
6. Наука как сектор национальной экономики………………………....14
2. Анализ структуры и отраслевых процессов посредничества в сфере научных исследований РФ………………………………………...………….16
1. Понятие посредника и посреднической деятельности……………...16
2. Посредничество в сфере научных исследований……………………17
1. Российский опыт……………………………………………………18
2. Современные тенденции посредничества в сфере научных исследований…………………………………………………………………...20
3. Экономическая модель посредничества…………………………….…37

3.1. Обоснование  экономической модели посредничества……………….…38

3.2 Экономическая  модель посредничества в трех  аспектах………………..39

Заключение……………………………………………………………….……..40

  Список литературы……………………………………………………………41

Введение

Актуальность  данной темы характеризуется тем, что  новые технологии и научные разработки и обеспечиваемый ими рост производительности и эффективности позволяют добиваться главного условия национальной и отраслевой конкурентоспособности: производства товаров и услуг, которые соответствуют требованиям мировых рынков, на основе высокой производительности труда и при одновременном повышении реальных доходов населения.

Целью данного курсового проекта является исследование экономических основ посреднической деятельности в сфере научных исследований.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие  задачи:

- изучить  науку как сектор национальной  экономики

- описать  виды посредничества в сфере  научных исследований

- проанализировать структуру и отраслевые процессы посредничества в сфере научных исследований РФ

-разработать экономическую модель посредничества в сфере научных исследований.

Методы  исследования:

-мониторинг  печатных и электронных материалов, деловых и специализированных изданий;

- ресурсы  сети Интернет;

-традиционный  контент- анализ документов. 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Наука как сектор  национальной экономики 

1.1. Сущность науки  и ее классификация

Наука представляет собой специфическую  область человеческой деятельности, в которой создается интеллектуальная продукция в форме получения новых знаний об объектах материального мира, познаний объективных законов развития общества с целью их использования в практической деятельности людей. Наука занимает особое место в человеческой деятельности в отличие от сферы материального производства и других сфер интеллектуальной деятельности (искусство, литература), с которыми она тесным образом взаимосвязана.¹

В сфере  материального производства создаются  материальные ценности на основе использования тех знаний, которые были получены ранее. Материальное производство не ставит своей целью приращение знаний, однако такое приращение возможно в процессе производства, и его следует рассматривать как побочный продукт. В процессе научной деятельности, особенно на стадии доведения теоретических знаний до уровня практических рекомендаций, предполагается проведение экспериментальных разработок, создание образцов новой техники и технологий, которые принимают материально-вещественную форму. Эти экспериментальные разработки, прошедшие все стадии испытаний и экспертизы, передаются в сферу материального производства для их широкого тиражирования (промышленное освоение), они революционизируют, преобразуют производство, умножают его возможности в области наращивания объемов производства, обновления и расширения ассортимента и улучшения качества продукции, делая ее конкурентоспособной и реализуемой на мировом рынке, тем самым обеспечивая науку всеми необходимыми ей материальными и финансовыми ресурсами, без которых процесс ее развития был бы не только неэффективен, но и практически невозможен. Все это дает основания для отнесения науки к производительным силам общества в качестве его важнейшей компоненты, революционизирующей весь процесс общественного производства.

Важнейшим отличительным признаком научного труда является неопределенный, вероятностный  характер получения положительного результата, т. е. наличие определенного  риска. Степень неопределенности научного труда неодинакова и зависит  от глубины и уровня исследований. При этом всегда необходимо иметь в виду, что вероятность получения отрицательного результата при проведении фундаментальных исследований намного выше, чем при проведении прикладных разработок.

Особенность научного труда заключается также в том, что в процессе исследований разработчики часто получают «незапланированный результат». Так, вместо ожидаемого могут рождаться другие, непредвиденные, но полезные решения. Например, средневековые алхимики искали технологию получения золота, однако золото получить не смогли, зато изучили и формализовали химический состав многих элементов.

