Экономика Российской империи в XVIII веке
ОГЛАВЛЕНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ:
ГЛАВА 1 . ЭКОНОМИКА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В XVIII в.
- ВЛИЯНИЕ РЕФОРМ ПЕТРА I НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ…………………………………………………….4-
6
1.2 ЭКОНОМИКА ИМПЕРИИ В СЕРЕДИНЕ И КОНЦЕ XVIII в. …………..6-14
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИКА РОССИИ В XIX В.
2.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
К НАЧАЛУ XIX ВЕКА………………………………………………………....
2.2 СОСТОЯНИЕ ФИНАНСОВ В ИМПЕРИИ И НАЛОГОВО-ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВ В XIX В. ……………………………………...16-19
2.3 РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ ТОРГОВЛИ В XIX В. …......19-22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ
XVIII век - это время, когда феодальное российское государство достигает своего наивысшего расцвета. В экономике XVIII столетие стало для России периодом бурного торгово-промышленного развития. Страна, которая в начале века имела едва 30 мануфактур и была вынуждена ввозить из-за границы значительную часть необходимых ей предметов промышленного производства, к концу столетия добивается впечатляющих успехов в развитии отечественной промышленности. Это позволило удовлетворять не только большинство потребностей казны, внутреннего рынка, содержать огромную армию и флот, снабжая их всем необходимым, но и экспортировать часть промышленных товаров за рубеж. Более того, с середины XVIII в. Россия прочно занимает первое место в развитии металлургии, обгоняя такие страны, как Швеция и Англия.
Отвоевав выходы на Балтику и Черное море, Российская империя к концу XVIII в. превращается в сильную морскую державу, ведущую активную внешнюю торговлю со странами Европы, Азии и Дальнего Востока.
Фундамент этих впечатляющих успехов в значительной степени был заложен еще в самом начале столетия преобразованиями первого Российского императора Петра I. Именно его реформы, охватывающие различные стороны общественной жизни, во многом определили вектор экономического развития страны на сто и более лет. По некоторым же вопросам отдаленное влияние этой личности мы ощущаем и сегодня.
Поэтому вполне логично, что при анализе хозяйственной жизни России XVIII в., период, связанный с петровскими преобразованиями, должен быть выделен и рассмотрен особенно пристально.
Прежде чем приступить к анализу состояния экономики России в XVIII -XIX в. необходимо хотя бы кратко рассмотреть, что представляла страна к началу этого периода.
К этому времени
Российская империя занимала огромное
пространство от Балтики и Вислы
на Западе до Тихого океана на Востоке.
Общая площадь ее территории превышала
20 млн. кв. км. Население этой огромной
страны по данным ревизской переписи
1812г. составляло 41 млн. человек. Основная
масса людей жила в Европейской
части на "старых" обжитых территориях.
На долю Сибири приходилось чуть более
3 млн. человек. Около 1 млн. человек проживало
на Северном Кавказе. Даже при таком
неравномерном распределении
Россия всегда
была многонациональным и
Несмотря на огромные успехи в развитии мануфактурного производства и торговли, достигнутые в XVIII в., довольно быстрый рост числа городов и увеличение количества их жителей, к началу XIX в. Россия по-прежнему оставалась по преимуществу аграрной страной, основная масса населения которой проживала в деревне.
Как же распределялось население страны по основным сословиям? 1,58% населения составляли дворяне, 1,10% - духовенство, 7,25% - горожане. Сельские жители составляли 82,55%. Остальные 7,52% людей принадлежали к различным малочисленным социальным группам.
Из приведенной статистики видно, что самым многочисленным сословием оставалось крестьянство, которое к середине века насчитывало более 30 млн. человек. Из них около 15 млн. были государственными крестьянами, 14 млн. – помещичьими и около 1 млн. - дворовыми. Особым сословием было казачество, которое насчитывало около 1,5 млн. человек.
В связи с
развитием промышленности и товарно-денежных
отношений вообще довольно быстро росла
численность наемных рабочих. Статистические
данные по этой категории населения
довольно запутаны, так как в их
число входила и часть
Рабочие составляли уже 17,4 % городского населения, которое насчитывало 2,3 млн. человек. Это свидетельствовало о том, что изменения, происходившие в экономике, начинали отражаться на социальной структуре населения.
По уровню развития промышленности, сельского хозяйства и торговли страна уже вплотную подошла к периоду промышленного переворота.