Искусство и другие формы общественного  сознания являются объектами научных  исследований, в процессе развития науки из нее выделяются специализированные области знаний, изучающие искусство и другие формы общественного сознания, раскрывающие закономерности их развития. Развитие искусства и других форм общественного сознания создает благоприятные условия для развития науки, поскольку способствует интеллектуальному творчеству людей.

Наука как специфическая сфера интеллектуальной деятельности характеризуется рядом  классификационных признаков (принципов) по направлениям или группам научных  дисциплин.

В зависимости  от предмета научного познания и методов  исследования наука подразделяется на три группы или подсистемы: естественные, общественные и технические науки.

По отношению  к непосредственной человеческой деятельности наука подразделяется на фундаментальную  и прикладную. Фундаментальная наука  исследует общие законы развития природы, общества, человеческого мышления. Прикладная наука стремится к практическому использованию результатов фундаментальных научных открытий для решения конкретных практических задач, возникающих в процессе развития общества. Если фундаментальная наука занимается разработкой проблем, имеющих в основном познавательное значение, то прикладная наука занимается преимущественно решением практических проблем, таких, как внедрение наукоемких высоких технологий, конкурентоспособных на мировом уровне. Разумеется, грани между фундаментальной и прикладной науками в определенной мере условны: в процессе выполнения исследований в области фундаментальной науки могут быть получены результаты, имеющие исключительно важное прикладное значение; в свою очередь, прикладные исследования могут завершиться научными открытиями, имеющими фундаментальное теоретическое значение. Но такие случаи являются исключением из правила и не отрицают важности и необходимости разграничения фундаментальных и прикладных наук.

В соответствии с указанным делением наук на фундаментальные и прикладные любое научное исследование может оцениваться с точки зрения его научного, теоретического уровня и прикладной, практической значимости. Теоретический уровень научных исследований характеризуется вкладом в разработку законов и закономерностей исследуемых процессов, в методологию научного познания, в разработку проблем теории организации и управления. Прикладной уровень научных исследований определяется глубиной и проработанностью предлагаемых технических и технологических решений, степенью разработанности экономических, правовых и иных механизмов деятельности, конкретностью рекомендаций, которые могут быть непосредственно или после некоторой их доработки использованы в практической деятельности людей. 
 
 
 

1.2. Наука в системе  государственных  приоритетов. 

Наука занимает исключительно важное место  в обеспечении экономической  и технологической безопасности страны.

В последнее  время в России уделяется повышенное внимание роли инноваций при проведении экономической политики государства. Осуществляется комплекс мер по развитию инновационной инфраструктуры в форме особых экономических зон и технопарков, проводятся конкурсы среди образовательных учреждений на финансирование инновационных программ в рамках национального проекта. Делаются попытки изменить правовое русло в сфере регулирования прав на результаты научно-технической деятельности. Проектируются преференции в области налогообложения, таможенного регулирования субъектов инновационного предпринимательства. Значительное внимание привлечено к обсуждению стратегии развития науки и её реформированию. Однако все эти меры носят фрагментарный характер и не учитывают особенностей и тенденций, которые за годы сформировались у субъектов инновационной деятельности.²

В современных  условиях без активного участия  ученых и широкого внедрения достижений науки невозможно успешно решать проблемы обеспечения экологической  безопасности общества. С помощью  науки разрабатываются и реализуются  экологически чистые технологии в промышленности и других отраслях хозяйства страны. Наука предлагает практике наиболее эффективные и экономичные способы добычи и глубокой переработки полезных ископаемых, применение ресурсосберегающих энергетических установок, новых материалов и химических веществ, что позволяет улучшать среду обитания человека, делать ее более безопасной для жизни людей.

Улучшая экологические условия жизнедеятельности  людей, наука способствует сохранению их здоровья, и тем самым —  демографической ситуации в стране.

На базе научных исследований создаются  наукоемкие производства, которые приносят экономически развитым странам самые  высокие доходы в процессе продажи  наукоемкой продукции на внешнем  рынке, так как в настоящее  время соотношение цен на сырье, материалы и энергоносители, с одной стороны, и на продукцию высокой степени переработки — с другой, изменяется в пользу последних.