Однако параллельно
с положительными тенденциями в
экономике все большую силу набирали
и те тревожные моменты, которые
свидетельствовали о том, что
страна замедляет свое развитие, что
нарастает ее отставание от наиболее
передовых в экономическом
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИКА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В XVIII в.
1.1 ВЛИЯНИЕ РЕФОРМ ПЕТРА I НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Традиционно
вся преобразовательская
Существует
распространенное мнение о том, что
реформы Петра, особенно в начальный
период, были вызваны войнами, тесно
связаны с ними и полностью
вытекали из их потребностей. Это проявлялось
и в формах, и в методах их
проведения. Отсутствовал какой-либо четкий
план. Явно просматривается
Лишь на втором этапе, когда обозначился явный перелом в ходе Северной войны, реформы принимают более осмысленный и целенаправленный характер. Предпринимаются попытки осмыслить, а каковы должны быть конечные результаты? Отсюда появление таких трудов, как книги: Посошкова "О скудости и богатстве", Салтыкова - "Пропозиции" и "Изъявления". Государство старается охватить реформами все стороны жизни, т.е. появляются элементы комплексности. Предпринимаются меры по развитию частной инициативы и переориентации экономики на нужды рынка. Это приводит к некоторым изменениям в методах, темпах и формах реформ. В частности, от прямого принуждения государство все чаще переходит к мерам экономического стимулирования.
Признавая определенную
обоснованность этой точки зрения,
мы, тем не менее, хотели бы внести в
эту позицию некоторые
Война, конечно
же, оказала самое серьезное
Да, в первые годы правления Петр не имел еще четкого, или хотя бы общего плана преобразований страны. Были лишь абстрактные юношеские мечты об изменении жизни по-новому, об укреплении мощи государства, а через это и об улучшении жизни подданных. Однако с другой стороны, уже с самого начала эти мечты имели довольно конкретное направление.
Есть свидетельства о том, что уже в эти годы юный царь не раз говорил о необходимости преобразований для преодоления отсталости, о развитии промышленности и торговли.
Так, побывав
в Архангельске в 1693-1694 гг., где Петр
своими глазами увидел настоящие
корабли и ознакомился с
Летопись передает нам содержание обстоятельной беседы царя с архиепископом Архангельским. Речь шла "о царственных бытностях и болярских и великих людей, так же и мирских простых людях и в работе пребывающих и о домовом и о всяком заводов здании много разумно; так же и о водяном путешествии морском и речном кораблями и всякими судами со многим искусством".
Следующим толчком к началу кардинальных реформ по преобразованию страны стали Азовские походы, которые высветили отсталость государства. Именно после первого неудачного похода Петр I принимает историческое решение о создании российского флота, который начинает строиться на воронежских верфях. Уже в этом крупном проекте как в капле воды отражаются наиболее характерные методы и приемы, с помощью которых Петр будет проводить многие свои преобразования. Это административный подход, жесткая регламентация, значительная роль государства во всех сферах жизни общества, в том числе и в экономике.
Хорошо известно,
как Петр решил, например, проблемы
нехватки денежных средств и людей
для корабельного строительства. Волевым
решением было создано 42 светские и 19 духовных
компаний (кум панств), которые должны
были за свой счет построить до 1698 г.
16 крупных кораблей и 60 бригантин. Стоимость
этого строительства по оценке одного
из ведущих исследователей петровской
эпохи Н.И. Павленко, составила не
менее полумиллиона рублей на тогдашние
деньги, или примерно 25% доходной части
бюджета за 1680 г. Кроме того, была
объявлена корабельная
И, наконец, огромное влияние на реформаторскую деятельность Петра I оказало его первое путешествие в Европу в составе Великого посольства. Юный царь своими глазами увидел успехи европейской цивилизации. Повсюду, где он был, Петр посещал мануфактуры, фабрики, арсеналы, верфи, проявляя такую необыкновенную любознательность, которую часто не могли удовлетворить познания тех, к кому он обращался с вопросами. В ходе путешествия царь сам освоил несколько специальностей и, главное, он вынес четкое понимание необходимости немедленного начала преобразований.
Именно в эти годы у Петра начинает оформляться идея строительства "регулярного государства", деятельность которого должна быть направлена исключительно для обеспечения "общественного блага". Важность этих идей заключалась в том, что именно из них вытекали положения о роли государства, о его месте в экономических преобразованиях, о значении государственного принуждения и т.д., а все это в свою очередь определило темпы, очередность и формы проведения реформ.