Высокая экономическая эффективность продажи  наукоемкой продукции на внутреннем и внешнем рынках ставит в исключительно  благоприятные финансовые условия страны, специализирующиеся на производстве и экспорте наукоемкой продукции, включая информационную технологию, производство компьютеров, средств множительной техники, авиастроение, ракетостроение, атомные технологии, полимерную химию. Учитывая эти преимущества, сегодня электроника, авиационная техника, эффективные синтетические материалы, лекарственные препараты и другая наукоемкая продукция стали занимать лидирующее положение в промышленности таких стран, как США, Япония, Германия и других индустриально развитых стран. Объем мирового рынка наукоемкой продукции в настоящее время составляет 2 трлн 300 млрд долл. США. Из этой суммы 39% — это продукция США, 30 — Японии, 16 — Германии.

Доля  России — 0,3%, поскольку российская экономика специализируется в основном на экспорте сырья и энергоносителей. Между тем (как показывает опыт восстановления экономики ФРГ и Японии в послевоенный период), наиболее эффективным для России способом преодоления кризиса экономики и внешней задолженности могло бы стать форсированное развитие науки, наукоемких производств и расширение экспорта наукоемкой продукции, прежде всего тех отраслей, в которых Россия по-прежнему занимает лидирующее положение.

В начале XXI века Россия занимает четвёртое место в области физики (9,8% публикаций в этой области), пятое место в области химии (7%), шестые места в области наук о Земле, о космосе, в материаловедении. Россия традиционно является одной из лидирующих стран в математике (3,5%), в технических науках (3,75%). Однако очень незначителен вклад российских учёных в интенсивно развивающиеся в наше время науки о жизни: биологию и биохимию (2%), иммунологию (0,4%), агронауки и науки о растениях и животных (соответственно 1,5 и 1,7%). Различие в уровнях развития классических областей естествознания и науки о жизни отчасти объясняется значительным разрывом в их финансировании, сложившимся в советское время и сохраняющимся до сих пор.³ 

1.3. Формы государственного  регулирования науки. 

Важно понять, что наука сегодня, с одной  стороны - часть национальной культуры, сохранение и развитие которой является таким же приоритетом государства, как и защита суверенитета страны. И столь же естественно видеть в прикладных исследованиях и разработках часть экономики, которая должна регулироваться законами рынка.⁴

Формы государственного регулирования науки, научно-технических и инновационных  процессов разнообразны. Основные из них следующие:

— государство  способствует сохранению и развитию ведущих научных школ и научных  направлений, в том числе обеспечивая на государственной основе подготовку научных и инженерных кадров (основной источник инновационных идей);

— в  рамках правительственных ведомств реализуются разнообразные программы, направленные на повышение инновационной  активности бизнеса; для этих целей эффективно используются бюджетные средства, направляемые на поддержку науки;

— создаются  условия для здоровой конкуренции  и предпринимательства в сфере  науки и техники, стимулирования и поддержки инновационной деятельности;

— фискальные и другие инструменты государственного регулирования формируют стимулирующее воздействие внешней среды, обусловливающее эффективность и необходимость инновационных решений отдельных фирм;

— государство  выступает в роли посредника при  организации эффективного взаимодействия академической, вузовской и прикладной науки, стимулируя различными методами кооперацию в области НИОКР.

Экономика России, обладающая значительной частью государственной собственности, имеет  широкие возможности по залоговому обеспечению государственным имуществом кредитования приоритетных научных и научно-технических программ. 

1.4. Современное состояние  научного комплекса. 

Эффективность функционирования научного комплекса  зависит от уровня развития научного потенциала, который является важнейшим  неисчерпаемым и возобновляемым ресурсом страны. Научный потенциал характеризуется:

— объемом  финансирования научного комплекса, в  том числе за счет средств: государственного бюджета, внебюджетных фондов, организаций  предпринимательского сектора, иностранных  инвесторов;

— количеством  научных организаций, в том числе: учреждений академического сектора  науки, организаций вузовского и  отраслевого секторов науки, конструкторских, проектных и проектно-изыскательских организаций, научных организаций  негосударственного сектора;

— уровнем  развития материально-технической  базы науки;

— численностью работающих в сфере науки, в том  числе: действительных членов академии наук (включая отраслевые академии), членов-корреспондентов академии наук, докторов наук и профессоров, кандидатов наук. 
 
 
 
 

1.5. Механизмы планового  финансирования расходов  на науку. 

В условиях развития рыночных отношений механизм финансирования научной и научно-технической  деятельности основывается на его целевой  ориентации и множественности источников финансирования.

Финансирование  указанных видов деятельности осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных источников (собственных  или приравненных средств хозяйствующих  субъектов и их объединений, а также средств заказчиков работ), иных источников в соответствии с действующим законодательством.

При этом источники финансирования науки  имеют целевую направленность и  в основном зависят от характера  выполняемых работ и видов  научной деятельности. Так, фундаментальные научные исследования финансируются преимущественно за счет средств федерального бюджета, включая средства Российского фонда фундаментальных исследований и Российского гуманитарного научного фонда.

Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, выполняемые в рамках федеральных целевых программ, а также исследовательские и экспериментальные работы, направленные на разработку перспективных технологий и приоритетных направлений науки и техники, т. е. исследования, имеющие прикладной характер, финансируются за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников, а также за счет собственных средств предприятий и организаций (заказчиков) на долевой основе.

Министерство  науки и технологий Российской Федерации  как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет финансирование:

— конкурсного  фонда индивидуальной поддержки  ведущих ученых и научных школ;

— федеральных  целевых научно-технических программ;

— межведомственной программы «Создание национальной сети компьютерных телекоммуникаций для науки и высшей школы»;

— приоритетных направлений научно-технического прогресса;

— подведомственных научных организаций;

— корпорации «Трансстрой», Межгосударственного  авиационного комитета, Российского  научного центра «Курчатовский институт» и Объединенного института ядерных исследований.

В настоящее  время организационно-экономическая  среда, в которой работают научно-технические  организации, определяется:

— сокращением  платежеспособного спроса заказчиков;

— определенной «оторванностью» научно-технической продукции от потребителей;

— ограниченностью  бюджетных средств в связи  с резким спадом производства;

— неплатежеспособностью  предприятий в течение длительного  времени;

— острой зависимостью экономики от импорта, а также растущей внешней и внутренней задолженностью;

— наличием негосударственного сектора науки;

— низким спросом со стороны коммерческих структур на собственно научную продукцию  и, наоборот, возрастающей их заинтересованностью  в использовании квалифицированных  научных кадров, оборудования, материалов, находящихся в сфере науки;

— отсутствием  существенных налоговых льгот;

— неэффективным  государственным регулированием науки  или полным его отсутствием.

Поиски  более эффективных путей преодоления  кризисного состояния науки позволяют сделать вывод о необходимости формирования оптимальной структуры научных организаций, сконцентрированных на конкретных направлениях исследований.

В последнее  время сформировалась принципиально  новая форма научной и инновационной  деятельности — технопарки. Это самостоятельные образования, на организацию которых предпринимательские структуры выделяют средства, а высшие учебные заведения — научные кадры, оборудование и территорию.

Соответственно  программа исследований технопарков  полностью определяется потребностями предпринимательских структур, участвующих в финансировании технопарков. Руководство ими осуществляется специальными комиссиями из представителей предпринимательских структур и учебных заведений или привлеченной организацией, специализирующейся в области управления научными исследованиями и инновационными проектами.

В настоящее  время в России созданы и действуют 27 технопарков и 63 инкубатора инновационного бизнеса, которые объединены в ассоциацию «Технопарк».

С переходом  на рыночные отношения все большую роль в обосновании эффективности научных исследований на уровне фирм, корпораций и предприятий играют показатели коммерческой эффективности. Она определяется как отношение результатов, получаемых и в процессе научных исследований, и при их практическом внедрении, к затратам, включающим единовременные и текущие расходы, при этом результаты могут быть выражены в форме дополнительной прибыли или прироста прибыли в той части, которая может быть отнесена на результаты научных разработок.