Впервые идею "общего блага" Петр сформулировал в 1702 г., в именном указе, где он провозглашал, что все его "старания и намерения... клонились к тому, чтобы сим государством управлять таким образом, чтобы все наши подданные попечением нашим о всеобщем благе, более и более приходили в лучшее и благополучней шее состояние".
Более конкретно эту мысль Петр формулировал в 1721 г.:"...надлежит трудиться о пользе и прибытке общем, который Бог нам перед очи кладет как внутрь, так и вне, отчего облегчен будет народ". При этом под "общим благом" Петр, судя по всему, понимал не только приращение богатства (в смысле накопление денег и других ценностей), а всемерное развитие производства, сельского хозяйства, торговли.
Из приведенных слов и других документов достаточно ясно видно, какую роль Петр отводил государству, которое должно было с одной стороны создать условия для расцвета ремесел, торговли, искусств, а с другой - принудить подданных к производительному труду на пользу государству. Само "регулярное государство" представлялось Петру I как некий идеальный социальный механизм, где каждый подданный или сословие в целом занимают строго отведенную им социальную нишу и выполняют определенную функцию. В зависимости от доли их участия в создании "общего блага" государство, которое выступает в роли своеобразного гармонизатора и регулятора. Оно распределяет каждому подданному определенную часть этого "блага". Отсюда вытекала ставка на администрирование, регламентацию, государственное насилие и т.д.
Позже в Указе
1723 г. о Мануфактур-коллегии Петр прямо
отметит положительную роль государственно-
Мы не случайно остановились на анализе взглядов Петра I на роль и место государства и административного насилия в ходе реформ. Понимание позиций царя по этим вопросам позволит, на наш взгляд, лучше понять масштабы и особенности методов при проведении им преобразований.
1.2 ЭКОНОМИКА ИМПЕРИИ В СЕРЕДИНЕ И КОНЦЕ XVIII в.
Ускорение, полученное экономикой России от реформ Петра, продолжало ощущаться весь XVIII в., а по отдельным направлениям вплоть до середины XIX в. Практически все отрасли мануфактурной промышленности, ремесла, кустарных промыслов продолжали наращивать производство. Конечно же, время требовало внесения тех или иных изменений, корректировки экономической политики и т.п., но в целом промышленность и торговля набирали обороты. Даже в наиболее сложное после смерти царя-реформатора время, в период с 1725 по 1741 гг., когда за 16 лет на русском престоле сменилось 2 императора и 2 императрицы, и когда сложно было говорить о какой-либо осмысленной хозяйственной политике тогдашних правителей, поступательное развитие экономики продолжалось. Такова была сила инерции петровских преобразований.
В значительной
степени традиционно шли дела
в таком секторе экономики, как
сельское хозяйство. Здесь по-прежнему
преобладал экстенсивный фактор развития.
Постепенно втягивались в активный
хозяйственный оборот степи на юге
Урала, в Западной Сибири, в верховьях
Дона, в нечерноземных районах
вокруг Москвы и на Северо-западе все
больше внимания уделялось производству
таких культур как лен, конопля,
и другие, которые являлись сырьем
для развивающейся
Основу земледелия в большинстве районов страны по-прежнему составляло крепостническое помещичье хозяйство, которое постоянно распространялось на новые территории. Усадьбы помещиков появились в Оренбургском крае, в южных районах страны, на Украине.
Исключение составляли области проживания казаков и Сибирь, где крепостное право существовало лишь на церковных и монастырских землях, да и то не везде.
Более впечатляющие успехи наблюдаются в 30-40 гг. в других секторах экономики, и, прежде всего, в мануфактурной промышленности и торговле.
Фабрично-заводское производство охватывает все новые и новые районы. Так, в 30 гг. были открыты первые рудники в Минусинском крае. Их насчитывалось до полутора десятков. К 1740 г. на их базе начинают действовать Луказский и Ирбинский железоделательный и медеплавильный заводы.
Следует, правда, отметить, что в то время многие казенные заводы основывались весьма неосторожно. Не проводилось точного обследования богатства месторождений, да и сами рудники эксплуатировались хищнически, на основе несовершенной технологии. Это приводило часто к тому, что очень скоро месторождения забрасывались, а заводы закрывались.