Научная деятельность часто сопряжена с риском, что является определенным тормозом для развития науки на уровне конкретных  заказчиков (потребителей) научной продукции. Этот риск связан с вероятностным характером результатов научных исследований, что не исключает некоторого просчета при определении производственных и коммерческих результатов. 

В заключение необходимо отметить, что развитие российской науки и сферы инновационной деятельности всё в большей мере подчиняется требованиям экономической целесообразности, преодолевается автаркия научно-технического развития, происходит формирование российского сегмента в мировом рынке инноваций. Именно эти аспекты наиболее рельефно отражают современные процессы в сфере инновационной деятельности и определяют особенности политики приспособления и адаптации национальной научно-технической системы к реалиям складывающихся рыночных отношений. При всей неоднозначности и незавершенности этих процессов, во многих случаях противоречащих сложившимся традициям, менталитету и психологическим установкам российских учёных, обозначенные тенденции соответствуют глобальным изменениям современного научного и инновационного развития.⁵ 

1.6. Наука как сектор национальной экономики. 

Наука сегодня, с одной стороны - часть  национальной культуры, сохранение и развитие которой является одним из приоритетов государства. И столь же естественно видеть в прикладных исследованиях и разработках часть экономики, которая должна регулироваться законами рынка. В первом случае максимально возможный для государства бюджет должен распределяться внутри научного сообщества им самим. Во втором случае государству следует вмешиваться в прикладную науку ровно в той мере, в какой оно готово вмешаться, например, в судостроение или жилищное строительство. Правительство в этом случае должно просчитывать рыночные перспективы - как изменения в этом секторе повлияют на смежные отрасли, отразятся на экономике в целом.

России  необходимо как можно активнее осваивать  действующие международные грантовые  системы, включаясь в состав их доноров, открывать для наших ученых новые грантовые возможности.

В научно-технической  сфере, рассматриваемой как сектор экономики, государство, основную поддержку должно оказывать не деньгами, а создавая стимулы для участников процесса. Иными словами, надо помогать производителю, устанавливая налоговые льготы и преференции для его клиентов: для потребителей продукции малых технологических предприятий, заказчиков научных исследований.

Вопрос  же об эффективности науки прост: все определяет спрос на ее результаты. 

Высокотехнологическая продукция часто не находит спроса, потому что в России пока не научились ни изучать, ни формировать спрос. Как правило, мы думаем о том, в состоянии ли сделать некий замечательный продукт, а не о том, готов ли будет кто-то его покупать за ту цену, которая у нас получилась.

Принцип: "лучший эксперт - это инвестор" до сих пор верен.

Профессиональные  инвесторы обязательно внедрят  и профессиональный маркетинг, без  чего современная рыночная экономика  просто не работает.

В настоящий момент, в экономике России, направленной на сырьевой рынок, наметился спад экономического роста. Следовательно, переход от сырьевой экономики к экономике знаний неизбежен.

Очень важно обеспечить поддержку промышленного  экспорта, в том числе продукции высокотехнологических компаний. Сегодня каждое государство поддерживает национальный экспорт. По европейским нормам России для успешной поддержки своего промышленного экспорта необходимо тратить ежегодно 0,3 процента своего ВВП, а это десятки миллиардов рублей. Наше государство сейчас не вкладывает в это даже десятков миллионов рублей, и здесь одна из причин, по которым российский экспорт промышленной продукции - не сырья, с сырьем все в порядке - неприлично мал.

Важно разобраться с проблемами интеллектуальной собственности, причем я бы выделил в качестве приоритета защиту наших патентов за рубежом. Если бы удалось найти системное, с участием государства, решение этой проблемы, мы могли бы немало зарабатывать на лицензиях. И направлять существенную часть этих денег на развитие инновационной инфраструктуры.

Можно сделать вывод, что наука –  самостоятельный сектор экономики, так как главной целью является формирование спроса и удовлетворение потребностей в наукоемкой продукции. Но и наука – это стартовая страница в любом секторе экономики, потому что, не зная теоретических преимуществ, нельзя получить практическую выгоду.