Как и при Петре I особое внимание уделялось железоделательному и медеплавильному производствам. В 30 гг. продолжается широкое строительство заводов. По-прежнему главной металлургической базой страны оставался Урал. На 1734 г. здесь насчитывалось 11 казенных горных заводов и 19 частных, 14 из которых принадлежало Демидовым. К 1740 г. выплавка чугуна только на уральских заводах выросла на 64%. А всего с 1725 по 1740 гг. производство чугуна и железа увеличилось более чем в 2 раза. Россия превзошла не только Швецию, но и Англию. Так, в 1740 г., наша страна выплавила 25 тысяч тонн, тогда как Англия - 17,3 тысячи тонн.
Обогнав ведущие страны, Россия становилась одним из главных экспортеров металла. Удельный вес нашей страны в мировом производстве чугуна уже в 1730 г. составил 12%. Довольно успешно продолжали развиваться и другие отрасли промышленности. Серьезных успехов мы достигли в производстве полотна, шелка, сукна. Расширялись и совершенствовались старые, и, прежде всего частные предприятия. Казенные же, как правило, модернизировались крайне редко и медленно. Из старых суконных фабрик, которые прочно держали свои позиции, можно назвать мануфактуры Щеголина и Полуярославцева в Москве, вдовы Микляева в Казани и др. Полуярославцев, например, поставлял только в армию в год 70100 аршин сукна. 180 тыс. аршин поставляла в год московская фабрика Болотина и Джугаева.
Примером постоянной заботы о совершенствовании и расширении производства может служить деятельность ярославского купца Затрапезного. Основав в 1727 г. собственную полотняную фабрику в Ярославле (к этому времени он уже был собственником ряда мануфактур), Затрапезный превратил ее к 1736 г. в большое многопрофильное предприятие, где наряду с полотняным производством были налажены красильное, писчебумажное, мукомольное и другие производства.
Наряду с модернизацией старых постоянно строились новые суконные и полотняные мануфактуры. Так, в 1736 г. была организована кампания крупных московских купцов, которые основали суконную фабрику. От этого процесса не отставала и провинция. Результаты подтверждаются следующими цифрами: в 1725 г. насчитывалось 15 текстильных предприятий, а за вторую четверть XVIII в. было построено и пущено в ход еще 62 мануфактуры.
Быстро развивались также парусная, стекольная, писчебумажная, лесопильная и другие отрасли промышленности.
Впереди в промышленном предпринимательстве шли купцы. При этом провинциальное купечество, не отставая от столичного, стало также активно заниматься промышленным предпринимательством. Вот типичный пример того времени. В 1736 г. муромский купец Нечаев основал в своем городе парусную фабрику. Вероятно, дела пошли неплохо, потому что уже в 1740 г. он же пустил в эксплуатацию в Муроме и стекольную мануфактуру.
Таким образом, приведенные данные приходят в противоречие с распространенным в литературе стереотипом об упадке промышленности и земледелия в первые 15 лет после смерти Петра I.
То же можно
сказать и о торговле. Мы можем
констатировать продолжающееся укрепление
внутреннего рынка и расширение
внешнеторговых связей. Этому в значительной
степени способствовали не столько
политика тогдашних правительств, сколько
втягивание новых районов в активную
хозяйственную жизнь и
И если данные о внутренней торговле не так впечатляющи, то рост внешнеторгового оборота весьма красноречив. Так, с 1729 по 1740 г. экспорт железа в Европу вырос более чем в 5 раз, а экспорт хлеба - в 22 раза. Соответственно росли доходы купцов, предпринимателей и дворян.
Главными центрами внешней торговли с Европой продолжали оставаться Петербургский и Архангельский порты. С 1725 по 1740 в них произошел резкий скачок товарооборота. Сборы таможенных пошлин с 1729 по 1740 гг. выросли с 228 до 300 тыс. рублей.
Продолжала набирать обороты и торговля со странами Востока. Крупнейшим портом на юге оставалась Астрахань. Помимо Каспийского моря торговля все активнее шла по сухопутью.
За эти годы к традиционным экспортным товарам добавились новые, которые раньше Россия либо не вывозила вовсе, либо экспортировала в небольших количествах. Это относилось к металлу и изделиям из него, полотну, парусине и т.д., что свидетельствовало об успехах в деле развития промышленности.
Правда, номенклатура экспортных товаров в Европу оставалась еще в значительной степени традиционной: хлеб, сало, солонина, поташ. Однако все большую часть в вывозе начинали занимать такие товары, как лес, пиломатериалы, канаты, парусина, металл.
На Восток наряду с традиционными товарами также все активнее шли предметы мануфактурного и ремесленного производства.
Казалось бы, тот толчок, который был задан экономике Петром I, продолжал двигать ее в прежнем направлении, однако некоторые изменения все же имели место.
Последние указы петровского времени о развитии производства и предпринимательства - регламент Мануфактур-коллегии 1723 г. (разрешал основывать предприятия людям не зависимо от происхождения), указ от 18 января 1721 г. (разрешал людям любого звания покупать крестьян к заводам), постепенная отмена монополий и т.д.,- все это создавало более-менее приемлемые условия для развития купеческого и крестьянского предпринимательства. Более того, Петр сам, ставя коммерческую деятельность дворян в один ряд с военной и гражданской службой, разрешал им записываться в купцы, не считая это бесчестьем.
Однако более поздние правители меняют государственную политику в этой области. В 30-е гг. в правительственных кругах постепенно начинают вызревать идеи о создании преимуществ для дворянского предпринимательства и соответственного введения ограничений для свободной экономической деятельности купцов и прежде всего крестьян, которые стали составлять ощутимую конкуренцию для благородного сословия.
Так, по указу 1730 г. подтверждалось положение
Соборного Уложения 1649 г. о запрете
владельческим крестьянам иметь
недвижимые имения, в том числе
и купленную или приписанную
рабочую силу. Те, кто владел такими
имениями, в том числе и мануфактурами,
были обязаны в течение полугода
их продать под угрозой
Во второй четверти XVIII в. государственными крестьянам поэтапно было запрещено иметь и приобретать недвижимость, получать откупа, брать подряды и т.д.
Безусловно,
такие ограничения отрицательно
сказывались на расширении и укреплении
промышленного и торгового
Характерной,
например, является деятельность крепостных
крестьян графа Шереметьева из села
Иваново, которые основали в окрестностях
несколько фабрик. "Сами фабриканты,-
писал экономист Туган-
Керстьяне-предприниматели были вынуждены записывать свое имущество и крестьян на помещика, заключая с ним соответствующее соглашение. Так, крепостной Шереметьева Иван Горелин сам имел фабрику и село Спасское со всеми крестьянами. Точно так же имел крепостных и другой капиталист - крепостной крестьянин Грачев. И, тем не менее, не смотря на описанные трудности, экономика страны продолжала развиваться.
В период правления Елизаветы Петровны линия правительства на активное участие в экономической жизни, на поощрение развития предпринимательства, торговли и промыслов получает дальнейшее продолжение и развитие. 40-50 гг. XVIII в. - это время, когда российская экономика достигает новых впечатляющих успехов.
Прежде всего это касается тяжелой промышленности. Так, выплавка чугуна в 25 тыс. т. в 1740 г. к 1750 г. выросла до 33 тыс. т., а к 1760 г. - до 60 тыс. т., т.е. в 2,4 раза. Причем с середины XVIII в. железоделательные заводы берут на себя большую часть выпуска готовых металлических изделий для рынка: пил, ковшей, топоров, заступов и т.д.
Успешно развиваются и другие отрасли мануфактурного производства. Быстро росло число новых предприятий. Как правило, большинство из них представляли собой крупные централизованные мануфактуры.
Так, в 1725 г. насчитывалось 5-6 бумажных мельниц с числом рабочих от 13 до 21 человека, а к 1760 г. по данным Мануфактур-коллегии таких производств было уже 18. При этом следует отметить, что редкое предприятие к 60 гг. насчитывало менее 100 рабочих.
С середины XVIII в. очень быстро прогрессирует лесопильная промышленность, что было связано как с ростом внутренних потребностей, так и с расширением экспорта пиломатериалов.
Не менее
красноречивые цифры можно
Помимо роста числа предприятий и увеличения их размеров в этой отрасли наблюдались и другие благоприятные изменения. Прежде всего, это выражалось в росте специализации предприятий, что, конечно же, способствовало не только росту производительности труда, но и повышению качества продукции. Естественно, что последнее самым благоприятным образом сказывалось на экспорте полотна, которому приходилось конкурировать с лучшими европейскими образцами. Вот данные за 1761 г., которые позволяют судить о положении дел в этой отрасли:
Вид полотна |
Произведено в кусках (окр. до тыс.) |
Сбыт за границу в кусках + |
Равенодушное |
32000 |
28000 |
Фламандское |
14000 |
13000 |
Коломеночное |
44000 |
33000 |
Парусное |
35000 |
35000 |